О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обеспечение комплекса мер модернизации системы общего образования в 2011 году
- Принято
- Администрацией Костромской области
- В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обеспечение комплекса мер модернизации системы общего образования в 2011 году (далее - Порядок).
- 2. Департаменту образования и науки Костромской области совместно с департаментом финансов Костромской области в двухнедельный срок разработать и утвердить форму соглашения между департаментом образования и науки Костромской области и муниципальными районами (городскими округами) о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обеспечение комплекса мер модернизации системы общего образования в 2011 году.
- 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области:
- 1) заключить с департаментом образования и науки Костромской области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обеспечение комплекса мер модернизации системы общего образования в 2011 году;
- 2) принять муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- 3) обеспечить целевое использование выделенных средств на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году.
- 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности.
- 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- И.СЛЮНЯЕВ
- Порядок
- предоставления субсидий бюджетам муниципальных
- районов (городских округов) Костромской области
- на обеспечение комплекса мер модернизации
- системы общего образования в 2011 году
- 1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществления софинансирования расходов муниципальных районов и городских округов Костромской области, связанных с обеспечением комплекса мер модернизации системы общего образования Костромской области в 2011 году.
- 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мер модернизации системы общего образования (далее - комплекс мер), который включает одно или несколько из следующих мероприятий:
- 1) приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых);
- 2) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
- 3) пополнение фондов школьных библиотек;
- 4) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
- 5) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
- 6) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
- 7) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
- 3. Условиями предоставления субсидий являются:
- 1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области комплекса мер, утвержденного в установленном порядке и согласованного с департаментом образования и науки Костромской области;
- 2) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации;
- 3) обязательство муниципальных районов (городских округов) Костромской области по выполнению показателей результативности предоставления субсидий, установленное соглашением между департаментом образования и науки Костромской области и администрацией муниципального района (городского округа) Костромской области о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на обеспечение комплекса мер модернизации системы общего образования в 2011 году (далее - соглашение);
- 4) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области плана мероприятий по сокращению неэффективных расходов в системе общего образования.
- 4. Объем субсидий исчисляется по формуле:
-
S х (n + 2 х n ) gi si S = --------------------- i k SUM(n + 2 х n ) i=1 gi si где: S - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального i образования Костромской области; S - общий размер субсидий, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области; n - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, gi расположенных в городской местности, в i-м муниципальном образовании Костромской области; n - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, si расположенных в сельской местности, в i-м муниципальном образовании Костромской области; k - количество муниципальных образований в Костромской области. - 5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2011 год в пределах поступивших субсидий из федерального бюджета, предусмотренных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мер, на основании соглашения, форма которого утверждается департаментом образования и науки Костромской области.
- 6. В соглашении предусматриваются:
- 1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования Костромской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Костромской области, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- 2) целевое назначение субсидии;
- 3) размер субсидии и график ее предоставления, а также условия ее предоставления и использования;
- 4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
- 5) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
- 6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации;
- 7) последствия недостижения муниципальным образованием Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
- 8) план-график повышения фонда оплаты труда учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
- 9) сведения о реализации в муниципальном образовании Костромской области системы нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных учреждений и новой системы оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений;
- 10) обязательство главы местного самоуправления муниципального образования Костромской области по представлению в департамент образования и науки Костромской области или в уполномоченную этим департаментом организацию информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения;
- 11) обязательство главы местного самоуправления муниципального образования Костромской области об опубликовании комплекса мер (после его согласования и утверждения департаментом образования и науки Костромской области) в порядке, установленном законодательством для официального опубликования правовых актов.
- 7. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования и науки Костромской области исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
- 1) соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании Костромской области за IV квартал предыдущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Костромской области за I квартал предыдущего года;
- 2) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);
- 3) доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;
- 4) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
- 5) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;
- 6) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
- 8. Субсидии перечисляются департаментом образования и науки Костромской области в соответствии с заключенными соглашениями между департаментом образования и науки Костромской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.
- 9. Получателями средств субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области и (или) муниципальные общеобразовательные учреждения.
- 10. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств субсидий.
- 11. Получатели средств субсидий представляют ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент образования и науки Костромской области отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.
- 12. Департамент образования и науки Костромской области ежеквартально представляет в департамент финансов Костромской области сводный отчет об использовании субсидий в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.
- 13. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
- 14. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
- 15. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными районами (городскими округами) Костромской области осуществляют департамент образования и науки Костромской области, департамент финансов Костромской области и контрольное управление администрации Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.