Об утверждении Положения об осуществлении органами местного самоуправления города Костромы международных и внешнеэкономических связей
- Принято
- Думой г. Костромы (Костромская обл.)
- 1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении органами местного самоуправления города Костромы международных и внешнеэкономических связей.
- 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Глава города Костромы
- Ю.В.ЖУРИН
Положение об осуществлении органами местного самоуправления города Костромы международных и внешнеэкономических связей
-
Общие положения
- 1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок осуществления органами местного самоуправления города Костромы международных и внешнеэкономических связей с целью обеспечения их согласованности и эффективности, формирования позитивного имиджа муниципального образования городского округа город Кострома (далее - город Кострома).
- 2. Глава города Костромы в целях решения вопросов местного значения города Костромы обладает полномочиями по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области и Уставом города Костромы.
- 3. Международные и внешнеэкономические связи города Костромы осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере международных связей, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, решениями Думы города Костромы и правовыми актами Главы города Костромы.
- 4. Под международными и внешнеэкономическими связями в настоящем Положении понимается осуществление связей с иностранными партнерами в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях связи города Костромы в форме:
- 1) приема иностранных делегаций, т.е. официальных лиц субъектов административно-территориальных образований иностранных государств, представительств иностранных государств в Российской Федерации, представителей международных организаций, иностранных фирм и компаний;
- 2) визитов делегаций города Костромы за пределы Российской Федерации;
- 3) ведения переговоров с иностранной стороной;
- 4) подготовки, подписания и обеспечения выполнения соглашений, договоров, протоколов в сфере международного и внешнеэкономического сотрудничества;
- 5) официальной и деловой переписки с иностранной стороной.
-
Управление и координация международных связей органов местного самоуправления города Костромы
- 1. Глава города Костромы представляет город Кострому при осуществлении международных и внешнеэкономических связей. Иные лица действуют от имени и по поручению Главы города Костромы на основании постановления Главы города Костромы.
- 2. Работа по осуществлению международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Костромы возлагается на сотрудника Администрации города Костромы, назначаемого главой Администрации города Костромы (далее - сотрудник Администрации).
- 3. Сотрудник Администрации обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Костромской области, осуществляющими государственное регулирование и обеспечение международных связей и внешнеэкономической деятельности на территории города Костромы.
- 4. Координация международных связей города Костромы осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области и осуществляющим функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей, туризма, физической культуры и спорта, проводящим единую государственную молодежную политику на территории Костромской области в пределах его полномочий.
-
Планирование мероприятий, относящихся к международным и внешнеэкономическим связям
- 1. К мероприятиям по осуществлению международных и внешнеэкономических связей города Костромы относятся:
- 1) проведение международных мероприятий (выставок, обмена делегациями, конференций, дней города и т.д.) в городе Костроме и за рубежом, привлечение к участию в них предприятий и организаций города Костромы и иностранных государств;
- 2) рабочие переговоры и встречи с иностранными партнерами и отдельными иностранными гражданами;
- 3) проведение семинаров и конференций с участием иностранных партнеров;
- 4) иные мероприятия.
- 2. За 10 дней до начала каждого квартала сотрудник Администрации составляет план мероприятий на предстоящий квартал и доводит его до сведения Главы города Костромы. План мероприятий включает в себя следующие пункты:
- 1) перечень мероприятий;
- 2) цели и задачи мероприятий;
- 3) список органов местного самоуправления города Костромы, организаций и предприятий, заинтересованных в проведении мероприятий;
- 4) предполагаемый список иностранных партнеров (участников);
- 5) сроки проведения мероприятий;
- 6) планируемый объем финансирования.
- 3. План мероприятий утверждается Главой города Костромы.
- 4. Сотрудник Администрации согласует утвержденные мероприятия с иностранными партнерами.
- 5. Сотрудник Администрации осуществляет организацию международных мероприятий, участвует в подготовке и осуществлении зарубежных визитов лиц, замещающих муниципальные должности города Костромы, муниципальных служащих города Костромы.
- 6. О проведении очередного международного мероприятия, включая прием делегаций, сотрудник Администрации не позднее чем за трое суток уведомляет Главу города Костромы.
- 7. Расходы на международные мероприятия осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами и по соответствующим статьям в пределах сметы расходов на содержание органа местного самоуправления города Костромы, проводящего соответствующее(-ие) мероприятие(-ия).
-
Заключение договоров и соглашений, подписание иных документов
- 1. Договоры (соглашения) заключаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Договоры (соглашения) подписывает Глава города Костромы. Подготовка проекта договора (соглашения) в сфере международных, внешнеэкономических связей города Костромы осуществляется по поручению Главы города Костромы ответственными сторонами. Проект договора (соглашения) передается сотруднику Администрации не позднее чем за 2 месяца до намеченного срока подписания договора (соглашения).
- 2. Сотрудник Администрации совместно с аппаратом Думы города Костромы проводит экспертизу проекта договора (соглашения) на соответствие общепринятым и международным нормам; определяет и согласовывает с иностранным партнером процедуру подписания договора (соглашения); готовит предложение Главе города Костромы по составу делегации и обеспечивает процедуру заключения договора (соглашения).
- 3. Регистрация заключенных договоров (соглашений) и их хранение осуществляется аппаратом Думы города Костромы.
- 4. Ответственность за выполнение договора (соглашения) в сфере международных, внешнеэкономических связей города Костромы возлагается на ответственную сторону, в ведении которой находятся вопросы, затрагиваемые в договоре (соглашении).
-
Официальная и деловая переписка Главы города Костромы с иностранной стороной
- 1. Официальная и деловая переписка Главы города Костромы с иностранной стороной осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Думы города Костромы и подлежит регистрации в журналах входящей и исходящей корреспонденции Думы города Костромы в установленном порядке.
- 2. Переписка с иностранными партнерами производится на русском, английском и немецком языках.
- 3. Официальные письма от имени Главы города Костромы готовятся сотрудником Администрации на русском языке с приложением при необходимости варианта письма на английском или немецком языке и после их подписания направляются аппаратом Думы города Костромы адресатам.
- 4. Перевод на русский язык и иностранные языки зарубежной корреспонденции Главы города Костромы обеспечивается сотрудником Администрации.
-
Осуществление партнерских связей с породненными городами и муниципальными образованиями зарубежных государств и другими иностранными партнерами
- 1. На основе анализа экономического, политического и культурного аспектов деятельности муниципальных образований иностранных государств сотрудник Администрации определяет потенциальных партнеров, долгосрочное сотрудничество с которыми представляется целесообразным в рамках стратегического развития города Костромы.
- 2. Решение об установлении породненных (партнерских) связей между субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными и муниципальными образованиями иностранных государств, другими иностранными партнерами и городом Костромой принимает Глава города Костромы по представлению сотрудника Администрации.
- 3. Сотрудник Администрации разрабатывает программы развития породненных (партнерских) отношений, готовит проекты соглашений о партнерстве (породнении) и осуществляет контроль за выполнением обязательств сторон.
-
Визиты представителей города Костромы за пределы Российской Федерации
- 1. Основанием для визита представителей города Костромы за пределы Российской Федерации являются приглашение иностранной стороны и постановление Главы города Костромы.
- 2. Проект постановления Главы города Костромы подготавливается аппаратом Думы города Костромы на основании предложений сотрудника Администрации.
- 3. Тексты выступлений представителей города Костромы на международных конференциях или совещаниях должны быть завизированы сотрудником Администрации и согласованы с Главой города Костромы.
- 4. Подготовка и оформление документов, связанных с выездом представителей города Костромы в служебные командировки за пределы Российской Федерации, осуществляется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления города Костромы.
- 5. Оформление и получение виз представителями города Костромы, а также обеспечение их необходимой информацией по условиям визита, программой пребывания обеспечивает сотрудник Администрации.
- 6. В течение недели после завершения визита за пределы Российской Федерации представителем города Костромы сотруднику Администрации представляется подробный отчет о проведенной работе с указанием сведений об иностранных партнерах и конкретных лицах, участвовавших в приеме; о достигнутых договоренностях; о принятых на себя обеими сторонами обязательствах. Отчет должен содержать также выводы и предложения.
- 7. По результатам визита представителей города Костромы за пределы Российской Федерации, требующим разработки и заключения договора (соглашения) или иных распорядительных действий со стороны органов местного самоуправления города Костромы, сотрудник Администрации составляет аналитическую справку и представляет ее Главе города Костромы.
- 8. Годовые отчеты о результатах визитов представителей города Костромы сотрудник Администрации представляет Главе города Костромы, а также обеспечивает их хранение.
- 9. Расходы, связанные с визитом представителей города Костромы за пределы Российской Федерации, осуществляются за счет командирующего(-их) органа(-ов) местного самоуправления города Костромы.
-
Прием делегаций иностранной стороны
- 1. Основанием для приема делегаций иностранной стороны является постановление Главы города Костромы, издаваемое на основании приглашения, а в случае, когда приглашение не требуется, - письменно оформленного запроса о приеме со стороны зарубежного партнера. Приглашение оформляется сотрудником Администрации в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
- 2. Расходы, связанные с приемом делегаций иностранной стороны, осуществляются за счет средств бюджета города Костромы.
- 3. Материалы, передаваемые иностранными партнерами во время приемов, визитов и рабочих встреч, содержащие общие сведения об их стране, каталоги фирм и компаний, а также проспекты по направлениям сотрудничества передаются сотруднику Администрации и им хранятся.
- 4. По итогам состоявшегося визита ответственная сторона предоставляет в исполнительный орган государственной власти Костромской области, входящий в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области и осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей, туризма, физической культуры и спорта, проводящий единую государственную молодежную политику на территории Костромской области, информацию о выполнении программы пребывания делегации иностранной стороны и подписанных с иностранными партнерами документах.