» » » Об утверждении Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Об утверждении Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета / Костромская область


Костромская область
Постановление от 20 мая 2011 года № 14
Об утверждении Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
Принято
Департаментом финансов Костромской обл.
  • В редакциях
  • № 5 от 11.05.2012,
  • № 14 от 22.08.2012.
  1. В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" и в целях повышения эффективности бюджетных расходов департамент финансов Костромской области постановляет:
  2. 1. Утвердить Методику балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению.
  3. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за директором департамента финансов Костромской области.
  4. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  5. Директор департамента финансов
  6. Костромской области
  7. И.В.БАЛАНИН
Приложение
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
  1. 1. Настоящая Методика разработана для проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС), и формирования критериев балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС, в целях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управления бюджетными средствами.
  2. 2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится ежегодно департаментом финансов Костромской области (далее также - департамент финансов) в соответствии с критериями балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, указанными в приложении 1 к настоящей Методике.
  3. 3. Департамент финансов в срок до 15 июня текущего финансового года проводит оценку качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС и рассчитывает оценку среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС.
  4. 4. Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС оцениваются по шкале от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС определяется путем суммирования баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС по каждому показателю, с учетом веса соответствующего показателя по следующей формуле:
  5.          n
        Р = SUM (Pj х Fj),
            j=1
  6. где:
  7. P - оценка качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС;
  8. Pj - оценка по j-му показателю;
  9. Fj - вес j-го показателя в сводной оценке;
  10. n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента ГРБС, предусмотренных приложением 1 к настоящей Методике.
  11. Максимальная оценка качества финансового менеджмента ГРБС составляет 5 баллов.
  12. 5. В случае невозможности определения оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС по какому-либо из показателей в целях обеспечения равных условий оценки качества финансового менеджмента ГРБС по указанному показателю выставляется условная оценка, равная среднему арифметическому показателю соответствующих оценок, полученных остальными ГРБС.
  13. В целях обеспечения сопоставимости условий оценки по ГРБС, имеющим более 20 подведомственных учреждений, выставляется оценка, равная среднему арифметическому показателю соответствующих оценок, полученных остальными ГРБС.
  14. 6. Для проведения бальной оценки качества финансового менеджмента ГРБС используются следующие документы и сведения:
  15. 1) распоряжение администрации Костромской области о порядке и сроках подготовки проекта закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
  16. 2) нормативные правовые акты администрации Костромской области, утверждающие распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета для софинансирования расходов;
  17. 3) постановление департамента финансов об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета);
  18. 4) плановый и уточненный реестры расходных обязательств ГРБС, документы, подтверждающие предоставление указанных реестров в департамент финансов Костромской области;
  19. 5) бюджетная роспись ГРБС;
  20. 6) годовая бюджетная отчетность ГРБС;
  21. 7) документы, подтверждающие предоставление в департамент финансов Костромской области бюджетной отчетности, информации для планирования доходов областного бюджета.
  22. 7. На основании итоговой балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС формируется ежегодный рейтинг ГРБС.
  23. 8. Сводная итоговая оценка качества финансового менеджмента ГРБС, указанная в приложении 2 к настоящей Методике, используется для формирования ежегодного рейтинга ГРБС, направляется в администрацию Костромской области и размещается на официальном сайте департамента финансов.
Приложение
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
Приложение
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
  1. ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?   Наименование    ?      Расчет показателя      ?Единица?Уровень ?   Комментарий   ?     Вес     ?Оценка   ?
    ?     критерия      ?                             ?изме-  ?в баллах?                 ? показателя  ?показа-  ?
    ?                   ?                             ?рения  ?  (Pj)  ?                 ?  в сводной  ?теля     ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?                 ? оценке (Fj) ?(Pj x Fj)?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?         1         ?              2              ?   3   ?   4    ?        5        ?      6      ?    7    ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                                          1. Формирование бюджета                                           ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?1.1.               ?оценивается соблюдение       ? дней  ?        ?целевым          ?0,025 (для   ?         ?
    ?Своевременность    ?сроков представления в       ?       ?        ?ориентиром       ?планового    ?         ?
    ?представления      ?департамент финансов         ?       ?        ?является         ?реестра      ?         ?
    ?планового и        ?планового (уточненного)      ?       ?        ?достижение       ?расходных    ?         ?
    ?уточненного        ?реестра расходных            ?       ?        ?показателя,      ?обязательств)?         ?
    ?реестров расходных ?обязательств ГРБС, где:      ?       ?        ?равного 0,       ?0,025 (для   ?         ?
    ?обязательств ГРБС  ?Р - количество дней от       ?       ?        ?представление    ?уточненного  ?         ?
    ?                   ?установленного срока         ?       ?        ?реестра до       ?реестра      ?         ?
    ?                   ?представления в департамент  ?       ?        ?наступления      ?расходных    ?         ?
    ?                   ?финансов планового           ?       ?        ?установленного   ?обязательств)?         ?
    ?                   ?(уточненного) реестра        ?       ?        ?срока оценивается?             ?         ?
    ?                   ?расходных обязательств ГРБС  ?       ?        ?в 5 баллов       ?             ?         ?
    ?                   ?до даты регистрации письма   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?ГРБС, к которому приложен    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?плановый (уточненный) реестр ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?расходных обязательств ГРБС  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 0                        ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 1                        ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 2                        ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 3                        ?       ?   2    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 4                        ?       ?   1    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 5                       ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?1.2. Доля бюджетных?Р = So / В х 100, где:       ?   %   ?        ?                 ?    0,09     ?         ?
    ?ассигнований ГРБС, ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?представленных в   ?Р - доля бюджетных           ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?программном виде   ?ассигнований ГРБС,           ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?(областные и       ?представленных в программном ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?долгосрочные       ?виде;                        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?целевые программы, ?So - объем бюджетных         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?ведомственные      ?ассигнований ГРБС в          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?целевые программы) ?программном виде (областные  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?и долгосрочные целевые       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?программы, ведомственные     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?целевые программы);          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?В - объем бюджетных          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?ассигнований ГРБС (за        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?исключением субвенций,       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?целевых федеральных средств, ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?ассигнований на исполнение   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?публичных нормативных        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?обязательств и ассигнований  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?на выполнение                ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?государственного задания)    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 50%                     ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?30% = Р  50%               ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?20% = Р  30%               ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?10% = Р  20%               ?       ?   2    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?5% = Р  10%                ?       ?   1    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  5%                       ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?1.3. Доля бюджетных?P = S  / В х 100, где:       ?   %   ?        ?учитывается доля ?    0,09     ?         ?
    ?ассигнований на    ?     Т                       ?       ?        ?бюджетных        ?             ?         ?
    ?предоставление     ?                             ?       ?        ?ассигнований на  ?             ?         ?
    ?государственных    ?P - доля бюджетных           ?       ?        ?предоставление   ?             ?         ?
    ?услуг, оказываемых ?ассигнований на              ?       ?        ?государственных  ?             ?         ?
    ?физическим и (или) ?предоставление               ?       ?        ?услуг,           ?             ?         ?
    ?юридическим лицам  ?государственных услуг в      ?       ?        ?оказываемых      ?             ?         ?
    ?в рамках           ?рамках государственных       ?       ?        ?физическим и     ?             ?         ?
    ?государственных    ?заданий;                     ?       ?        ?(или) юридическим?             ?         ?
    ?заданий            ?S  - объем бюджетных         ?       ?        ?лицам            ?             ?         ?
    ?                   ? Т                           ?       ?        ?подведомственными?             ?         ?
    ?                   ?ассигнований на              ?       ?        ?ГРБС учреждениями?             ?         ?
    ?                   ?предоставление               ?       ?        ?в рамках         ?             ?         ?
    ?                   ?государственных услуг,       ?       ?        ?государственных  ?             ?         ?
    ?                   ?оказываемых физическим и     ?       ?        ?заданий          ?             ?         ?
    ?                   ?(или) юридическим лицам в    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?рамках государственных       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?заданий;                     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?В - объем бюджетных          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?ассигнований                 ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?подведомственными ГРБС       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?учреждениями (за исключением ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?субвенций, целевых           ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?федеральных средств,         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?ассигнований на исполнение   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?публичных нормативных        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?обязательств, ассигнований   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?на осуществление областных и ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?долгосрочных целевых         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?программ, ведомственных      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?целевых программ)            ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 50%                     ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?30% = Р  50%               ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?10% = Р  30%               ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?5%  Р  10%                 ?       ?   2    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 5%                       ?       ?   1    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  5%                       ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?1.4. Регулирование ?наличие правового акта ГРБС, ?       ?   5    ?Правовой акт ГРБС?    0,03     ?         ?
    ?и внедрение главным?регулирующего внутренние     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?распорядителем     ?процедуры подготовки         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?средств областного ?бюджетных проектировок на    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?бюджета процедур   ?очередной финансовый год     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?финансового        ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?планирования       ?отсутствие правового акта    ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?ГРБС, регулирующего          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?внутренние процедуры         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?подготовки бюджетных         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?проектировок на очередной    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?финансовый год               ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                                   2. Исполнение бюджета в части расходов                                   ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?2.1.               ?нормативные правовые акты    ?месяцев?        ?целевым          ?    0,09     ?         ?
    ?Своевременность    ?администрации Костромской    ?       ?        ?ориентиром       ?             ?         ?
    ?принятия           ?области, утверждающие        ?       ?        ?является         ?             ?         ?
    ?нормативных        ?распределение субсидий из    ?       ?        ?достижение       ?             ?         ?
    ?правовых актов     ?областного бюджета местным   ?       ?        ?показателя - до  ?             ?         ?
    ?администрации      ?бюджетам для обеспечения     ?       ?        ?2 месяцев        ?             ?         ?
    ?Костромской        ?софинансирования расходов,   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?области,           ?принимаемые после утверждения?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?утверждающих       ?Законом Костромской области  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?распределение      ?об областном бюджете         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?субсидий из        ?отчетного финансового года в ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета ?срок (Р)                     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?местным бюджетам   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?для                ?Р = 1                       ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?софинансирования   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?расходов           ?1  Р = 2                   ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?2  Р = 3                   ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?3  Р = 4                   ?       ?   2    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?4  Р = 5                   ?       ?   1    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  5                        ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?2.2. Доля          ?Р = (Е - В) / Е х 100, где:  ?   %   ?        ?целевым          ?    0,05     ?         ?
    ?неисполненных      ?                             ?       ?        ?ориентиром       ?             ?         ?
    ?ГРБС на конец      ?Р - процент неисполненных на ?       ?        ?является         ?             ?         ?
    ?отчетного          ?конец отчетного финансового  ?       ?        ?достижение       ?             ?         ?
    ?финансового года   ?года бюджетных ассигнований; ?       ?        ?показателя,      ?             ?         ?
    ?бюджетных          ?В - кассовое исполнение      ?       ?        ?равного 0        ?             ?         ?
    ?ассигнований       ?расходов ГРБС в отчетном     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?(в части средств   ?финансовом году;             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета)?Е - объем бюджетных          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?ассигнований ГРБС в отчетном ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?финансовом году в            ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?соответствии со сводной      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?бюджетной росписью областного?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?бюджета с учетом внесенных в ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?нее изменений                ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 15%                     ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?10% = Р  15%               ?       ?   2    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?7% = Р  10%                ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?5% = Р  7%                 ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  5%                       ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?2.3. Внесение      ?количество изменений,        ?единиц ?        ?более пятидесяти ?    0,05     ?         ?
    ?изменений в        ?внесенных в бюджетную роспись?       ?        ?изменений в      ?             ?         ?
    ?бюджетную роспись  ?ГРБС,                        ?       ?        ?бюджетной росписи?             ?         ?
    ?ГРБС               ?                             ?       ?        ?ГРБС в год       ?             ?         ?
    ?                   ?Р = К, где:                  ?       ?        ?свидетельствует  ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?о низком качестве?             ?         ?
    ?                   ?К - количество изменений,    ?       ?        ?работы ГРБС по   ?             ?         ?
    ?                   ?внесенных в бюджетную        ?       ?        ?бюджетному       ?             ?         ?
    ?                   ?роспись ГРБС, за исключением ?       ?        ?планированию     ?             ?         ?
    ?                   ?средств резервных фондов     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?Костромской области и иным   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?образом зарезервированных    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?средств, а также изменений,  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?связанных с внесением        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?изменений в закон об         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?областном бюджете и          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?поступлением в областной     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?бюджет целевых средств       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 50                      ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?30 = Р  50                 ?       ?   1    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?25 = Р  30                 ?       ?   2    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?15 = Р  25                 ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?10 = Р  15                 ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  10                       ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?2.4. Равномерность ?P = 100 - (В4 / Вср1-3) х    ?   %   ?        ?        -        ?    0,07     ?         ?
    ?осуществления      ?100, если В4 = Вср1-3;      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?расходов ГРБС в    ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?течение финансового?Р = (В4 / Вср1-3) х 100 -    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?года               ?100, если В4  Вср1-3, где:  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?Р - процент отклонения       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?кассовых расходов,           ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?произведенных в 4 квартале   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?от среднего объема кассовых  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?расходов ГРБС за 1-3 квартал ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?отчетного финансового года;  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?В4 - кассовые расходы ГРБС в ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?IV квартале отчетного        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?финансового года;            ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?Вср1-3 - средний объем       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?кассовых расходов ГРБС за 1-3?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?квартал отчетного финансового?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?года                         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 0                        ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?0%  Р = 10%                ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?10%  Р = 30%               ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?30%  Р = 50%               ?       ?   2    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?50%  Р = 80%               ?       ?   1    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  80%                      ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?2.5. Наличие       ?прирост задолженности за     ?       ?   0    ?                 ?    0,09     ?         ?
    ?просроченной       ?отчетный период              ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?кредиторской       ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?задолженности на   ?сумма задолженности за       ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?конец отчетного    ?отчетный период, оставшаяся  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?периода            ?без изменений                ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?снижение задолженности за    ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?отчетный период              ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?отсутствие задолженности за  ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?отчетный период              ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?2.6. Количество    ?P = R / V х 100, где:        ?       ?        ?                 ?    0,05     ?         ?
    ?платежных          ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?документов,        ?Р - удельный вес платежных   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?не принятых        ?документов, не принятых      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?к исполнению       ?к исполнению по причине      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?управлением        ?нарушения ГРБС установленного?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?казначейства       ?порядка их заполнения в общем?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?департамента       ?объеме платежных документов; ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?финансов, в ходе   ?R - количество не принятых   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?санкционирования   ?платежных документов по      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?оплаты денежных    ?причине нарушения ГРБС       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?обязательств       ?установленного порядка их    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?получателям средств?заполнения;                  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета,?V - общее количество         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?подведомственным   ?платежных документов по ГРБС ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?ГРБС               ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 30%                      ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?10% = Р  30%               ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?5% = Р  10%                ?       ?   4    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  5%                       ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?2.7. Своевременное ?оценивается соблюдение       ?       ?        ?                 ?    0,02     ?         ?
    ?доведение ГРБС     ?установленных сроков для     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?лимитов бюджетных  ?доведения лимитов бюджетных  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?обязательств до    ?обязательств ГРБС до         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?подведомственных   ?подведомственных учреждений  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?учреждений         ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?лимиты бюджетных обязательств?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?доведены в установленные     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?сроки                        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?лимиты бюджетных обязательств?       ?   1    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?доведены с нарушением        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?установленного срока         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?лимиты бюджетных обязательств?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?не доведены                  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                                   3. Исполнение бюджета в части доходов                                    ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?3.1. Качество      ?P = (Df / Dp х 100) - 100,   ?   %   ?        ?                 ?    0,06     ?         ?
    ?формирования       ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?главными           ?где:                         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?администраторами   ?Р - процент отклонения       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?доходов областного ?фактического исполнения от   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?бюджета прогноза   ?кассового плана по доходам;  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?поступлений в      ?Df - кассовое исполнение     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областной бюджет   ?областного бюджета в части   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?по закрепленным    ?доходов в отчетном           ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?за ними видами     ?финансовом году по ГРБС,     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?(подвидам)         ?являющемуся главным          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?доходов---          ?администратором доходов      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?областного бюджета;          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?Dp - плановые объемы доходов ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?бюджета, которые были        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?установлены для главного     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?администратора доходов       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?областного бюджета в         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?утвержденном кассовом плане  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?в отчетном финансовом году   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?0% = Р  5%                 ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?5% = Р  15%                ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?0%  Р  15%                 ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?3.2.               ?нормативный правовой акт     ? дней  ?   5    ?                 ?    0,05     ?         ?
    ?Своевременность    ?утвержден в срок не позднее  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?принятия           ?15 дней до начала финансового?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?нормативного       ?года                         ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?правового акта,    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?устанавливающего   ?нормативный правовой акт     ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?порядок            ?утвержден в течение 15 дней  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?осуществления      ?до начала финансового года   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?бюджетных          ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?полномочий главного?нормативный правовой акт     ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?администратора     ?утвержден после начала       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?доходов бюджетов   ?финансового года             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?бюджетной системы  ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?Российской         ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?Федерации в        ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?очередном          ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?финансовом году    ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                                           4. Учет и отчетность                                             ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?4.1. Соблюдение    ?оценивается соблюдение       ? дней  ?        ?представление    ?    0,05     ?         ?
    ?сроков             ?сроков предоставления ГРБС   ?       ?        ?отчета до        ?             ?         ?
    ?предоставления ГРБС?годовой бюджетной отчетности,?       ?        ?наступления      ?             ?         ?
    ?годовой бюджетной  ?где:                         ?       ?        ?установленного   ?             ?         ?
    ?отчетности         ?Р - количество дней          ?       ?        ?срока оценивается?             ?         ?
    ?                   ?отклонения от даты           ?       ?        ?в 5 баллов       ?             ?         ?
    ?                   ?регистрации письма ГРБС с    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?приложенной годовой бюджетной?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?отчетностью, предоставляемой ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?в департамент финансов, до   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?даты представления ГРБС      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?годовой бюджетной отчетности,?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?установленной графиком       ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?представления годовой        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?отчетности об исполнении     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?областного бюджета главными  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?распорядителями средств      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?областного бюджета за        ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?отчетный финансовый год      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 0                        ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = 3                       ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  3                        ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?4.2. Оценка        ?оценивается качество         ?       ?        ?представление    ?    0,05     ?         ?
    ?качества           ?представленной ГРБС годовой  ?       ?        ?качественного    ?             ?         ?
    ?представленной ГРБС?бюджетной отчетности, где:   ?       ?        ?отчета           ?             ?         ?
    ?годовой бюджетной  ?Р - количество замечаний по  ?       ?        ?оценивается в 5  ?             ?         ?
    ?отчетности         ?представленной ГРБС в        ?       ?        ?баллов           ?             ?         ?
    ?                   ?департамент финансов годовой ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?бюджетной отчетности за      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ?отчетный финансовый год      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = от 1 до 5                ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р = от 5 до 10              ?       ?   3    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?Р  10                       ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?4.3. Наличие       ?оценивается наличие          ?       ?        ?наличие          ?    0,05     ?         ?
    ?нарушений,         ?финансовых нарушений ГРБС,   ?       ?        ?нарушений,       ?             ?         ?
    ?выявленных в ходе  ?выявленных в ходе проведения ?       ?        ?выявленных в ходе?             ?         ?
    ?проведения         ?контрольных мероприятий      ?       ?        ?проведения       ?             ?         ?
    ?контрольных        ?уполномоченными органами     ?       ?        ?контрольных      ?             ?         ?
    ?мероприятий        ?финансового контроля в       ?       ?        ?мероприятий      ?             ?         ?
    ?уполномоченными    ?отчетном финансовом году     ?       ?        ?уполномоченными  ?             ?         ?
    ?органами           ?                             ?       ?        ?органами         ?             ?         ?
    ?финансового        ?                             ?       ?        ?финансового      ?             ?         ?
    ?контроля в отчетном?                             ?       ?        ?контроля в       ?             ?         ?
    ?финансовом году    ?                             ?       ?        ?отчетном         ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?финансовом году, ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?является         ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?показателем      ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?низкого качества ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?финансового      ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?менеджмента.     ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?Целевым          ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?ориентиром ГРБС  ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?является значение?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?показателя,      ?             ?         ?
    ?                   ?                             ?       ?        ?равное 5         ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?отсутствие нарушений         ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?                   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                   ?наличие нарушений            ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?                                          5. Исполнение судебных актов                                      ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?5.1. Наличие       ?оценивается наличие фактов   ?       ?        ?целевым          ?    0,03     ?         ?
    ?предъявленных      ?обращения взыскания по       ?       ?        ?ориентиром       ?             ?         ?
    ?исполнительных     ?исполнительным документам за ?       ?        ?является значение?             ?         ?
    ?документов,        ?счет средств областного      ?       ?        ?показателя,      ?             ?         ?
    ?предусматривающих  ?бюджета                      ?       ?        ?равное 5         ?             ?         ?
    ?обращение взыскания??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?на средства        ?наличие фактов обращения     ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета ?взыскания по исполнительным  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?по обязательствам  ?документам за счет средств   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?получателей средств?областного бюджета           ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?(за исключением    ?отсутствие фактов обращения  ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?сумм, подлежащих   ?взыскания по исполнительным  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?взысканию по       ?документам за счет средств   ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?публичным          ?областного бюджета           ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?обязательствам)    ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?5.2.               ?оценивается наличие          ?       ?        ?целевым          ?    0,03     ?         ?
    ?Приостановление    ?приостановления операций по  ?       ?        ?ориентиром       ?             ?         ?
    ?операций по        ?расходованию средств,        ?       ?        ?является значение?             ?         ?
    ?расходованию       ?находящихся на лицевых счетах?       ?        ?показателя,      ?             ?         ?
    ?средств,           ?получателей средств          ?       ?        ?равное 5         ?             ?         ?
    ?находящихся на     ?областного бюджета,          ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?лицевых счетах     ?подведомственных ГРБС, в     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?получателей средств?связи с нарушением процедур  ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета,?исполнения судебных актов    ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?подведомственных   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?ГРБС, в связи с    ?наличие приостановления      ?       ?   0    ?                 ?             ?         ?
    ?нарушением процедур?операций по расходованию     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?исполнения судебных?средств                      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?актов,             ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
    ?предусматривающих  ?отсутствие приостановления   ?       ?   5    ?                 ?             ?         ?
    ?обращение взыскания?операций по расходованию     ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?на средства        ?средств                      ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?по обязательствам  ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?получателей средств?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ?областного бюджета ?                             ?       ?        ?                 ?             ?         ?
    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
  2. --------------------------------
  3. <*> - проводится оценка отдельных главных администраторов доходов областного бюджета по закрепленным за ними видам (подвидам) доходов (госпошлины и неналоговых доходов, за исключением невыясненных поступлений, средств, поступающих в виде возвратов дебиторской задолженности прошлых лет, штрафов, санкций и возмещений ущерба). В случае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации оценка показателя 3.1 осуществляется в сопоставимых условиях.
Приложение
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
Приложение
к Постановлению от 20 мая 2011 года № 14
Методика
  1. N п/п Наименование ГРБС Итоговая оценка качества финансового менеджмента (в баллах) Отклонение итоговой оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС от максимальной оценки качества финансового менеджмента ГРБС, %
    1 2 3 4

Предыдущая новость - Постановление от 31 января 2011 года № 61-А / Костромская область

Следующая новость - Постановление от 08 июля 2011 года № 1618 / Костромская область