Основы конкурентной и потребительской политики как дисциплина учебного процесса / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Информация от 06 апреля 2007 года

Основы конкурентной и потребительской политики как дисциплина учебного процесса

Принята: Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области,
Курским государственным техническим университетом

ВВЕДЕНИЕ
Уже более пятнадцати лет в России осуществляется трудный, затяжной и противоречивый переход от централизованной экономики к демократическому устройству государства, основанного на рыночном экономическом механизме.
Этот процесс идет не просто, потому что любой переход от одной системы к другой, к иной модели управления, к новому укладу жизни требует наличия большого количества людей, которые организуют этот переход, помогают населению адаптироваться к новым условиям, дают новые знания, помогают людям формировать новое сознание и мышление. Никогда нигде ни одну реформу без этого осуществить невозможно.
Каким бы нам не казался ярким светом в окне рыночный механизм экономики, он, во-первых, не может автоматически создать условия для решения всех проблем, требует разумной регулировки, ибо любой механизм, даже автоматический, нуждается в уходе и обслуживании, и, во-вторых, как любое пусть даже самое хорошее дело все равно обязательно несет в себе какие-либо недостатки, проблемы и их надо предвидеть и устранять.
При осуществлении гражданином его природного права на жизнь, которое основывается на потреблении товаров, работ и услуг для его личных, бытовых, семейных нужд, для защиты человека от негативных проявлений рынка государством принимается комплекс правовых норм, в совокупности называемых рыночным законодательством. Вершиной пирамиды многонаправленного рыночного законодательства является конкурентное право и законодательство о защите прав потребителей. Это две стороны одной медали, имя которой рынок.
В проблеме подготовки людей к новым рыночным условиям жизни острее всего стоит вопрос о формировании в обществе, и, прежде всего, у молодежи, мышления и правосознания, соответствующих рыночной экономике, задачам правового демократического государства. При этом необходимо, чтобы люди понимали основные теоретические подходы, содержание и практику осуществления рыночных реформ, базирующихся на проведении в жизнь конкурентной и потребительской политики и праве.
Это может быть является самой главной задачей реформ - появление на рынке цивилизованных потребителей и добросовестных, законопослушных предпринимателей.
Раздел 1 Освоение знаний по конкурентной и потребительской политике
1.1. Концептуальные подходы к обучению студентов в рыночных условиях
Как же достичь этого без образования и просвещения людей, и, прежде всего, молодежи? Без изучения в общеобразовательной и профессиональной школе экономико-правовых основ конкурентной и потребительской политики у нас не будет цивилизованных потребителей, благотворно воздействующих на бизнес, не будет добросовестных предпринимателей, борющихся за справедливую конкуренцию. А значит, не будет и цивилизованного рынка. Конечно, можно ждать, когда рынок сам всех научит через несколько поколений. Но люди уже сейчас с нетерпением ждут идущего им на встречу уважительного, справедливого рынка и честного бизнеса, без тени сомнений исповедующего главный принцип рыночной цивилизованности: "Покупатель всегда прав!".
Готовить людей к этому надо с детства, со школьной скамьи, постепенно наращивая объем знаний и навыков поведения, с тем, чтобы уже в профессиональной школе, особенно в высшем учебном заведении, закрепить у молодежи такое мышление и правосознание на всю жизнь.
Осознавая свою ответственность перед обществом в этом вопросе, Костромской государственный технологический университет (КГТУ) с самого начала рыночных преобразований провел огромную работу по реформированию учебного процесса, приведению его к задачам нового времени. Были введены новые учебные дисциплины, изменены подходы и акценты к содержанию действующих предметов и иной подаче их для студентов, проведена работа по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава университета.
При этом университет руководствовался тем, что кроме общих и специальных знаний, которые необходимо дать студентам, надо особое внимание обратить на формирование у них мышления, соответствующего будущим условиям их самостоятельной жизнедеятельности, воспитания их как законопослушных граждан с цивилизованной потребительской позицией, как будущих менеджеров, готовых быть добросовестными предпринимателями.
В решении этой проблемы университет исходил из того, что цивилизованный потребитель это - человек, приобретающий товары, работы, услуги не наскоком, не по случаю, а выясняющий, где лучше всего это сделать, внимательно изучающий информацию о нужном ему приобретении, знающий свои потребительские права и умеющий их применять, использующий приобретенное по назначению и в строгом соответствии с информацией о нем, знающий как, где и каким образом отстаивать свои нарушенные права, понимающий, что недобросовестный предприниматель зарабатывает на безграмотности и безропотности потребителя. Цивилизованный потребитель - это еще и тот, кто не боится и считает своим долгом защитить свои права ибо, защищая себя, он защищает других потребителей от недобросовестных действий предпринимателя-мошенника, это также и тот, кто понимает, что, защищая себя, цивилизованный потребитель в целом защищает добросовестную конкуренцию на рынке, наличие которой защищает всех покупателей, в том числе и его самого. Чем больше слой цивилизованных потребителей, тем сильнее решающее влияние его на формирование цивилизованности поведения бизнеса на рынке.
С другой стороны, студент - это будущий управленец, который вполне может стать предпринимателем. И нам необходимо воспитать его так, чтобы он стал добросовестным законопослушным предпринимателем, то есть, предпринимателем, осуществляющим управление своей организацией на принципах безусловного уважения своих клиентов, в том числе потребителей, знающим и не допускающим нарушений законов конкуренции и потребления, правил и обычаев договорных отношений, выполняющим обязательства перед обществом и государством. Только, когда несомненное большинство предпринимателей будет в душе исповедовать и на деле осуществлять бизнес на основе этических норм и стандартов добросовестного и честного ведения бизнеса, будет через общественные некоммерческие объединения, ассоциации и союзы противодействовать мошенническому бизнесу, бороться с бюрократизмом и коррупцией во власти, только тогда наш рынок начнет приобретать черты цивилизованного, при обязательном условии появления на нем цивилизованных потребителей.
1.2. Актуальность изучения основ конкурентной политики
Осознание интегральной картины изучаемой системы возникало в каждой дисциплине не сразу. Потому что процесс формирования и развития любой научной дисциплины, как правило, не линеен. Для первых этапов характерен накопительный, энциклопедический подход, при котором рассматривается весь комплекс явлений и задач в совокупности. Через некоторое время теория расширяется и усложняется настолько, что один исследователь не может заниматься всем сразу, и вынужден сосредоточиться на сравнительно узком круге частных задач. Некоторые разделы дисциплины становятся автономными. Но, работая порознь над, казалось бы, частными задачами, ученые в какой-то момент начинают обнаруживать связи между ними. Наличие противоречий, необъяснимых при существующем уровне знаний, является мощным стимулом дальнейшего развития научной дисциплины. Новый этап интеграции начинается тогда, когда складывается общая философия этой дисциплины, устраняются противоречия между различными ее разделами. Экономика, как наука, сейчас приближается к такому этапу. Процессу интеграции, в частности, способствует совершенствование инструментария, который в перспективе позволит анализировать поведение несовершенных людей.
Когда из частных элементов начинает складываться общая картина, в которой все элементы гармонично согласуются друг с другом, тогда кристаллизуется парадигма дисциплины. Она фиксирует представляющиеся теперь незыблемыми основы и принципы науки, и ее появление знаменует начало этапа зрелости. Противоречия, существовавшие между отдельными элементами, которые были основным движущим фактором поиска новых теорий и объяснений, и экстенсивное развитие науки, расширение ее границ, замедляется. Начинается этап детализации, который закончится, когда накопятся новые, на сегодняшний день еще не видимые исследователями, противоречия и обобщения.
Наука о конкурентной политике, то есть наука не о конкуренции, а о политике в сфере конкуренции, только-только начинает пробивать свои ростки. О конкуренции написано много. А вот о научных основах политики развития конкуренции как части социально-экономической политики государства и его регионов, как сферы общественного интереса, сказано мало. Необходимо, чтобы противоречащие концепции о конкурентной политике складывались в единую непротиворечивую картину. Если теоретики могут позволить себе еще долго спорить, то осуществление конкурентной политики на практике требует интегрирования мнений по следующим самым главным вопросам:
- вектор законодательного процесса в сфере конкуренции, чтобы не сойти с дороги к выбранной цели рыночной модели экономики;
- пределы и формы поддержки предпринимательства, стагнирующих отраслей народного хозяйства;
- степень регулирования экономических отношений, уровень антимонопольного контроля, пределы вмешательства власти в экономику;
- необсуждаемость вопроса о безусловной важности государственной политики защиты прав и интересов потребителей;
- развитие гражданского контроля за сферой общественных интересов: за эффективностью осуществления органами власти их полномочий, транспарентности и оправданности деятельности субъектов естественной монополии;
- и, наконец, самое главное - формирование людей новой формации, воспитание молодежи как будущих цивилизованных потребителей и добросовестных предпринимателей, подготовка специалистов, понимающих, что ядром социально-экономических преобразований является потребительская и конкурентная политика.
Отсюда и проистекает актуальность изучения основ конкурентной и потребительской политики и права как дисциплины в учебном процессе.
Понимание процессов, происходящих в обществе, и умение их анализировать - неотъемлемая часть воспитания члена современного общества. Человек должен знать, для чего существуют и на каких принципах функционируют системообразующие институты общества и вся экономика, каково в них место и роль человека.
Студенты, как будущие государственные чиновники или предприниматели, должны четко понимать, что в реальной жизни не все, а, точнее, практически ничего не происходит по идеальным схемам, которые они изучают в стандартных курсах микро- и макроэкономики.
Знание конкурентной и потребительской политики полезно для предпринимателей, поскольку она обосновывает схемы учета несовершенства людей, предлагая своего рода инструменты добросовестного маркетинга. Фирмы, ведя войну за выживание, в некоторых случаях вынуждены принимать заведомо нерациональные решения. Люди ограниченно рациональны, и выигрывает тот, кто с максимальной пользой для себя использует ограниченную рациональность других, разработав при этом механизмы для собственной защиты от присущего ему несовершенства. Поэтому принимаемые решения не всегда прямолинейны.
А будущим реформаторам, государственным деятелям знание основ конкурентной и потребительской политики нужно, как никому другому. Неудачный опыт преобразований, не учитывающих реальных факторов, может привести к масштабным негативным последствиям, которые еще долго будут сказываться на жизни всего общества.
Многие экономисты склонны считать, что увесистый багаж теоретических знаний дает им абсолютно точное понимание того, как что работает и как что должно работать, и понимание это делает их носителями единственно верной системы ценностей. Они совершают большую ошибку. Жизнь сложнее любых схем и теорий. Она каждый день показывает нам, чем реальное отличается от идеального и почему реальное никогда не станет идеальным. Те, кто способен это увидеть и понять, станут цивилизованными потребителями, наиболее успешными бизнесменами, государственными деятелями, реформаторами.
Наука о конкурентной политике только начинает складываться. Многие подходы и теории, которые развиваются сейчас, пока еще дискуссионны, они нуждаются в разработке и окончательном оформлении. А время торопит.
1.3. Обучение цивилизованному потребительскому поведению
В потреблении ничем незаменимую роль играют слово, речь и текст. Посредством слова у человека накапливаются потребительские знания, опыт, навыки. Через слово осуществляется потребительское обучение человека. Все потребительские ощущения и потребительские восприятия абсолютно всегда несут в себе слова, обозначающие эти ощущения и восприятия, расшифровывающие и превращающие их в информацию для себя и для других. Именно таким образом через слова они отражают в сознании реальную потребительскую действительность. Это первая ступень познания окружающего мира, связанного с потреблением.
Далее приобретаемые потребительские познания углубляются мышлением потребителя, проверяются и закрепляются повседневной практикой в виде потребительских навыков поведения и потребительского опыта. Особую роль в накоплении потребительского опыта играет потребительское внимание - направленность сознания потребителя на определенный процесс приобретения определенного товара. То есть потребительское внимание - это созерцание, наблюдение, думание и размышления, умозаключения, направленные только на то, например, как приобрести товар, что он из себя представляет, какие его свойства, как им пользоваться, каково его качество, не представляет ли он опасности, есть ли товар более подходящий или нет и так далее. Потребителю очень важно иметь устойчивое внимание. Это означает, что потребителю необходимо длительно удерживать внимание на процессе приобретения товара, пока он не завершен, не позволяя себе отвлекаться на посторонние раздражители и сопротивляясь возникающему при этом утомлению.
Владение вниманием означает не только задерживание его на предмете потребления, например, или способе потребления, но еще и означает требование не обращать свое внимание на то, что в данном случае должно оставаться незамеченным, чтобы не отвлекаться. Вообще флюктуации (ослабление устойчивости внимания), носящие колебательный характер, свойственны большинству людей. В потреблении, особенно на стадии приобретения товара, надо стараться избегать флюктуаций, так как они могут привести к неосторожным или неадекватным потребительским поступкам. Поэтому устойчивое внимание потребителя связано с уровнем его волевых качеств.
Потребительская воля - это своеобразное усилие потребителя, прежде всего, над самим собой, направленное на реализацию стимулов достижения определенной цели, например, оптимального выбора необходимого продукта по скромной цене и хорошего качества, и преодоления мешающих этому препятствий, например, противоречивость имеющейся информации, негативный потребительский опыт, неразвитые настойчивость и решительность, а часто и собственная лень.
В своем волевом усилии потребитель свободен выбирать то, что ему хочется. При этом потребителя никто не принуждает потреблять то, что ему не требуется. Милтон Фридман подчеркивает: "Потребителя ограждает от принуждения со стороны продавца наличие других продавцов, с которыми он может вступить в сделку". <1>
--------------------------------
<1> М.Фридман. Капитализм и свобода. Chalidze Publications, New York, 1982.
В этом отражается суверенитет потребителя. Однако, как потребительская свобода вообще заключается не в воображаемой независимости от Законов Природы и Потребления, а в их познании и приобретении потребительских знаний и опыта, так и свобода воли потребителя означает не что иное, как накопление волевого потребительского опыта, способность принимать решения на основе знаний и умений, и на волевой основе совершать потребительские поступки.
Со временем приобретаемые в процессе постоянно совершаемого потребления потребительские знания, навыки, умения, становятся привычными и превращаются в привычку потребительского мышления, и как следствие, реализуются в порой неосознанных, даже автоматических потребительских поступках, в которых уже проявляются привычки потребительского поведения.
Привычки играют порой решающую роль в потребительском поведении человека, даже подавляя его сопротивляющееся сознание. Как известно, люди думают и говорят сообразно своего опыта и знаний, а вот поступают они сообразно своим привычкам. Привычки образуются на чувственной основе. От того, в какой эмоциональной обстановке осуществляются те или иные потребительские действия, зависит позитивная или негативная окраска потребительских привычек и в соответствующей окраске закрепление их в памяти.
Потребительские привычки - это действия, поступки потребителя, которые стали для него потребностью. Потребительские привычки образуются только тогда, когда повторяемые действия, поступки в процессе потребления условно рефлекторно связываются с какой-либо положительной или отрицательной эмоцией. К сожалению, как на это указывал английский философ Дэвид Юм, человек больше руководствуется не разумом, а привычками, которые как бы заставляют сознание предполагать, что будущее в точности будет соответствовать прошлому. <2> Поэтому, в действительности привычки не всегда соответствуют объективным требованиям, вытекающим из смысла жизни, необходимости сохранения жизни и здоровья во имя продолжения жизни.
--------------------------------
<2> Юм Д. Сочинения. Трактат о человеческой природе. М., 1965.
Привычки у многих людей не становятся привычкой адекватного потребительского мышления, на основе которого вырабатываются привычки адекватного потребительского поведения. Поэтому, необходимо преодолевать негативные потребительские привычки посредством приобретения потребительских знаний, навыков и опыта, на основе которых могут выработаться новые положительные потребительские привычки.
Следует особо подчеркнуть, что в накоплении потребительских знаний и потребительского опыта важнейшее место занимает потребительская память. Это и память о предметах и способах потребления, их особенностях, наиболее важных компонентах, и память о приобретенных знаниях, навыках их применения, и память о своем и чужом потребительском опыте, как позитивном, так и негативном. Человеческий мозг устроен так, что долговременно запоминает только то, что многократно отражается в нем. Отсюда непреходящая правота старинной русской пословицы: "Повторение - мать учения".
Именно повторение есть одно из наиболее существенных условий прочного запоминания всего, что так необходимо в процессе Потребления.
В связи с тем, что потребитель, например, имел неквалифицированное потребительское обучение либо вовсе не имел его, или он доверяет другому потребителю, имеющему недостаточные потребительские знания, навыки, такой потребитель может иметь неверные потребительские представления и суждения. Блез Паскаль говорил: "Нашему уму от природы свойственно верить". <3> Поэтому, следует прямо сказать, без обиняков и ненужных обид: доверие в потреблении, основанное на незнании, - глупость, влекущая опасность, а незнание и доверчивость, скрывающиеся за тогой всезнайства и высокомерия - равно безумию и самоубийству.
--------------------------------
<3> Блез Паскаль. Мысли. СПб., 1999.
Если потребитель утверждает, что он прав, когда на самом деле он не знает предмета, но думает, что знает, то это говорит либо о его потребительском невежестве, или потребительском заблуждении, или вообще о косности потребительского мышления данного человека. Характер такого потребительского мышления скрывается, прежде всего, в воспитании, в недостатках обучения, в результате которых у потребителя слабо развита потребительская внимательность и потребительская память.
Причиной неразвитой потребительской воли, лености ума, является отсутствие стимулов к рациональному потреблению, снижение уровня потребительской мотивации, например, в связи с тем, что потребительскими проблемами в семье занимается другой человек (жена, мать). Из-за этого, например, у мужа, детей вырабатывается опасная привычка не интересоваться особенностями потребления.
А ведь молодежь - это будущие те самые муж, жена, мать, отец, сын, дочь, брат, сестра, от которых наверняка когда-то кто-то будет очень зависеть, в том числе и в Потреблении. Обязательно когда-нибудь, такой потребитель все равно в силу изменившихся обстоятельств вынужден будет приобретать то, что он не привык приобретать. Отсутствие хотя бы элементарных потребительских навыков, скорее всего, приведет его к серьезным ошибкам.
Отрицательные качества личности также влияют на возникновение негативных потребительских ассоциативных связей. Шаблонность, узость, поверхностность, скудость, замедленность мышления очень плачевно сказываются на уровне потребительского мышления, опуская его до уровня потребительского невежества, косности и негативизма в мышлении и даже потребительского нигилизма. Французский философ XVIII века Клод Адриан Гельвеций с тревогой отмечал, что "большую часть несчастий на земле приносит невежество". <4>
--------------------------------
<4> Гельвеций К.А., Об уме. М., 1938.
Потребительское невежество проявляется, с одной стороны, просто в незнании совершенно элементарных вещей, отсутствии логики в суждениях, противоречивости поступков, меркантильности потребительских интересов, связанных не со стремлением к конкретному потреблению, но получением выгоды от этой функции потребления, а с другой стороны, в проявлении легких психических расстройств.
Потребительский же нигилизм - это примитивное мышление человека, когда в ущерб собственной безопасности и здоровью отрицается все, что реально обеспечивает безопасность и качество потребления. Еще во II веке нашей эры римский император Марк Аврелий в философских размышлениях "К самому себе" подчеркивал, что "терпит вред тот, кто упорствует в заблуждении и невежестве". <5> Именно так: в потреблении невежество само себя наказывает.
--------------------------------
<5> Марк Аврелий. Наедине с собой. М., 1914.
Потребители свободны в своем выборе потребления, но в пределах своих возможностей. Человеческая же свобода, выступающая при Потреблении как потребительская свобода потреблять, что хочу, часто зиждется на неверных представлениях о потреблении вообще и о его составляющих в частности. Это происходит из-за недостатка потребительского опыта, отсутствия необходимых потребительских знаний, потребительской осторожности, или просто из-за самовлюбленного потребительского невежества. По этому поводу еще издревле на Руси говорили: "За скудость ума таскать будет сума". <6>
--------------------------------
<6> "Азбука о голом и небогатом человеке". - сб. Русская демократическая сатира XVII века. Изд-е 2-е. М., 1977.
А есть еще активно распространяемое невежество, когда невежественные суждения высказываются, подаются, как истинные в последней инстанции, порой с таким опломбом, что другие потребители, принимая эти суждения за правду, начинают на свою беду ими руководствоваться. Гете указывал, что "мнение, высказанное энергичными людьми, распространяется, как зараза" <7> и, наверное, именно поэтому он предупреждал - "нет ничего страшнее деятельного невежества (курсив авт.)." <7>
--------------------------------
<7> Гете И.В. Лирика. Годы странствий Вильгельма Мейстера, или Отрекающегося. М., 1978.
Жизнь постоянно показывает огромное количество примеров такого безответственного отношения и к себе и к тем, чье существование зависит от них. Это говорит о наличии у людей чрезвычайно низкого потребительского мышления и суетного пренебрежения к потреблению.
Очень часто потребительское невежество происходит от бесшабашной простоты, пустого прожигания жизни, той самой простоты, о которой наш земляк, русский драматург Алексей Николаевич Островский сказал: "Я эту милую простоту знаю. Она состоит в незнании того, что нужно знать, и в знании того, что не нужно знать. Надо быть глубоко безнравственным, чтобы мириться с такой простотой". <8>
--------------------------------
<8> Островский А.Н. Красавец-мужчина. - Собрание сочинений. Т. 10. СПб., 1905.
Глупость по отношению к самому себе и близким - это не болезнь, это плоды воспитания. Надо пробиваться к сознанию людей и способствовать формированию у них адекватного (разумного) потребительского мышления, что в свою очередь будет способствовать развитию адекватного (разумного) потребительского поведения.
Отсюда возникает насущная необходимость воспитания у человека таких стереотипов потребительского поведения, при которых он понимал бы:
- что такое Потребление, по каким законам оно осуществляется,
- что такое конкуренция, как она проявляется, какова ее польза,
- как совершать адекватные потребительские действия,
- как уберечься от некачественного и опасного потребления,
- что делать, если все-таки это случилось.
Потребительское поведение состоит не только из качества самого поведения потребителей, о чем уже достаточно было сказано впереди. Это еще и культура потребления, которая означает не только качественный потребительский выбор, но культуру процесса потребления, культуру способов потребления.
Огромное значение в культуре потребительского поведения и потребления играет здоровый образ жизни. Отказ от употребления чрезмерно насыщенных углеводами продуктов, не перевариваемых жиров, переваренной пищи, ее быстрого проглатывания, невнимательности к своему здоровью при питании, отказ от курения и чрезмерного пития алкогольных напитков, оптимальные физические нагрузки и поддержание мышечного тонуса тела - все это может самым существенным образом повлиять на стремление, мотивацию качества потребительского выбора, культуры потребления, а самое главное - на укрепление и даже восстановление утраченного здоровья. Воспитание здорового образа жизни способствует привитию культуры потребительского поведения.
Это означает, что необходимо воспитывать у людей культуру потребительского поведения, помогать им прививать навыки цивилизованного потребления, поддерживать у людей формирование активного потребительского действия.
Особенно важно коллективное воздействие на рынок активных потребителей и их как бы передового отряда профессиональных защитников, которое становится достаточно ощутимым и тогда многим остальным потребителям становится на рынке легче. То есть, защищая себя или какого-либо потребителя, на самом деле осуществляется защита всех других потребителей.
Если к этому процессу добавляется своим ответственным выбором слой цивилизованных потребителей, то коллективное влияние потребителей на рынок оказывается решающим для того, чтобы рынок стал цивилизованным. Слой цивилизованных потребителей - это примерно 20-30% от числа всех взрослых потребителей. Достижение такого уровня будет означать достижение критической массы активного потребительского воздействия. Ибо именно выбор, а вернее качество выбора, показывает качество спроса, на который рынок отвечает более качественным предложением и обслуживанием.
Такова экономическая миссия потребителей.
Категория потребительской ответственности у людей понимается не только как общебиологическая функция, но и как серьезная нравственная категория потребительского поведения человека вообще. Чарльз Роберт Дарвин, выдающийся английский естествоиспытатель, основоположник учения о естественном отборе, отмечал, что "самую сильную черту отличия человека от животных составляет нравственное чувство или совесть". <9> Потреблением некачественных и опасных товаров, работ и услуг человек подвергает опасности не только свою жизнь, здоровье, накопленное имущество семьи, но и жизнь, и здоровье домочадцев, родственников, друзей и товарищей. Поэтому здесь уже имеет смысл говорить о нравственности потребления. Бездумное потребительское поведение не только опасно само по себе, но и безнравственно. Безответственный в Потреблении человек в принципе аморален.
--------------------------------
<9> Библиотека для саморазвития. 1907 г., N 4, с. 113.
Он, этот не уважающий самого себя человек, подорвавший, например, своим опасным потреблением свое собственное здоровье, при этом обрекает своих родных, близких и всех тех, кто находится на иждивении у него, кто в чем-то зависит от него, кто беспокоится о нем, - всех их он обрекает на нескончаемые переживания и тревоги за его здоровье и жизнь, на огромные и часто непомерные материальные, финансовые и нервно-психические затраты и потери, связанные с его ухудшимся здоровьем и необходимостью лечения этого безответственного человека.
В случае же его смерти от опасного потребления, этот скоропостижно скончавшийся человек еще и внезапно лишает всех тех, кто от него зависит, средств к существованию, возможности им продолжить и реализовать ранее начатое или осуществить ими запланированное в будущем. Такой невежественный потребитель также обрекает их на существенные денежные траты, длительные стрессы, связанные с резким изменением привычных обстоятельств, на мучительный новый поиск себя в этом сложном и неожиданно для них изменившемся окружающем мире. А еще он обрекает их на изнурительные поиски источников для продолжения жизни и жизни тех, кто теперь уже будет зависеть от них, а не от их бывшего благодетеля.
Воистину прав был великий грузинский поэт Шота Руставели, писавший еще в XII веке:
Как вредим себе мы сами,
Враг вредить нам не решится! <10>
--------------------------------
<10> Руставели Ш. Витязь в тигровой шкуре. Тбилиси. 1956.
Как же несправедливо, как обидно пострадать от неумышленного поступка своих любимых родителей, родственников, кормильцев, опекунов, попечителей, из-за их невнимательности, безалаберности, невежества, излишней самоуверенности в потреблении.
Помнят ли люди о своей ответственности перед своими родными, близкими за свое неадекватное потребление и неразумное потребительское поведение? Чаще всего не только не помнят, но и не задумываются об этом. И не только о своем потребительском поведении, но и о своей первейшей миссии на Земле - продолжением своей жизни способствовать продолжению жизни других.
Законы Потребления дают человеку Права и рекомендуют думать о потреблении и даже обязывают его следовать определенным потребительским правилам, обеспечивающим качественное и безопасное потребление. Собственно эти законы устанавливают для людей их Обязанности в Потреблении. Известная французская писательница Симона де Бовуар обращала внимание, что "обратная сторона любого права - это всегда обязанность". <11> Нельзя что-то совершать, никаким образом не отвечая за содеянное. Осознание ответственности всегда помогает с большей эффективностью использовать свои права. С другой стороны, чувство долга и ответственности позволяют человеку с большей настойчивостью и упорством требовать и добиваться исполнения его прав.
--------------------------------
<11> Бовуар С. Второй пол. СПб., 1997.
Ответственность за потребление - это есть долг человека, его нравственная обязанность.
"Сознание долга привязывает человека к его обязательствам", <12> указывал английский писатель Иеремия Бентам. И нет важнее обязательства у человека, как обязательства перед своим потомством и всеми теми, существование которых зависит от него.
--------------------------------
<12> История политических учений. М. 1955.
Потребители - все мы. Хотим того или нет. И это не зависит от нашего желания или нежелания, гражданства, материального благосостояния. Мы потребители уже потому, что потребляем товары и услуги и платим за них не только деньги, но порой и свом здоровьем.
Потребитель - главная фигура рынка и рыночных отношений. И это действительно так! Представьте себе, из рыночных отношений исчез потребитель... Это значит, никто ничего не покупает, не лечится, не заказывает одежду и не ремонтирует обувь, не пользуется городским транспортом... В такой ситуации невостребованными окажутся и две другие фигуры рыночных отношений - изготовитель и продавец. Им не для кого будет изготавливать свой товар, производить работы, оказывать услуги и некому их продавать.
Потребитель - Король рынка! И Король достаточно разборчивый: он хочет купить товар по более низкой цене и хорошего качества. Вот тут его интересы явно не совпадают с интересами других участников рынка - производителя и продавца, которые стремятся изготовить и продать товара больше и по более высокой цене. При этом часто нарушается технология изготовления, сроки хранения, теряется качество. И делается это весьма изощренно: иногда достаточно тонко, например, с помощью телерекламы, соблазняющей не столько информацией о товаре, сколько состоянием эйфории, в которую она нас вводит, а иногда и погрубее - при помощи 100-граммовой гирьки весом в 70 грамм...
Таким образом, покупатель вступает в борьбу - борьбу интересов. Вот только силы несколько неравны. На стороне бизнеса (понимай: производитель, исполнитель, продавец) - экономисты, бухгалтеры, юристы, а на стороне потребителя - он сам, один. Хорошо, если он вооружен знанием своих прав и обязанностей, умением их применять. Такой потребитель сумеет отстоять свои интересы и будет небезопасен для недобросовестного продавца либо исполнителя. Он не только сумеет возместить причиненный материальный ущерб, но при некорректном по отношению к нему поведении еще и заставит компенсировать нанесенный ему моральный вред. Однако у грамотного потребителя редко бывают конфликты. Он не только информирован о своих правах, но и владеет элементарными приемами, от которых холодеет сердце у недобросовестного бизнесмена, подозревающего, что в гости к нему пожаловал инспектор с проверкой, ибо, как ему кажется, обычный потребитель не может быть таким грамотным, настойчивым и уверенным в себе.
Через обучение и воспитание надо добиться именно такого положения потребителя на рынке. Потому что цивилизованный потребитель - лучший контролер.
1.4. Изучение основ конкурентной и потребительской политики в учебных заведениях Костромской области
В 1992 году преподавателями университета совместно со специалистами Костромского антимонопольного управления была разработана программа курса "Государственная политика в области конкуренции и потребления" и в том же году впервые в стране начался читаться этот курс для специальностей "Экономика и управление" и "Бухгалтерский учет и аудит". С 1994 года данный курс был преобразован в дисциплину "Конкурентное и потребительское право" и с 1998 года стал преподаваться также для специальности "Государственное и муниципальное управление", а с 2002 г. - и специальности "Финансы и кредит". Таким образом, на сегодняшний день этим курсом охвачены все специальности, обучение которым осуществляется в Институте управления, экономики и финансов КГТУ.
Для других специальностей было принято решение не читать самостоятельного курса по конкуренции и защите прав потребителей, а включить эту тематику в другие предметы с тем, чтобы давать студентам знания по конкурентной и потребительской политике дозировано по мере изучения ими дисциплин экономического, правового и отраслевого направлений.
С целью проведения такой работы в 1995 г. в университете был создан "Межкафедральный учебно-методический центр по изучению основ конкурентной и потребительской политики". В работе центра активное участие приняло Костромское антимонопольное управление.
Межкафедральным центром совместно со специалистами антимонопольного управления было проведено обучение трех групп профессорско-преподавательского состава всех факультетов университета по проблемам и правовому обеспечению конкурентной и потребительской политики в рамках программы повышения квалификации. Также была разработана "Базовая программа по изучению основ конкурентной и потребительской политики и права". Это стало основой для работы по адаптации многих учебных программ к задаче обучения студентов других специальностей основам конкурентной и потребительской политики.
Конечно, мы понимали, что задача обучения молодежи формам и методам, освоение которых требовали новые экономические отношения, стоит не только перед нашим университетом. Нам хотелось, чтобы и абитуриенты, приходящие на учебу в университет, были более подготовлены к окружающим их рыночным условиям.
Уже в 1992 году с участием специалистов Костромского антимонопольного управления и некоторых преподавателей КГТУ началось чтение курсов по основам рыночной экономики, правам потребителей, регулированию отношений в сфере конкуренции и потребления в школе предпринимателей "Дело", в обществе "Знание", во многих производственных коллективах, организациях и учреждениях.
В 1993 году Костромским антимонопольным управлением впервые в стране была разработана "Система освоения знаний по конкурентной и потребительской политике на всех уровнях образования". Эта система была одобрена в 1994 году Межведомственным советом по защите прав потребителей при Правительстве Российской Федерации. Костромской государственный технологический университет активно подключился к внедрению этой системы в Костромской области. Для этой работы нужны были преподаватели, знающие эту тематику. При областном управлении образования было создано учебно-методическое объединение, деятельность которого в основном базировалось на специалистах антимонопольного управления и преподавателях КГТУ. В результате уже с 1993/1994 учебного года одновременно во всех училищах и техникумах Костромской области впервые в системе начального и среднего профессионального образования страны началось преподавание курса "Защита прав потребителей", а в дисциплины "Экономика" и "Обществоведение" были внесены существенные коррективы.
Благодаря работе Межкафедрального учебно-методического центра КГТУ и антимонопольного управления совместно с управлением образования г. Костромы по внедрению вышеуказанной "Системы" с 1999 года в Костроме обучению основам конкурентной и потребительской политике были охвачены 8-9 классы всех школ города, ведутся занятия в 5-7 и 10-11 классах. С 2001 года - во всех школах области, во всех учебных заведениях системы начального, среднего и высшего общего и профессионального образования разработано и внедрено более 200 учебных программ.
1.5. Конкурентная и потребительская политика в учебных программах КГТУ
Опыт пятнадцати лет изучения экономических и правовых основ конкурентной и потребительской политики показал следующее. Прежде всего, эти знания должны быть у преподавателей. Наличие у них потребительского и рыночного мышления, основанного на мировоззрении, идущего от окружающей природы нашего мира и внутренней природы человека, понимание механизма рыночных отношений и умение защищать свои потребительские права - это является залогом успешного обучения студентов.
Необходимо пробиваться к сознанию детей и молодежи и способствовать формированию у них адекватного и разумного потребительского мышления, что в свою очередь будет способствовать развитию адекватного и разумного потребительского поведения.
Необходимо воспитание у студентов таких стереотипов поведения, которые помогли бы им после окончания учебы найти свое место в жизни и выбрать верную линию поведения в рыночных отношениях, в какой бы ситуации они не оказались, где бы они не трудились.
Для осуществления этих задач была проведена работа по совершенствованию учебных программ.
Все они делятся на две категории: отдельные программы по конкуренции и потреблению и программы по специальным курсам, адаптированные к тематике по конкурентной и потребительской политике. Последние программы включают в себя целые блоки по конкуренции, поддержке предпринимательства, правам потребителей. В ряде случаев - отдельные темы. Часто авторы программ вводят подтемы или акцентируют внимание студентов на некоторых вопросах конкуренции и потребления. На многих практических занятиях применяемые интерактивные методы обучения также усовершенствованы под конкурентную и потребительскую тематику с опорой на конкретные дела по пресечению антиконкурентных действий, практику поддержки предпринимательства и действительные случаи защиты нарушенных прав потребителей. Все это дает хороший результат.
По тематике конкурентной и потребительской политики в Институте управления, экономики и финансов, начиная с 1996 года, защищено более 300 дипломных проектов. Это составляет 15,1% от всех дипломных работ. Однако в 2006 году по специальности "Экономика и управление" этот уровень достиг 26%. Защищено 16 кандидатских и 2 докторские диссертации.
Для обеспечения учебного проекта приобретается большой объем литературы библиотекой университета. Вместе с тем в учебно-методических и научных целях Институтом управления, экономики и финансов были изданы следующие работы:
1. Этика предпринимателя. Учебное пособие. 32 с., Кострома, 1993.
2. Покупатель. Защити свои права! Справочник (первый в стране). 120 с., Кострома, 1993, Иваново, 1994.
3. Классификатор нарушений прав потребителей. Справочник. 28 с., Кострома, 1994.
4. Сборник методических материалов для изучения конкурентного и потребительского права. 300 с., Кострома, 1994.
5. Защита прав потребителей при покупке товаров. Конспект лекций. 36 с., Кострома, 1994.
6. О защите конкуренции и потребителей во Франции. 34 с., Кострома, 1995.
7. Сборник программ по изучению конкурентной и потребительской политики для школ, ПТУ, техникумов и вузов. 36 с., Кострома, 1995.
8. Правовое регулирование рекламной деятельности. Монография (впервые в стране). 230 с., Кострома, 1996.
9. Методические рекомендации по выявлению объектов возможных ценовых монополистических проявлений (математическая модель и алгоритм). 24 с., Кострома, 1998.
10. Рекламное право. Учебное пособие (издано по гранту Федеральной торговой комиссии США). 220 с., М., 1998.
11. Философия Потребления. Монография. 240 с., Кострома, 2001 (в 2002 г. переведена на англ. язык и 8 июля 2002 г. Посольством России в Швейцарии официально передана в Библиотеку ООН во Дворце Наций в Женеве).
12. Овладение потребительскими знаниями в системе профессионального образования. Сборник программ (впервые в стране). 100 с., Кострома 2002.
13. Сборник тезисов к Первой Международной конференции по потребительскому образованию и просвещению потребителей, 24-26 апреля 2002 г. в Костроме. 122 с., Кострома, 2002.
14. Учитесь отстаивать свои права! Сборник статей. Совместно с администрацией Костромской области. 80 с., Кострома, 2003.
15. Наружная реклама глазами костромичей. 48 с., Кострома, 2005.
16. Размещение государственных и муниципальных заказов: несбывшиеся надежды. 80 с., Кострома, 2006.
17. Практика работы антимонопольных органов России по новой редакции Закона "О рекламе". 28 с., Кострома, 2006.
18. Базовая программа курса по конкурентной и потребительской политике и праву. Методическое пособие. Изд-е шестое, перераб. и доп. 32 с., Кострома, 2007.
19. Региональный фармацевтический рынок на этапе реформирования экономики. Костромской опыт. Монография. 56 с., Кострома, 2007.
20. Региональная антимонопольная политика в Костромской области. 1992-2006 гг. Сборник статей. 106 с., Кострома, 2007.
21. Современная концепция конкурентной и потребительской политики. Монография. 72 с., Кострома, 2007.
Весь объем вышеуказанной работы, проделанной в КГТУ, стал возможным благодаря планомерной работе на кафедрах Института управления, экономики и финансов по освоению преподавателями конкурентной и потребительской тематики, переработке учебных программ, совершенствованию форм и методов обучения студентов, расширению объемов и направлений учебно-методической и научной работы.
Раздел 2 Примеры содержания адаптированных учебных программ ниже публикуются примеры адаптирования учебных программ к задаче изучения студентами основ конкурентной и потребительской политики и права, Читаемых в Костромском государственном технологическом университете. Одни авторы полностью переработали свои программы по поставленную задачу, другие авторы сделали это частично. Главное же заключается в том, что когда студент в нескольких предметах видит, как преподаватели под различным углом заостряют различные вопросы и проблемы, связанные с теорией и практикой конкурентной и потребительской политики, то они начинают понимать важность такой постановки тем тех или иных учебных дисциплин и все больше укрепляются именно в таком видении социально-экономической политики государства, региональной и местной политики, постепенно привыкают так мыслить, что является основой их будущей деятельности как цивилизованных потребителей и законопослушных добросовестных предпринимателей.
Названия тем и их элементы, посвященные конкурентной и потребительской политике или являющихся составной частью конкурентной и потребительской политики, выделены в программах жирным шрифтом.
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Экономика отрасли"
Автор: Беркович М.И., д.э.н., профессор.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 54 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 26 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПОНЯТИЕ ОТРАСЛИ. Отрасль и рынок. Отраслевая структура национальной экономики и промышленности. Структура отрасли. Экономические границы отрасли и факторы их определяющие. Классификация рынков. Идентификация границ рынка. Соотношение рынка и отрасли. Факторы, определяющие структуру отрасли.	8	2
2.	СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ И ТЕНДЕНЦИИ ЕЕ ТРАНСФОРМАЦИИ. Понятие отраслевой структуры и показатели его определяющие. Воспроизводственная структура дореформенной России. Интенсивность структурных сдвигов. Рыночные преобразования и их влияние на изменение отраслевой структуры.	4	2
3.	МЕСТО ОТРАСЛИ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ. Особенности структуры текстильной промышленности. Специфика продукции текстильной промышленности потребительские товары и ресурсы. Текстильная промышленность в системе народного хозяйства. Система подотраслей текстильной промышленности. Особенности продукции текстильной промышленности. Факторы, влияющие на уровень спроса на продукцию отрасли.	6	2
4.	СПЕЦИФИКА РЕСУРСНОЙ БАЗЫ ОТРАСЛИ. Сырье, оборудование, труд, организационно-экономические отношения. Источники и причины рыночной власти. Измерение рыночной власти. Текстильная промышленность как потребитель сельскохозяйственного сырья, специфического оборудования, покупателя рабочей силы на рынке труда монопсонического типа. Источники монопольной власти и факторы ее поддержания. Последствия ее реализации.	6	2
5.	ЭКОНОМИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ. Размер предприятий и факторы его определяющие. Концентрация производства в отрасли. Причины и показатели. Концентрация и олигополия. Концентрация и монополия. Современное размещение производства - общая характеристика. Факторы, определяющие размер предприятия. Сущность концентрации производства, ее показатели, оценка уровня концентрации в отраслях промышленности. Эффект масштаба и проблемы концентрации производства. Экономическая политика и концентрация.	6	2
6.	ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ. Интеграция горизонтальная и вертикальная, диверсификация. Слияния и поглощения (горизонтальные и вертикальные). Интеграция: сущность и виды. Вертикальная интеграция, ее последствия и ограничения. Концентрация и вертикальная интеграция. Слияния и поглощения. Их состояние в российской экономике.	6	6
	ПРОДУКТОВАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ. Неценовая конкуренция. Структура рынка и разнообразие продукта. Олигополистическое ценообразование. Олигополистическая взаимосвязь и координация. Ценовая дискриминация. Типы продуктовой дифференциации и ее показатели. Направления дифференциации продукта. Пространственная продуктовая дифференциация. Диверсификация производства. Олигополистическое взаимодействие. Типы стратегии фирмы в условиях олигополии. Общий анализ олигопольного взаимодействия.	6	4
	ОТРАСЛЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ. Отраслевые рынки и государство. Отраслевая политика и ее типы. Антимонопольное регулирование: общий подход. Регулирование деятельности естественных монополий. Внешнеторговая политика.	6	4
	ПЕРСПЕКТИВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО, ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ. Основные направления совершенствования технической базы отрасли. Процессы концентрации капиталов и интеграции в текстильной промышленности. Проблемы конкуренции на мировых рынках текстильной продукции. Социальные проблемы развития отрасли.	6	2
	ИТОГО:	54	26

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Региональная экономика и управление"
для специальности "Государственное и муниципальное управление"
Автор: Немиров А.Л., д.э.н., профессор.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 94 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 21 час.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. Отраслевая и региональная структура экономики. Отраслевые экономические науки и региональная экономика как отрасли знаний. Основное содержание, цели и задачи региональной экономики и управления как экономической науки. Объект исследования региональной экономики и управления. Взаимосвязь региональной экономики и управления с отраслями экономической науки.	4	1
2.	ИЕРАРХИЧЕСКИЕ УРОВНИ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ. Отраслевые и территориальные аспекты функционирования народнохозяйственного комплекса страны. Иерархические уровни народнохозяйственного комплекса. Макро-, мезо- и микроэкономические уровни народнохозяйственной иерархии. Специфические характеристики иерархических уровней народного хозяйства. Структуры и методы управления на иерархических уровнях народного хозяйства. Факторы, определяющие повышение значимости региональных аспектов функционирования народного хозяйства.	6	6
3.	ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА. РЕГИОН И РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА. Понятие региона. Экономический район страны, федеральный округ, субъект Федерации: понятия и характеристики. Субъект Федерации как регион страны. Региональная экономическая система: определение и основные особенности. Региональная экономическая система как сложная система и подсистема народного хозяйства страны. Территориальная организация общества и уровни власти в Российской Федерации.	8	4
4.	РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА. Региональная политика в экономическом реформировании Российской Федерации. Тенденции и проблемы в функционировании и развитии региональных экономических систем на современном этапе. Региональная конкурентная и потребительская политика. Типологизация регионов. Свободные экономические зоны. Основные задачи регионального развития. Цели и задачи региональной политики в области экономического развития.	8	4
5.	ЗАКОНОМЕРНОСТИ, ПРИНЦИПЫ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ.	10
6.	РЕГИОН КАК ОБЪЕКТ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ. Факторы, характеризующие региональную экономическую систему. Экономико-географическая, производственноэкономическая, социально-демографическая, социальная структуры региона, структура собственности, административно-территориальная структура, структура предпринимательства. Комплексная структура региона как объекта управления. Региональные особенности хозяйства. Природные ресурсы региона: земельные, ископаемые, водные, лесные, рекреационные ресурсы. Неприродные ресурсы региона: трудовые, интеллектуальные, информационные, историко-культурные ресурсы. Цели и задачи регионального управления в области эффективного использования природных и неприродных ресурсов региона. Инфраструктура региона: задачи, элементы, основные функции. Производственная, социальная, экологическая инфраструктуры региона, инфраструктура управления. Особенности и закономерности функционирования и развития инфраструктуры региона. Производственно-экономический комплекс региона. Отраслевая и территориальная структуры производственно-экономического комплекса региона. Первичные, вторичные, третичные и четвертичные отрасли производственно-экономического комплекса. Закономерности развития производственно-экономических комплексов регионов. Сущность специализации и комплексного развития региона. Структурообразующие отрасли экономики региона и отрасли рыночной специализации. Методы определения отраслей рыночной специализации. Коэффициенты локализации, душевого производства, межрайонной товарности, показатель специализации отраслей промышленности. Экономическая эффективность производства региона. Показатели состояния производственно-экономического комплекса региона. Бюджетно-налоговая система региона. Структура бюджетно-финансовой системы. Сущность и состав региональных финансов. Консолидированный бюджет региона. Доходы и расходы бюджета региона. Региональные внебюджетные фонды. Основы налоговой системы.	14	4
7.	РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ. Регион в системе управляющих воздействий. Управляющие воздействия федерального, регионального, местного уровней иерархии. Разделение предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами управления в социальноэкономической сфере. Цели и основные задачи регионального управления в производственно-экономической, социальной, бюджетно-финансовой сферах. Процесс и цели управления региональной экономикой. Виды управления региональной экономикой. Принципы управления региональной экономикой. Принципиальная схема системы региональных органов власти и управления. Органы представительной и исполнительной власти региона: структура и функции. Разграничение полномочий между органами представительной и исполнительной власти региона в социально-экономической сфере. Органы управления производственноэкономической сферой региона. Органы управления при проведении конкурентной и потребительской политики. Органы управления АПК региона. Органы управления бюджетно-финансовой сферой. Органы управления социальной сферой. Органы управления ресурсной сферой.	8	2
	Итого:	94	21

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Экономическая теория"
для специальности "Налоги и налогообложение"
Автор: Соколова О.А., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 78 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 28 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	Введение.	8
2.	Основы микроэкономики. Характеристика спроса. Факторы спроса. Эластичность спроса. Характеристика потребительского спроса. Объем и качество спроса. Характеристика предложения. Факторы предложения. Эластичность предложения. Право покупателя на выбор потребления. Особенности потребительского выбора в кардиналистской теории. Понятие рыночного равновесия. Особенности потребительского выбора в ординалистской теории. Теория фирмы. Организационно-правовые формы предпринимательства. Рынок совершенной и несовершенной конкуренции. Конкурентный и неконкурентный рынок. Экономика с/х и природных ресурсов. Рынки факторов производства. Рынок труда и роль профсоюзов.	32	16
3.	Основы макроэкономики. Основные макроэкономические показатели. Совокупный спрос и совокупное предложение. Основные макроэкономические школы. Совокупный спрос и совокупное предложение. Теории макроэкономического равновесия. Теория циклов и экономический рост. Теории мультипликатора. Инфляция, ее виды. Конкурентная политика. Потребительская политика. Антиинфляционная политика. Ценовая политика. Безработица, ее причины и последствия. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Распределение доходов. Деньги и денежное обращение. Денежно-кредитная политика государства. Бюджетно-налоговая политика государства. Социальная политика государства. Государственное регулирование экономики. Регулирующие воздействия и регуляторы в экономике. Мировая экономика.	38	12
	Итого:	78	28

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Конкурентная и потребительская
политика и право"
Автор: Романец П.В., профессор, засл. эк-ст РФ.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 40 часов
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 40 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во час.
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	Предмет "Конкурентная и потребительская политика и право" Предмет "Конкурентная и потребительская политика и право". Содержание курса. Место курса в экономике, политологии и правоведении. Связь предмета с другими экономическим и правоведческими курсами. Связь курса с политологией и социологией. Основные категории и понятия, применяемые в курсе: покупатель и продавец, конечный покупатель, хозяйствующий субъект, финансовая организация, товар, работа, услуга, финансовая услуга, рынок, конкуренция, потребление, потребитель как конечный покупатель, изготовитель, исполнитель, монополия, монопсония, олигополия, ветви и уровни власти. Взаимосвязь экономических и юридических терминов.	6	6
2.	Конкуренция и потребление в системе рыночных отношений Субъекты рыночных отношений. Система рыночных отношений. Объективная цель предпринимательства как явления. Объективная цель экономики. Субъективная цель предпринимателя. Причина расхождения между объективными и субъективными целями в экономике. Разрешение экономических противоречий. Потребитель как главный субъект рыночных отношений. Хозяйствующий субъект лицо, удовлетворяющее потребности покупателя. Государство как субъект, устанавливающий и контролирующий "правила игры" на рынке. Важнейшие права и обязанности субъектов рыночных отношений. Государство как субъект, участвующий в хозяйственных отношениях. Взаимоотношения между субъектами рыночных отношении. Отношения внутри главных групп субъектов рынка. Общественное потребительское движение. Отношения партнерства и конкуренции между хозяйствующими субъектами. Содержание конкурентной политики. Создание условий для развития предпринимательства. Поддержка предпринимательства и стагнирующих отраслей. Антимонопольная политика. Потребительская политика государства и общества. Экономическое и потребительское образование, информирование и просвещение граждан.	6	6
3.	Законодательство о конкуренции и потреблении. Краткая история возникновения и совершенствования конкурентного и потребительского регулирования. Государственная конкурентная политика. Потребительская политика государства и общества. "Правила рыночной игры" как нормы права. Источники конкурентного и потребительского права. Структура нормативных актов по конкуренции и потреблению. Конституция РФ о конкуренции и правах потребителя, законодательные акты Российской Федерации, Указы Президента, нормативные акты Правительства, ведомственные нормативные акты, нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере конкуренции и потребления. Нормативные акты, регулирующие общие условия конкуренции, потребления и поведения хозяйствующих субъектов на рынке. Специальные нормы права, устанавливающие особые условия конкуренции и потребления на различных рынках. Демонополизация экономики и отдельных отраслей. Государственная поддержка малого предпринимательства.	6	6
4.	Конкуренция и монополистическая деятельность на товарных и финансовых рынках. Товары, работы, услуги и их заменители. Товарные рынки. Финансовые рынки. Продуктовые границы рынка. Географические границы рынка. Открытые и закрытые рынки. Развивающаяся и закрывающаяся конкуренция. Деятельность монополистов и олигополий. Монополистическая конкуренция. Группа лиц. Рыночная власть. Доминирующее положение. Ограничение конкуренции. Экономическая концентрация. Горизонтальная интеграция. Вертикальная интеграция. Барьеры входа на рынок. Монопольные цены. Антиконкурентные действия. Система запретов на антиконкурентные действия. Монополистическая деятельность. Злоупотребление доминирующим положением хозяйствующих субъектов. Соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов в ущерб конкуренции. Антиконкурентные акты и действия органов исполнительной власти. Соглашения и согласованные действия исполнительной власти, ограничивающие конкуренцию. Дискриминация хозяйствующих субъектов. Обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов на рынок. Антиконкурентные действия при конкурсном производстве. Антимонопольный контроль при осуществлении торгов. Отбор финансовых организаций. Государственная и муниципальная помощь. Контроль за экономической концентрацией. Контроль за деятельностью естественных монополий. Органы осуществляющие регулирование в сфере конкуренции. Ответственность за нарушения законодательства о конкуренции.	12	12
5.	Недобросовестная конкуренция. Понятие "недобросовестная конкуренция". Условия квалификации действий как недобросовестная конкуренция. Антиконкурентные преимущества в предпринимательской деятельности. Ущерб деловой репутации и убытки от недобросовестной конкуренции. Посягательства на исключительную собственность. Средства идентификации продукции и фирм. Введение в заблуждение и обман потребителей. Коммерческая и конфиденциальная тайна. Информация и реклама. Ответственность за недобросовестную конкуренцию.	6	6
6.	Регулирование рекламной деятельности. Реклама. Содержание рекламной информации. Объекты рекламной информации. Потребители рекламы. Рекламный рынок. Субъекты рекламного рынка. Участники рекламной деятельности. Рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители. Ненадлежащая реклама. Основные требования к рекламе. Распознаваемость рекламы. Реклама и средства массовой информации. Язык рекламы. Недобросовестная реклама. Недостоверная реклама. Неэтичная реклама. Заведомо ложная реклама. Скрытая реклама. Специальные требования к рекламе. Спонсорство. Реклама алкогольных товаров, табачных изделий, вооружений, лекарств и медицинских услуг. Наружная реклама. Реклама на транспорте, в почтовых отправлениях, кино- и видео- показе, справочном обслуживании. Реклама на финансовых рынках. Реклама в печатных изданиях, прессе, на радио и телевидении. Социальная реклама. Защита несовершеннолетних от рекламы. Контрреклама. Обязанности участников рекламной деятельности по отношению друг к другу. Хранение рекламных материалов. Органы контроля за ненадлежащей рекламой. Меры воздействия к нарушителям рекламного законодательства.	10	10
7.	Права потребителей и обязанности хозяйствующих субъектов по отношению к потребителям. Законы Потребления. Потребительское мышление. Потребительское поведение. Ответственность за Потребление. Защита экономических интересов потребителей. Права потребителей. Право на выбор. Право на качественные и безопасные товары. Право на информацию. Право на защиту своих прав. Право на объединение для потребительской правозащиты. Потребители, продавцы, изготовители, исполнители. Стандарты. Сертификация товаров, работ, услуг. Лицензирование видов деятельности. Недостатки товаров, работ, услуг. Качество товаров, работ, услуг. Безопасность товаров, работ, услуг. Информация о товаре, работе услуге. Информация о продавце, изготовителе, исполнителе. Ответственность за ненадлежащую информацию. Требования к договорам с потребителями. Обязанности продавцов по отношению к потребителям. Обязанности изготовителей. Обязанности исполнителей. Права потребителей при покупке товаров, при выполнении работ для них, при оказании услуг им. Интересы потребителей и конкуренция. Конкуренция, защищающая потребителей.	8	8
8.	Защита прав потребителей. Виды и институты потребительской правозащиты. Досудебная защита потребителей. Личная защита своих нарушенных прав. Коммерческая и адвокатская защита потребителей. Государственная защита прав потребителей. Государственные органы по защите прав потребителей. Органы государственного контроля за безопасностью товаров, работ, услуг. Органы местного самоуправления по защите прав потребителей. Судебная защита потребителей. Общества потребителей и их права. Потребительское движение. Общественное потребительское движение. Общественная потребительская политика. Государственная потребительская политика. Потребительское образование. Просвещение, консультирование и информирование потребителей. Потребительские издания.	6	6
	Итого:	40	40

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Муниципальное управление"
для специальности "Государственное и муниципальное управление"
Автор: Боженко С.В., доцент, к.э.н.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 84 часа,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 23 часа.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА.	2
2.	ТИПЫ МЕСТНОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ.	2
3.	ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Конституция РФ, федеральное законодательство в системе нормативно-правовых актов о местном самоуправлении; законодательство о конкуренции и защите прав потребителей, Конституции, уставы и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, Устав муниципального образования.	4	1
4.	МУНИЦИПАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО.	4
5.	МУНИЦИПАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ.	4
6.	ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.	4
7.	ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Понятие функций местного самоуправления. Обеспечения участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе обществ потребителей и объединений предпринимателей. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления. Обеспечение комплексного развития территории муниципального образования. Обеспечение удовлетворения потребности населения в социально-культурных, коммунальнобытовых и других жизненно важных услугах. Создание условий для развития бизнеса и поддержка предпринимательства, особенного малого предпринимательства. Охрана общественного порядка. Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ, федеральными законами.	4	2
8.	МЕТОДЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.	2
9.	ВИДЫ АССОЦИАЦИЙ И СОЮЗОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.	2
10.	ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Определение структуры и организационных форм осуществления местного самоуправления. Организация работы представительных органов местного самоуправления. Организация работы исполнительных органов местного самоуправления. Муниципальная служба. Особенности организации местного самоуправления в районе, сельских поселениях, в городских поселениях. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административнотерриториальных образованиях. Структуры по защите прав потребителей и поддержке предпринимательства в местном самоуправлении.	4	1
	МЕТОДЫ РАБОТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Взаимоотношения органов местного самоуправления с юридическими лицами. Коллегия администрации. Планирование работы администраций. Организация контрольной работы в администрации. Работа с населением муниципального образования, с объединениями предпринимателей и потребителей.	4	1
	ПЛАНИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.	2
	ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН И ДРУГИЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Местный референдум. Муниципальные выборы. Собрания (сходы) граждан. Народная правотворческая инициатива и обращения граждан в органы местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Общества потребителей как форма защиты потребителей. В том числе и неопределенного круга потребителей.	6
	ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.	2
	СТРУКТУРА И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и компетенции иных органов местного самоуправления. Программы защиты прав потребителей.	6
	ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПЛАНОВО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.	4
	ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.	2
	ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЛИ И ДРУГИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.	2
	ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ. Полномочия местного самоуправления в области строительства и транспорта. Полномочия местного самоуправления в области связи и информатизации. Изучение основных правил осуществления строительных работ, перевозки пассажиров и грузов, предоставления услуг телеграфной связи, почтовой связи, телефонной связи, проводного вещания (радиофикации). Основные правила распространения периодических печатных изданий по подписке.	8	6
	ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ, В СФЕРЕ КОММУНАЛЬНОГО, БЫТОВОГО И ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ. Основы правил предоставления коммунальных услуг, услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, бытового обслуживания населения, предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, оказания услуг общественного питания. Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в РФ, информации на русском языке. Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории РФ. Правила продажи отдельных видов товаров.	8	8
	ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ. Рассмотрение основных правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями и правил по кино- видеообслуживанию населения.	4	4
	ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА.	2
	ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.	2
	Итого:	84	23

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Теория организации"
для специальности "Государственное
и муниципальное управление"
Автор: Быстрова О.Ю., ст. преподаватель.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 48 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 6 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ - НАУКА УПРАВЛЕНИЯ.	4
2.	ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЕ. Причины создания организаций, принципы организации. Организация как управляемая система, общие характеристики организации. Определение типов организаций. Социальная организация, хозяйственные организации, государственные и муниципальные организации. Классификация организационных структур организаций. Основные функции должностных лиц. Виды организаций по организационно-правовым формам. Механистическая и органическая организационные системы.	20	4
3.	ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ.	6
4.	ЗАКОНЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ.	8
5.	ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней и внутренней среды. Характеристика внутренней среды. Характеристика внешней среды: власть, бизнес, общество, в томи числе потребители; партнеры и конкуренты. Организация как открытая система. Взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды; оценка эффективности организационных систем; тенденции развития организации. Современные информационные технологии организационной культуры.	10	2
	ИТОГО:	48	6

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Экономика предприятия"
Автор: Беркович М.И., д.э.н., профессор.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 68 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 34 часа.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во час.
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПРЕДПРИЯТИЕ В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ. Предприятия в системе национальной экономики. Предприятие как объект и субъект рынка. Сферы экономики. Основные виды нормативных документов, регулирующих деятельность предприятия. Предпринимательская деятельность. Понятие юридического лица. Типы предприятий. Объединения предприятий. Предпринимательство и предприятие. Среда функционирования предприятия - внешняя и внутренняя. Место предприятия в системе рыночных отношений. Формы и методы государственного регулирования. Внутренние факторы обеспечения эффективной деятельности. Продукция предприятия и ее конкурентоспособность.	8	6
2.	ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ПРЕДПРИЯТИЯ. Имущество и капитал предприятия. Основные средства предприятия. Сущность, состав и формирование уставного капитала и имущества предприятия. Основной капитал: сущность, состав. Основные фонды предприятия: структура, оценка и переоценка, износ и его виды, способы и источники возмещения. Амортизация основных фондов: сущность, назначение, нормы, методы расчета амортизационных отчислений. Показатели использования основных фондов, пути и проблемы его улучшения. Оборотные средства предприятия. Состав и формирование, определение потребности в них, показатели использования. Трудовые ресурсы предприятия. Персонал предприятия. Производительность труда и пути его повышения. Организация и мотивация труда.	20	16
3.	ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ. Производственный процесс и принципы его организации. Классификация производственного процесса; методы рациональной организации ПП. Производственный цикл. Типы организации промышленного производства. Специфика единичного, серийного и массового производства. Производственная инфраструктура предприятия. Инструментальное, ремонтное, транспортное хозяйство; система материально-технического снабжения и сбыта продукции предприятия.	12	2
4.	ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ. Организационная структура управления предприятием и механизм управления. Виды организационных структур предприятия: линейная, функциональная, дивизиональная, адаптивная. Управленческий персонал. Прогнозирование и планирование деятельности предприятия. Товарная стратегия предприятия. Производственная программа и производственные мощности. Бизнес план: содержание и порядок разработки. Факторы развития предприятия. Экстенсивные и интенсивные факторы развития. Инновационная и инвестиционная деятельность предприятия. Инновации как объект деятельности предприятия, их жизненный цикл. Экономическая эффективность новой техники. Понятие и принципы инвестиционной деятельности. Эффективность капитальных вложений и портфельных инвестиций.	16	6
5.	ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ. Издержки производства и себестоимость продукции. Понятие издержек производства. Себестоимость продукции. Финансовые ресурсы предприятия. Собственные и заемные средства, доходы и расходы предприятия. Учет и отчетность на предприятии. Аналитическая деятельность. Учет и отчетность на предприятии. Аналитическая деятельность.	12	4
	Итого:	68	34

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Организация производства на
предприятии отрасли"
для специальности "Экономика и управление на предприятии",
специализация "Управление финансами на предприятии"
Автор: Белихов Б.А., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 40 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 5 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОТРАСЛИ: ВВЕДЕНИЕ В КУРС.	2
2.	ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ. Производственные системы и их виды. Предприятие как производственная система. Характеристика текстильного предприятия как производственной системы. Технико-экономические показатели текстильного производства: система и методы их расчета. Оценка динамики производительности труда по факторам, определяющим ее уровень. Система категорий, основные элементы и принципы эффективной организации производства на промышленном предприятии. Конкурентные производственные системы. Поточная организация производства на промышленном предприятии: основные признаки. Непрерывно-поточное конвейерное производство на промышленном предприятии: система основных организационноэкономических расчетов. Цеховая организация текстильного производства: основные признаки. Сопряженность технологического оборудования и нормальные размеры незавершенного производства как основные организационно-экономические условия бесперебойности протекания производственного процесса в текстильном производстве. Коэффициент сменности работы технологического оборудования как экономический инструмент организации текстильного производства. Длительность технологического цикла обработки партии одинаковых деталей на промышленном предприятии: графический метод определения при различных формах движения (последовательной, параллельной и смешанной). Длительность технологического цикла изготовления нештучной продукции (пряжи и суровой ткани) в текстильном производстве: основная расчетная формула.	4	1
3.	ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЯДИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА КАК ФУНКЦИОНИРУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ. Особенности отраслевого производства как объекта организации; основные тенденции и закономерности развития организации производства на предприятиях отрасли (на предприятиях текстильной промышленности - прядильное производство). Структура производственных систем в отрасли (систем прядильные производства на предприятиях текстильной промышленности). Организация производственного процесса: содержание и система основных организационно-экономических расчетов (обоснование сопряженности технологического оборудования и нормальных размеров незавершенного производства). Производственный потенциал технологической системы. Конкурентные технологические системы. Анализ технологической конкурентоспособности прядильного производства. Факторная теория сопряженности технологического оборудования в прядильном производстве: вывод формул и использование при организации производственного процесса. Оценка и анализ уровня организации производства: порядок и содержание расчетов в прядильном производстве.	8	2
4.	ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРЯДИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА	8
5.	ОРГАНИЗАЦИЯ ТКАЦКОГО ПРОИЗВОДСТВА КАК ФУНКЦИОНИРУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ. Особенности отраслевого производства как объекта организации; основные тенденции и закономерности его развития организации производства на предприятиях отрасли (на предприятиях текстильной промышленности - ткацкое производство). Структура производственных систем в отрасли (на предприятиях текстильной промышленности - ткацкое производство). Организация производственного процесса: содержание и система основных организационно-экономических расчетов (обоснование сопряженности технологического оборудования и нормальных размеров незавершенного производства). Производственный потенциал технологической системы. Конкурентные технологические системы. Анализ технологической конкурентоспособности ткацкого производства. Факторная теория сопряженности технологического оборудования в ткацком производстве: вывод формул и использование при организации производственного процесса. Оценка и анализ уровня организации производства: порядок и содержание расчетов в в ткацком производстве.	6	2
6.	ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТКАЦКОГО ПРОИЗВОДСТВА	8
7.	ОРГАНИЗАЦИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ (ХОЗЯЙСТВ).	4
	ИТОГО:	40	5

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Основы менеджмента"
для специальностей "Технология швейных изделий"
и "Конструирование швейных изделий"
Автор: Мохова Н.А., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 30 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 4 часа.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ.	3
2.	УПРАВЛЕНИЕ КАК ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННЫЙ ПРОЦЕСС.	2
3.	ТЕОРИИ МОТИВАЦИИ.	4
4.	ВЛАСТЬ, ВЛИЯНИЕ, ЛИДЕРСТВО.	5
5.	УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТАМИ, СТРЕССАМИ. Конфликт: теория и методы преодоления. Управление стрессами. Изучение основных теорий и методов преодоления конфликтной ситуацией, стрессом. Управление конфликтами при работе с клиентами, потребителями, предпринимателями, партнерами по бизнесу, с работниками других организаций и органов власти.	4	2
6.	ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА. Виды структур управления. Понятие и принципы построения организационной структуры. Типы организационных структур управления. Структуры по работе с клиентами, потребителями, предпринимателями, партнерами по бизнесу, с работниками других организаций и органов власти. Организация управления различными предприятия по форме собственности.	4	1
7.	УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ. Понятие решения. Требования к управленческим решениям. Факторы определяющие качество и эффективность управленческих решений. Классификация управленческих решений. Этапы принятия и реализации управленческих решений. Управленческие решения в разрешении проблем различной степени сложности. Последствия принятия решений для клиентов, в том числе потребителей, партнеров по бизнесу, сферы контроля. Оценка управленческих решений.	4	1
8.	ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ.	4
	Итого:	30	4

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Управление персоналом"
для специальности "Экономика и управление на предприятии"
Автор: Мохова Н.А., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 26 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 4 часа.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	РЫНОК ТРУДА КАК СИСТЕМА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ПРЕДПРИЯТИЕ И РЫНОК ТРУДА.	2
2.	ТЕОРИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА. Классификация экономических ресурсов общества. Характеристика качеств человеческого капитала. Оценка эффективности затрат на образование. Образование как одно из важнейших направлений конкурентной и потребительской политики.	2	1
3.	ОРГАНИЗАЦИЯ НАБОРА, ОТБОРА И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ. Анализ состава и структуры персонала. Планирование потребности в персонале. Методы создания нормативной базы планирования. Организация набора персонала. Оценка кандидата на рабочее место. Организация отбора кадров. Отборочное интервью при устройстве на работу. Методы обучения персонала. Повышение квалификации персонала в части работы с клиентами, потребителями, партнерами по бизнесу.	10	1
4.	ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА.	4
5.	МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА ПЕРСОНАЛА.	3
6.	ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В УПРАВЛЕНИИ. Основные направления организации труда в аппарате управления. Организация работы с клиентами, потребителями, партнерами по бизнесу. Концепция тайм-менеджмент	3	1
7.	СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО НА ПРЕДПРИЯТИИ. Международная организация труда как мировой центр социально-трудового законодательства. Порядок подготовки и заключения отраслевых (тарифных) соглашений. Порядок заключения коллективных договоров. Социальная ответственность предпринимателя. Организация социального партнерства в различных странах.	2	1
	Итого:	26	4

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Разработка управленческих решений"
для специальности "Экономика и управление на предприятии",
специализация "Управление финансами на предприятии"
Автор: Бобрушева В.В., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 32 часа,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 8 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ОСНОВЫ КУРСА "РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ".	4
2.	ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ. Управленческое решение в процессе управления. Роль экономических законов и применение научных подходов в повышении качества управленческих решений. Классификация управленческих решений. Участники процесса принятия управленческих решений.	4	2
3.	ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. Оценка эффективности управленческих решений. Факторы, влияющие на эффективность. Принятие решений в условиях изменяющихся ситуациях на рынке. Управление качеством решений. Критерии оценки решений. Показатели и критерии эффективности решений. Экономическое обоснование управленческих решений. Разработка и принятие инвестиционных решений (проектов).	4	3
4.	ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. Этапы разработки управленческих решений. Понятие проблемы. Определение проблемы. Постановка цели решения. Анализ факторов, влияющих на принятие решений. Внешние факторы. Внутренние факторы. Разработка альтернатив. Основные требования, предъявляемые к множеству альтернатив. Оценивание альтернатив. Выбор альтернативы. Внешний опыт альтернатив. Реализация альтернативы. Формы разработки и реализации решений. Контроль реализации управленческих решений. Мотивация в процессе реализации решений.	10	2
5.	МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.	6
6.	УЧЕТ ФАКТОРА РИСКА И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ ПРИ ПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. Условия неопределенности и риска. Неопределенность развития ситуации на рынке. Риски. Внешние риски. Внутренние риски. Условия принятия решений. Приемы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределенности и риска.	4	1
	Итого:	32	8

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Разработка управленческих решений"
для специальности "Государственное и муниципальное управление"
Автор: Бобрушева В.В., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 103 часа,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 30 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ОСНОВЫ КУРСА "РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ".	10
2.	ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ. Управленческое решение в процессе управления. Функции решения в методологии и организации процесса управления. Роль экономических законов и применение научных подходов в повышении качества управленческих решений. Влияние принимаемых решений на социально-экономическую политику органа власти. Методология и организация процесса разработки управленческого решения. Типология управленческих решений. Участники процесса принятия управленческих решений. Уровни принятия управленческих решений. Управленческие решения и ответственность. Факторы, влияющие на процесс принятия решений. Задачи в области принятия решений.	14	4
3.	ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. Оценка эффективности управленческих решений. Факторы, влияющие на эффективность. Принятие решений в условиях изменяющихся внешних ситуациях. Условия и факторы качества управленческих решений. Показатели и критерии эффективности решений. Формы показателей эффективности. Требования к показателям эффективности. Шкалы показателей эффективности. Социально-экономическое обоснование управленческих решений. Принятие решений в рамках конкурентной и потребительской политики органа власти. Последствия принятия решения для рынка и предпринимателей, для населения, в том числе потребителей.	15	8
4.	ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. Этапы разработки управленческих решений. Понятие проблемы. Определение проблемы. Симптомы проблемы. Диагноз проблемной ситуации. Целевая ориентация управленческих решений. Постановка цели решения. Дерево целей. Анализ факторов, влияющих на принятие решений. Внешние факторы. Анализ внешней среды и ее влияния на реализацию альтернатив. Разработка альтернатив. Основные требования, предъявляемые к множеству альтернатив. Анализ альтернатив действий. Оценивание альтернатив. Выбор альтернативы. Учет опыта внешних альтернатив. Реализация альтернативы. Формы разработки и реализации решений. Контроль реализации управленческих решений. Мотивация в процессе реализации решений.	16	4
5.	МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. Применение научных подходов к разработке и принятию управленческих решений. Циклы развития и их влияние на разработку управленческих решений: жизненный цикл продукта, циклы прибыльности, воспроизводственный цикл. Влияние экономических законов на процесс разработки решений. Учет мнений общественности, в том числе потребителей, бизнес сообщества, контрольнонадзорных структур при принятии решений.	8	4
6.	МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ	16
7.	ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ РИСКА И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ. Условия неопределенности и риска. Неопределенность развития ситуации на рынке. Риски. Внешние риски. Внутренние риски. Условия принятия решений. Виды рисков и неопределенностей. Способы уменьшения риска и методы управления рисками. Методы оценки риска. Приемы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределенности и риска.	12	2
8.	РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ (ПРОЕКТОВ). Понятие инвестиционных решений, их особенности. Модель принятия и осуществления инвестиционных решений. Оценка эффективности инвестиционных решений. Критерии оценки эффективности и выбора инвестиционных решений. Экспертиза инвестиционных решений.	12	8
	Итого:	103	30

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Коммерческая деятельность"
для специальностей "Маркетинг"
Автор: Ильин А.А., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 128 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 34 часа.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ЗАДАЧИ И ОБЩИЕ ВОПРОСЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Субъекты и объекты коммерческой деятельности, их виды и характеристика. Письменные коммуникации в коммерческой работе. Психология и этика коммерческой деятельности. Правовая и нормативная база торговли. Формы взаимодействия продавца и покупателя на рынке. Коммерческая сделка. Договорная работа с поставщиками и посредниками. Организация расчетов в коммерческой деятельности. Планирование и организация снабжения и сбыта. Закупочная деятельность фирмы. Порядок подготовки, составления и сопровождения договоров в коммерческой деятельности. Договор поставки.	48	18
2.	ТЕХНОЛОГИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Торги как форма соревновательной торговли. Виды и организация торгов. Организация конкурсных торгов по закупке товаров. Торги для государственных и муниципальных закупок. Особые формы и условия договоров в коммерческой деятельности. Франчайзинг в коммерческой деятельности. Лизинг его сущность и развитие в современной экономике. Конкурсная документация. Процедура конкурсных торгов. Планирование товарного ассортимента, управление запасами и ценообразование в торговле. Коммерческая деятельность на промышленном предприятии. Оценка товарных запасов и планирование товарооборота. Оптовые закупки и продажи товаров. Коммерческая деятельность предприятия оптовой торговли. Решение о закупке и планирование закупок.	56	10
3.	ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ. Розничная торговля: сущность, особенности, управление запасами. Типы розничных предприятий и формы продаж. Имидж предприятия розничной торговли. Ассортиментная и ценовая политика. Учет в торговой деятельности Правил продажи товаров. Мерчандайзинг в розничной торговле. Организация товароснабжения. Организация выставок и ярмарок. Маркетинговые коммуникации в коммерческой деятельности. Оценка эффективности деятельности в торговле. Работа с потребителями. Потребительская оценка качества товаров и обслуживания.	24	6
	Итого:	128	34

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Внешнеэкономическая деятельность"
для специальности "Экономика и управление на предприятии"
Автор: Мамон Н.В., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 38 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 7 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	МИРОВАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА. ВАЛЮТНЫЕ РЫНКИ.	10
2.	ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО МАРКЕТИНГА. Особенности маркетинговых исследований на внешних рынках. Факторы международной бизнес-среды и их влияние на организацию. Конкурентоспособность товара. Выбор партнера по внешнеэкономическим операциям. Источники информации о зарубежных партнерах. Оценка конкурентоспособности товаров и выбору партнера по внешнеэкономическим операциям. Выбор рынка. Выбор метода работы на мировых рынках. Учет особенностей потребительской оценки качества товара за рубежом.	10	2
3.	ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ. Внешняя торговля товарами, услугами, интеллектуальной собственностью. Охрана интеллектуальной собственности. Зарубежные инвестиции: их формы и характеристика. Совместная деятельность с зарубежными партнерами: формы и характеристика Международное сотрудничество: формы и характеристика.	4	1
4.	ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ КОНТРАКТ: ПОДГОТОВКА И СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ. Подготовка внешнеторгового контракта, его содержание, порядок подписания. Расчеты цен экспортного и импортного товара. Учет требований международного контрактного права и обычаев делового оборота	6	2
5.	ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ КОНТРАКТ: ИСПОЛНЕНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ. Исполнение внешнеторгового контракта. Товаросопроводительные документы. Доставка товара. Разрешение споров по внешнеэкономическим договорам. Порядок распределения валютной выручки в соответствии с действующим законодательством. Оценка эффективности внешнеторговых сделок. Решение задач по определению и распределению экспортной выручки; оценке эффективности внешнеторговой сделки.	6	2
6.	СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ БИЗНЕСЕ.	2
	Итого:	38	7

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Основы внешнеэкономических связей"
для специальностей "Технология и оборудование производства
натуральных волокон", "Технология и оборудование
автоматизированного производства"
Автор: Мамон Н.В., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 26 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 6 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ВАЛЮТА, ВАЛЮТНЫЕ РЫНКИ И ОПЕРАЦИИ.	10
2.	ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО МАРКЕТИНГА. Факторы международной среды. Конкурентоспособность товара. Учет особенностей потребительской оценки качества товара за рубежом. Структура комплексамаркетинга. Выбор партнера по внешнеэкономическим операциям. Выбор метода выхода на внешний рынок. Выбор страны-партнера, предприятия-партнера. Оценка конкурентоспособности товаров и выбору партнера по внешнеэкономическим операциям	8	3
3.	ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ. Внешняя торговля товарами, услугами, интеллектуальной собственностью. Экспорт капитала: их формы и характеристика. Совместная деятельность с зарубежными партнерами: формы и характеристика. Международное сотрудничество: формы и характеристика. Свободные экономические зоны.	3	1
4.	Внешнеторговый контракт: содержание основных разделов, подготовка исполнение и экономическая эффективность. Содержание внешнеторгового контракта, предварительная подготовка, содержание, исполнение. Учет требований международного контрактного права и обычаев делового оборота. Таможенные формальности. Товаросопроводительные документы. Доставка товара. Разрешение споров по внешнеэкономическим договорам. Расчеты цен экспортного и импортного товара, сумм экспортной выручки и ее распределение, оценка эффективности внешнеторговых сделок.	7	2
	Итого:	26	6

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Экономика недвижимости"
для специальности "Экономика и управление",
"Экономика и управление на предприятии",
"Управление финансами на предприятии"
Автор: Ершова М.Л., к.т.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 41 час,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 6 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ОСНОВЫ ТЕОРИИ СТОИМОСТИ ДЕНЕГ ВО ВРЕМЕНИ (ШЕСТЬ ФУНКЦИЙ ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЫ).	7
2.	ПОНЯТИЕ НЕДВИЖИМОСТИ. Понятие недвижимости. Недвижимость как часть инвестиционного рынка. Конкуренция на рынке недвижимости, ее особенности и отличия от других рынков. Факторы, влияющие на стоимость недвижимости.	6	4
3.	НЕДВИЖИМОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ. Принципы оценки недвижимости. Процесс и порядок оценки. Закон об оценочной деятельности. Конкуренция на рынке оценки недвижимости.	6	2
4.	ЗАТРАТНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ СТОИМОСТИ НЕДВИЖИМОСТИ.	6
5.	ДОХОДНЫЙ МЕТОД ОЦЕНКИ НЕДВИЖИМОСТИ	6
6.	РЫНОЧНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ СТОИМОСТИ НЕДВИЖИМОСТИ.	6
7.	ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННО-ИПОТЕЧНОГО АНАЛИЗА.	4
	Итого:	41	6

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Логистика"
для специальностей "Экономика и управление",
"Экономика и управление на предприятии",
"Управление финансами на предприятии"
Автор: Ершова М.Л., к.т.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 29 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 8 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ЛОГИСТИКА - НАУКА УПРАВЛЕНИЯ.	7
2.	ЗАКУПОЧНАЯ ЛОГИСТИКА. Закупочная логистика. Управление запасами. Модели управления запасами. Выбор поставщика. Методы экспертных оценок. Торги. Организация торгов. Выбор поставщика в условиях конкуренции покупателей. Модель экономического размера запаса. Формула Уилсона. Модель ABC. Решение задач по определению оптимальной партии поставки. Модели управления запасами с постоянным размером заказа и с постоянной периодичностью заказа. Изучение особенностей различных моделей управления запасами.	17	4
3.	ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА. Транспортная логистика: критерии выбора вида транспорта, способы транспортировки. Преодоление антиконкурентных действий на транспорте. Учет правил перевозки грузов. Транспортные издержки. Решение задач по оптимизации использования транспорта	6	2
4.	СКЛАДСКАЯ ЛОГИСТИКА. Логистика складирования: критерии оптимизации складского хозяйства. Решение задач по оптимизации складского хозяйства. Исследование состояния складского бизнеса и особенности пользования арендованными складами.	6	1
5.	ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЛОГИСТИКА.	4
6.	РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ ЛОГИСТИКА. Распределительная логистика. Выбор каналов распределения. Конкуренция на каналах распределения.	6	1
	Итого:	29	8

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Основы маркетинга"
для специальности "Маркетинг"
Автор: Бобрушева В.В., к.э.н., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 136 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 19 часов

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	МАРКЕТИНГ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. Сущность, цели, основные принципы и функции маркетинга. Эволюция развития маркетинга. Концепция маркетинга. Основные концепции маркетинга. Суверенитет потребителя. Приоритет потребителя. Маркетинг как философия бизнеса и как набор инструментов предпринимателя. Достижение целей посредством удовлетворения потребностей. Этические проблемы маркетинга. Маркетинг и общество. Международный маркетинг. Комплекс маркетинга: товар, цена, распределение, продвижение.	6	3
2.	ПРОДУКТ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА. Продукт как предложение решения потребительской проблемы. Классификация продуктов. Продукт и товар. Товары, работы, услуги. Решения по оформлению продукта. Качество продукта. Упаковка. Средства индивидуализации товара и их защита. Марка. Сервис и гарантии. Жизненный цикл продукта. Разработка продукции. Сегментация. Выбор целевого рынка. Стратегические решения по продукту. Решения по присутствию продукта на рынке: матрица Ансоффа, матрица БКГ.	36	4
3.	ЦЕНА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА. Особенности ценообразования в маркетинге. Процесс ценообразования. Цели ценообразования. Факторы, влияющие на ценообразование: тип рынка, фаза развития рынка, жизненный цикл продукта, характер спроса, государственные ограничения, экономическое положение производителя, экономическое положение потребителя, психологические особенности потребителей. Обоснованность монопольной цены. Ценообразование в условиях монополизации рынка. Ценовые стратегии. Методы ценообразования. Юстировка цен. Скидки. Верхний и нижний порог цены. Детерминанты чувствительности к цене.	30	8
4.	РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА. Система и органы распределения. Каналы распределения, их виды. Роль и функции посредников. Конкуренция в каналах распределения. Преодоление монополистической деятельности в каналах распределения. Стратегии продвижения товаров по каналам. Стратегии охвата рынка. Анализ сбытовых издержек. Распределительная логистика. Место и роль системы распределения в комплексе маркетинга.	18	2
5.	ПРОДВИЖЕНИЕ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА. Система продвижения продукции. Маркетинговые коммуникации. Комплекс продвижения, его составляющие и их специфическая роль. Способы продвижения. Коммуникативные аспекты продвижения. Модели восприятия человеком информации. Реклама. Ненадлежащая реклама. PR. Личные продажи. Права потребителей при личных продажах. Стимулирование сбыта. Интернет-маркетинг. Оценка эффективности мероприятий по продвижению.	18	2
6.	МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.	10
7.	УПРАВЛЕНИЕ МАРКЕТИНГОМ.	12
8.	ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГОВОЙ СЛУЖБЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ.	6
	Итого:	136	19

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Основы маркетинга"
для специальности "Технология машиностроения"
Автор: Быстрова О.Ю., ст. преподаватель.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 56 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - час.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	МАРКЕТИНГ - НАУКА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ.	8	-
2.	ПРОДУКТ КАК ЧАСТЬ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА. Продукт: понятие, уровни, классификация. Товар в широком и узком понимании, работа, услуга. Параметры, назначение, применение товара. Жизненный цикл продукта: понятие, этапы, стратегии. Индивидуализация продукта деятельности. Маркетинговые решения относительно марочного продукта. Сегментация рынка. Позиционирование товара.	16	2
3.	ЦЕНА КАК ЧАСТЬ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА. Ценообразующие факторы. Цена как особый параметр товара. Политика ценообразования. Открытая, закрытая и договорная цена. Политика распределения, функции посредников, роли. Ценовые стратегии и тактики. Каналы распределения: понятие, состав, виды.	8	2
4.	РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОДУКТА КАК ЧАСТЬ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА.	8	-
5.	ПРОДВИЖЕНИЕ ПРОДУКТА ЧАСТЬ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА.	10	-
6.	ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ ЧАСТЬ КОМПЛЕКСА МАРКЕТИНГА. Поведение потребителя, процесс принятия решения о покупке. Внутренние факторы поведения потребителя: восприятие, предпочтения, установки, знание прав. Выбор и конкуренция. Маркетинговые стратегии. Позиционирование продукта. Жизненный стиль и ресурсы потребителей. Консьюмеризм.	6	2
	ИТОГО:	56	6

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Маркетинг"
для специальностей "Технология и оборудование производства
натуральных волокон", "Технология и оборудование
автоматизированного производства", "Технология швейных
изделий", "Конструирование швейных изделий"
Автор: Ильин А.А., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 56 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 8 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ. Современная концепция маркетингового управления. Развитие и проблемы маркетинга в отрасли. Методики анализа внешней среды предприятия. Маркетинговая среда предприятия. Стратегический маркетинг и основные маркетинговые стратегии. Методики стратегического анализа в отрасли.	18	2
2.	МАРКЕТИНГ НА ФУНКЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ. Задачи маркетинговых исследований. Планирование, организация и методы маркетинговых исследований на рынке изготавливаемой продукции. Поведение потребителей и сегментация рынка. Методика сегментации рынка товара. Учет требований стандартов и Правил продажи товаров.	12	2
3.	ОПЕРАЦИОННЫЙ МАРКЕТИНГ. Товарная политика предприятия. Разработка концепции и продвижение нового товара. Планирование вывода нового товара на рынок. Учет потребительской оценки качества. Ценовая политика предприятия. Методы исследования цен и ценовой эластичности. Формирование и управление каналами сбыта на рынке изготавливаемого товара. Конкуренция в каналах сбыта. Разработка маркетингового компонента бизнесплана предприятия. Маркетинговые коммуникации и особенности продвижения товара на рынке отрасли. Методы организации маркетинговых коммуникаций. Медиа-план предприятия.	26	4
	Итого:	56	8

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Маркетинг в отраслях и сферах деятельности"
для специальности "Маркетинг"
Автор: Ильин А.А., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 130 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 28 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПРОМЫШЛЕННЫЙ МАРКЕТИНГ. Сущность и определение промышленного маркетинга. Промышленные рынки и продукты. Маркетинговая среда промышленных предприятий. Методика анализа внешней среды промышленного предприятия. Методы анализа спроса на промышленные продукты. Особенности маркетинговых стратегий на промышленном предприятии. Функция закупок на промышленных предприятиях и процесс покупки в условиях конкурентной промышленной среды. Методы прогнозирования развития промышленного рынка и спроса на промышленную продукцию. Маркетинговые исследования промышленных рынков. Методы макросегментации и особенности портфельного анализа на промышленном рынке. Сегментирование промышленного рынка и позиционирование промышленного товара. Маркетинговое управление промышленными продуктами. Стратегии развития промышленного предприятия. Особенности разработки и внедрения на промышленный рынок новых товаров. Методы оценки конкурентоспособности промышленных предприятий. Ценовая политика промышленного предприятия. Система сбыта промышленных товаров. Характеристики каналов товародвижения промышленных товаров. Конкуренция в каналах товародвижения. Разработка товарной номенклатуры промышленного предприятия. Маркетинговые коммуникации на рынке промышленных товаров. Роль персональных продаж на промышленном рынке. Обоснование цен на промышленную продукцию. Исследования ценовой эластичности на промышленном рынке. Организация маркетинговых подразделений производственного. Маркетинговое планирование на промышленном предприятии. Методика оценки эффективности каналов сбыта промышленного предприятия.	64	10
2.	МАРКЕТИНГ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И АПК. Особенности маркетинговой политики строительных организаций. Методика ценообразования в строительстве. Маркетинг агропромышленного комплекса. Учет Правил продажи товаров, выполнения работ и предоставления услуг.	6	2
3.	МАРКЕТИНГ В ТОРГОВЛЕ. Особенности маркетинга в сфере обращения. Анализ эластичности спроса на потребительском рынке. Методика анализа внешней среды предприятия торговли. Стратегические решения в торговле. Маркетинговые исследования в торгово-посреднических организациях. Стратегии развития предприятий торговли. Изучение поведенческой реакции покупателей на потребительском рынке. Маркетинговый комплекс оптовой торговли. Имитационное моделирование поведения потребителей на потребительском рынке. Маркетинговый комплекс розничной торговли. Маркетинг в торговой точке. Учет требований Правил продажи товаров Методы планирования товарного ассортимента предприятия розничной торговли. Маркетинг предприятий питания. Учет требования Правил общественного питания. Коммуникационная политика предприятий торговли. Планирование коммуникационной политики предприятия розничной торговли. Работа с потребителями. Потребительская оценка качества товаров и обслуживания.	30	6
4.	МАРКЕТИНГ В СФЕРЕ УСЛУГ. Специфика маркетинга услуг. Конкуренция на рынке услуг. Методы оценки эффективности работы торгового персонала. Особенности маркетинговых исследований на рынке услуг. Учет требований Правил предоставления услуг. Методика оценки конкурентоспособности предприятий сферы услуг. Маркетинг в сфере транспортных услуг. Учет требований Правил перевозок и обслуживания пассажиров. Особенности и методы ценообразования на транспорте. Маркетинг в сфере туризма. Учет требований законодательства о туризме. Особенности планирования коммуникационной политики предприятий сферы туризма. Страховой маркетинг. Банковский маркетинг. Маркетинг образовательных услуг. Особенности маркетинговых исследований на рынке образовательных услуг. Учет требований законодательства в сфере образовательных услуг. Маркетинг в сфере сервиса и послепродажного обслуживания. Коммуникационная политика на рынке услуг.	30	10
	Итого:	130	28

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Маркетинговые коммуникации"
для специальности "Маркетинг"
Автор: Быстрова О.Ю., ст. преподаватель.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 126 часов,
в том числе, по конкурентной и потребительской политике и праву - 42 часа.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	КОМПЛЕКС МАРКЕТИНГОВЫХ КОММУНИКАЦИИ.	4	-
2.	РЕКЛАМА. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Реклама: понятие рекламы, сущность, роль в развитии рынка. Основные направления рекламной деятельности предприятия. Виды рекламы: коммерческая, корпоративная, некоммерческая реклама. Социальная и политическая реклама. Функции, задачи, требования к рекламе.	16	4
3.	ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. Участники рекламного процесса и рекламная среда. Организационная схема рекламного процесса. Планирование рекламной кампании. Расчет рекламного бюджета. Разработка и применение рекламных стратегий. Оценка эффективности рекламы. Рекламные агентства	16	2
4.	СРЕДСТВА РЕКЛАМЫ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ВЫБОРА. Понятие и общая классификация средств рекламы. Средства рекламы: печатные, аудиовизуальные, внешние, компьютерные, прямого действия, сувенирные. Социально-психологические аспекты рекламы.	12	12
5.	СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ.	8	-
6.	ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПР. Массовые коммуникации и средства массовой информации. Работа с прессой, с радио, телевидением. Отношения с потребителями, инвесторами. Отношения с государством и местной властью.	24	24
7.	ФОРМИРОВАНИЕ ИМИДЖА ПРЕДПРИЯТИЯ.	12	-
8.	ПРЯМОЙ МАРКЕТИНГ. ЛИЧНЫЕ ПРОДАЖИ.	12	-
9.	СТИМУЛИРОВАНИЕ СБЫТА И ПРОДАЖ.	6	-
10.	ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ КОММУНИКАЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ ПРЕДПРИЯТИЯ.	4	-
	ИТОГО:	126	42

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Поведение потребителей"
для специальности "Маркетинг"
Автор: Быстрова О.Ю., ст. преподаватель.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 44 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 6 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ПП) - КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ МАРКЕТИНГА.	4
2.	ФАКТОРЫ ВНЕШНЕГО ВЛИЯНИЯ НА ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ.	20
3.	ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ ПОВЕДЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ. Внутренние факторы поведения потребителя: восприятие, экспозиция, внимание, интерпретация, память, личные предпочтения, потребительские установки, знание потребительских прав. Выбор и конкуренция. Маркетинговые стратегии. Обучение. Память. Позиционирование продукта. Мотивация, личность и эмоции. Психографика. Персональные ценности. Жизненный стиль и ресурсы потребителей. Ситуационные факторы.	8	4
4.	ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОКУПКЕ.	6
5.	ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОКУПАТЕЛЬСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ. КОНСЬЮМЕРИЗМ. Организационное покупательское поведение: особенности, процесс организационной закупки, процесс восприятия маркетинговых стимулов. Консьюмеризм, этика и социальная политика.	6	2
	ИТОГО:	44	6

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Защита прав потребителей"
Автор: Потемкина Л.И., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 40 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 40 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА. Потребление как важнейшая функция человека. Законы Потребления. Потребитель-гражданин в системе рыночных отношений. Потребительское сознание. Социально-потребительская структура общества. Влияние потребительских предпочтений на спрос и предложение. Потребитель и конкуренция. Потребитель - главный субъект рыночных отношений. История возникновения потребительского права. Основные права потребителей.	2	2
2.	ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ ПРАВЕ. Потребительская терминология. Субъекты потребительских отношений: потребитель, общество потребителей - продавец, изготовитель, исполнитель - органы власти. Установление требований к качеству и безопасности товаров, работ, услуг. Критерии оценки товара (работы, услуги). Недостатки товара (работы, услуги). Право потребителя как норма закона и воля личности.	4	4
3.	ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. Источники потребительского права. Конституция Российской Федерации и Гражданский кодекс РФ о защите прав потребителей. Федеральный закон "О защите прав потребителей". Законодательство о стандартизации и сертификации. Нормативные акты о качестве и безопасности товаров, работ, услуг. Правила торгового, бытового и иных видов обслуживания, оказания услуг, выполнения работ. Международные договоры в области защиты прав потребителей.	2	2
4.	СИСТЕМА ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАЩИТУ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. Система органов по защите прав потребителей. Структура государственной защиты прав потребителей. Органы государственного контроля за качеством и безопасностью товаров. Общий государственный контроль за соблюдением законодательства, регулирующего отношения в области о защите прав потребителей. Экспертные и испытательные организации. Суды и прокуратура. Муниципальная защита прав потребителей. Общественная защита прав и интересов потребителей. Государственный, муниципальный и общественный контроль в области прав потребителей. Национальные неправительственные организации по правам потребителей. Организация защиты прав потребителей в зарубежных странах. Консьюмеризм. Международное консьюмеристское движение. Международные организации потребителей.	4	4
5.	СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. Право потребителя требовать удовлетворения его законных прав. Право потребителей на качество и безопасность товаров (работ, услуг). Право людей на потребительское просвещение и потребительское образование. Право людей на потребительскую информацию. Право потребителя требовать документы, доказывающие факт, условия, наименование, характеристики, цену, время, место приобретения товара (работы, услуги). Право потребителя на устранение недостатков товара (работы, услуги). Особенности предъявления изготовителю (исполнителю, продавцу) претензии потребителем в случае нарушения его прав. Право потребителя на ремонт или замену товара (работы, услуги) с недостатком. Право потребителя на обмен товара (работы, услуги). Право потребителя на возмещение причиненных ему убытков, ущерба здоровью и морального вреда. Неустойка. Право потребителя на признание недействительными условий договора, ущемляющих его права. Право потребителя на досудебную и судебную защиту своих прав. Судебная пошлина. Права неопределенного круга потребителей.	6	6
6.	ОБЯЗАННОСТИ ИЗГОТОВИТЕЛЯ, ПРОДАВЦА И ИСПОЛНИТЕЛЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОТРЕБИТЕЛЮ. Обеспечение качества и безопасности товаров (работ, услуг). Сроки, устанавливаемые на товары (работы) и защищающие интересы, здоровье, жизнь и имущество потребителей. Информация об изготовителе, исполнителе, продавце. Информация о товарах, работах, услугах. Режим работы продавца и исполнителя. Ответственность за ненадлежащую информацию для потребителя. Сертификация товаров, работ, услуг. Лицензирование деятельности предприятий. Аккредитация экспертных и испытательных организаций. Ответственность за нарушение прав потребителей. Имущественная ответственность за причиненный вред потребителю. Обязанность изготовителя, продавца, исполнителя удовлетворить законные требования потребителя в добровольном порядке. Обязанность предоставить информацию антимонопольному органу. Обязанность выполнить требования антимонопольного органа, контролирующего органа и решения судебного органа.	6	6
7.	ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ. Договор купли-продажи. Оплата и оформление приобретения товара. Требования потребителя в случаях продажи ему товаров с недостатками. Последствия продажи товара ненадлежащего качества. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. Устранение недостатков товаров изготовителем (продавцов). Сроки удовлетворения требований потребителя. Замена товаров с недостатками. Обмен товаров. Расторжение потребителем договора купли-продажи. Расчеты при приобретении товара с недостатками. Ответственность за просрочку выполнения требований потребителя. Правила отдельных видов договоров и условий продажи товаров. Особенности продажи продовольственных и непродовольственных товаров, продажи товаров по образцу, описанию, на дому, в комиссионных магазинах, ломбардах, на продовольственных и вещевых рынках.	6	6
8.	ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ. Договор подряда, поручения, найма и иные договора, заключаемые потребителем с исполнителем на выполнение работы (оказание услуги). Обязанность исполнителя заключить договор на выполнение работ, оказание услуги. Сроки выполнения работ, оказания услуг. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). Права потребителей при обнаружении недостатков работы (услуги). Устранение недостатков работы (услуги). Сроки удовлетворения требований потребителя. Право потребителя на расторжение договора о выполнении работы (оказание услуги). Выполнение работ из материалов потребителя или с его вещью. Смета и условия расчетов за выполненную работу (оказанную услугу). Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей. Особенности выполнения строительных, ремонтных, монтажных работ, сервисного обслуживания, предоставления медицинских, жилищнокоммунальных, образовательных, оздоровительных, туристических, гостиничных, транспортных, банковских, страховых услуг и услуг общественного питания.	6	6
9.	ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАЩИТУ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. Полномочия антимонопольных органов. Полномочия органов, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров. Санкции, налагаемые на изготовителей (исполнителей, продавцов) за нарушение ими требований потребительского законодательства. Права органов местного самоуправления по защите прав потребителей. Права общественных объединений потребителей и их союзов и ассоциаций. Полномочия судебных органов и исполнение их решений. Особенности защиты прав неопределенного круга потребителей.	4	4
	Итого:	40	40

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Основы предпринимательского права"
для студентов технических специальностей
Автор: Потемкина Л.И., доцент.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 36 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 36 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во часов
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА. Понятие хозяйственного предпринимательского права. Методы правового регулирования. Принципы предпринимательского права. Хозяйственные правоотношения. Система предпринимательского права. Источники предпринимательского права.	2	2
2.	СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА. Субъекты рыночных отношений. Классификация субъектов предпринимательского права. Организационно-правовые формы предпринимательских структур. Хозяйствующие субъекты. Некоммерческие организации. Представительства и филиалы.	4	4
3.	ОБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА. Понятие вещного права. Объекты гражданских прав. Экономическая классификация вещей.	2	2
4.	ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ ДОГОВОР (СДЕЛКИ). Юридический факт. Сделка. Договор. Заключение и расторжение договоров. Навязывание невыгодных условий договоров.	4	4
5.	НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО). Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). Состав денежных обязательств и обязательных платежей. Доведение до банкротства. Банкротство и уголовная ответственность.	2	2
6.	ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. Понятие приватизации. Цели, органы, и этапы приватизации. Способы приватизации. Оформление сделок приватизации. Деприватизация.	2	2
7.	ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Система законодательных, исполнительных и судебных органов власти. Цели государственного регулирования экономики. Методы государственного регулирования экономики. Конкурентная политика. Пределы вмешательства органов власти в деятельность хозяйствующих субъектов. Поддержка малого предпринимательства.	4	4
8.	ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ. Основные понятия в сфере антимонопольного законодательства. Правовые формы ограничения и пресечения монополистической деятельности. Правовые формы ограничения недобросовестной конкуренции. Правовые формы пресечения антиконкурентных действий органов власти.	4	4
9.	ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ. Обязательные требования к качеству и безопасности товаров, работ и услуг. Сроки службы и годности. Гарантийный срок. Сертификация и лицензирование. Исполнение законных прав потребителей.	4	4
10.	ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСЧЕТОВ И КРЕДИТОВАНИЯ. Расчетные отношения. Кредитные договора. Порядок ведения расчетов через финансовые организации. Порядок заключения и расторжения кредитных договоров.	4	4
11.	ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Таможенно-правовое регулирование. Виды таможенных режимов. Транспортирование товаров за рубеж. Внешнеэкономические договора. Решение споров в зарубежных судах. Зарубежные и российские антидемпинговые расследования.	4	4
	Итого:	36	4

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по курсу "Контрактное право"
для студентов экономических и юридических специальностей
Автор: Романец П.В., профессор, з.э. РФ.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 44 часа,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 42 часа.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол. час.
		всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ. Общая характеристика договорного права и его место в системе гражданского права. Договорное право и обязательственное право. Понятие и признаки договора. Соотношение договора, сделки и обязательства. Свобода договора. Роль гражданскоправового договора в формировании и развитии рыночной экономики. Система гражданско-правовых договоров. Имущественные и организационные договоры. Учредительный договор. Предварительные и окончательные (основные) договоры. Консенсуальные и реальные, возмездные и безвозмездные договоры. Односторонние и взаимные договоры. Свободно заключаемые и обязательные договоры. Публичный договор. Договор присоединения. Договор в пользу третьих лиц. Комплексные (смешанные) договоры.	4	4
2.	СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ДОГОВОРА. Содержание договора как совокупность его условий (пунктов). Понятие и виды условий договора. Существенные условия и их значение для заключения договора. Обычные (предписываемые) и случайные (инициативные) условия. Примерные и отсылочные условия. Понятие и правила толкования договора. Общие положения о форме договора. Устные и письменные договоры. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация договора. Заключение договоров путем молчания и конклюдентных действий. Способы оформления договорных отношений. Реквизиты договора. Бланки договоров. Последствия несоблюдения формы договора. Последствия заключения мнимой и притворной сделки.	4	4
3.	ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА. Основания заключения договора. Общий порядок заключения договора. Стадии заключения договора. Понятие оферты и требования, предъявляемые к оферте. Публичная оферта. Безотзывность оферты. Акцепт, его понятие и признаки. Отзыв акцепта. Опоздание акцепта. Акцепт на иных условиях. Момент заключения договора. Место заключения договора. Особенности заключения договора в обязательном порядке и на торгах. Недействительные договоры. Общие положения о недействительности сделок, применяемые к договорам. Последствия признания договора недействительным. Урегулирование преддоговорных споров сторон. Основания изменения и расторжения договора. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон и в одностороннем порядке. Изменение и расторжение договора при существенном нарушении договора одной стороной и в связи с существенным изменением обстоятельств. Порядок и последствия изменения и расторжения договора.	4	4
4.	ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, МЕНЫ И ДАРЕНИЯ. ДОГОВОР РЕНТЫ. Общая характеристика договорных обязательств по передаче имущества в собственность. Договор купли-продажи, его понятие и элементы. Стороны договора, их права и обязанности. Момент возникновения права собственности у приобретателя. Ответственность сторон за нарушение договора куплипродажи. Последствия передачи товара ненадлежащего качества. Основные разновидности договора куплипродажи. Особенности содержания и заключения договора розничной купли-продажи, Договор поставки. Поставка для государственных нужд. Договоры контрактации и энергоснабжения. Продажа недвижимости и продажа предприятия. Договор мены: понятие и содержание. Соотношение мены и купли-продажи. Договор дарения. Понятие и предмет договора. Обещание дарения. Ограничение и запрещение дарения. Отмена дарения. Общая характеристика договора ренты. Понятие, предмет и стороны договора. Цена договора. Форма договора. Виды ренты. Договор постоянной ренты, его содержание и прекращение. Выкуп ренты. Договор пожизненной ренты. Договор пожизненного содержания с иждивением.	6	4
5.	ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНОБЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. Общая характеристика правового регулирования жилищных отношений. Виды жилищных фондов в России. Понятие и элементы договора найма жилого помещения. Объект и стороны договора. Срок договора. Форма и порядок заключения договора. Общая характеристика прав и обязанностей сторон по договору. Поднаем. Изменение и прекращение договора найма жилого помещения. Судебное выселение. Виды жилищного найма. Социальный наем, коммерческий наем. Аренда жилого помещении. Договора на предоставление коммунальных услуг и бытового обслуживания.	4	4
6.	ДОГОВОР ПОДРЯДА. ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ. Общая характеристика договорных обязательств по выполнению работ. Понятие и отличительные признаки договора подряда. Стороны договора, его предмет и срок. Цена договора. Смета и ее виды. Права и обязанности сторон по договору. Распределение рисков сторон. Ответственность сторон за нарушение условий договора. Виды подряда. Особенности договора бытового подряда. Понятие, стороны и содержание договора строительного подряда. Подряд для государственных нужд. Договор на выполнение проектных и изыскательских работ: понятие и сфера применения. Стороны и предмет договора. Права, обязанности и ответственность подрядчика и заказчика по договору.	4	4
7.	ДОГОВОРЫ ПОРУЧЕНИЯ, КОМИССИИ, АГЕНТИРОВАНИЯ. Общая характеристика обязательств по оказанию юридических и фактических услуг. Договор поручения: понятие, стороны и предмет. Форма договора поручения. Доверенность. Права, обязанности и ответственность доверителя и поверенного. Передоверие. Договор комиссии. Понятие и сфера применения договора. Содержание и исполнение договора. Субкомиссия. Ответственность комиссионера и комитента за нарушение условий договора. Агентский договор. Понятие и предмет договора. Права и обязанности агента и принципала. Соотношение договоров агентирования, поручения и комиссии. Договор доверительного управления имуществом. Договоры концессии. Договор на пользование объектами интеллектуальной деятельности.	6	6
8.	ДОГОВОРЫ ПЕРЕВОЗКИ И ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ. Общая характеристика правового регулирования транспортных обязательств. Понятие и виды транспортных договоров. Договор перевозки грузов. Понятие и организационные предпосылки договора. Виды перевозок. Договор фрахтования. Особенности оформления договоров перевозки. Провозная плата. Основные права и обязанности сторон. Ответственность перевозчика за несохранность и просрочку о доставке груза. Договор перевозки пассажиров и багажа. Понятие, стороны и форма договора. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира. Договор транспортной экспедиции. Понятие и место договора о системе транспортных услуг. Стороны и предмет договора. Основные и дополнительные обязанности сторон. Ответственность экспедитора по договору.	4	4
9.	ДОГОВОР ХРАНЕНИЯ. Понятие и стороны договора хранения. Договор, предусматривающий обязанность принять вещь на хранение. Предмет договора. Хранение вещей с обезличением. Срок договора хранения. Форма договора. Права и обязанности сторон по договору. Основания и размер ответственности хранителя. Виды хранения. Договор складского хранения. Хранение в ломбарде, банке, камере хранения, гостинице и др. Секвестр.	2	2
10.	ДОГОВОР СТРАХОВАНИЯ. Характеристика правового регулирования страховых отношений. Понятие и значение страхования. Договор страхования, его понятие, предмет и стороны. Объекты страхования. Страховой риск и страховой случай. Форма договора. Права и обязанности сторон по договору. Страховая сумма, страховая премия и страховые взносы. Исполнение договора страхования. Страховая выплата. Основания освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения. Виды и формы страхования. Имущественное и личное страхование. Добровольное и обязательное страхование.	2	2
11.	ДОГОВОРЫ В СФЕРЕ КРЕДИТНО-РАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ. Общая характеристика правового регулирования кредитно-расчетных отношений. Понятие, значение и виды кредитных и расчетных обязательств. Договор займа, его понятие и предмет. Форма договора. Проценты по договору займа. Ответственность заемщика за нарушение договора. Кредитный договор. Понятно и стороны договора. Особенности предмета и формы договора. Содержание договора. Виды кредита. Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинг). Понятие и стороны договора. Виды денежных требований, уступаемых с целью получения финансирования. Цена договора. Права и обязанности сторон. Договор банковского вклада. Понятие и стороны договора. Предмет договора. Виды вкладов. Форма договора. Сберегательная книжка и сберегательный сертификат. Содержание договора. Договор банковского счета. Понятие и стороны договора. Предмет договора. Виды счетов. Права и обязанности сторон. Порядок списания денежных средств. Банковская тайна.	4	4
	ИТОГО:	44	42

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
по дисциплине "Жилищное право"
для специальности "Юриспруденция"
Автор: Котин А.Ю., ассистент кафедры.
Количество часов: всего лекционных и практических занятий - 60 часов,
в том числе, по основам конкурентной и потребительской политики и праву - 15 часов.

N тем	Наименование и содержание тем	Кол-во час.
		Всего	в т.ч. по конк. и потр.
1.	ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА. Понятие жилищного права в узком и широком смысле. Комплексный характер жилищного права. Место жилищного права в системе российского права. Предмет регулирования жилищного права. Жилищные отношения: понятие, содержание и виды. Методы жилищного права. Понятие и виды принципов жилищного права. Конституция РФ о праве граждан на жилище. Содержание права на жилище, формы удовлетворения жилищных потребностей граждан, способы и юридические гарантии осуществления права на жилище. Место жилищного права в системе российского права.	4	2
2.	ИСТОЧНИКИ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА. Понятие источников жилищного права. Жилищное право и жилищное законодательство. Структура и состав жилищного законодательства. Жилищный кодекс и другие федеральные законы как источники жилищного права. Жилищные законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Жилищные программы и другие акты по вопросам, связанным с регулированием жилищных отношений. Соотношение жилищного и гражданского законодательства. Законодательство о защите прав потребителей. Место международных нормативных актов в жилищном законодательстве. Аналогия в жилищном праве. Действие жилищного права во времени.	4	1
3.	УЧАСТНИКИ И ОБЪЕКТ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА. Понятие и виды участников жилищных правоотношений. Потребители жилищных услуг. Потребители коммунальных услуг. Жилое помещение как товар. Компетенция органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений. Контрольно-надзорные органы. Объект жилищного права: понятие, назначение, виды. Разграничение понятие жилье и жилое помещение. Требования, предъявляемые к жилым помещениям. Понятие жилищного фонда. Порядок и основания признания жилых помещений непригодных для проживания. Понятие и классификация жилищного фонда. Частный жилищный фонд и его составные элементы. Государственный жилищный фонд: федеральный жилищный фонд; жилищный фонд, находящийся в собственности субъектов РФ. Жилищный фонд, находящийся в собственности муниципальных образований (муниципальный жилищный фонд). Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, исключение жилых помещений из жилищного фонда. Переустройство и перепланировка жилых помещений. Государственный учет жилых помещений. Исключение жилых помещений из состава жилищного фонда. Государственный контроль за эксплуатацией и сохранностью жилищного фонда. Государственная и муниципальная потребительская политика в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.	4	2
4.	ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ. Виды правовых оснований пользования жилыми помещениями. Право собственности гражданина на жилое помещение как основание пользования гражданами жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения как важнейшее основание владения и пользования жилым помещением. Основные разновидности договора найма жилого помещения. Наниматель как субъект законодательства о защите прав потребителей. Договор социального найма. Договор коммерческого найма. Область применения договора аренды жилых помещений. Иные основания пользования жилыми помещениями: обмен, мена, приватизация, поднаем, ипотека и другие. Основания пользования жилыми помещениями у членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения.	4	4
5.	ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ. Понятие право собственности на жилые помещения. Способы возникновения и прекращения права собственности на жилые помещения. Правовой статус собственника жилого помещения. Права и обязанности собственника жилого помещения. Правовой статус членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии жилого помещения для государственных и муниципальных нужд. Понятие многоквартирного дома. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Понятие и состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Строительство жилья как способ возникновения право собственности на жилое помещение. Договор долевого участия при строительстве многоквартирного дома. Приватизация жилых помещений: понятие, основания, принципы. Жилые помещения, подлежащие приватизации. Порядок приватизации жилых помещений. Деприватизация жилых помещений.	4	2
6.	ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА)	4
7.	ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА.	8
8.	ДОГОВОР КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ.	4
9.	СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД.	4
10.	ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ОСНОВЕ ЧЛЕНСТВА В ЖИЛИЩНОМ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМ КООПЕРАТИВЕ.	4
11.	ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ.	4
12.	УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ.	4
13.	СДЕЛКИ С ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ. Виды сделок (договоров) с жилыми помещениями. Договор купли-продажи жилого помещения. Договоры мены и обмена жилыми помещениями. Права потребителя при приобретении жилого помещения. Исследование правовой чистоты приобретаемого жилого помещения. Договор дарения жилого помещения. Договор купли-продажи дома с условием пожизненного содержания. Договор аренды жилого помещения. Договор об ипотеке квартиры (жилого дома). Права потребителя при ипотеке. Завещание жилого помещения. Иные сделки с жилыми помещениями. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нотариальное удостоверение сделок с жилыми помещениями.	4	2
14.	ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РАЗРЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СПОРОВ. Виды нарушений жилищного законодательства. Виды ответственности за ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства. Ответственность за нарушение прав приобретателя жилого помещения. Специальная ответственность за нарушение жилищного законодательства. Административная ответственность в жилищном праве. Возмещение ущерба, причиненного жилым домам, жилым помещениям виновным поведением должностных лиц и граждан. Возмещение ущерба, причиненного приобретателям, нанимателям и собственникам жилого имущества. Другие способы защиты жилищных прав. Виды жилищных споров. Порядок разрешения жилищных споров. Защита жилищных прав в судебном порядке. Защита прав потребителей при приобретении жилого имущества.	4	2
	Итого:	60

Раздел 1 Освоение знаний по конкурентной и потребительской политике