О физической культуре и спорте в Костромской области
- Принят
- 22 апреля 2010 года
Костромской областной Думой
- В редакциях
- № 72-5-ЗКО от 15.06.2011,
- № 179-5-ЗКО от 29.12.2011,
- № 243-5-ЗКО от 18.06.2012,
- № 402-5-ЗКО от 10.07.2013;
- c изменениями
-
Предмет регулирования настоящего Закона
- Настоящий Закон разграничивает полномочия между органами государственной власти Костромской области, регулирует отношения, связанные с массовым спортом, спортом высших достижений, адаптивным спортом, на территории Костромской области, а также регулирует вопросы финансового обеспечения физической культуры и спорта в Костромской области.
-
Правовая основа настоящего Закона
- Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Устав Костромской области.
-
Понятия, используемые в настоящем Законе
- В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
- 1) объекты спорта - объекты недвижимого имущества, или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
- 2) официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
- 3) спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
- 4) физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой.
-
Полномочия Костромской областной Думы в сфере физической культуры и спорта
- К полномочиям Костромской областной Думы в сфере физической культуры и спорта относятся:
- 1) принятие законов Костромской области в сфере физической культуры и спорта и осуществление контроля их соблюдения;
- 2) учреждение премий и почетных званий Костромской области в сфере физической культуры и спорта, учреждение наград, установление памятных (юбилейных) знаков и поощрений Костромской областной Думы в сфере физической культуры и спорта;
- 3) присвоение физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям имен выдающихся земляков в порядке, установленном Костромской областной Думой;
- 4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
-
Полномочия органов исполнительной власти Костромской области в сфере физической культуры и спорта
- 1. К полномочиям администрации Костромской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
- 1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Костромской области;
- 2) принятие областных целевых программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;
- 3) учреждение, упразднение и присвоение почетных званий, поощрений администрации Костромской области в сфере физической культуры и спорта;
- 4) принятие решений о создании региональных центров спортивной подготовки, с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта;
- 5) утверждение норм расходов на обеспечение участников спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области;
- 6) принятие решения по предложению уполномоченного органа исполнительной власти Костромской области, осуществляющего функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта на территории Костромской области (далее - уполномоченный орган), о создании межведомственных организационных комитетов по подготовке и проведению региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- 6.1) утратил силу
- 6.2) установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Костромской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;
- 7) иные полномочия, установленные настоящим Законом, федеральными законами и законами Костромской области.
- 2. К полномочиям органов исполнительной власти Костромской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
- 1) реализация областных целевых программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физической культуры и спорта;
- 2) организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
- а) установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Костромской области, в том числе по национальным видам спорта, развивающимся в Костромской области;
- б) установление требований к содержанию и утверждение положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Костромской области;
- в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Костромской области;
- г) обеспечение информационного освещения региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- д) установление порядка формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области;
- е) формирование, утверждение и реализация Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области;
- ж) утратил силу
- 3) утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Костромской области, а именно:
- а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Костромской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
- б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Костромской области;
- в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Костромской области;
- 4) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
- 5) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Костромской области;
- 6) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта, а также обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
- 7) государственная аккредитация региональных спортивных федераций по одному виду спорта на территории Костромской области в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций, установленным федеральным законодательством, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, а также приостановление, возобновление и прекращение действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации;
- 8) участие в подготовке спортсменов Костромской области для спортивных сборных команд Российской Федерации;
- 9) участие в организации и проведении официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Костромской области;
- 10) содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Костромской области;
- 11) содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
- 11.1) участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- 11.2) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Костромской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Костромской области, созданными без участия Российской Федерации, Костромской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- 11.3) утверждение порядка разработки и представления региональными спортивными федерациями в уполномоченный орган программ развития соответствующих видов спорта;
- 11.4) утверждение порядка представления региональными спортивными федерациями в уполномоченный орган ежегодного отчета об их деятельности;
- 12) иные полномочия, установленные настоящим Законом, федеральным и областным законодательством.
-
Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области
- 1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области (далее - Календарный план) является документом, содержащим следующие виды информации:
- 1) перечень областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
- 2) перечень межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
- 3) перечень межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Костромской области, с указанием дат и места их проведения;
- 4) перечень спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд Костромской области к всероссийским спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Костромской области во всероссийских спортивных мероприятиях, с указанием дат и места их проведения.
- 2. Календарный план утверждается до начала соответствующего календарного года и размещается на сайте уполномоченного органа и (или) на официальном сайте администрации Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
- 3. В Календарный план включаются физкультурные мероприятия, способствующие развитию массового спорта.
- 4. Включение спортивных мероприятий в Календарный план осуществляется с учетом особенностей отдельных видов спорта.
- 5. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются в Календарный план в порядке, установленном уполномоченным органом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
-
Областной День здоровья и спорта
- В целях приобщения населения Костромской области к занятиям физической культурой и спортом, укрепления здоровья граждан, ежегодно в третью субботу мая проводится областной День здоровья и спорта.
-
Физическая культура и спорт в системе образования
- 1. Задачами физического воспитания и образования в образовательных организациях являются сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование у них потребности в физическом совершенствовании, здоровом образе жизни.
- 2. Физическое воспитание и образование обучающихся осуществляется в процессе проведения обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ.
- 3. Образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
- 4. В целях приобщения учащихся и студентов к занятиям физической культурой и спортом, укрепления их здоровья и формирования здорового образа жизни среди учащихся и студентов образовательных организаций проводятся летние и зимние спартакиады по различным видам спорта.
- 5. Государственные образовательные организации Костромской области обеспечивают участие обучающихся в районных, городских и областных спортивных соревнованиях.
- 6. Государственным образовательным организациям Костромской области и муниципальным образовательным организациям запрещается взимать плату с обучающихся за пользование спортивным инвентарем и оборудованием, которые используются в процессе проведения обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ.
-
Физическая культура и спорт по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан
- 1. В соглашения, коллективные договоры и трудовые договоры между работодателями, их объединениями и работниками или их полномочными представителями могут включаться положения о:
- 1) создании работникам условий для занятий физической культурой и спортом или компенсации (полностью или частично) средств на оплату занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных, спортивных, реабилитационных и других связанных с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятий;
- 2) предоставлении работникам и членам их семей возможности использовать объекты спорта, спортивное оборудование и инвентарь для реализации мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, об обеспечении надлежащего обслуживания и ремонта таких объектов, оборудования и инвентаря, об оплате труда работников, осуществляющих содержание, обслуживание и ремонт таких объектов, оборудования и инвентаря.
- 2. Руководители санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристских баз создают условия для использования компонентов физической культуры в процессе лечения и отдыха граждан в целях укрепления их здоровья, профилактики и лечения заболеваний.
- 3. Органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта.
-
Развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
- 1. Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляются в реабилитационных центрах, физкультурно-спортивных клубах инвалидов и других физкультурно-спортивных организациях.
- 2. Органы государственной власти Костромской области способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством:
- 1) оказания поддержки областным общественным организациям инвалидов, оказывающим физкультурно-спортивные услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, в рамках областных целевых программ;
- 2) организации проведения совместно с общественными объединениями инвалидов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- 3) обеспечения подготовки спортивных сборных команд Костромской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и их направления на официальные межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия.
- 3. Для осуществления физического воспитания и спортивной подготовки инвалидов, нуждающихся в специальных условиях, объекты спорта должны быть оборудованы специальным инвентарем.
-
Спортивные сборные команды Костромской области
- 1. Спортивные сборные команды Костромской области - коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в сфере физической культуры и спорта для подготовки к межрегиональным, всероссийским спортивным соревнованиям и участия в них от имени Костромской области.
- 2. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Костромской области по соответствующим видам спорта ежегодно формируются региональными спортивными федерациями и утверждаются уполномоченным органом.
- 3. Спортивные сборные команды Костромской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях формируются региональными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Костромской области по соответствующим видам спорта, и утверждаются уполномоченным органом.
- 4. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Костромской области, порядок их утверждения устанавливаются уполномоченным органом.
-
Объекты спорта
- 1. Уполномоченный орган ведет учет объектов спорта независимо от их форм собственности, расположенных на территории Костромской области, в целях выявления уровня обеспеченности территорий Костромской области объектами спорта.
- 2. Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
- 3. Инвентаризация объектов спорта, расположенных на территории Костромской области и находящихся в государственной собственности Костромской области, проводится уполномоченным органом в установленном им порядке.
- 4. Пользование объектами спорта, находящимися в государственной собственности Костромской области, для занятий физической культурой и спортом в рамках тренировочного процесса для подготовки спортивного резерва осуществляется на безвозмездной основе для следующих категорий лиц:
- 1) детей, зачисленных в спортивные группы государственных областных учреждений;
- 2) инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, зачисленных в спортивные группы государственных областных учреждений.
-
Дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта
- 1. Спортсменам и спортсменам высокого класса, постоянно проживающим на территории Костромской области и являющимся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований, а также тренерам спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся чемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим на территории Костромской области и осуществлявшим проведение с данным спортсменом тренировочных мероприятий не менее двух лет непосредственно до завоевания им звания чемпиона или призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, назначается ежемесячное денежное содержание.
- 2. Размер ежемесячного денежного содержания спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований (за исключением чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр), составляет 10000 рублей.
- Размер ежемесячного денежного содержания спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся:
- - чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 15000 рублей;
- - призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 12000 рублей.
- Размер ежемесячного денежного содержания тренерам спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся:
- - чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 15000 рублей;
- - призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 12000 рублей.
- 3. Ежемесячное денежное содержание назначается спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований (за исключением чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр), сроком на один календарный год.
- 4. Ежемесячное денежное содержание спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся чемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, и их тренерам назначается пожизненно.
- 5. Финансирование ежемесячного денежного содержания спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований, а также тренеров спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся чемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, осуществляется за счет средств областного бюджета на физическую культуру и спорт.
- 6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного содержания лицам, указанным в настоящей статье, устанавливаются администрацией Костромской области.
-
Социальные гарантии отдельным категориям граждан на ежемесячную доплату к пенсии
- Граждане, удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Законом Костромской области от 29 ноября 2007 года N 224-4-ЗКО "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан, проживающим на территории Костромской области".
-
Финансовое обеспечение физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета
- К расходным обязательствам Костромской области, финансируемым за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год, относятся:
- 1) организация и осуществление областных целевых программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта;
- 2) организация проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- 3) обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
- 4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Костромской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;
- 5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
-
Вступление в силу настоящего Закона
- 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- 2. Положения статьи 13 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
- Губернатор
- Костромской области
- И.СЛЮНЯЕВ
- 28 апреля 2010 года
- N 611-4-ЗКО