О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона „О лицензировании отдельных видов деятельности“»
- Принято
- Костромской областной Думой
- На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума постановляет:
- 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
- 2. Поручить председателю комитета Костромской областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству представлять проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
- 3. Контроль за прохождением законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить на комитет Костромской областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
- 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.БЫЧКОВ
- Проект
- Вносится Костромской
- областной Думой
- РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
- О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
- "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
-
- Внести в Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2005, N 27, ст. 2719; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 15; N 1, ст. 7; N 45, ст. 5427; N 50, ст. 6247; N 30, ст. 3748, 3749; N 46, ст. 5554; 2008, N 18, ст. 1944; N 30, ст. 3604; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3614; 2010, N 31, ст. 4209) изменение, дополнив пункт 1 статьи 17 подпунктом 62.1 следующего содержания:
- "62.1) перевозка пассажиров и багажа легковыми такси.".
-
- Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 3 месяцев после дня его официального опубликования.
- Президент
- Российской Федерации
- Д.МЕДВЕДЕВ
- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
- к проекту федерального закона "О внесении изменений
- в статью 17 Федерального закона "О лицензировании
- отдельных видов деятельности"
- Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - законопроект) направлен на устранение пробела в законодательстве Российской Федерации и включении перевозок легкового такси в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется наличие соответствующего разрешения.
- Статьей 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 128-ФЗ) утвержден исчерпывающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.
- Вместе с тем, в ряде развитых иностранных государств перевозки легкового такси жестко контролируются государством посредством лицензирования данного вида деятельности, а также контроля за иными критериями при оказании услуг легковыми такси, в частности, в США осуществляется контроль за доходами, в Финляндии контроль за ставками тарифов, в Испании контроль за состоянием автомашин, задействованных в перевозках, в Великобритании проводится проверка прохождения водителей соответствующих курсов.
- Мировой опыт свидетельствует о наличии действенного контроля за оказанием услуг легковым такси.
- Однако в Российской Федерации активно развивается предпринимательская деятельность по перевозкам легковыми такси без соответствующего государственного регулирования.
- Отсутствует достаточное нормативное регулирование и на уровне субъектов Российской Федерации.
- Все это способствует развитию нелегального бизнеса в указанной области.
- В соответствии со статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс Российской Федерации) осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) является административным правонарушением. Однако учитывая то обстоятельство, что с 2006 года деятельность по осуществлению перевозок легковыми такси в силу Федерального закона N 128-ФЗ не относится к числу лицензируемых, у судов, рассматривающих материалы об административных правонарушениях, отсутствуют основания для привлечения лиц, осуществляющих деятельность по осуществлению перевозок легковыми такси, к административной ответственности.
- В связи с вышеизложенным законопроектом предлагается ввести лицензирование перевозок легковыми такси с целью осуществления действенного контроля со стороны государства за услугами по перевозке легковым такси.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.БЫЧКОВ
- ПЕРЕЧЕНЬ
- актов федерального законодательства, подлежащих признанию
- утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
- или принятию в связи с принятием федерального закона
- "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона
- "О лицензировании отдельных видов деятельности"
- Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" потребует внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 637 "Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)".
- ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
- к проекту федерального закона "О внесении изменений
- в статью 17 Федерального закона "О лицензировании
- отдельных видов деятельности"
- Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.