Об утверждении Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
- Принято
- Департаментом финансов Костромской обл.
- В редакциях
- № 5 от 11.05.2012,
- № 14 от 22.08.2012.
- В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" и в целях повышения эффективности бюджетных расходов департамент финансов Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить Методику балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению.
- 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за директором департамента финансов Костромской области.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Директор департамента финансов
- Костромской области
- И.В.БАЛАНИН
Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
- 1. Настоящая Методика разработана для проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС), и формирования критериев балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС, в целях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управления бюджетными средствами.
- 2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится ежегодно департаментом финансов Костромской области (далее также - департамент финансов) в соответствии с критериями балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, указанными в приложении 1 к настоящей Методике.
- 3. Департамент финансов в срок до 15 июня текущего финансового года проводит оценку качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС и рассчитывает оценку среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС.
- 4. Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС оцениваются по шкале от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС определяется путем суммирования баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС по каждому показателю, с учетом веса соответствующего показателя по следующей формуле:
-
n Р = SUM (Pj х Fj), j=1
- где:
- P - оценка качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС;
- Pj - оценка по j-му показателю;
- Fj - вес j-го показателя в сводной оценке;
- n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента ГРБС, предусмотренных приложением 1 к настоящей Методике.
- Максимальная оценка качества финансового менеджмента ГРБС составляет 5 баллов.
- 5. В случае невозможности определения оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС по какому-либо из показателей в целях обеспечения равных условий оценки качества финансового менеджмента ГРБС по указанному показателю выставляется условная оценка, равная среднему арифметическому показателю соответствующих оценок, полученных остальными ГРБС.
- В целях обеспечения сопоставимости условий оценки по ГРБС, имеющим более 20 подведомственных учреждений, выставляется оценка, равная среднему арифметическому показателю соответствующих оценок, полученных остальными ГРБС.
- 6. Для проведения бальной оценки качества финансового менеджмента ГРБС используются следующие документы и сведения:
- 1) распоряжение администрации Костромской области о порядке и сроках подготовки проекта закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
- 2) нормативные правовые акты администрации Костромской области, утверждающие распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета для софинансирования расходов;
- 3) постановление департамента финансов об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета);
- 4) плановый и уточненный реестры расходных обязательств ГРБС, документы, подтверждающие предоставление указанных реестров в департамент финансов Костромской области;
- 5) бюджетная роспись ГРБС;
- 6) годовая бюджетная отчетность ГРБС;
- 7) документы, подтверждающие предоставление в департамент финансов Костромской области бюджетной отчетности, информации для планирования доходов областного бюджета.
- 7. На основании итоговой балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС формируется ежегодный рейтинг ГРБС.
- 8. Сводная итоговая оценка качества финансового менеджмента ГРБС, указанная в приложении 2 к настоящей Методике, используется для формирования ежегодного рейтинга ГРБС, направляется в администрацию Костромской области и размещается на официальном сайте департамента финансов.
Приложение
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
-
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Наименование ? Расчет показателя ?Единица?Уровень ? Комментарий ? Вес ?Оценка ? ? критерия ? ?изме- ?в баллах? ? показателя ?показа- ? ? ? ?рения ? (Pj) ? ? в сводной ?теля ? ? ? ? ? ? ? оценке (Fj) ?(Pj x Fj)? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? 6 ? 7 ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1. Формирование бюджета ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1. ?оценивается соблюдение ? дней ? ?целевым ?0,025 (для ? ? ?Своевременность ?сроков представления в ? ? ?ориентиром ?планового ? ? ?представления ?департамент финансов ? ? ?является ?реестра ? ? ?планового и ?планового (уточненного) ? ? ?достижение ?расходных ? ? ?уточненного ?реестра расходных ? ? ?показателя, ?обязательств)? ? ?реестров расходных ?обязательств ГРБС, где: ? ? ?равного 0, ?0,025 (для ? ? ?обязательств ГРБС ?Р - количество дней от ? ? ?представление ?уточненного ? ? ? ?установленного срока ? ? ?реестра до ?реестра ? ? ? ?представления в департамент ? ? ?наступления ?расходных ? ? ? ?финансов планового ? ? ?установленного ?обязательств)? ? ? ?(уточненного) реестра ? ? ?срока оценивается? ? ? ? ?расходных обязательств ГРБС ? ? ?в 5 баллов ? ? ? ? ?до даты регистрации письма ? ? ? ? ? ? ? ?ГРБС, к которому приложен ? ? ? ? ? ? ? ?плановый (уточненный) реестр ? ? ? ? ? ? ? ?расходных обязательств ГРБС ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 0 ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 1 ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 2 ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 3 ? ? 2 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 4 ? ? 1 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 5 ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2. Доля бюджетных?Р = So / В х 100, где: ? % ? ? ? 0,09 ? ? ?ассигнований ГРБС, ? ? ? ? ? ? ? ?представленных в ?Р - доля бюджетных ? ? ? ? ? ? ?программном виде ?ассигнований ГРБС, ? ? ? ? ? ? ?(областные и ?представленных в программном ? ? ? ? ? ? ?долгосрочные ?виде; ? ? ? ? ? ? ?целевые программы, ?So - объем бюджетных ? ? ? ? ? ? ?ведомственные ?ассигнований ГРБС в ? ? ? ? ? ? ?целевые программы) ?программном виде (областные ? ? ? ? ? ? ? ?и долгосрочные целевые ? ? ? ? ? ? ? ?программы, ведомственные ? ? ? ? ? ? ? ?целевые программы); ? ? ? ? ? ? ? ?В - объем бюджетных ? ? ? ? ? ? ? ?ассигнований ГРБС (за ? ? ? ? ? ? ? ?исключением субвенций, ? ? ? ? ? ? ? ?целевых федеральных средств, ? ? ? ? ? ? ? ?ассигнований на исполнение ? ? ? ? ? ? ? ?публичных нормативных ? ? ? ? ? ? ? ?обязательств и ассигнований ? ? ? ? ? ? ? ?на выполнение ? ? ? ? ? ? ? ?государственного задания) ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 50% ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?30% = Р 50% ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?20% = Р 30% ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?10% = Р 20% ? ? 2 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?5% = Р 10% ? ? 1 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 5% ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3. Доля бюджетных?P = S / В х 100, где: ? % ? ?учитывается доля ? 0,09 ? ? ?ассигнований на ? Т ? ? ?бюджетных ? ? ? ?предоставление ? ? ? ?ассигнований на ? ? ? ?государственных ?P - доля бюджетных ? ? ?предоставление ? ? ? ?услуг, оказываемых ?ассигнований на ? ? ?государственных ? ? ? ?физическим и (или) ?предоставление ? ? ?услуг, ? ? ? ?юридическим лицам ?государственных услуг в ? ? ?оказываемых ? ? ? ?в рамках ?рамках государственных ? ? ?физическим и ? ? ? ?государственных ?заданий; ? ? ?(или) юридическим? ? ? ?заданий ?S - объем бюджетных ? ? ?лицам ? ? ? ? ? Т ? ? ?подведомственными? ? ? ? ?ассигнований на ? ? ?ГРБС учреждениями? ? ? ? ?предоставление ? ? ?в рамках ? ? ? ? ?государственных услуг, ? ? ?государственных ? ? ? ? ?оказываемых физическим и ? ? ?заданий ? ? ? ? ?(или) юридическим лицам в ? ? ? ? ? ? ? ?рамках государственных ? ? ? ? ? ? ? ?заданий; ? ? ? ? ? ? ? ?В - объем бюджетных ? ? ? ? ? ? ? ?ассигнований ? ? ? ? ? ? ? ?подведомственными ГРБС ? ? ? ? ? ? ? ?учреждениями (за исключением ? ? ? ? ? ? ? ?субвенций, целевых ? ? ? ? ? ? ? ?федеральных средств, ? ? ? ? ? ? ? ?ассигнований на исполнение ? ? ? ? ? ? ? ?публичных нормативных ? ? ? ? ? ? ? ?обязательств, ассигнований ? ? ? ? ? ? ? ?на осуществление областных и ? ? ? ? ? ? ? ?долгосрочных целевых ? ? ? ? ? ? ? ?программ, ведомственных ? ? ? ? ? ? ? ?целевых программ) ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 50% ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?30% = Р 50% ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?10% = Р 30% ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?5% Р 10% ? ? 2 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 5% ? ? 1 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 5% ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.4. Регулирование ?наличие правового акта ГРБС, ? ? 5 ?Правовой акт ГРБС? 0,03 ? ? ?и внедрение главным?регулирующего внутренние ? ? ? ? ? ? ?распорядителем ?процедуры подготовки ? ? ? ? ? ? ?средств областного ?бюджетных проектировок на ? ? ? ? ? ? ?бюджета процедур ?очередной финансовый год ? ? ? ? ? ? ?финансового ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?планирования ?отсутствие правового акта ? ? 0 ? ? ? ? ? ?ГРБС, регулирующего ? ? ? ? ? ? ? ?внутренние процедуры ? ? ? ? ? ? ? ?подготовки бюджетных ? ? ? ? ? ? ? ?проектировок на очередной ? ? ? ? ? ? ? ?финансовый год ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2. Исполнение бюджета в части расходов ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1. ?нормативные правовые акты ?месяцев? ?целевым ? 0,09 ? ? ?Своевременность ?администрации Костромской ? ? ?ориентиром ? ? ? ?принятия ?области, утверждающие ? ? ?является ? ? ? ?нормативных ?распределение субсидий из ? ? ?достижение ? ? ? ?правовых актов ?областного бюджета местным ? ? ?показателя - до ? ? ? ?администрации ?бюджетам для обеспечения ? ? ?2 месяцев ? ? ? ?Костромской ?софинансирования расходов, ? ? ? ? ? ? ?области, ?принимаемые после утверждения? ? ? ? ? ? ?утверждающих ?Законом Костромской области ? ? ? ? ? ? ?распределение ?об областном бюджете ? ? ? ? ? ? ?субсидий из ?отчетного финансового года в ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета ?срок (Р) ? ? ? ? ? ? ?местным бюджетам ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?для ?Р = 1 ? ? 5 ? ? ? ? ?софинансирования ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?расходов ?1 Р = 2 ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?2 Р = 3 ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?3 Р = 4 ? ? 2 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?4 Р = 5 ? ? 1 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 5 ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2. Доля ?Р = (Е - В) / Е х 100, где: ? % ? ?целевым ? 0,05 ? ? ?неисполненных ? ? ? ?ориентиром ? ? ? ?ГРБС на конец ?Р - процент неисполненных на ? ? ?является ? ? ? ?отчетного ?конец отчетного финансового ? ? ?достижение ? ? ? ?финансового года ?года бюджетных ассигнований; ? ? ?показателя, ? ? ? ?бюджетных ?В - кассовое исполнение ? ? ?равного 0 ? ? ? ?ассигнований ?расходов ГРБС в отчетном ? ? ? ? ? ? ?(в части средств ?финансовом году; ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета)?Е - объем бюджетных ? ? ? ? ? ? ? ?ассигнований ГРБС в отчетном ? ? ? ? ? ? ? ?финансовом году в ? ? ? ? ? ? ? ?соответствии со сводной ? ? ? ? ? ? ? ?бюджетной росписью областного? ? ? ? ? ? ? ?бюджета с учетом внесенных в ? ? ? ? ? ? ? ?нее изменений ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 15% ? ? 0 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?10% = Р 15% ? ? 2 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?7% = Р 10% ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?5% = Р 7% ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 5% ? ? 5 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3. Внесение ?количество изменений, ?единиц ? ?более пятидесяти ? 0,05 ? ? ?изменений в ?внесенных в бюджетную роспись? ? ?изменений в ? ? ? ?бюджетную роспись ?ГРБС, ? ? ?бюджетной росписи? ? ? ?ГРБС ? ? ? ?ГРБС в год ? ? ? ? ?Р = К, где: ? ? ?свидетельствует ? ? ? ? ? ? ? ?о низком качестве? ? ? ? ?К - количество изменений, ? ? ?работы ГРБС по ? ? ? ? ?внесенных в бюджетную ? ? ?бюджетному ? ? ? ? ?роспись ГРБС, за исключением ? ? ?планированию ? ? ? ? ?средств резервных фондов ? ? ? ? ? ? ? ?Костромской области и иным ? ? ? ? ? ? ? ?образом зарезервированных ? ? ? ? ? ? ? ?средств, а также изменений, ? ? ? ? ? ? ? ?связанных с внесением ? ? ? ? ? ? ? ?изменений в закон об ? ? ? ? ? ? ? ?областном бюджете и ? ? ? ? ? ? ? ?поступлением в областной ? ? ? ? ? ? ? ?бюджет целевых средств ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 50 ? ? 0 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?30 = Р 50 ? ? 1 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?25 = Р 30 ? ? 2 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?15 = Р 25 ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?10 = Р 15 ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 10 ? ? 5 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4. Равномерность ?P = 100 - (В4 / Вср1-3) х ? % ? ? - ? 0,07 ? ? ?осуществления ?100, если В4 = Вср1-3; ? ? ? ? ? ? ?расходов ГРБС в ? ? ? ? ? ? ? ?течение финансового?Р = (В4 / Вср1-3) х 100 - ? ? ? ? ? ? ?года ?100, если В4 Вср1-3, где: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Р - процент отклонения ? ? ? ? ? ? ? ?кассовых расходов, ? ? ? ? ? ? ? ?произведенных в 4 квартале ? ? ? ? ? ? ? ?от среднего объема кассовых ? ? ? ? ? ? ? ?расходов ГРБС за 1-3 квартал ? ? ? ? ? ? ? ?отчетного финансового года; ? ? ? ? ? ? ? ?В4 - кассовые расходы ГРБС в ? ? ? ? ? ? ? ?IV квартале отчетного ? ? ? ? ? ? ? ?финансового года; ? ? ? ? ? ? ? ?Вср1-3 - средний объем ? ? ? ? ? ? ? ?кассовых расходов ГРБС за 1-3? ? ? ? ? ? ? ?квартал отчетного финансового? ? ? ? ? ? ? ?года ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 0 ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?0% Р = 10% ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?10% Р = 30% ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?30% Р = 50% ? ? 2 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?50% Р = 80% ? ? 1 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 80% ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5. Наличие ?прирост задолженности за ? ? 0 ? ? 0,09 ? ? ?просроченной ?отчетный период ? ? ? ? ? ? ?кредиторской ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?задолженности на ?сумма задолженности за ? ? 3 ? ? ? ? ?конец отчетного ?отчетный период, оставшаяся ? ? ? ? ? ? ?периода ?без изменений ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?снижение задолженности за ? ? 4 ? ? ? ? ? ?отчетный период ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?отсутствие задолженности за ? ? 5 ? ? ? ? ? ?отчетный период ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6. Количество ?P = R / V х 100, где: ? ? ? ? 0,05 ? ? ?платежных ? ? ? ? ? ? ? ?документов, ?Р - удельный вес платежных ? ? ? ? ? ? ?не принятых ?документов, не принятых ? ? ? ? ? ? ?к исполнению ?к исполнению по причине ? ? ? ? ? ? ?управлением ?нарушения ГРБС установленного? ? ? ? ? ? ?казначейства ?порядка их заполнения в общем? ? ? ? ? ? ?департамента ?объеме платежных документов; ? ? ? ? ? ? ?финансов, в ходе ?R - количество не принятых ? ? ? ? ? ? ?санкционирования ?платежных документов по ? ? ? ? ? ? ?оплаты денежных ?причине нарушения ГРБС ? ? ? ? ? ? ?обязательств ?установленного порядка их ? ? ? ? ? ? ?получателям средств?заполнения; ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета,?V - общее количество ? ? ? ? ? ? ?подведомственным ?платежных документов по ГРБС ? ? ? ? ? ? ?ГРБС ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 30% ? ? 0 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?10% = Р 30% ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?5% = Р 10% ? ? 4 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 5% ? ? 5 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7. Своевременное ?оценивается соблюдение ? ? ? ? 0,02 ? ? ?доведение ГРБС ?установленных сроков для ? ? ? ? ? ? ?лимитов бюджетных ?доведения лимитов бюджетных ? ? ? ? ? ? ?обязательств до ?обязательств ГРБС до ? ? ? ? ? ? ?подведомственных ?подведомственных учреждений ? ? ? ? ? ? ?учреждений ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?лимиты бюджетных обязательств? ? 5 ? ? ? ? ? ?доведены в установленные ? ? ? ? ? ? ? ?сроки ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?лимиты бюджетных обязательств? ? 1 ? ? ? ? ? ?доведены с нарушением ? ? ? ? ? ? ? ?установленного срока ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?лимиты бюджетных обязательств? ? 0 ? ? ? ? ? ?не доведены ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3. Исполнение бюджета в части доходов ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.1. Качество ?P = (Df / Dp х 100) - 100, ? % ? ? ? 0,06 ? ? ?формирования ? ? ? ? ? ? ? ?главными ?где: ? ? ? ? ? ? ?администраторами ?Р - процент отклонения ? ? ? ? ? ? ?доходов областного ?фактического исполнения от ? ? ? ? ? ? ?бюджета прогноза ?кассового плана по доходам; ? ? ? ? ? ? ?поступлений в ?Df - кассовое исполнение ? ? ? ? ? ? ?областной бюджет ?областного бюджета в части ? ? ? ? ? ? ?по закрепленным ?доходов в отчетном ? ? ? ? ? ? ?за ними видами ?финансовом году по ГРБС, ? ? ? ? ? ? ?(подвидам) ?являющемуся главным ? ? ? ? ? ? ?доходов--- ?администратором доходов ? ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета; ? ? ? ? ? ? ? ?Dp - плановые объемы доходов ? ? ? ? ? ? ? ?бюджета, которые были ? ? ? ? ? ? ? ?установлены для главного ? ? ? ? ? ? ? ?администратора доходов ? ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета в ? ? ? ? ? ? ? ?утвержденном кассовом плане ? ? ? ? ? ? ? ?в отчетном финансовом году ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?0% = Р 5% ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?5% = Р 15% ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?0% Р 15% ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2. ?нормативный правовой акт ? дней ? 5 ? ? 0,05 ? ? ?Своевременность ?утвержден в срок не позднее ? ? ? ? ? ? ?принятия ?15 дней до начала финансового? ? ? ? ? ? ?нормативного ?года ? ? ? ? ? ? ?правового акта, ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?устанавливающего ?нормативный правовой акт ? ? 3 ? ? ? ? ?порядок ?утвержден в течение 15 дней ? ? ? ? ? ? ?осуществления ?до начала финансового года ? ? ? ? ? ? ?бюджетных ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?полномочий главного?нормативный правовой акт ? ? 0 ? ? ? ? ?администратора ?утвержден после начала ? ? ? ? ? ? ?доходов бюджетов ?финансового года ? ? ? ? ? ? ?бюджетной системы ? ? ? ? ? ? ? ?Российской ? ? ? ? ? ? ? ?Федерации в ? ? ? ? ? ? ? ?очередном ? ? ? ? ? ? ? ?финансовом году ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 4. Учет и отчетность ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.1. Соблюдение ?оценивается соблюдение ? дней ? ?представление ? 0,05 ? ? ?сроков ?сроков предоставления ГРБС ? ? ?отчета до ? ? ? ?предоставления ГРБС?годовой бюджетной отчетности,? ? ?наступления ? ? ? ?годовой бюджетной ?где: ? ? ?установленного ? ? ? ?отчетности ?Р - количество дней ? ? ?срока оценивается? ? ? ? ?отклонения от даты ? ? ?в 5 баллов ? ? ? ? ?регистрации письма ГРБС с ? ? ? ? ? ? ? ?приложенной годовой бюджетной? ? ? ? ? ? ? ?отчетностью, предоставляемой ? ? ? ? ? ? ? ?в департамент финансов, до ? ? ? ? ? ? ? ?даты представления ГРБС ? ? ? ? ? ? ? ?годовой бюджетной отчетности,? ? ? ? ? ? ? ?установленной графиком ? ? ? ? ? ? ? ?представления годовой ? ? ? ? ? ? ? ?отчетности об исполнении ? ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета главными ? ? ? ? ? ? ? ?распорядителями средств ? ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета за ? ? ? ? ? ? ? ?отчетный финансовый год ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 0 ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = 3 ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 3 ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.2. Оценка ?оценивается качество ? ? ?представление ? 0,05 ? ? ?качества ?представленной ГРБС годовой ? ? ?качественного ? ? ? ?представленной ГРБС?бюджетной отчетности, где: ? ? ?отчета ? ? ? ?годовой бюджетной ?Р - количество замечаний по ? ? ?оценивается в 5 ? ? ? ?отчетности ?представленной ГРБС в ? ? ?баллов ? ? ? ? ?департамент финансов годовой ? ? ? ? ? ? ? ?бюджетной отчетности за ? ? ? ? ? ? ? ?отчетный финансовый год ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = от 1 до 5 ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р = от 5 до 10 ? ? 3 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Р 10 ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.3. Наличие ?оценивается наличие ? ? ?наличие ? 0,05 ? ? ?нарушений, ?финансовых нарушений ГРБС, ? ? ?нарушений, ? ? ? ?выявленных в ходе ?выявленных в ходе проведения ? ? ?выявленных в ходе? ? ? ?проведения ?контрольных мероприятий ? ? ?проведения ? ? ? ?контрольных ?уполномоченными органами ? ? ?контрольных ? ? ? ?мероприятий ?финансового контроля в ? ? ?мероприятий ? ? ? ?уполномоченными ?отчетном финансовом году ? ? ?уполномоченными ? ? ? ?органами ? ? ? ?органами ? ? ? ?финансового ? ? ? ?финансового ? ? ? ?контроля в отчетном? ? ? ?контроля в ? ? ? ?финансовом году ? ? ? ?отчетном ? ? ? ? ? ? ? ?финансовом году, ? ? ? ? ? ? ? ?является ? ? ? ? ? ? ? ?показателем ? ? ? ? ? ? ? ?низкого качества ? ? ? ? ? ? ? ?финансового ? ? ? ? ? ? ? ?менеджмента. ? ? ? ? ? ? ? ?Целевым ? ? ? ? ? ? ? ?ориентиром ГРБС ? ? ? ? ? ? ? ?является значение? ? ? ? ? ? ? ?показателя, ? ? ? ? ? ? ? ?равное 5 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?отсутствие нарушений ? ? 5 ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?наличие нарушений ? ? 0 ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 5. Исполнение судебных актов ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5.1. Наличие ?оценивается наличие фактов ? ? ?целевым ? 0,03 ? ? ?предъявленных ?обращения взыскания по ? ? ?ориентиром ? ? ? ?исполнительных ?исполнительным документам за ? ? ?является значение? ? ? ?документов, ?счет средств областного ? ? ?показателя, ? ? ? ?предусматривающих ?бюджета ? ? ?равное 5 ? ? ? ?обращение взыскания?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?на средства ?наличие фактов обращения ? ? 0 ? ? ? ? ?областного бюджета ?взыскания по исполнительным ? ? ? ? ? ? ?по обязательствам ?документам за счет средств ? ? ? ? ? ? ?получателей средств?областного бюджета ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?(за исключением ?отсутствие фактов обращения ? ? 5 ? ? ? ? ?сумм, подлежащих ?взыскания по исполнительным ? ? ? ? ? ? ?взысканию по ?документам за счет средств ? ? ? ? ? ? ?публичным ?областного бюджета ? ? ? ? ? ? ?обязательствам) ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5.2. ?оценивается наличие ? ? ?целевым ? 0,03 ? ? ?Приостановление ?приостановления операций по ? ? ?ориентиром ? ? ? ?операций по ?расходованию средств, ? ? ?является значение? ? ? ?расходованию ?находящихся на лицевых счетах? ? ?показателя, ? ? ? ?средств, ?получателей средств ? ? ?равное 5 ? ? ? ?находящихся на ?областного бюджета, ? ? ? ? ? ? ?лицевых счетах ?подведомственных ГРБС, в ? ? ? ? ? ? ?получателей средств?связи с нарушением процедур ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета,?исполнения судебных актов ? ? ? ? ? ? ?подведомственных ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?ГРБС, в связи с ?наличие приостановления ? ? 0 ? ? ? ? ?нарушением процедур?операций по расходованию ? ? ? ? ? ? ?исполнения судебных?средств ? ? ? ? ? ? ?актов, ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?предусматривающих ?отсутствие приостановления ? ? 5 ? ? ? ? ?обращение взыскания?операций по расходованию ? ? ? ? ? ? ?на средства ?средств ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета ? ? ? ? ? ? ? ?по обязательствам ? ? ? ? ? ? ? ?получателей средств? ? ? ? ? ? ? ?областного бюджета ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
- --------------------------------
- <*> - проводится оценка отдельных главных администраторов доходов областного бюджета по закрепленным за ними видам (подвидам) доходов (госпошлины и неналоговых доходов, за исключением невыясненных поступлений, средств, поступающих в виде возвратов дебиторской задолженности прошлых лет, штрафов, санкций и возмещений ущерба). В случае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации оценка показателя 3.1 осуществляется в сопоставимых условиях.
Приложение
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
-
N п/п Наименование ГРБС Итоговая оценка качества финансового менеджмента (в баллах) Отклонение итоговой оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС от максимальной оценки качества финансового менеджмента ГРБС, % 1 2 3 4