Об утверждении положения «О порядке приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск Костромской области»
- Принято
- Думой городского округа город Волгореченск Костромской области
- Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пунктом 5 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, в целях усовершенствования правового регулирования порядка и условий приватизации муниципального имущества и актуализации муниципальных правовых актов в данной сфере, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
- 1. Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск Костромской области (прилагается).
- 2. Признать утратившими силу:
- 1) решение Думы города Волгореченска Костромской области от 29.04.2003 N 22 "Об утверждении положений о порядке приватизации муниципального имущества города Волгореченска";
- 2) решение Думы городского округа город Волгореченск от 25.01.2007 N 3 "О внесении изменений в некоторые положения, регулирующие порядок приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск Костромской области";
- 3) решение Думы городского округа город Волгореченск от 31.01.2008 N 8 "О внесении изменений в Положение "О порядке приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск";
- 4) решение Думы городского округа город Волгореченск от 26.02.2009 N 26 "О внесении изменений в положение "О проведении конкурса по продаже муниципального имущества";
- 5) решение Думы городского округа город Волгореченск от 26.11.2009 N 157 "О внесении изменений в Положение "О порядке приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск Костромской области";
- 6) решение Думы городского округа город Волгореченск от 24.02.2011 N 20 "О внесении изменений в Положения "О порядке приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск Костромской области".
- 3. Администрации городского округа (В.Г.Нагацкий) в течение месяца со дня вступления в силу настоящего решения принять необходимые нормативные правовые акты для его реализации.
- 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
- Глава городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области
- Ю.В.МАКОВ
Положение о порядке приватизации муниципального имущества городского округа город волгореченск костромской области
-
Глава 1. Общие положения
- 1. Настоящее положение определяет порядок приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск Костромской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы приватизации муниципального имущества.
- 2. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Волгореченск Костромской области, в собственность физических и (или) юридических лиц.
- 3. Действие настоящего положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении объектов муниципальной собственности, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
- 4. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица с изъятием, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
- В случае если впоследствии будет установлено, что покупатель государственного или муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.
-
Глава 2. Основные цели, задачи и принципы приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск Костромской области
- 5. Приватизация муниципального имущества нацелена на достижение соответствия состава муниципального имущества полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
- 6. Основными задачами приватизации муниципального имущества являются:
- - приватизация имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, не задействованного в обеспечении выполнения функций и полномочий органов местного самоуправления;
- - оптимизация структуры собственности в целях обеспечения экономического роста, развития рынка земли и иной недвижимости, достижения рентабельной и устойчивой работы предприятий;
- - сокращение расходов городского бюджета на содержание объектов муниципальной собственности;
- - получение дополнительных доходов в бюджет городского округа путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества;
- - вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;
- - привлечение инвестиций в объекты приватизации.
- 7. Приватизация муниципального имущества осуществляется на принципах равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск.
-
Глава 3. Компетенция органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск в сфере приватизации
- 8. Дума городского округа город Волгореченск в сфере приватизации:
- - утверждает порядок приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа город Волгореченск;
- - утверждает и вносит изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на плановый период;
- - осуществляет контроль за деятельностью администрации города в сфере приватизации;
- - утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- - принимает решения о продаже муниципального имущества без объявления цены.
- 9. Администрация городского округа город Волгореченск в сфере приватизации:
- - разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на плановый период;
- - принимает решения о способах и условиях приватизации муниципального имущества, объектов, включенных в прогнозный план приватизации;
- - осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации с приватизации полномочия, не относящиеся в соответствии с настоящим Положением в компетенции Думы.
-
Глава 4. Планирование приватизации муниципального имущества
- 10. Планирование приватизации муниципального имущества городского округа город Волгореченск осуществляется путем разработки и утверждения прогнозного плана приватизации муниципальной имущества (далее - Прогнозный план) на срок от одного года до трех лет.
- Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исхода из соответствующих программ социально-экономического развития городского округа с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры городского округа.
- 11. Прогнозный план приватизации разрабатывается и вносится на рассмотрение Думы городского округа город Волгореченск в срок до 1 ноября текущего года.
- 12. Прогнозный план состоит из двух разделов.
- Первый раздел содержит основные направления и задачи приватизации муниципального имущества.
- Второй раздел содержит перечни имущества, планируемого к приватизации в плановый период:
- - перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих приватизации с указанием полного фирменного наименования, местонахождения, основного вида деятельности предприятия;
- - перечень находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью с указанием наименования, местонахождения, основного вида деятельности организации, типа акций, процента акций (долей, паев), принадлежащих муниципальному образованию, в общем количестве акций (долей, паев), количества акций (долей, паев), подлежащих приватизации, с указанием процента этих акций (долей, паев) в общем количестве акций (долей, паев) организации;
- - перечень иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде с указанием наименования, местонахождения, назначения.
- 13. Органы местного самоуправления, организации, учредителем или участником которых является муниципальное образование, иные юридические и физические лица в срок до 1 мая текущего года вправе направлять в администрацию городского округа свои предложения о приватизации муниципального имущества.
- 14. В течение планового периода приватизации муниципального имущества, на основании поступивших предложений от заинтересованных лиц Думой городского округа город Волгореченск могут вноситься изменения и дополнения в план приватизации.
-
Глава 5. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества
- 15. Администрация городского округа не позднее 1 марта представляет в Думу городского округа отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
- 16. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного муниципального имущества с указанием способа, даты заключения договора об отчуждении имущества и цены сделки приватизации.
-
Глава 6. Принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества
- 17. Решения об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа город Волгореченск, подготавливаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с Прогнозным планом приватизации имущества на соответствующий плановый период.
- 18. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается в форме распоряжения администрации городского округа город Волгореченск и должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
- 19. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью муниципального образования.
- 20. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся, администрация городского округа в месячный срок должна принять одно из следующих решений:
- о продаже имущества ранее установленным способом;
- об изменении способа приватизации;
- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
- В отсутствие такого решения продажа имущества запрещается.
- В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.
-
Глава 7. Способы приватизации муниципального имущества
- 21. Приватизация муниципального имущества городского округа город Волгореченск осуществляется исключительно способами, предусмотренными статьей 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества":
- 1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
- 1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
- 2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
- 3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
- 4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
- 5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
- 6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
- 7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
- 8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
- 9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
- 10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
- 22. От имени муниципального образования полномочия продавца муниципального имущества осуществляет администрация городского округа город Волгореченск.
- 23. Администрация городского округа город Волгореченск осуществляет действия по государственной регистрации сделок приватизации и перехода права собственности по указанным сделкам.
- 24. Приватизация муниципального имущества указанными выше способами осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Правительством РФ.
- 25. При продаже муниципального имущества на конкурсе, разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, осуществляется администрацией городского округа город Волгореченск в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск.
- 26. При продаже муниципального имущества без объявления цены, подведение итогов продажи муниципального имущества и заключение с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества осуществляются администрацией городского округа город Волгореченск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск.
- 27. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном администрацией городского округа.
-
Глава 8. Финансовое обеспечение приватизации муниципального имущества
- 28. Расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Волгореченск.
- 29. Расходование средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется по следующим видам затрат:
- 1) подготовка имущества к продаже, в том числе техническая инвентаризация, охрана, привлечение маркетинговых и финансовых консультантов, осуществление исследования рынка;
- 2) оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены;
- 3) расходы, связанные с оформлением прав на муниципальное имущество;
- 4) защита имущественных и иных прав и законных интересов городского округа город Волгореченск в судах;
- 5) рекламирование, а также публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества в определенных в установленном порядке средствах массовой информации.
-
Глава 9. Порядок оплаты муниципального имущества
- 30. Денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет городского округа город Волгореченск.
- 31. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем проведения конкурса или аукциона, или в рассрочку при продаже имущества без объявления цены. Решение о возможности предоставления рассрочки принимает Дума городского округа город Волгореченск одновременно с принятием решения о продаже имущества без объявления цены. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей.
- Оплата приобретаемого покупателями муниципального имущества в рассрочку производится в порядке, предусмотренном статьей 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
- 32. Оплата приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- В случае оплаты в рассрочку приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества оплата производится ежемесячно в течение срока рассрочки равными долями не позднее пятнадцатого числа текущего месяца.
- 33. В случае уклонения или отказа покупателя от оплаты по договору по истечении двадцати дней со дня наступления срока оплаты, администрация городского округа принимает меры для расторжения договора в соответствии с главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- За несвоевременную оплату приобретаемого муниципального имущества покупателями уплачиваются пени в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в соответствии с условиями договора.
-
Глава 10. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
- 34. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети Интернет не менее, чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и в течение тридцати дней со дня совершения сделок по приватизации муниципального имущества.
- 35. Обязательному опубликованию подлежат сведения, указанные в пунктах 3, 4, 11 статьи 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
-
Глава 11. Продажа земельных участков
- 36. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.
- 36. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
- - находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
- - занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 36 настоящего Положения и входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.
- 37. Цена выкупа земельных участков устанавливается в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
-
Глава 12. Заключительные положения
- 38. За несоблюдение порядка приватизации муниципального имущества, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.