О подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Распоряжение от 10 мая 2010 года № 103-РА

О подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов

Принято: Администрацией Костромской области

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения области к предстоящему отопительному периоду 2010-2011 годов, обеспечения устойчивого снабжения жилищно-коммунальными услугами населения, объектов социальной сферы Костромской области:
1. Утвердить план мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов (приложение N 1).
2. Создать рабочую группу по подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
3. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области:
1) организовать работу по формированию производственных и инвестиционных программ теплоснабжающих предприятий;
2) обеспечить мониторинг создания запасов резервного топлива (мазута) на предприятиях энергетики области, имеющих емкости для его хранения;
3) обеспечить мониторинг выполнения договоров поставки топливного торфа на предприятия энергетики области;
4) обеспечить контроль за заключением контрактов на поставку газа в 2010 году учреждениям и организациям, финансируемым за счет средств областного бюджета.
4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Костромской области:
1) совместно с государственными заказчиками в срок до 1 июня 2010 года определить потребность областных государственных учреждений в топливе (угле, мазуте) на осенне-зимний период 2010-2011 годов;
2) определить периоды закупки топлива (угля, мазута) для государственных нужд и сроки проведения аукционов на закупку топлива (угля, мазута) для государственных нужд;
3) совместно с государственными заказчиками и департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области разработать документацию об аукционе на закупку топлива (угля, мазута) для государственных нужд;
4) осуществлять мониторинг объемов запаса, расхода и остатков топлива по муниципальным образованиям Костромской области;
5) организовать мониторинг подготовки и прохождения отопительного периода на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и жилищного фонда в муниципальных образованиях Костромской области;
6) обеспечить формирование и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области.
5. Департаменту экономического развития, промышленности и торговли Костромской области на основании поступивших от государственных заказчиков заявок и аукционных документаций провести аукционы на приобретение топлива (угля, мазута) на осенне-зимний период 2010-2011 годов.
6. Департаменту образования и науки Костромской области, департаменту здравоохранения Костромской области, департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департаменту культуры Костромской области, управлению ветеринарии Костромской области, комитету по делам молодежи Костромской области:
1) осуществить с 1 июня 2010 года по 1 сентября 2010 года мероприятия по подготовке областных государственных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, ветеринарии к отопительному периоду;
2) комиссионную приемку готовности к отопительному периоду областных учреждений социальной сферы проводить с участием представителей тепло-, энерго-, газо- и водоснабжающих предприятий.
7. Государственной жилищной инспекции Костромской области установить постоянный контроль и мониторинг хода подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 годов.
8. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области совместно с ОГУ "Костромаавтодор":
1) обеспечить до 1 октября 2010 года готовность механизмов, автотранспорта, автомобильных дорог общего пользования Костромской области межмуниципального (регионального) значения для эксплуатации их в зимний период;
2) до 1 октября 2010 года создать запасы противогололедных материалов для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области межмуниципального (регионального) значения.
9. Информационно-аналитическому управлению Костромской области систематически освещать в средствах массовой информации ход подготовки и проведения отопительного периода 2010-2011 годов, а также имеющиеся проблемы в обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами и предложения по их разрешению.
10. Областному государственному учреждению "Областная диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства" организовать ежедневный сбор и обобщение оперативной информации о ходе подготовки объектов жизнеобеспечения Костромской области к отопительному периоду 2010-2011 годов.
11. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Костромской области:
1) обеспечить координацию деятельности аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с вопросами топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области;
2) обеспечить своевременное доведение до органов управления, организаций и населения области информации о чрезвычайных ситуациях и порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях.
12. Рекомендовать Верхне-Волжскому управлению Ростехнадзора по Костромской области организовать плановые проверки подготовки энергоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов.
13. Предложить прокуратуре Костромской области в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, влекущих за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан (срыв отопительного периода), при согласовании внеплановых выездных проверок Верхне-Волжского управления Ростехнадзора по Костромской области учитывать необходимость ежегодной проверки объектов теплоснабжающих организаций для обеспечения безаварийного проведения отопительного периода.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, энергоснабжающим организациям, организациям жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности реализовать мероприятия по подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов.
15. Рекомендовать главам муниципальных образований Костромской области при подготовке к предстоящему отопительному периоду 2010-2011 годов:
1) создать соответствующие рабочие группы по подготовке объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2010-2011 годов и обеспечить их взаимодействие с областной рабочей группой;
2) в срок до 1 июня 2010 года:
провести анализ аварийных ситуаций и инцидентов, имевших место в отопительном периоде 2009-2010 годов, с выявлением недостатков при подготовке к нему и организовать проведение совещания по рассмотрению итогов отопительного периода;
определить меры по устранению недостатков;
определить объем и источники финансирования для проведения работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов;
разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда, объектов социальной сферы с указанием пообъектно видов, объемов и сроков выполнения работ и представить в департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
3) организовать комиссионную проверку готовности жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства, независимо от форм собственности и социальной сферы, к предстоящему отопительному периоду с участием инспекторов Верхне-Волжского управления Ростехнадзора по Костромской области и Государственной жилищной инспекции по Костромской области с оформлением паспортов готовности и завершить эту работу до 1 сентября 2010 года;
4) организовать выполнение работ, запланированных на 2010 год в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5) организовать проведение торгов для муниципальных нужд на поставку топлива для прохождения отопительного периода 2010-2011 годов;
6) до 1 сентября 2010 года завершить формирование общего нормативного запаса основного и резервного топлива в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 4 сентября 2008 года N 66 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных";
7) постоянно осуществлять контроль качества топлива, поступающего для использования на отопление объектов жизнеобеспечения, его своевременной оплаты;
8) обеспечить заключение (пролонгирование) договоров энергоснабжения, газоснабжения на предстоящий отопительный период, принять необходимые меры по погашению задолженности перед энерго- и газоснабжающими организациями;
9) в срок до 1 июля 2010 года обеспечить оплату задолженности местных бюджетов, организаций бюджетной сферы муниципальных образований перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, а также задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленные топливно-энергетические ресурсы;
10) обеспечить полное финансирование расходов, предусмотренных на оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг, организаций, финансируемых из местных бюджетов;
11) организовать и обеспечить контроль за предоставлением жилищно-коммунальных услуг в сельских поселениях, в которых отсутствуют эксплуатационные службы по техническому обслуживанию жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения;
12) представлять сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях по форме "1-ЖКХ (зима) срочная", утвержденной постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимнее время", в департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
13) проработать вопросы обеспечения надежности электроснабжения котельных, включая приобретение аварийных передвижных источников электроэнергии;
14) организовать обучение заместителей глав муниципальных образований, руководителей управляющих компаний Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденным Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок";
15) обеспечить пуск котельных, вводимых в эксплуатацию в 2010 году, в соответствии с нормативно-правовыми документами, с обязательным участием инспекторов Верхне-Волжского управления Ростехнадзора по Костромской области.
16. Рекомендовать администрации муниципального района город Нея и Нейский район, Антроповского муниципального района, Вохомского муниципального района, Макарьевского муниципального района и Октябрьского муниципального района в срок до 1 сентября 2010 года обеспечить категорию надежности электроснабжения котельных в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 года N 204 "Об утверждении правил устройства электроустановок".
17. Рекомендовать администрации городского округа город Мантурово в срок до 1 сентября 2010 года обеспечить организацию теплоснабжения в отопительном сезоне 2010-2011 годов жилых домов, отапливаемых от котельной ООО "Мантуровский фанерный комбинат".
18. Рекомендовать администрации муниципального района город Нея и Нейский район в срок до 1 сентября 2010 года обеспечить:
1) выполнение реконструкции котельной "Вибратор" с переводом на местные виды топлива;
2) выполнение реконструкции внутренней системы теплоснабжения в МУЗ "Нейская районная больница".
19. Рекомендовать администрации городского округа город Галич обеспечить организацию теплоснабжения в отопительном сезоне 2010-2011 годов жилых домов, отапливаемых от котельной ОАО "Галичский автокрановый завод".
20. Рекомендовать администрации городского округа город Шарья в срок до 1 сентября 2010 года обеспечить приведение в нормативное состояние внутренней системы теплоснабжения в МОУ средняя школа N 2 г. Шарьи.
21. Рекомендовать администрации Судиславского муниципального района в срок до 1 сентября 2010 года обеспечить:
1) организацию теплоснабжения в отопительном сезоне 2010-2011 годов жилых домов, отапливаемых от котельной ФГУ "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию";
2) организацию теплоснабжения в отопительном сезоне 2010-2011 годов жилых домов, отапливаемых от котельной МУП "ЖКХ Воронье".
22. Рекомендовать администрации Шарьинского муниципального района обеспечить организацию теплоснабжения в отопительном сезоне 2010-2011 годов жилых домов, отапливаемых от котельной МЭП-4.
23. Рекомендовать администрации Галичского муниципального района обеспечить организацию теплоснабжения в отопительном сезоне 2010-2011 годов жилых домов, отапливаемых от котельной ЗАО "Галичское по птицеводству".
24. Рекомендовать руководителям теплоснабжающих организаций:
1) оценку готовности предприятия к работе в осенне-зимний период проводить в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Минпромэнерго России от 25 августа 2004 года;
2) укомплектовать котельные на твердом топливе персоналом, прошедшим обучение и проверку знаний.
25. Признать утратившим силу распоряжение администрации Костромской области от 16 ноября 2009 года N 361-ра "О создании рабочей группы по мониторингу прохождения отопительного периода 2009-2010 годов".
26. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

Приложение
к Распоряжению от 10 мая 2010 года № 103-РА

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Проведение обследований технического состояния жилищного фонда, котельных, сетей электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации	До 01.06.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, организации жилищнокоммунального хозяйства, Главное управление ОАО "ТГК-2" по Костромской области, ОАО "Костромаэнерго", ОАО "Костромаоблгаз"
2.	На основании результатов проведенного обследования технического состояния жилищного фонда, котельных, сетей электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации оформление дефектных ведомостей и на их основе разработка планов мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2010-2011 годов. Осуществление контроля за выполнением планов мероприятий	До 01.06.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, организации жилищнокоммунального комплекса, Главное управление ОАО "ТГК-2" по Костромской области, ОАО "Костромаэнерго", ОАО "Костромаоблгаз"
3.	Направление заявок на проведение торгов на размещение заказов по поставке топлива на отопительный период 2010-2011 годов для государственных нужд в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области	До 01.06.2010	Государственные заказчики, департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
4.	Предусмотреть в финансовых планах организаций целевые статьи расходов на создание запасов топлива и подготовку объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду, включая создание запасов резервного топлива	До 01.06.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, руководители организаций жилищно-коммунального хозяйства
5.	Представление в департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области информации о ходе выполнения работ по подготовке объектов жизнеобеспечения муниципального образования к отопительному периоду 2010-2011 годов	Еженедельно по понедельникам начиная с 07.06.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
6.	Объявление о проведении торгов на размещение заказов по поставке топлива на отопительный период 2009-2010 годов для государственных нужд	Июнь 2010 года	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
7.	Осуществление контроля за подготовкой систем жизнеобеспечения на объектах социальной сферы, школьных, дошкольных и медицинских учреждениях	Постоянно	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департамент культуры Костромской области, комитет по делам молодежи Костромской области
8.	Формирование мобильных бригад для устранения аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, укомплектование их необходимой техникой и материалами	До 01.09.2010	Руководители организаций жилищно-коммунального хозяйства, Главное управление ОАО "ТГК-2" по Костромской области, ОАО "Костромаэнерго", ОАО "Костромаоблгаз"
9.	Организация обучения работников и аттестации специалистов и руководителей жилищнокоммунальной сферы на курсах по подготовке и повышению квалификации	Постоянно	Руководители организаций жилищно-коммунального хозяйства, Государственное учреждение "Учебнокурсовой комбинат" департамента жилищнокоммунального хозяйства Костромской области
10.	Разработка производственных программ теплоснабжающих организаций на 2011 год, представление утвержденных программ в департамент топливноэнергетического комплекса и тарифной политики Костромской области	До 01.08.2010	Департамент топливноэнергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, теплоснабжающие организации
11.	Проведение инвентаризации всех бесхозяйных объектов жизнеобеспечения, в том числе бесхозяйных артезианских скважин на территории муниципального образования; организация в установленном порядке процесса принятия их в муниципальную собственность, подготовка выявленных объектов к прохождению отопительного периода 2010-2011 годов	До 01.09.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
12.	Составление плана-графика оформления актов и паспортов готовности жилых домов, котельных, предприятий ЖКХ и представление его в департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области	До 15.06.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
13.	Оформление паспорта готовности муниципального образования и представление в департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области	До 01.10.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
14.	Анализ и оценка готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к работе в осенне-зимний период	До 01.10.2010	Департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области
15.	Оформление паспорта готовности Костромской области	01.11.2010	Департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области
16.	Организация работы по предотвращению самовольного пользования недрами с целью добычи подземных вод для промышленных нужд	До 01.11.2010	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области

Приложение
к Распоряжению от 10 мая 2010 года № 103-РА

Левдиков                 - заместитель  губернатора  Костромской  области,
Владимир Иванович        руководитель рабочей группы
Жуков                    - первый   заместитель   директора   департамента
Сергей Викторович        жилищно-коммунального    хозяйства    Костромской
                         области, заместитель руководителя рабочей группы
Марусов                  - начальник  отдела  коммунальной  инфраструктуры
Александр Евгеньевич     департамента    жилищно-коммунального   хозяйства
                         Костромской области, секретарь рабочей группы
Баканов                  - президент   Ассоциации  собственников  жилья  и
Александр Николаевич     управляющих   компаний  Костромской  области  (по
                         согласованию)
Балашов                  - директор департамента региональной безопасности
Кирилл Александрович     Костромской области
Белоглазов               - заместитель   главы   администрации  городского
Владимир Викторович      округа город Кострома (по согласованию)
Быстрякова               - директор   департамента   образования  и  науки
Татьяна Евгеньевна       Костромской области
Дмитриев                 - генеральный  директор ОАО "Костромская сбытовая
Андрей Игоревич          компания" (по согласованию)
Глебов                   - заместитель  генерального директора - директора
Александр Сергеевич      филиала  ОАО "МРСК-Центра" - "Костромаэнерго" (по
                         согласованию)
Егоров                   - и.о.  начальника   областного  государственного
Вячеслав Петрович        учреждения    "Областная   диспетчерская   служба
                         жилищно-коммунального хозяйства"
Камкин                   - директор   департамента   финансов  Костромской
Александр Альбертович    области
Лазаренок                - директор департамента строительства Костромской
Виктор Михайлович        области
Лемешко                  - генеральный  директор  ОАО "Костромаоблгаз" (по
Владимир Викторович      согласованию)
Логачев                  - начальник       инспекции      государственного
Алексей Валентинович     административно-технического  надзора Костромской
                         области
Михайлов                 - заместитель    руководителя    Верхне-Волжского
Виктор Дмитриевич        управления  Ростехнадзора  по Костромской области
                         (по согласованию)
Мосейкин                 - директор  департамента  транспорта  и дорожного
Виктор Анатольевич       хозяйства Костромской области
Подкопаева               - директор  департамента топливно-энергетического
Наталия Романовна        комплекса и тарифной политики Костромской области
Рослов                   - директор      департамента      здравоохранения
Алексей Иванович         Костромской области
Семиглазов               - заместитель       генерального      директора -
Олег Германович          управляющий   директор  Главного  управления  ОАО
                         "ТГК-2"     по     Костромской     области    (по
                         согласованию)
Смирнов                  - начальник  Главного  управления  МЧС  России по
Сергей Павлович          Костромской области (по согласованию)
Цвирко                   - начальник  управления  организации деятельности
Иван Леонидович          учреждений   социального  обслуживания  населения
                         департамента  социальной  защиты населения, опеки
                         и попечительства Костромской области
Шигарев                  - начальник   Управления  Федеральной  службы  по
Иван Николаевич          надзору    в    сфере    природопользования    по
                         Костромской области (по согласованию)
Шорохова                 - начальник  Государственной  жилищной  инспекции
Татьяна Николаевна       Костромской области