Об итогах подготовки органов управления и учреждений здравоохранения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2010 году и задачах на 2011 год
- Принят
- Департаментом здравоохранения Костромской обл.
- Подготовка руководящего состава органов управления, рабочих и служащих учреждений здравоохранения, формирований гражданской обороны здравоохранения и службы медицины катастроф (СМК) области в 2010 году проводилась в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ и от 09.10.2002 N 123-ФЗ "О гражданской обороне", от 28.08.2004 N 122-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений главы администрации Костромской области, приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, МЧС России, организационно-методических указаний, а также планом основных мероприятий департамента здравоохранения по вопросам гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2010 год.
- По результатам проверок и данным отчетов ЦРБ по вопросам гражданской обороны в 2010 году органами управления и учреждениями здравоохранения области проведена определенная работа по развитию и совершенствованию медицинской спасательной службы и службы медицины катастроф и повышению их готовности к работе в ЧС мирного и военного времени.
- Отдел по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента, ГУЗ "Областной центр медицины катастроф" приняли активное участие во всех мероприятиях, проводимых ГУ МЧС России по Костромской области и департаментом региональной безопасности Костромской области.
- Задачи, поставленные на 2010 год, план основных мероприятий департамента здравоохранения Костромской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2010 год выполнены.
- В лучшую сторону отмечается работа: ГУЗ "Костромская областная больница" (Зинчук Ю.Ю., Пришвин В.И.), ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница" (Трифонов А.А., Круглов А.С.), ГУЗ "Областная стоматологическая поликлиника" (Новиков Е.Д., Новиков А.Е.), ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" (Скобелкина Л.В., Поляков М.В.), МУЗ "Галичская городская больница" (Забродин Н.А., Андреев Н.И.), МУЗ "Вохомская ЦРБ" (Ситникова Г.И., Зверева Н.С.), МУЗ "Макарьевская ЦРБ" (Забродин С.В., Круплев В.А.), МУЗ "Вторая городская больница" (Богданов И.А., Афанасенко А.Н.).
- Вместе с тем, не все руководители лечебных учреждений прониклись чувством ответственности за данный участок работы. Длительное время на низком уровне остается решение вопросов ГО и ЧС в Антроповской, Красносельской, Кологривской, Павинской, Поназыревской, Солигаличской ЦРБ.
- В большинстве лечебных учреждениях продолжает снижаться процент обеспеченности сотрудников учреждений здравоохранения и больных, находящихся на лечении, средствами коллективной и индивидуальной защиты. На протяжении ряда лет не ведется капитальный ремонт защитных сооружений для сотрудников и больных. Оснащенность убежищ и ПРУ не соответствует нормам ИТМ ГО.
- Занятия с медицинскими работниками и личным составом формирований гражданской обороны здравоохранения в отдельных ЛПУ, проводятся на недостаточном методическом уровне, формы и методы проведения занятий не носят конкретной практической направленности.
- Командно-штабные учения и тренировки проводятся упрощенно, без создания оперативной обстановки. В ряде лечебных учреждений КШУ, КШТ, ТСУ следует считать не проведенными из-за отсутствия подтверждающих отчетных документов.
- Не все специалисты по ГО ЦРБ, а также лица, ответственные за учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, имеют отдельные помещения, оборудованные мебелью, телефоном, оргтехникой, металлическими шкафами (сейфами) для хранения документов.
- Во многих ЦРБ не выделены помещения для классов по ГО. Медленно увеличивается количество уголков, стендов по ГО.
- В целях обеспечения подготовки органов управления и учреждений здравоохранения к работе в условиях ЧС мирного и военного времени и во исполнение организационно-методических указаний губернатора Костромской области и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации приказываю:
- 1. Основной формой обучения органов управления здравоохранением считать командно-штабные учения (командно-штабные тренировки), практические занятия. Продолжить наращивание усилий по поддержанию готовности к развертыванию в установленные сроки медицинских формирований ГО (ОПМ, БСМП, ДК), созданию и содержанию запасов медицинских, материально-технических и других средств, а также резервных источников водо-, тепло-, энергоснабжения медицинских учреждений.
- 2. Главному врачу ГУЗ "Костромская областная больница" Зинчук Ю.Ю., главным врачам ЛПУ г. Костромы и области принять меры к восстановлению существующего фонда убежищ для работников учреждений и больных: защищенных стационаров, противорадиационных укрытий и подвальных помещений в соответствии с требованиями СНиП.
- 3. Главным врачам учреждений здравоохранения области:
- - принять действенные меры по повышению устойчивости функционирования учреждений здравоохранения в условиях ЧС мирного и военного времени, приобрести и подготовить к работе автономные источники электроснабжения;
- - подготовить органы управления здравоохранением к решению задач по предназначению, управлению силами и средствами ГО при введении степеней готовности ГО и в ЧС мирного времени;
- - организовать взаимодействие учреждений и формирований ГО, создаваемых на базе учреждений здравоохранения, с учреждениями и формированиями ГО других ведомств независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности;
- - подвести итоги подготовки по ГО и ЧС в 2010 году, поставить задачи на 2011 год, разработать планы основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на 2011 год, согласовать их с отделами по делам ГО и ЧС; по итогам подготовки в 2010 году и задачам на 2011 год издать приказы, в итоговых приказах поощрить специалистов по гражданской обороне, отмеченных в лучшую сторону; не представившим отчеты по гражданской обороне представить в кратчайший срок, впредь отчеты по ГО представлять в отдел по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента здравоохранения не позднее 10 декабря;
- - подготовку руководящего состава, рабочих и служащих учреждений здравоохранения в 2011 году спланировать и организовать в соответствии с организационно-методическими указаниями (приложение).
- 4. Отделу по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента здравоохранения (Чистяков А.М.) настоящий приказ и выписки из плана основных мероприятий на 2011 год довести до руководителей органов и учреждений здравоохранения в части их касающейся для руководства и исполнения.
- 5. Начало учебного года определить с 11.01.2011, окончание 30 ноября 2011 года.
- 6. Приказ директора департамента здравоохранения от 23.12.2009 N 898 с контроля снять.
- 7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
- Примечание:
- Приложение:
- 1. Организационно-методические указания.
- 2. Выписка из плана основных мероприятий департамента здравоохранения по вопросам гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
- 3. Перечень основных мероприятий для включения в план.
- Директор департамента
- здравоохранения
- Костромской области
- А.И.РОСЛОВ
_________________________
- Организационно-методические указания
- по подготовке органов управления, медицинской
- спасательной службы, службы медицины катастроф
- и учреждений здравоохранения на 2011 год
- В целях дальнейшего совершенствования подготовки органов управления здравоохранением, учреждений здравоохранения, формирований гражданской обороны, службы медицины катастроф в области защиты жизни и здоровья населения от чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий гражданской обороны здравоохранения, предлагаю:
- 1. Главной задачей по подготовке органов управления, медицинской спасательной службы и службы медицины катастроф на 2011 год считать:
- совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения.
- Главным врачам лечебно-профилактических учреждений Костромской области основными задачами считать:
- в области гражданской обороны - создание и развитие нормативно-правовой базы учреждений здравоохранения по вопросам гражданской обороны;
- - дальнейшее совершенствование формирований гражданской обороны, повышение их готовности, мобильности и оснащенности;
- - организация выполнения мероприятий по заблаговременной подготовке и обеспечению защиты персонала и больных, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подготовке к работе при введении степеней готовности ГО и выполнению задач по предназначению;
- - активизацию работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) медицинских и иных материально-технических средств;
- - обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты.
- в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- - повышение эффективности деятельности органов управления;
- - обеспечение эффективной работы и повседневной готовности бригад службы медицины катастроф в решении вопросов реагирования и участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- - создание и развитие нормативно-правовой базы учреждений здравоохранения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития нештатных аварийно-спасательных формирований.
- в области обеспечения пожарной безопасности - реализация комплекса мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности, предупреждение пожаров в лечебных учреждениях, своевременное устранение недостатков, выявленных при проверках инспекторами ГПС, поддержание в постоянной готовности средств пожаротушения.
- Основные усилия по обеспечению реализации указанных основных направлений подготовки в 2011 году сосредоточить на подготовке к действиям по организации медицинского обеспечения населения в ЧС мирного и военного времени.
- Особое внимание обратить на подготовку всех подразделений и учреждений, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС в очагах массовых потерь от техногенных аварий и катастроф, современных видов оружия, а также в очагах биологического, химического и радиационного характера, в том числе в результате террористических актов. Основной формой обучения для органов управления считать командно-штабные учения (КШУ) и командно-штабные тренировки (КШТ), для медицинских формирований - тактико-специальные учения (ТСУ).
- Главными направлениями подготовки считать:
- совершенствование навыков руководителей различных уровней, в планировании медицинского обеспечения населения в ЧС, при введении степеней готовности ГО и организации управления подчиненными силами и средствами в условиях ограниченного времени; проведении расчетов и анализа возможных санитарных потерь исходя из конкретных условий регионов и уточнения потребности в медицинских силах и средствах (в том числе дополнительных больничных коек), необходимых для обеспечения населения; организацию взаимодействия с органами управления и формированиями других министерств и ведомств, участвующих в ликвидации последствий ЧС;
- подготовке к выполнению эвакуационных мероприятий в установленные планами сроки с практической отработкой в ходе учений и тренировок задач по экстренной эвакуации персонала и больных лечебных учреждений в безопасные районы;
- изготовление и распространение учебных плакатов по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Принять меры по совершенствованию подготовки вновь назначенных специалистов по гражданской обороне в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
- Принять меры к восстановлению (недопущению сокращения) существующего фонда убежищ и противорадиационных укрытий для сотрудников учреждений здравоохранения, защищенных стационаров для больных в соответствие с предъявляемыми требованиями, добиваться освежения и повышения запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки.
- 2. По подготовке органов управления:
- - отработать документы, определяющие организацию управления силами гражданской обороны в учреждениях здравоохранения;
- - уточнить расчеты потребности сил и средств здравоохранения необходимых для медицинского обеспечения населения пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- 3. Для оперативной подготовки органа управления здравоохранением провести:
- - с органами управления гражданской обороной здравоохранения 2 КШУ (КШТ) продолжительностью до 1 суток (на КШТ в первом полугодии отработать вопросы выполнения мероприятий "ПМ-1", "ПМ-2", во втором полугодии "Общая готовность ГО" и вопросы эвакуации), а также КШТ с КЧС по действиям в условиях ЧС природного или техногенного характера;
- - с формированиями ГО и СМК - тактико-специальные учения с отрядом первой медицинской помощи продолжительностью до 1-2 суток; с бригадами экстренного реагирования, бригадами специализированной медицинской помощи постоянной готовности - продолжительностью до 8 часов;
- - комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В год, когда не проводятся комплексные учения, в этих ЛПУ проводить командно-штабные тренировки (штабные тренировки). В других ЛПУ (менее 600 коек) проводить командно-штабные тренировки продолжительностью до 8 часов;
- - с объектовыми формированиями ЛПУ не менее двух ТСУ (тренировок) (звено связи, подготовки убежищ, пожаротушения), хозяйственными службами, продолжительностью до 8 часов.
- При планировании учений и тренировок предусматривать отработку вопросов приведения органов управления здравоохранением и ЛПУ в различные степени готовности ГО, организации медицинской помощи населению пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вопросов по ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с другими организациями.
- Специальные учения проводить с обязательным привлечением имитаторов (статистов) и тщательной разработкой имитационных талонов.
- Тематику командно-штабных, тактико-специальных (специальных) учений, командно-штабных (штабных) тренировок определить с учетом вида и масштабов возможных чрезвычайных ситуаций, прогнозируемых на соответствующей территории.
- 4. Подготовку командиров формирований ГО проводить в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области и на центральных базах Министерства здравоохранения и социального развития РФ (РМАПО, Санкт-Петербургская МАПО, Казанская МАПО), заявки на обучение представить в отдел по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента здравоохранения до 1 августа 2011 года.
- 5. Личный состав нештатных медицинских формирований гражданской обороны готовить непосредственно по месту работы, а также в ходе учений и тренировок по гражданской обороне с учетом Примерной программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденной губернатором области 18.10.2006, по 20-часовой программе. В программах подготовки отрядов первой медицинской помощи (ОПМ), бригад специализированной медицинской помощи (БСМП) и медицинских работников предусмотреть темы военно-медицинской направленности, обратив внимание на изучение боевой хирургической и терапевтической патологии.
- Руководитель формирования ГО одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее сложном. Руководителю занятий накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктажи с командирами подразделений формирований (групп, звеньев), которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.
- 6. Подготовку работников организаций, не входящих в состав формирований гражданской обороны, осуществлять в соответствии с Примерной программой обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности (Примерные программы подготовки, утвержденные губернатором области 18.10.2006 года, рассчитанной на 14 часов).
- Для проведения занятий в организациях создаются учебные группы по структурным подразделениям, отделениям, с учетом специальностей и профиля (врачи, средний медицинский персонал, обслуживающий персонал и др.). Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Обучение сотрудников проводится по решению главного врача, как в рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности. Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, заведующими отделениями, членами КЧС и другими подготовленными лицами.
- Руководители учебных групп, командиры медицинских формирований ГО ежегодно назначаются приказами главных врачей. Они должны пройти подготовку в учебно-методическом центре ГО и ЧС Костромской области.
- 7. Итоги подготовки органов управления, учреждений здравоохранения области в 2010 году и задачи на 2011 год объявить приказами главных врачей. Начало учебного года определить 11 января 2011 года, окончание учебного года - 30 ноября 2011 года.
- 8. Итоги проведенной работы в области гражданской обороны отразить в материалах годовых докладов, которые представить в отдел по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента здравоохранения области не позднее 10 декабря 2011 года.
- В соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области на 2011 год в областных организациях (учреждениях здравоохранения области) должны быть запланированы и проведены в соответствии с приложением.
- Директор департамента
- здравоохранения
- Костромской области
- А.И.РОСЛОВ
- Утверждаю
- Директор департамента
- здравоохранения
- Костромской области
- А.И.РОСЛОВ
- "___" ____________ 2010 г.
- Согласовано
- Директор департамента
- региональной безопасности
- Костромской области
- "___" ____________ 2010 г.
- План
- основных мероприятий департамента здравоохранения
- Костромской области в области гражданской обороны,
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- обеспечения пожарной безопасности и безопасности
- людей на водных объектах на 2011 год
-
N п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители, соисполнители
Отметка о выполнении
I. Мероприятия, проводимые региональным центром, в части, касающейся Костромской области
1.
Комплексная проверка функциональной и территориальной подсистем РСЧС Костромской области
4-8 апреля
Управление предупреждения чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты
2.
Командно-штабное учение с органами управления функциональной и территориальной подсистемами РСЧС Костромской области
6-7 апреля
Управление предупреждения чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты
II. Мероприятия, проводимые администрацией Костромской области
1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1.
Проверка планирующих документов и хода их выполнения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: 1. В исполнительных органах государственной власти Костромской области: департамент здравоохранения Костромской области
16 февраля
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны, отдел координации и взаимодействия в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.
Комплексная проверка региональной системы оповещения Костромской области
11 марта
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны, Костромской филиал ОАО "ЦентрТелеком"
3.
Сборы по планированию основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год: 1. С уполномоченными на решение задач в области ГОЧС органов исполнительной власти Костромской области;
7 декабря
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны, отдел координации и взаимодействия
4.
Подведение итогов деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций области, выполнение мероприятий гражданской обороны в 2011 году и постановка задач на 2012 год (г. Кострома)
22-23 декабря
Губернатор Костромской области, председатель КЧС и ПБ области, департамент региональной безопасности Костромской области
5.
Проверка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны
По отдельному плану
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны
2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ТП РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения
а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и ТП РСЧС
1.
Командно-штабное учение по теме: "Перевод гражданской обороны муниципального образования с мирного на военное время": Пыщугский муниципальный район Парфеньевский муниципальный район
26-28 апреля 4-6 октября
Губернатор Костромской области, департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны, начальники спасательных служб Костромской области
2.
Командно-штабное учение с КЧС и ПБ муниципальных районов по теме: "Организация работы КЧС и ПБ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования" Межевской муниципальный район; г. Кострома
17-19 августа 28-30 сентября
Председатель КЧС и ПБ области, департамент региональной безопасности Костромской области, отдел координации и взаимодействия
б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1.
Занятия с начальниками отделов ГОЧС муниципальных районов и городских округов и специально уполномоченными на решение задач в области ГОЧС спасательных служб Костромской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
4 августа
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны, отдел координации и взаимодействия
2.
Проведение мероприятий в рамках месячника по гражданской обороне в муниципальных образованиях Костромской области
1-30 октября
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны
в) выставочная деятельность, общественная, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.
Проведение смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальных образованиях
1-30 октября
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны
2.
Контроль за проведением месячника гражданской обороны муниципальных образований Костромской области
1-30 октября
Департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны
3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и ТП РСЧС Костромской области к действиям по предназначению
1.
Комплексная проверка муниципальных образований по вопросам гражданской обороны: Костромской муниципальный район; г. Нерехта и Нерехтский муниципальный район; Судиславский муниципальный район; г. Волгореченск
14-18 февраля 5-9 сентября 24-28 октября 22-25 ноября
Губернатор Костромской области, департамент региональной безопасности Костромской области, отдел мероприятий гражданской обороны
III. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Костромской области
1. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения
в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.
Смотр-конкурс на лучшее содержание, использование защитных сооружений ГО Костромской области
октябрь- ноябрь
УГЗ
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС субъекта Российской Федерации к действиям по предназначению
1.
Проверка систем оповещения муниципальных образований с запуском электросирен
2 июня 12 сентября 16 декабря
НОСО и АСУ, ОСО и АСУ
IV. Мероприятия, проводимые департаментом здравоохранения Костромской области
1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1.
Сборы по планированию основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год, подведение итогов деятельности ЛПУ по выполнению мероприятий гражданской обороны в 2010 году и постановка задач на 2011 год: - с уполномоченными на решение задач в области ГОЧС муниципальных учреждений здравоохранения; - с уполномоченными на решение задач в области ГОЧС ЛПУ областного подчинения и МУЗ городского округа г. Кострома; - с уполномоченными на решение задач в области ГОЧС учреждений здравоохранения с численностью менее 50 человек
20 января 27 января 3 февраля
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента, директор ГУЗ "Областной центр медицины катастроф", уполномоченные на решение задач в области ГОЧС ЛПУ
2.
Проверка планирующих документов и хода их выполнения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: - МУЗ "Костромская ЦРБ"; - ГУЗ "Костромская областная больница"; - ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница"; - ГУЗ "Костромской центр крови Областная станция переливания крови"; - МУЗ "Волгореченская ГБ"; - МУЗ "Судиславская ЦРБ"; - ГУЗ "Областной госпиталь для ветеранов войн"; - МУЗ "Вторая городская больница"; - МУЗ "Межевская ЦРБ"; -- МУЗ "Вохомская ЦРБ"; - МУЗ "Парфеньевская ЦРБ"; - МУЗ "Нейская ЦРБ";
15 февраля 17 марта 25 марта 20 апреля 26 апреля 18 мая 25 мая 22 июня 17 августа 7 сентября 4 октября 27 октября
3.
Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов летнего отдыха детей
18 мая- 27 августа
Заместитель директора департамента, специалисты департамента
4.
Участие в сборах по планированию основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год с уполномоченными на решение задач в области ГОЧС органов исполнительной власти Костромской области
7 декабря
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента
2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ТП РСЧС, должностных лиц, специалистов учреждений здравоохранения
а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и ТП РСЧС
1.
Специальные учения: - с Областной станцией переливания крови по теме: "Организация заготовки крови, ее компонентов при ЧС мирного времени и при переводе здравоохранения на работу в условиях военного времени"; - с дублером N 1 по теме: "Управление силами и средствами медицинской службы и учреждениями здравоохранения области при внезапном нападении противника"
3-4 марта 16-17 ноября
Директор департамента, руководящий состав департамента, начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента, директор ОЦМК, главный врач ОСПК
2.
Штабная тренировка на тему: "Действия руководящего состава департамента здравоохранения при переводе здравоохранения на работу в условиях военного времени. Выполнение мероприятий ПМ-1, ПМ-2"
29-30 марта
Директор департамента, руководящий состав департамента
3.
Тактико-специальное учение с отрядом первой медицинской помощи второй городской больницы по теме: "Действия личного состава отряда первой медицинской помощи при приведении отряда в готовность к действиям по предназначению"
20-21 апреля
Начальник отдела по мобилиза- ционной работе и гражданской обороне департамента, главный специалист комитета по здравоохранению и фармации г. Костромы, главный врач больницы
4.
Участие в командно-штабных учениях проводимых администрацией Костромской области по теме: "Перевод гражданской обороны муниципального образования с мирного на военное время": Пыщугский муниципальный район Парфеньевский муниципальный район
26-28 апреля 4-6 октября
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента
5.
Тренировки по действиям персонала департамента здравоохранения области при угрозе возникновения пожара
18 марта 16 июня 15 сентября 17 ноября
Директор департамента, руководящий состав департамента
6.
Участие в командно-штабных учениях с КЧС и ПБ по теме: "Организация работы КЧС и ПБ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования": Межевской муниципальный район; г. Кострома
22-24 мая 28-30 сентября
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента, директор ГУЗ "Областной центр медицины катастроф"
7.
Штабная тренировка на тему: "Действия руководящего состава департамента здравоохранения при переводе здравоохранения на работу в условиях военного времени. Выполнение мероприятий общей готовности ГО. Выполнение эвакуационных мероприятий. Организация медицинского обеспечения населения, пострадавшего в результате военных действий или вследствие этих действий"
19-20 октября
Директор департамента, руководящий состав департамента
8.
Изучение загородной зоны к приему эвакуируемого населения, оформление документов на занятие жилых и общественных зданий в особый период в г. Галич
28 июня
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента
б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1.
Подготовка специалистов в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов - (372 УМЦ ГОЧС КО)
4-8 апреля 11-15 апреля 25-29 апреля
Руководители учреждений, специалисты по ГО
2.
Занятия с уполномоченными на решение задач по гражданской обороне лечебно-профилактических учреждений области
19 мая, 20 октября
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента, директор ГУЗ "Областной центр медицины катастроф"
3.
Участие в учебно- методических сборах с главами и начальниками отделов ГОЧС муниципальных районов и городских округов области, специально уполномоченными на решение задач в области ГОЧС, спасательных служб Костромской области по вопросам гражданской обороны
20-22 июля
Директор департамента, начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента
4.
Участие в занятиях с начальниками отделов ГОЧС муниципальных районов и городских округов, специально уполномоченными на решение задач в области ГОЧС, спасательных служб Костромской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
4 августа
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента
5.
Занятия с руководящим составом департамента в группе N 1 по 15-часовой программе (в соответствии с примерными программами, утвержденными губернатором Костромской области)
По отдельному плану
Директор департамента, руководящий состав департамента
6
Занятия с сотрудниками, составом департамента в группе N 2 по 14-часовой программе в соответствии с примерными программами, утвержденными губернатором Костромской области)
По отдельному плану
Служащие департамента
в) выставочная деятельность, общественная, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.
Смотр-конкурс на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в учреждениях здравоохранения области
1-30 октября
Комиссия департамента здравоохранения
2.
Проведение инвентаризации материальных средств гражданской обороны (средств индивидуальной защиты, приборов РХБ разведки и дозиметрического контроля)
1-30 октября
Комиссии учреждений здравоохранения
3.
Освежение (приобретение) запасов имущества ГО (средств индивидуальной защиты приборов РХБ разведки и дозиметрического контроля)
По отдельному плану
Руководители учреждений здравоохранения, специалисты по ГО
3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и ТП РСЧС учреждений здравоохранения Костромской области к действиям по предназначению
1.
Участие в комплексной проверке муниципальных образований по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: Костромской муниципальный район; г. Нерехта и Нерехтский муниципальный район; Судиславский муниципальный район; г. Волгореченск
14-18 февраля 21-25 марта 24-28 октября 14-18 ноября
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента
2.
Проверка готовности медицинских нештатных аварийно-спасательных формирований к работе по предназначению (отряд первой медицинской помощи, бригады специализированной медицинской помощи): - ГУЗ "Костромская областная больница"; ГУЗ "Областная стоматологическая поликлиника"; - МУЗ "Вторая городская больница"; - ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница"
23 марта 25 марта 20-21 апреля 14 октября
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента, директор ГУЗ "Областной центр медицины катастроф"
3.
Проведение проверок защитных сооружений гражданской обороны лечебно-профилактических учреждений
15-25 апреля 1-20 августа
Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента
4.
Проверка организации хранения запасов медицинского имущества 2 группы
29 марта 8 апреля 10 июля 8 октября
Постоянно действующая техническая комиссия
5.
Внезапные проверки готовности к действиям при пожарах, угрозе террористических актов, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера руководящего состава, дежурного персонала и сотрудников лечебно-профилактических учреждений области
4-28 апреля 3-28 сентября 12-29 декабря
Руководящий состав департамента, Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне департамента, директор ГУЗ "Областной центр медицины катастроф"
- Председатель Комиссии
- по предупреждению и ликвидации
- чрезвычайных ситуаций,
- обеспечению пожарной безопасности
- департамента здравоохранения
- Костромской области
- В.Е.НИКОЛАЕВ
- Начальник отдела
- по мобилизационной работе
- и гражданской обороне
- департамента здравоохранения
- Костромской области
- А.М.ЧИСТЯКОВ
- Перечень мероприятий для обязательного включения в план
- основных мероприятий на 2011 год
- Рекомендации департамента региональной безопасности
- Костромской области
-
I. В организациях
- 1. Не менее 3-х КШУ с КЧС и ПБ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
- 2. Провести 4 заседания КЧС и ПБ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
- 3. Провести не менее 2-х ТСУ с НАСФ по вопросам ГОЧС.
- 4. Подведение итогов работы за год и задачи на следующий год.
- 5. Провести сборы с руководителями НАСФ.
- 6. Провести 3 тренировки с АСФ по своим предназначениям.
- 7. Инвентаризация МТБ гражданской обороны (средств индивидуальной защиты, приборов РХБ разведки и дозиметрического контроля).
- 8. Освежение (приобретение) запасов имущества ГО.
- 9. Смотр-конкурс ЗСГО.
- 10. Провести 2 проверки системы оповещения.
- 11. Проверка учебно-консультационных пунктов ГО.
- 12. Обучение руководящего состава, работающего населения, НАСФ, спасательных служб.
- 13. Провести 4 тренировки с руководящим составом и служащими при угрозе возникновения ЧС (возникновении пожара).
- 14. Провести 2 тренировки с руководящим составом и служащими по сигналам оповещения ГО.
- 15. Изучение загородной зоны.
- 16. Подведение итогов за год и постановка задач на следующий год.
- Остальные мероприятия проводить по решению руководителя (начальника) организации и работника, уполномоченного на решение задач в области ГОЧС. По выпискам из плана вышестоящих организаций (2 КШТ по выполнению мероприятий ГО со штабом ГО ЛПУ
- 1) ПМ-1, ПМ-2 первое полугодие,
- 2) Общая готовность второе полугодие).
-
II. В муниципальных образованиях
- (городской округ, муниципальный район)
- 1. Не менее двух проверок сельских поселений по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
- 2. КШУ с КЧС и ПБ муниципальных образований по темам:
- - "Работа органов управления по предупреждению и ликвидации ЧС, вызванных весенним половодьем";
- - "Работа органов управления по предупреждению и ликвидации ЧС, вызванных пожарами в пожароопасный период";
- - "Работа органов управления по предупреждению и ликвидации ЧС, вызванных авариями на коммунально-энергетических системах в осенне-зимний период".
- 3. Провести 4 заседания КЧС и ПБ муниципальных образований по вопросам:
- - подготовки к пропуску весеннего паводка;
- - подготовка к пожароопасному периоду;
- - подготовка к зиме;
- - подготовка общеобразовательных учреждений к новому учебному году.
- 4. Не менее 2-х проверок спасательных служб с проведением ТСУ с НАСФ.
- 5. Не менее 2-х специальных учений со спасательными службами (8 часов) с периодичностью 1 раз в 3 года.
- 6. Подведение итогов работы за год и задачи на следующий год.
- 7. Провести сборы с руководителями НАСФ.
- 8. Тренировки с АСФ:
- - по спасению людей при весеннем половодье;
- - по тушению пожаров в пожароопасный период;
- - по ликвидации аварий на коммунально-энергетических системах в осенне-зимний период;
- 9. Проведение районных соревнований "Школа безопасности".
- 10. Проведение районных полевых лагерей "Юный спасатель".
- 11. Инвентаризация МТБ гражданской обороны (средств индивидуальной защиты, приборов РХБ разведки и дозиметрического контроля).
- 12. Освежение (приобретение) запасов имущества ГО.
- 13. Смотр-конкурс ЗСГО.
- 14. Провести 2 проверки системы оповещения муниципальных образований.
- 15. Проверка учебно-консультационных пунктов ГО.
- 16. Тренировки по защите от ЧС в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
- 17. Обучение руководящего состава, работающего населения, НАСФ, спасательных служб.
- 18. Провести 4 тренировки с руководящим составом и служащими при угрозе возникновения ЧС (возникновении пожара).
- 19. Провести 2 тренировки с руководящим составом и служащими по сигналам оповещения ГО.
- 20. Изучение загородной зоны.
- 21. Проверка планирующих документов по вопросам ГОЧС в подведомственных организациях.
- 22. Подведение итогов за год и постановка задач на следующий год.
- Остальные мероприятия проводить по решению главы муниципального образования и начальника отдела ГОЧС.