» » » Кодекс о референдумах в Костромской области / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Кодекс о референдумах в Костромской области / Костромская область


Костромская область
Кодекс от 11 марта 1999 года
Кодекс о референдумах в Костромской области
Принят
Костромской областной Думой
  • В редакциях
  • № 67-ЗКО от 14.10.1999,
  • № 245-ЗКО от 31.01.2005,
  • № 178-4-ЗКО от 16.07.2007,
  • № 245-4-ЗКО от 28.12.2007,
  • № 514-4-ЗКО от 15.07.2009,
  • № 598-4-ЗКО от 29.03.2010,
  • № 74-5-ЗКО от 15.06.2011,
  • № 490-5-ЗКО от 07.02.2014.
  1. Костромская областная Дума в целях законодательного закрепления и обеспечения реализации на территории Костромской области права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, установленного Конституцией Российской Федерации, комплексного и системного урегулирования назначения, подготовки и проведения референдума Костромской области, местных референдумов в муниципальных образованиях в Костромской области принимает Кодекс о референдумах в Костромской области (далее Кодекс).
  2. Глава I. Общие положения

  3. Правовые основы референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области

  4. Референдум Костромской области, местные референдумы в муниципальных образованиях в Костромской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Устава Костромской области, настоящего Кодекса, других законов Костромской области, уставов муниципальных образований.
  5. Пределы действия Кодекса

  6. Настоящий Кодекс обеспечивает реализацию установленных Федеральным законодательством гарантий конституционного права граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Костромской области, участвовать в референдуме Костромской области, местных референдумах в муниципальных образованиях в Костромской области, предусматривает дополнительные гарантии в осуществлении гражданами права на участие в референдуме в ходе его подготовки и проведения.
  7. Кодекс определяет порядок назначения, подготовки и проведения референдума Костромской области, местного референдума в муниципальных образованиях в Костромской области.
  8. Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Костромской области.
  9. В случае принятия в период кампании референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области закона Костромской области о внесении изменений в настоящий Кодекс, иного закона, устава муниципального образования, нормативного правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования в Костромской области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующего референдума, указанные нормативные правовые акты и изменения применяются к референдумам, инициатива проведения которых выдвинута после вступления в силу указанных нормативных правовых актов и изменений.
  10. Законы Костромской области, уставы муниципальных образований в Костромской области, нормативные правовые акты по вопросам подготовки и проведения референдума, принимаемые в Костромской области, не должны противоречить настоящему Кодексу. Если закон Костромской области, устав муниципального образования в Костромской области, иной нормативный правовой акт о референдуме противоречит настоящему Кодексу, применяются нормы настоящего Кодекса.
  11. Если нормы настоящего Кодекса противоречат требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" применяются нормы указанного Федерального закона.
  12. Если положение (положения) настоящего Кодекса не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, референдум Костромской области, местный референдум в части положения (положений) настоящего Кодекса, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
  13. Настоящий Кодекс применяется при проведении голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 137 настоящего Кодекса. При этом не применяются правовые нормы настоящего Кодекса, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме.
  14. Настоящий Кодекс применяется при проведении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, отзыву главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 138 настоящего Кодекса.
  15. Основные термины, применяемые в Кодексе

  16. В настоящем Кодексе используются следующие термины:
  17. - агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум, и предназначенные для массового распространения соответственно уровню референдума на территории Костромской области, территории муниципального образования в период кампании референдума;
  18. - агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума путем внесения подписей в подписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (вопросы);
  19. администрация Костромской области - высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, являющийся постоянно действующим органом исполнительной власти Костромской области;
  20. адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, а также номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
  21. - вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которому (которым) предлагается провести или проводится референдум;
  22. - гарантии права граждан на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
  23. - ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
  24. - глава муниципального образования - предусмотренное уставом муниципального образования в Костромской области высшее должностное лицо муниципального образования, наделяемое уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
  25. - голосование - процессуальная форма выявления действительной воли участников референдума по вопросу (вопросам), проекту закона Костромской области, нормативно-правового акта, вынесенному соответственно на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области;
  26. губернатор Костромской области - предусмотренное Уставом Костромской области высшее должностное лицо Костромской области, возглавляющее администрацию Костромской области;
  27. добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;
  28. добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;
  29. документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом, в том числе: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Для иностранных граждан, указанных в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;
  30. избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с указанным Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;
  31. - инициативная группа по проведению референдума - группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Кодексом, в целях выдвижения инициативы проведения референдума Костромской области, инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании и получения определенного результата на референдуме;
  32. - кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума Костромской области, комиссией местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области соответственно Костромской областной Думе, представительному органу муниципального образования отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;
  33. - комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, определенные федеральным законодательством и настоящим Кодексом, обеспечивающий реализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, на территории Костромской области, муниципального образования, участка референдума, организующий подготовку и проведение соответствующего референдума и входящий в систему комиссий референдума, установленную статьями 34, 35 настоящего Кодекса;
  34. - Костромская областная Дума - предусмотренный Уставом Костромской области постоянно действующий законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, являющийся высшим и единственным органом законодательной власти Костромской области;
  35. место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
  36. - муниципальное образование в Костромской области - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, в границах которого осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения;
  37. - наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;
  38. недействительная подпись - подпись гражданина, внесенная в подписной лист в поддержку инициативы проведения референдума с нарушением порядка сбора подписей участников референдума и (или) оформления подписного листа;
  39. недостоверная подпись - подпись гражданина, внесенная в подписной лист в поддержку инициативы проведения референдума от имени одного лица другим лицом;
  40. - общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, которое соответственно статусу и территориальной сфере деятельности вправе принимать участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области в порядке, установленном настоящим Кодексом;
  41. открепительное удостоверение - документ строгой отчетности, выдаваемый соответствующей комиссией референдума при проведении референдума Костромской области для реализации права участников референдума, которые в день голосования не будут иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где они включены в список участников референдума Костромской области, голосовать на участке референдума по месту пребывания;
  42. политическая партия - общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
  43. подписной лист - лист, изготовленный по форме, установленной настоящим Кодексом, предназначенный для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума;
  44. - конституционное право граждан Российской Федерации на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области - право граждан на волеизъявление по проектам законов, нормативных правовых актов, другим вопросам государственного значения, вынесенным на референдум Костромской области, а также по проектам нормативных правовых актов, другим вопросам местного значения, вынесенным на местный референдум в муниципальном образовании, являться инициатором проведения соответствующего референдума, участвовать в агитации, наблюдении за проведением референдума, работой комиссии референдума, включая установление итогов голосования и определение результатов референдума, а также в действиях и процедурах в ходе подготовки и проведения референдума;
  45. - референдум Костромской области - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Костромской области, по важным вопросам государственного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Костромской области, настоящим Кодексом, законами Костромской области;
  46. - референдум местный (местный референдум) - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Костромской области, уставом муниципального образования;
  47. - участник референдума Костромской области - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Костромской области, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в референдуме Костромской области;
  48. - участник местного референдума - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах на территории муниципального образования, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в местном референдуме в муниципальном образовании.
  49. Принципы участия граждан в референдуме

  50. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  51. Участие граждан в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на участника референдума с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.
  52. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме.
  53. Всеобщее право на участие в референдуме

  54. Гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории Костромской области, достигшему возраста 18 лет, принадлежит право голосовать на референдуме Костромской области.
  55. Гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории муниципального образования в Костромской области, достигшему возраста 18 лет, принадлежит право голосовать на местном референдуме в муниципальном образовании.
  56. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума.
  57. Гражданин Российской Федерации может участвовать в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
  58. Не имеют права участвовать в референдуме Костромской области, местном референдуме и муниципальном образовании в Костромской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
  59. Пребывание гражданина вне места его жительства во время проведения на этой территории референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области не может служить основанием для ограничения его права на участие в данном референдуме.
  60. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными законами, законами Костромской области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
  61. Равное право на участие в референдуме

  62. Граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области, участвуют в соответствующем референдуме на равных основаниях; каждый участник референдума имеет равное количество голосов в зависимости от количества вопросов, выносимых на данный референдум.
  63. Право на прямое волеизъявление на референдуме

  64. На референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области участник референдума голосует за или против вынесенного на данный референдум вопроса непосредственно.
  65. Тайное голосование

  66. Голосование на референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением участника референдума.
  67. Обязательность проведения референдума

  68. Референдум Костромской области назначается и проводится на всей территории Костромской области в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Костромской области, настоящим Кодексом, другими законами Костромской области.
  69. Местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области назначается и проводится на всей территории муниципального образования в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, другими законами Костромской области, уставом муниципального образования.
  70. Назначение и проведение референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные соответственно уровню референдума настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
  71. Принятие органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального образования решения по существу вопроса, который в соответствии с Уставом Костромской области, законами Костромской области, уставом муниципального образования может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения соответствующего референдума по данному вопросу.
  72. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения о назначении соответственно референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Костромской области, настоящего Кодекса, законов Костромской области, устава муниципального образования.
  73. Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образуемого, преобразуемого муниципального образования является особой разновидностью референдума. Инициатива проведения, назначение, обеспечение его проведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, определенном статьей 26 настоящего Кодекса.
  74. Вопросы референдума

  75. Вопросы, подлежащие вынесению на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области, а также вопросы, которые не могут быть вынесены на соответствующий референдум, определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Костромской области, настоящим Кодексом, законами Костромской области, уставом муниципального образования.
  76. Вопросы, выносимые на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопросы, выносимые на референдум Костромской области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации. Вопросы, выносимые на местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области.
  77. Вопрос, выносимый на референдум Костромской области, референдум муниципального образования в Костромской области, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
  78. Право инициативы проведения референдума

  79. Право инициативы проведения референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области принадлежит:
  80. - гражданину, группе граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Костромской области, муниципального образования, достигшим возраста 18 лет;
  81. - избирательным объединениям;
  82. - общественным объединениям, устав которых закрепляет право принимать участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, за исключением случая, предусмотренного статьей 26 настоящего Кодекса.
  83. Право инициативы проведения местного референдума согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принадлежит также представительному органу муниципального образования совместно с главой местной администрации муниципального образования, за исключением случая предусмотренного статьей 26 настоящего Кодекса.
  84. Часть третья утратила силу
  85. Назначение референдума. Округ референдума

  86. Референдум Костромской области назначается Костромской областной Думой, в соответствии с Уставом Костромской области, настоящим Кодексом, другими законами Костромской области.
  87. Местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области назначается представительным органом муниципального образования, за исключением случая, предусмотренного статьей 26 настоящего Кодекса в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами Костромской области, уставом муниципального образования. Назначение местного референдума по вопросу об определении структуры органов местного самоуправления во вновь образованном, преобразованном муниципальном образовании, предусмотренного статьей 26 настоящего Кодекса, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, формируемой избирательной комиссией Костромской области.
  88. Округ референдума Костромской области включает в себя всю территорию Костромской области.
  89. Округ местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области включает в себя всю территорию муниципального образования, в котором назначается местный референдум.
  90. Результаты (решение) референдума

  91. Результатом референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области является принятие решения (решений) по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на соответствующий референдум.
  92. Решение, принятое на референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении каким-либо органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом.
  93. Решение, принятое на референдуме Костромской области, действует на территории Костромской области. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории соответствующего муниципального образования в Костромской области.
  94. Решение, принятое на референдуме Костромской области, местном референдуме может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на референдуме Костромской области, местном референдуме соответственно, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом. В случае принятия на референдуме Костромской области, местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
  95. Органы, осуществляющие подготовку и проведение референдума

  96. Осуществление подготовки и проведения референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, обеспечение реализации и защиты прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме возлагаются на комиссии соответствующего референдума.
  97. Комиссии референдума Костромской области, комиссии местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
  98. Запрещается создание при органах государственной власти Костромской области, органах местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой соответствующие комиссии референдума.
  99. Оказание содействия комиссиям референдума в реализации их полномочий

  100. Государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Кодексом), транспортные средства", средства связи, техническое оборудование, обеспечивать охрану помещений комиссий референдума, и указанной документации.
  101. Государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума безвозмездно.
  102. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
  103. Комиссии референдума вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений настоящего Кодекса в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.
  104. Гласность подготовки и проведения референдума

  105. Подготовка и проведение референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области осуществляются открыто и гласно.
  106. Решения комиссий референдума, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области, связанные с назначением, подготовкой, проведением референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, подлежат опубликованию в региональных государственных или муниципальных периодических изданиях либо доведению до сведения участников референдума иным путем, а также передаче в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные настоящим Кодексом.
  107. Право на агитацию по вопросам референдума

  108. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за проведение референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области или против его проведения, за участие в референдуме или против участия в нем, а также осуществлять деятельность, побуждающую участников референдума голосовать за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на соответствующий референдум.
  109. Право участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум

  110. В случае вынесения на референдум Костромской области проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта, на местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области - проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в в территориальной избирательной комиссии (территориальной комиссии референдума), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума). Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума, за счет средств созданного ею фонда референдума.
  111. Принципы участия общественных объединений в референдуме

  112. Общественные объединения, соответственно своему статусу и территориальной сфере деятельности, участвуют в референдуме Костромской области, местных референдумах в муниципальных образованиях в Костромской области на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Кодексом.
  113. Часть вторая утратила силу
  114. Финансирование подготовки и проведения референдума

  115. Финансирование расходов комиссий референдума, связанных с подготовкой и проведением референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, соответственно уровню референдума осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета соответствующего муниципального образования. В случаях, установленных статьей 26 настоящего Кодекса, на подготовку и проведение местного референдума в муниципальном образовании могут выделяться средства из областного бюджета.
  116. Финансирование деятельности инициативной группы по проведению референдума осуществляется исключительно из средств создаваемого ею фонда для участия в референдуме.
  117. Общественные объединения, осуществляющие агитацию в поддержку вопроса, вынесенного на референдум, участвуют в финансировании затрат через соответствующий фонд инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме.
  118. Финансирование деятельности общественных объединений, принявших решение об участии в агитации при проведении референдума против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, осуществляется исключительно из средств создаваемых ими фонда для участия в агитации при проведении референдума.
  1. Глава II. Вопросы, подлежащие вынесению на референдум. Порядок реализации инициативы проведения референдума. Порядок назначения референдума

  2. Вопросы, подлежащие вынесению на референдум Костромской области

  3. На референдум Костромской области могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Костромской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области.
  4. На референдум Костромской области могут быть вынесены вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Костромской области, которые не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  5. Вопросы, подлежащие вынесению на местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области

  6. На местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
  7. Вопросы, не подлежащие вынесению на референдум Костромской области, на местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области

  8. На референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы:
  9. - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области, а также о проведении досрочных выборов законодательного (представительного) органа государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области либо об отсрочке указанных выборов;
  10. - о составе органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления;
  11. - об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность, об освобождении либо о даче согласия на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
  12. - о принятии или об изменении областного бюджета, местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Костромской области, муниципального образования;
  13. - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
  14. Не допускается установление уставами муниципальных образований иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум.
  15. Проверка вопроса, выносимого на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области, на соответствие требованиям законодательства и его лингвистическая экспертиза

  16. Вопрос предлагаемый для вынесения на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области гражданами, общественными объединениями подлежит проверке на соответствие требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также соответственно статей 21, 22, 23 настоящего Кодекса.
  17. Данную проверку обязаны осуществить соответственно уровню референдума Костромская областная Дума, представительный орган муниципального образования, за исключением случая, предусмотренного статьей 26 настоящего Кодекса. При этом срок проверки вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Костромской области, не может превышать 20 дней, а вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум в муниципальном образовании - не может превышать 10 дней со дня поступления в соответствующий орган, в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Кодекса, ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
  18. Указанные в части второй настоящей статьи органы не позднее чем через 5 дней со дня получения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов уведомляют: об инициативе проведения референдума Костромской области - Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации; об инициативе проведения местного референдума в муниципальном образовании со статусом "муниципальный район", "городской округ" - Костромскую областную Думу, губернатора Костромской области, избирательную комиссию Костромской области; об инициативе проведения местного референдума в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" - Костромскую областную Думу, губернатора Костромской области, представительный орган, главу муниципального образования со статусом "муниципальный район.
  19. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Костромской области Костромская областная Дума по предложению Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации создает согласительную комиссию, в работе которой вправе участвовать представители инициативной группы по проведению референдума Костромской области.
  20. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области Костромская областная Дума, губернатор Костромской области вправе предложить органу местного самоуправления муниципального образования, признавшему вопрос, выносимый на референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 22, 23 настоящего Кодекса, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению в муниципальном образовании местного референдума.
  21. На время работы согласительной комиссии, созданной в порядке, предусмотренном частями четвертой и пятой настоящей статьи, течение срока, указанного в части седьмой статьи 28 настоящего Кодекса, приостанавливается.
  22. По формулировке вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области, может быть проведена лингвистическая экспертиза.
  23. Проведение данной лингвистической экспертизы организуется избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования (в установленном случае - представительным органом муниципального образования, в сроки, установленные для рассмотрения ходатайства инициативной группы по проведению референдума о регистрации инициативной группы.
  24. Лингвистическая экспертиза формулировки вопроса, предлагаемого для вынесения на данный референдум, проводится группой специалистов, формируемой соответствующей избирательной комиссией.
  25. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на референдум, не отвечает установленным настоящим Кодексом требованиям, соответствующая избирательная комиссия (а в установленном случае - представительный орган муниципального образования может согласовать с инициативной группой по проведению референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума.
  26. Формулировка вопроса, выносимого на референдум (кроме проекта закона Костромской области, нормативного правового акта, выносимого на референдум Костромской области, проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум, подлежащего народному обсуждению), не может быть изменена после регистрации инициативной группы по проведению референдума.
  27. Порядок реализации инициативы проведения референдума

  28. Для реализации инициативы проведения соответствующего референдума гражданин, группа граждан, образует инициативную группу, которая обращается соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования, а в случае, если полномочия избирательной комиссии муниципального образования исполняет территориальная избирательная комиссия - в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Если в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" отсутствует избирательная комиссия поселения, действующая на постоянной основе, инициативная группа по проведению референдума поселения обращается в избирательную комиссию муниципального района, а если ее полномочия исполняет территориальная избирательная комиссия - в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
  29. В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в статье 11 настоящего Кодекса, то руководящий орган данного общественного объединения или руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума соответствующего уровня независимо от своей численности. На руководящий орган распространяются положения настоящего Кодекса, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей.
  30. Если инициатива проведения местного референдума в соответствии с частью второй статьи 11 настоящего Кодекса выдвигается представительным органом муниципального образования совместно с главой местной администрации муниципального образования, она оформляется решением представительного органа муниципального образования и постановлением главы местной администрации муниципального образования. В данных правовых актах определяется состав инициативной группы, образуемой для осуществления деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, на паритетных началах, в количестве не менее чем по 5 человек. После регистрации избирательной комиссией муниципального образования указанной инициативной группы представительным органом муниципального образования может быть принято решение о назначении референдума.
  31. Регистрация инициативной группы осуществляется в порядке, установленном статьей 28 настоящего Кодекса.
  32. Для принятия Костромской областной Думой решения о проведении референдума Костромской области необходимы подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Костромской области в количестве 2 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Костромской области.
  33. Для принятия представительным органом муниципального образования в Костромской области решения о проведении местного референдума необходимы подписи участников референдума в поддержку инициативы назначении местного референдума, инициатива которого выдвинута гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.
  34. Сбор подписей участников референдума на поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, организует соответствующая инициативная группа по проведению референдума.
  35. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме определяется на основании данных регистрации участников референдума на соответствующей территории по состоянию на 1 января или на 1 июля текущего года.
  36. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Костромской области составляет 30 дней со дня оплаты изготовления подписных листов.
  37. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области составляет 20 дней со дня следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
  38. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в данном референдуме, дальнейший сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума прекращается.
  39. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании Костромской области и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы протокол об итогах сбора подписей по проведению референдума, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
  40. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями данной инициативной группы соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, не может превышать более чем на 10 процентов их требуемое число. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.
  41. Соответствующая избирательная комиссия (комиссия референдума) проводит проверку соблюдения инициативной группой требований федеральных законов, настоящего Кодекса при сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе проверку достоверности этих подписей.
  42. Проведение проверки подписей участников референдума осуществляется в порядке, определенном статьей 30 настоящего Кодекса.
  43. При соблюдении инициативной группой по проведению референдума установленных требований по сбору подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а также при наличии установленного числа подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в части двенадцатой настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума и копию постановления избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума соответственно уровню инициируемого референдума Костромской областной Думе (в установленном случае - губернатору Костромской области), представительному органу муниципального образования для принятия решения о назначении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области. Копия постановления направляется также инициативной группе по проведению референдума.
  44. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума во вновь образуемом, преобразуемом муниципальном образовании.

  45. Реализация инициативы проведения местного референдума по вопросу о структуре органов местного самоуправления муниципального образования в случае образования в Костромской области на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае преобразования существующего муниципального образования проводится в порядке, определенном пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом требования о порядке инициирования, назначения и обеспечения проведения местного референдума в муниципальном образовании, определенные настоящим Кодексом, применяются в части, не противоречащей настоящей статье Кодекса.
  46. Проведение местного референдума по вопросу об определении структуры, органов местного самоуправления во вновь образованном, преобразованном муниципальном образовании в Костромской области может быть инициировано в течение месяца со дня вступления в силу закона Костромской области об установлении границ соответствующего муниципального образования.
  47. С инициативой проведения местного референдума в муниципальном образовании вправе выступить группа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Соответствующее письменное ходатайство о регистрации инициативной группы представляется в избирательную комиссию Костромской области в порядке, определенном частями второй и третьей статьи 28 настоящего Кодекса. Указанная группа должна организовать сбор подписей жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 процентов от их общей численности.
  48. Процедуры, связанные с осуществлением проверки вопроса об определении структуры органов местного самоуправления, выносимого на местный референдум в муниципальном образовании, на соответствие требованиям законодательства, осуществляются по представлению избирательной комиссии Костромской области Костромской областной Думой.
  49. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании осуществляется в порядке, определенном настоящим Кодексом. Подписные листы с подписями участников референдума представляются в избирательную комиссию Костромской области. Избирательная комиссия Костромской области формирует избирательную комиссию муниципального образования и передает ей подписные листы с подписями участников референдума. Избирательная комиссия муниципального образования проводит проверку подписей участников референдума и при наличии достоверных подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в количестве, установленном частью третьей настоящей статьи Кодекса, назначает дату проведения местного референдума.
  50. Полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению проведения местного референдума по вопросу об определении структуры органов местного самоуправления осуществляются администрацией Костромской области.
  51. Инициативная группа по проведению референдума

  52. Инициативная группа по проведению референдума образуется гражданином, группой граждан Российской Федерации, представительным органом муниципального образования на паритетных началах с главой местной администрации. Если инициатива проведения референдума выдвинута избирательным объединением, иным общественным объединением, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности.
  53. Инициативная группа образуется из дееспособных граждан, место жительства которых находится соответственно уровню инициируемого референдума на территории Костромской области, территории муниципального образования. Инициативная группа по проведению референдума Костромской области образуется в количестве не менее 20 граждан, имеющих право на участие в референдуме, инициативная группа по проведению местного референдума - в количестве не менее 10 человек.
  54. Инициативная группа проводит собрание с участием в нем не менее трех четвертей от общего количества членов группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения соответствующего референдума, избираются уполномоченные представители инициативной группы, в том числе обязательно - уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченные действовать от ее имени в пределах ею установленных полномочий. Решение собрания участников референдума считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания. На собрании участников референдума ведется протокол, в котором отражаются принятые на собрании решения.
  55. Инициативная группа, образованная представительным органом муниципального образования совместно с главой местной администрации муниципального образования, проводит собрание с участием в нем не менее трех четвертей от общего количества членов группы, на котором избираются уполномоченные представители инициативной группы, в том числе обязательно уполномоченный представитель по финансовым вопросам, которые действуют от ее имени в пределах полномочий, установленных инициативной группой.
  56. Срок полномочий инициативной группы по проведению референдума начинается со дня ее регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчивается через 15 дней со дня официального опубликования результатов референдума или со дня принятия судом в установленных случаях решения об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума.
  57. В случае принятия комиссией референдума решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
  58. В случае подачи инициативной группой в соответствующую комиссию референдума уведомления об отзыве инициативы проведения референдума до дня официального опубликования решения о назначении референдума, соответствующая комиссия референдума принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.
  59. Регистрация инициативной группы по проведению референдума

  60. Инициативная группа по проведению референдума Костромской области, инициативная группа по проведению местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, образованная гражданами, а также инициативная группа, в качестве которой выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения, обращается соответственно уровню инициируемого референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования, действующие в качестве комиссии соответствующего референдума, с ходатайством о регистрации группы.
  61. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума указывается:
  62. - формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта соответственно уровню референдума закона Костромской области, нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум, изложенная (изложенный) на русском языке;
  63. - фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса мест жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, членов инициативной группы по проведению референдума, а для лиц, уполномоченных действовать от имени данной инициативной группы - также номер контактного телефона каждого из них.
  64. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы по проведению референдума.
  65. К ходатайству должны быть приложены: письменные заявления граждан о согласии на назначение членами инициативной группы по проведению референдума, письменные заявления граждан о согласии исполнять полномочия уполномоченных представителей инициативной группы, протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, либо соответствующие правовые акты представительного органа муниципального образования и главы местной администрации муниципального образования о совместном выдвижении инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании.
  66. Избирательная комиссия Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума соответствующего уровня обязаны рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять соответствующее решение. При соответствии указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Костромской области, частей второй - четвертой настоящей статьи, устава муниципального образования соответствующей комиссией референдума принимается решение о направлении их соответственно уровню референдума Костромской областной Думе, представительному органу муниципального образования для осуществления проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также соответственно статей 21, 22, 23 настоящего Кодекса. В случае установления несоответствия представленных документов данным требованиям принимается решение об отказе в регистрации инициативной группы.
  67. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению референдума о регистрации данной инициативной группы соответствующей избирательной комиссией может быть организовано проведение лингвистической экспертизы формулировки вопроса, выносимого на референдум, в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Кодекса.
  68. В случае признания органом государственной власти Костромской области, органом местного самоуправления муниципального образования вопроса, выносимого на референдум соответствующего уровня, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также соответственно статей 21, 22, 23 настоящего Кодекса, избирательная комиссия Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области, в котором указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, и извещает об этом соответственно уровню инициируемого референдума Костромскую областную Думу, представительный орган муниципального образования, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Костромской областной Думой либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 21, 22, 23 настоящего Кодекса.
  69. В случае признания органом, уполномоченным принять решение о назначении референдума соответствующего уровня, вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) к вынесению на референдум, не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 21, 22, 23 настоящего Кодекса, избирательная комиссия Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума.
  70. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума лицам, уполномоченным действовать от имени данной инициативной группы, выдается решение соответствующей избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.
  71. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума является невыполнение требований, предусмотренных частями второй -четвертой статьи 27, частями первой -четвертой настоящей статьи, статьей 33 настоящего Кодекса, уставом муниципального образования, либо установленное уполномоченным органом несоответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям, предусмотренным статьей 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 21, 22, 23 настоящего Кодекса.
  72. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан, обладающих правом на участие в референдуме, в поддержку инициативы проведения референдума в порядке, установленном статьей 29 настоящего Кодекса. При выдвижении инициативы проведения референдума Костромской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
  73. Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению референдума Костромской области, выданное избирательной комиссией Костромской области, действительно в течение 30 дней. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального опубликования решения о назначении референдума Костромской области.
  74. Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению местного референдума, выданное избирательной комиссией муниципального образования, действительно в течение 20 дней. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального опубликования решения о назначении в муниципальном образовании местного референдума.
  75. Регистрация инициативной группы, образованной представительным органом совместно с главой муниципального образования в порядке, указанном в части третьей статьи 25 настоящего Кодекса, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании соответствующих решений указанных органов. При этом проверка вопроса, выносимого на местный референдум, предусмотренная частью пятой настоящей статьи, не осуществляется.
  76. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательным объединением, иным общественным объединением

  77. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательным объединением, иным общественным объединением может осуществляться по месту жительства и в других местах, где сбор подписей и проведение агитации по вопросам референдума не запрещены федеральными законами, настоящим Кодексом.
  78. Право сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума от ее имени может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, осуществляется только через фонд для участия в референдуме, созданный инициативной группой по проведению референдума.
  79. Подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума собираются посредством внесения их в подписные листы.
  80. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума изготовляются инициаторами проведения референдума за счет средств соответствующего фонда референдума по форме, установленной в приложении к настоящему Кодексу. Подписные листы изготовляются форматом стандартного машинописного листа, при этом, если предусмотрено заполнение подписного листа с обеих сторон, на оборотной стороне подписного листа должна продолжаться порядковая нумерация внесенных записей.
  81. В каждом подписном листе указывается:
  82. - наименование референдума;
  83. - дата выдачи инициативной группе по проведению референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование избирательной комиссии (комиссии референдума), а в установленном случае - представительного органа муниципального образования, выдавшей (выдавшего) данное свидетельство, дата окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума;
  84. - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум.
  85. В случае вынесения на референдум проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию.
  86. Участник референдума, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно - число и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, дату внесения подписи. Данные об участниках референдума, ставящих свою подпись в поддержку инициативы проведения референдума, и дату ее внесения, по просьбе участников референдума могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно.
  87. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку проведения данного референдума только один раз.
  88. Каждый подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а также подписью уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также ставит свои подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
  89. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
  90. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, равно как и принуждение в процессе сбора подписей участников референдума, вознаграждение граждан за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей участников референдума на рабочих местах, по месту обучения в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи запрещается.
  91. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, но не позднее даты окончания сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает количество собранных подписей участников референдума, составляет протокол об итогах сбора подписей, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
  92. Подписные листы с подписями участников референдума, протокол об итогах сбора подписей, первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума) не позднее 18 часов по московскому времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы референдума.
  93. Подписные листы с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума представляются в соответствующую избирательную комиссию (комиссию референдума) пронумерованными в сброшюрованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, и затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества подписных листов, заявленного количества подписей участников референдума, даты и времени их приема.
  94. Если инициативной группой по проведению референдума до 18 часов по московскому времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы референдума, не выполнены действия, указанные в части тринадцатой настоящей статьи Кодекса, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.
  95. Порядок проведения проверки достоверности подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума

  96. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) проводит проверку достоверности подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, представленных инициативной группой по проведению референдума.
  97. По решению соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума) для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата избирательной комиссии и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, представители органов, осуществляющих регистрацию (учет) населения, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также иных государственных органов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения в Костромской области. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей.
  98. О проведении проверок должны извещаться уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, которые вправе присутствовать при их проведении. При проведении выборки подписей для проверки, в ходе проверки подписей в поддержку инициативы проведения референдума, представленных инициативной группой по проведению референдума, также вправе присутствовать граждане, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных объединений, иных общественных объединений, выступивших с инициативой проведения референдума. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума до представления подписей граждан в избирательную комиссию (комиссию референдума), если это ими специально отмечено.
  99. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума, либо часть подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия), о чем избирательной комиссией (комиссией референдума) принимается соответствующее решение.
  100. В случае принятия решения о проведении выборочной проверки достоверности подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума проверке подлежат 20 процентов подписей, отобранных для этого посредством случайной выборки (жребия) на заседании соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума).
  101. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку проведения данного референдума, учитывается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
  102. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
  103. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
  104. Об итогах проверки подписных листов составляется протокол проверки, который подписывается членами рабочей группы (членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения.
  105. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, уполномоченный представитель общественного объединения извещается о результатах проверки не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Если в результате проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для назначения референдума или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума, уполномоченному представителю общественного объединения в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.
  106. Основания для признания недостоверной и(или) недействительной подписи участника референдума в поддержку инициативы проведения референдума. Основания для принятия комиссией референдума решения об отказе в проведении референдума

  107. Подпись участника референдума в поддержку инициативы проведения референдума Костромской области, местного референдума муниципального образования в Костромской области, содержащаяся в подписном листе, признается недостоверной и(или) недействительной соответствующей избирательной комиссией на основании заключения рабочей группы, производившей проверку подписных листов.
  108. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке.
  109. Недействительными считаются:
  110. - подписи граждан, не обладающих правом на участие в данном референдуме, в том числе лиц, не достигших возраста 18 лет на момент внесения подписи в подписной лист, а также подписи граждан, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего Кодекса;
  111. - подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых согласно частям четвертой, пятой, седьмой статьи 29 настоящего Кодекса данных (сведений) либо без указания даты внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
  112. - подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума и получения ею свидетельства о регистрации, либо после окончания срока сбора подписей, а также подписи, внесенные в подписные листы в нарушение требований, указанных в предложении втором части одиннадцатой статьи 28 настоящего Кодекса;
  113. - подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
  114. - подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участником референдума - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего Кодекса;
  115. - подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего Кодекса;
  116. - подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках соответствующего референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
  117. - все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению соответствующего референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
  118. - все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном и (или) оформленном с нарушением требований, установленных в приложениях N 1, N 2 к настоящему Кодексу;
  119. - подписи участников референдума, собранные в местах, где сбор подписей и проведение агитации по вопросам референдума запрещены федеральными законами, настоящим Кодексом;
  120. - подписи участников референдума, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов комиссий референдума с правом решающего голоса;
  121. - подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего Кодекса;
  122. - подписи участников референдума, внесенные в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
  123. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки, а также имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
  124. Основаниями для принятия избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) решения об отказе в проведении референдума могут быть:
  125. а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом для назначения референдума;
  126. б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии в настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
  127. в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа назначения референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения референдума;
  128. г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии с частью первой статьи 83 настоящего Кодекса создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
  129. д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного статьей 90 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств фонда референдума;
  130. е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного статьей 90 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств фонда референдума;
  131. ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями первой, второй статьи 77 настоящего Кодекса;
  132. з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.
  133. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в настоящем Кодексе понимается:
  134. а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
  135. б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным группам участников референдума (общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса) не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
  136. в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
  137. г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
  138. д) сбор подписей участников референдума, ведение агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
  139. е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников референдума, ведения агитации по вопросам референдума, если иным группам участников референдума (общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса) для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Кодексом;
  140. ж) агитационное выступление в период кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
  141. з) обнародование в период кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.
  142. Перечень оснований отказа в проведении референдума, установленный частью пятой настоящей статьи, является исчерпывающим.
  143. Порядок назначения референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области

  144. Костромская областная Дума не позднее 14 дней после представления ей документов, связанных с инициативой проведения референдума Костромской области, и решения избирательной комиссии Костромской области принимает решение о назначении референдума Костромской области.
  145. Представительный орган муниципального образования в течение 7 дней после представления ему документов, связанных с инициативой проведения местного референдума за исключением местного референдума по вопросу об определении структуры органов местного самоуправления во вновь образованном, преобразованном муниципальном образовании, и решения избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о назначении местного референдума в данном муниципальном образовании. В случае, если представительный (выборный) орган местного самоуправления в данном муниципальном образовании отсутствует, или он в установленный срок не примет решение о назначении референдума, решение о назначении местного референдума принимается судом.
  146. Местный референдум по вопросу об определении структуры органов местного самоуправления во вновь образуемом, преобразуемом муниципальном образовании назначается избирательной комиссией муниципального образования, формируемой избирательной комиссией Костромской области.
  147. В решении о назначении соответствующего референдума указывается дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на референдум закона Костромской области, другого нормативного правового акта, или проект нормативного правового акта, выносимого на местный референдум в муниципальном образовании.
  148. Референдум назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
  149. Решение о назначении референдума Костромской области должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования, местного референдума - не менее чем за 45 дней до дня голосования.
  150. После официального опубликования решения уполномоченного органа о назначении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области формируется система комиссий референдума, осуществляются другие действия и процедуры по подготовке и проведению данного референдума, установленные настоящим Кодексом.
  151. В целях совмещения голосования на референдуме Костромской области, местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме, голосование на референдуме Костромской области, местном референдуме в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено соответственно уровню референдума Костромской областной Думой, представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней).
  152. Решение о назначении референдума и перенесении даты голосования в соответствии с частью восьмой настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
  153. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Костромской области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
  154. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области

  155. Референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
  156. Повторный референдум Костромской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Костромской области.
  157. Повторный местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, а при проведении местного референдума по уставу муниципального образования - одного года, если уставом муниципального образования не установлен меньший срок, в течение которого повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
  158. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление законами Костромской области, уставами муниципальных образований, другими нормативными правовыми актами обстоятельств, исключающих проведение референдума, за исключением указанных в настоящей статье.
  1. Глава III. Комиссии референдума

  2. Комиссии референдума Костромской области

  3. Подготовку и проведение референдума Костромской области, обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в референдуме Костромской области осуществляют избирательные комиссии, созданные и действующие на постоянной основе в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области, а также участковые комиссии референдума, формируемые в установленный настоящим Кодексом срок. Систему комиссий референдума Костромской области составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
  4. - избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области);
  5. - территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе, или избирательные комиссии муниципальных образований в Костромской области со статусом "муниципальный район", "городской округ", действующие на постоянной основе, на которые в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, возложены полномочия соответствующей территориальной избирательной комиссии;
  6. - участковые комиссии референдума.
  7. Комиссии местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области

  8. Подготовку и проведение местного референдума, обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в местном референдуме осуществляют избирательные комиссии, созданные и действующие на постоянной основе в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области, а также участковые комиссии референдума, формируемые в срок, установленный настоящим Кодексом.
  9. Систему комиссий местного референдума муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
  10. - избирательная комиссия муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", действующая на постоянной основе (комиссия референдума муниципального района, комиссия референдума городского округа), или территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, на которую в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района, городского округа;
  11. - участковые комиссии референдума.
  12. Систему комиссий референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
  13. - избирательная комиссия муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение", действующая на постоянной основе (комиссия референдума городского поселения, сельского поселения). Если в поселении избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе, отсутствует, полномочия комиссии референдума поселения исполняет избирательная комиссия соответствующего муниципального района, а если ее полномочия исполняет территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, на которую в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района - соответствующая территориальная избирательная комиссия;
  14. - участковые комиссии референдума.
  15. В подготовке и проведении референдума муниципального образования в Костромской области участвует также избирательная комиссия Костромской области в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, статьей 26 настоящего Кодекса.
  16. Совмещение комиссиями референдума Костромской области полномочий комиссий местного референдума

  17. При одновременном проведении на территории муниципального образования референдума Костромской области и местного референдума на комиссии, сформированные для подготовки и проведения референдума Костромской области, могут возлагаться полномочия комиссии по подготовке и проведению местного референдума.
  18. Решение об этом принимается избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области) на основании обращения избирательной комиссии соответствующего муниципального образования (комиссии местного референдума).
  19. Возложение полномочий комиссии референдума на избирательные комиссии

  20. При проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании избирательная комиссия Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии референдума соответствующего уровня.
  21. При одновременном проведении в Костромской области выборов в орган государственной власти Российской Федерации или референдума Российской Федерации и референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании избирательной комиссией Костромской области по согласованию соответственно уровню референдума с органом государственной власти Костромской области, органом местного самоуправления муниципального образования, назначившим референдум, может быть направлено ходатайство Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о передаче полномочий территориальных и участковых комиссий референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области соответствующим избирательным комиссиям, сформированным для подготовки и проведения выборов в орган государственной власти Российской Федерации, комиссиям, сформированным для подготовки и проведения референдума Российской Федерации. Совмещение указанных полномочий осуществляется на основании соответствующего решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
  22. Допускается назначение Костромской областной Думой, другим уполномоченным органом одновременного проведения выборов в Костромскую областную Думу и референдума Костромской области, а также возложение полномочий комиссии референдума на соответствующие избирательные комиссии.
  23. В случае одновременного проведения в Костромской области выборов в Костромскую областную Думу и местного референдума в муниципальном образовании допускается совмещение соответствующими избирательными комиссиями, сформированными для подготовки и проведения выборов в орган (органы) государственной власти Костромской области, полномочий комиссий местного референдума. Решение об этом принимается избирательной комиссией Костромской области на основании обращения избирательной комиссии муниципального образования.
  24. Допускается назначение представительным органом муниципального образования, другим уполномоченным органом одновременного проведения местного референдума и выборов в орган (органы) местного самоуправления, а также возложение полномочий комиссий референдума на соответствующие избирательные комиссии.
  25. Организация деятельности комиссий референдума

  26. Деятельность комиссий референдума в Костромской области осуществляется коллегиально, на основе свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в их компетенцию.
  27. Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
  28. Избрание (назначение) председателя, избрание заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, исполняющей полномочия соответствующей комиссии референдума, осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области.
  29. Председатель территориальной избирательной комиссии (территориальной комиссии референдума) назначается из числа ее членов с правом решающего голоса непосредственно избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области). Председатель участковой комиссии референдума назначается соответственно уровню референдума непосредственно территориальной избирательной комиссией (территориальной комиссией референдума), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума). Заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии (территориальной комиссии референдума), участковой комиссии референдума избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
  30. Заседания комиссии референдума созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
  31. Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.
  32. Заседание избирательной комиссии (комиссии референдума) является правомочным, если на нем присутствует большинства от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
  33. Комиссия референдума по требованию любого члена соответствующей комиссии референдума, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
  34. Комиссии референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума, работников по гражданско-правовым договорам.
  35. Решения комиссий референдума

  36. Комиссии референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области в пределах своих полномочий принимают решения, которые могут оформляться постановлениями комиссии референдума.
  37. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.
  38. Решения и иные акты комиссий референдума Костромской области, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством, настоящим Кодексом, законами Костромской области, обязательны для органов исполнительной власти Костромской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, инициативной группы по проведению референдума Костромской области и об уполномоченных представителей, общественных объединений, организаций, должностных лиц и участников референдума.
  39. Решения и иные акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством, настоящим Кодексом, законами Костромской области, уставом муниципального образования, обязательны для органов местного самоуправления, инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений, организаций, должностных лиц и участников референдума.
  40. Решение комиссии референдума, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам, настоящему Кодексу; законам Костромской области, уставу муниципального образования либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса "или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума.
  41. Решения и иные акты комиссии референдума не подлежат государственной регистрации.
  42. Порядок принятия решения комиссией референдума

  43. Решения комиссии референдума об избрании, о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума, о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения нижестоящей комиссии референдума в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, принимаются на заседании комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
  44. Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
  45. При принятии решения комиссии референдума равным числом голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума (председательствующего на заседании) является решающим.
  46. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
  47. Протоколы заседаний, а также решения, оформленные постановлением комиссии референдума, подписываются председателем и секретарем комиссии референдума (председательствующим на заседании и секретарем заседания комиссии референдума). Копии протоколов и иных документов комиссии референдума заверяются председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно" или "Копия верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, ставят печать комиссии, указывают время и дату заверения.
  48. Часть шестая утратила силу
  49. Особое мнение члена комиссии референдума с правом решающего голоса

  50. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласный с решением, принятым комиссией референдума, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к решению и доведено председателем комиссии референдума до сведения вышестоящей комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Если решение комиссии референдума подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии референдума.
  51. Открытость и гласность в деятельности комиссий референдума

  52. Деятельность комиссий референдума в Костромской области осуществляется открыто и гласно.
  53. На всех заседаниях соответствующих комиссий референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, работники их аппаратов, члены или уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении членами комиссии референдума работы с документами референдума указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение непосредственно вышестоящей комиссии референдума, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.
  54. Решения комиссий референдума, подлежащие в соответствии с настоящим Кодексом опубликованию, публикуются (обнародуются) безвозмездно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях не позднее трех дней (а в периодических печатных изданиях, выпуск которых осуществляется один-два раза в неделю, - в первом ближайшем выпуске) со дня направления, если решением не определены другие сроки, либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом.
  55. Информационное обеспечение деятельности комиссий референдума

  56. Комиссии референдума в Костромской области обеспечивают информирование участников референдума о своей деятельности, а также о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением кампании референдума, о ходе подготовки и проведения референдума. При проведении местного референдума в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение", в случае отсутствия возможности осуществления систематического опубликования указанной информации в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального района, опубликование решений и актов комиссии референдума, размещение иной информации, связанной с подготовкой и проведением референдума, осуществляется в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления данного муниципального образования.
  57. При проведении референдума Костромской области государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), территориальным избирательным комиссиям (территориальным комиссиям референдума), а в случае возложения полномочий территориальной избирательной комиссии (территориальной комиссии референдума) на избирательные комиссии муниципального образования - избирательным комиссиям муниципальных образований эфирное время для информирования участников референдума, а также печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации, связанной с подготовкой и проведением референдума.
  58. При проведении местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляют соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) эфирное время для информирования участников местного референдума, а также печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации, связанной с подготовкой и проведением местного референдума.
  59. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и редакций периодических печатных изданий, связанные с безвозмездным предоставлением избирательным комиссиям (комиссиям референдума) эфирного времени и печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
  60. Комиссия референдума Костромской области

  61. Полномочия комиссии референдума Костромской области, со дня обращения инициативной группы по проведению референдума Костромской области с ходатайством о регистрации группы, исполняет избирательная комиссия Костромской области, действующая на постоянной основе.
  62. Формирование избирательной комиссии Костромской области осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области.
  63. Полномочия избирательной комиссии Костромской области по подготовке и проведению референдума Костромской области, участию в подготовке и проведении местных референдумов в муниципальных образованиях в Костромской области

  64. При проведении референдума Костромской области, местных референдумов в муниципальных образованиях в Костромской области избирательная комиссия Костромской области обладает следующими полномочиями:
  65. - осуществляет контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме;
  66. - осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении референдума Костромской области, местных референдумов в муниципальных образованиях в Костромской области, обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса, издает разъяснения, инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам обеспечения единообразного применения соответствующих законов области, обязательные для всех избирательных комиссий муниципальных образований, осуществляющих подготовку и проведение местных референдумов, а также комиссий референдума;
  67. - регистрирует инициативную группу по проведению референдума Костромской области и об уполномоченных, выдает соответствующие удостоверения;
  68. - осуществляет проверку подписных листов с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Костромской области, представленных инициативной группой по проведению референдума Костромской области;
  69. - руководит деятельностью территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума), избирательных комиссий муниципальных образований, исполняющих полномочия территориальной комиссии референдума Костромской области, участковых комиссий референдума Костромской области;
  70. - назначает председателей территориальных избирательных комиссий (территориальных комиссий референдума);
  71. - устанавливает единую нумерацию участков референдума Костромской области на всей территории Костромской области;
  72. - распределяет средства, выделенные из областного бюджета, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования подготовки референдума;
  73. - обеспечивает соблюдение равных условий для агитационной деятельности инициативной группы по проведению референдума Костромской области и общественных объединений, принявших решение об участии в агитации при проведении референдума Костромской области против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум;
  74. - выдает инициативной группе по проведению референдума Костромской области разрешение на открытие специального временного счета в банке для формирования фонда инициативной группы по проведению референдума Костромской области для участия в данном референдуме; выдает общественным объединениям разрешение на открытие специального временного счета в банке для участия в агитации при проведении референдума Костромской области;
  75. - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы по проведению референдума Костромской области для участия в референдуме Костромской области, а также фондов общественных объединений для участия в агитации при проведении референдума Костромской области;
  76. - контролирует обеспечение комиссий референдума Костромской области помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает и решает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума Костромской области;
  77. - устанавливает формы бюллетеня для голосования на референдуме Костромской области и местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области; утверждает текст бюллетеня для голосования на референдуме Костромской области; утверждает форму списка участников референдума и других документов для референдума Костромской области; утверждает образцы печатей комиссий референдума, порядок пересылки и хранения документов референдума Костромской области;
  78. - обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на референдуме Костромской области;
  79. - утверждает требования, предъявляемые к изготовлению, хранению и передаче открепительных удостоверений для голосования на референдуме в Костромской области в территориальные комиссии референдума, участковые комиссии референдума;
  80. - заслушивает сообщения должностных лиц администрации Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума Костромской области;
  81. - рассматривает жалобы и заявления по вопросам подготовки и проведения референдума Костромской области, а также на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума Костромской области и принимает по ним мотивированные решения;
  82. - вправе в случаях и в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Кодексом, отменять решения территориальных комиссий референдума Костромской области, а также избирательных комиссий муниципальных образований (комиссий местного референдума);
  83. - осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов референдума Костромской области;
  84. - осуществляет контроль за своевременностью опубликования комиссиями референдума Костромской области сведений об итогах голосования по вопросу (вопросам) референдума в средствах массовой информации;
  85. - устанавливает общие итоги голосования и результаты референдума Костромской области, обеспечивает их официальную публикацию в средствах массовой информации, определенных законом Костромской области для официальной публикации нормативных правовых актов органов государственной власти Костромской области, направляет в другие средства массовой информации;
  86. - обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Костромской области, в соответствующий архив;
  87. - обеспечивает и контролирует на территории Костромской области соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий референдума;
  88. - участвует в подготовке и проведении местного референдума в муниципальных образованиях в Костромской области, в том числе: координирует деятельность избирательных комиссий муниципальных образований (комиссий местного референдума) и оказывают им правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь; разрабатывает примерные формы документации для проведения местного референдума; осуществляет меры по организации системы финансирования и распределяет средства на проведение местных референдумов в случае их выделения из областного бюджета; обеспечивает единообразное использование при проведении местных референдумов ГАС "Выборы"; обобщает итоги местных референдумов и направляет их в средства массовой информации;
  89. - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Кодексом, Избирательным кодексом Костромской области, законами Костромской области.
  90. Комиссия местного референдума

  91. Полномочия комиссии местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума в муниципальном образовании о регистрации инициативной группы исполняет избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе. Если в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе, отсутствует, ее полномочия исполняет избирательная комиссия соответствующего муниципального района.
  92. Формирование избирательной комиссии муниципального образования в Костромской области осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, уставом муниципального образования.
  93. Если полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную избирательную комиссию, действующую на постоянной основе, полномочия комиссии местного референдума со дня назначения местного референдума исполняет соответствующая территориальная избирательная комиссия.
  94. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области

  95. При проведении местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области избирательная комиссия муниципального образования обладает следующими полномочиями:
  96. - осуществляет контроль за соблюдением права граждан на участие в местном референдуме муниципального образования;
  97. - принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего Кодекса на территории муниципального образования;
  98. - регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, общественное объединение, принявшее решение об участии в агитации против вопроса референдума, уполномоченных представителей инициативной группы, уполномоченных представителей указанного общественного объединения, выдает им соответствующие удостоверения;
  99. - осуществляет проверку подписных листов с подписями граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума, представленных инициативной группой по проведению местного референдума;
  100. - руководит работой участковых комиссий местного референдума, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих комиссий референдума, принимает по ним решения;
  101. - распределяет денежные средства, выделенные на организацию и проведение местного референдума, между участковыми комиссиями местного референдума, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
  102. - составляет отдельные по каждому участку референдума списки участников референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым комиссиям референдума не позднее чем за 20 дней до голосования;
  103. - устанавливает единую нумерацию участков референдума, образованных на территории муниципального образования при проведении местного референдума;
  104. - формирует участковые комиссии местного референдума;
  105. - назначает председателей участковых комиссий местного референдума;
  106. - выдает инициативной группе по проведению местного референдума разрешение на открытие специального временного счета в банке для формирования фонда инициативной группы по проведению местного референдума для участия в данном референдуме; выдает общественным объединениям разрешение на открытие специального временного счета в банке для участия в агитации при проведении местного референдума;
  107. - обеспечивает равные условия агитационной деятельности для инициативной группы по проведению местного референдума и общественных объединений, принявших решение об участии в агитации при проведении местного референдума против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на данный референдум;
  108. - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы по проведению местного референдума для участия в референдуме, а также фондов общественных объединений для участия в агитации при проведении местного референдума;
  109. - утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;
  110. - устанавливает общее число бюллетеней для голосования по вопросу (вопросам), вынесенному на местный референдум, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых комиссий референдума;
  111. - утверждает формы списка участников референдума и других документов местного референдума;
  112. - контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;
  113. - заслушивает сообщения руководителей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно - технической подготовки и проведения местного референдума;
  114. - организует досрочное голосование участников местного референдума в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума);
  115. - устанавливает общие итоги голосования по вопросу (вопросам), вынесенным на местный референдум и публикует их в печати;
  116. - устанавливает результаты местного референдума и сообщает их средствам массовой информации;
  117. - обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;
  118. - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума, на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий местного референдума и принимает по ним мотивированные решения;
  119. - осуществляет другие полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, Избирательным кодексом Костромской области, законами Костромской области и уставом муниципального образования.
  120. Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает подготовку и проведение референдума Костромской области на территории района, города в случае исполнения ею по решению избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) полномочий соответствующей территориальной (районной, городской) комиссии референдума.
  121. Полномочия комиссии местного референдума

  122. Комиссия местного референдума обладает полномочиями по подготовке и проведению местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, установленными для избирательной комиссии муниципального образования статьей 47 настоящего Кодекса.
  123. Территориальная комиссия по подготовке и проведению референдума Костромской области

  124. Полномочия территориальной комиссии по подготовке и проведению на соответствующей территории референдума Костромской области исполняет территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе.
  125. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области.
  126. Если полномочия территориальной избирательной комиссии в установленном Избирательным кодексом Костромской области порядке возложены на избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе, полномочия территориальной комиссии референдума исполняет соответствующая избирательная комиссия муниципального образования.
  127. Полномочия территориальной комиссии референдума

  128. Территориальная комиссия референдума Костромской области обладает следующими полномочиями:
  129. - осуществляет контроль за соблюдением права граждан на участие в референдуме соответственно своей территориальной сфере деятельности: при проведении референдума Костромской области - на территории района, города либо на определенной территории в районе, городе с большим количеством участников референдума;
  130. - принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего Кодекса на соответствующей территории;
  131. - формирует участковые комиссии референдума Костромской области;
  132. - назначает председателей участковых комиссий референдума Костромской области;
  133. - координирует работу участковых комиссий референдума на соответствующей территории, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним решения;
  134. - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, распределяет их между участковыми комиссиями референдума;
  135. - осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка проведения агитации по вопросам референдума и информирования участников референдума;
  136. - составляет отдельные по каждому участку референдума списки участников референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым комиссиям референдума в сроки, установленные настоящим Кодексом, выдает участникам референдума Костромской области открепительные удостоверения;
  137. - обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;
  138. - абзац исключен
  139. - организует досрочное голосование в помещении территориальной комиссии референдума;
  140. - заслушивает сообщения руководителей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно - технической подготовки и проведения референдума;
  141. - оказывает организационно-техническую помощь участковым комиссиям референдума в проведении голосования на участках референдума;
  142. - устанавливает на основе протоколов участковых комиссий референдума итоги голосования на соответствующей территории и сообщает их средствам массовой информации;
  143. - передает протокол об итогах голосования соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области);
  144. - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума соответствующего уровня, в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области);
  145. - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума и принимает по ним решения;
  146. - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, законами Костромской области, уставом муниципального образования.
  147. Формирование и срок полномочий участковых комиссий референдума

  148. Участковые комиссии референдума Костромской области, местного референдума в муниципальных образованиях в Костромской области формируются в период кампании соответствующего референдума не ранее чем за 30 дней и не позднее, чем за 23 дня до дня голосования в составе 3-15 членов комиссии референдума с правом решающего голоса в зависимости от числа участников референдума:
  149. - до 1001 участника референдума - 3-9 членов комиссии;
  150. - от 1001 до 2001 участника референдума - 5-11 членов комиссии;
  151. - более 2001 участника референдума - 5-15 членов комиссии.
  152. Часть вторая исключен
  153. Формирование участковых комиссий референдума Костромской области, а также назначение на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождение от должности председателей участковых комиссий референдума Костромской области осуществляются территориальной избирательной комиссией, работающей на постоянной основе (территориальной комиссией референдума), а в случае, если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе, - соответствующей избирательной комиссией муниципального образования.
  154. Формирование участковых комиссий местного референдума, а также назначение на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождение от должности председателей участковых комиссий местного референдума осуществляются избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума), а в случае, если полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную избирательную комиссию, действующую на постоянной основе, - соответствующей территориальной избирательной комиссией.
  155. Комиссией референдума соответствующего уровня, указанной в части второй, третьей настоящей статьи Кодекса, устанавливается срок приема предложений по составу участковых комиссий референдума, который не может быть менее 10 дней. Решение (информация) о начале периода приема предложений о кандидатурах в состав участковых комиссий референдума публикуется в периодических печатных изданиях либо обнародуется иным способом, в сроки, обеспечивающие соблюдение периода приема предложений по кандидатурам, а также учитывающие необходимый период для их согласования и рассмотрения.
  156. Формирование участковых комиссий референдума осуществляется на основе поступивших предложений: политических партий; выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, в представительном органе муниципального образования в Костромской области; политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; других политических партий, иных общественных объединений; представительных органов муниципальных образований; собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, обучения.
  157. Соответствующие комиссии референдума, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи Кодекса, не вправе принять решение о формировании участковых комиссий до истечения срока, установленного частью четвертой настоящей статьи Кодекса, даже если поступивших предложений уже достаточно (по количеству) для назначения всего состава участковой комиссии референдума.
  158. Политическая партия, избирательное объединение, указанные в части пятой настоящей статьи Кодекса, общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной участковой комиссии референдума.
  159. Решение о предложении кандидатур в состав участковых комиссий референдума от политической партии принимается полномочным (руководящим) органом партии в соответствии с ее уставом. Региональные отделения, иные структурные подразделения партии могут вносить данные предложения, если право принимать участие в решении вопросов, связанных с проведением референдума на соответствующей территории, делегировано им уставом политической партии, о чем в территориальную избирательную комиссию (территориальную комиссию референдума), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума) представляются соответствующие документальные подтверждения.
  160. В участковую комиссию референдума может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
  161. Решение о предложении кандидатур в состав участковых комиссий референдума от общественного объединения принимается полномочным (руководящим) органом в соответствии с уставом объединения.
  162. Решение о назначении членов участковых комиссий референдума принимается соответственно уровню референдума территориальной избирательной комиссией (территориальной комиссией референдума), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
  163. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой комиссии референдума, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Костромской областной Думе, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью четырнадцатой настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части первой статьи 55 настоящего Кодекса).
  164. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой комиссии референдума, за исключением случая формирования участковой комиссии референдума на участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности.
  165. В состав участковой комиссии референдума должно быть назначено не менее одной второй от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений: политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе; политических партий, общественных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. Если данные политические партии, общественные объединения внесли недостаточное количество кандидатур для назначения, то остальные члены комиссий назначаются из числа кандидатур, предложенных другими политическими партиями, иными общественными объединениями.
  166. Не может быть назначено членом участковой комиссии референдума лицо, являющееся членом избирательной комиссии, осуществляющей полномочия комиссии референдума одного уровня.
  167. Вместе с решениями, иными документами в соответствующую избирательную комиссию (комиссию референдума) представляется письменное согласие гражданина Российской Федерации (кандидатура которого предлагается для назначения в состав участковой комиссии референдума) на назначение членом этой комиссии.
  168. Если территориальная избирательная комиссия (территориальная комиссия референдума), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) не назначит состав или часть состава участковой комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, состав или часть состава участковой комиссии референдума назначается избирательной комиссией Костромской области.
  169. Участковая комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава, и собирается на свое первое заседание не позднее чем через два дня после формирования.
  170. Срок полномочий участковых комиссий референдума истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума. В случае, если в вышестоящую комиссию референдума поступила жалоба (заявление) на действия (бездействие) участковой комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам ведется судебное разбирательство, ее полномочия прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
  171. Полномочия участковой комиссии референдума

  172. Участковая комиссия референдума по подготовке и проведению референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области осуществляет следующие полномочия:
  173. - информирует население об адресе и номерах телефонов участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
  174. - уточняет список участников референдума, полученный от избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), территориальной комиссии референдума Костромской области в соответствии с установленным порядком взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) населения;
  175. - обеспечивает представление за 20 дней до дня голосования списка участников референдума для ознакомления участников референдума со сведениями о них, внесенными в список участников референдума, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях, решает вопрос о внесении соответствующих изменений;
  176. - обеспечивает подготовку и оборудование помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования в соответствии с нормативами, установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
  177. - контролирует соблюдение на территории участка референдума правил размещения агитационных материалов;
  178. - обеспечивает информирование участников референдума о вопросе (вопросах) референдума на основании сведений, полученных от вышестоящей комиссии референдума;
  179. - выдает участникам референдума Костромской области открепительное удостоверение для голосования на референдуме Костромской области по месту пребывания в день голосования;
  180. - определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования;
  181. - организует на участке референдума голосование в день референдума, а также досрочное голосование и голосование вне посещения для голосования;
  182. - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его соответственно уровню референдума в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума), территориальную комиссию референдума Костромской области в соответствии с порядком, установленным избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума), объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
  183. - рассматривает жалобы и заявления по вопросам подготовки и проведения соответствующего референдума и принимает по ним мотивированные решения;
  184. - обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую вышестоящую комиссию референдума документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
  185. - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, законами Костромской области.
  186. Статус члена комиссии референдума с правом решающего голоса

  187. Членом комиссии референдума с правом решающего голоса может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, за исключением лиц, перечисленных в части третьей настоящей статьи.
  188. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом комиссии референдума с правом решающего голоса.
  189. Членами комиссий референдума с правом решающего голоса, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не могут быть:
  190. а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
  191. б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
  192. в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
  193. г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления;
  194. д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
  195. е) судьи, прокуроры;
  196. ж) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
  197. з) члены иных комиссий референдума с правом решающего голоса на одном и том же референдуме;
  198. и) на соответствующих референдумах - члены комиссий референдума с правом совещательного голоса;
  199. к) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления с законную силу соответствующего решения суда;
  200. л) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
  201. Член комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Костромской области. Член комиссии референдума с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу. Председатель избирательной комиссии Костромской области не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, председатель избирательной комиссии Костромской области не могут быть привлечены к уголовной ответственности без соблюдения условий, установленных федеральным законодательством.
  202. На период подготовки и проведения референдума по решению комиссии референдума члены комиссии референдума с правом решающего голоса могут освобождаться от основной работы, за ними сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы.
  203. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение референдума. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
  204. Член избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, член территориальной избирательной комиссии, член избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума муниципального образования), действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, должен соблюдать ограничения, установленные частями двенадцатой, тринадцатой статьи 52 Избирательного кодекса Костромской области.
  205. Срок полномочий члена комиссии референдума с правом решающего голоса

  206. Срок полномочий члена комиссии референдума с правом решающего голоса начинается со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа о назначении членов комиссии референдума.
  207. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются одновременно с истечением полномочий этой комиссии.
  208. Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии референдума до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
  209. - подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий (указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии референдума, его близких родственников);
  210. - появления оснований, предусмотренных пунктами "в"-"к" части третьей статьи 53 настоящего Кодекса.
  211. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно, в случае:
  212. - утраты членом комиссии референдума гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
  213. - вступления в законную силу в отношении члена комиссии референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
  214. - признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
  215. - смерти члена комиссии референдума;
  216. - признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии референдума систематически не выполняющим свои обязанности;
  217. - вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии референдума в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса.
  218. Если в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии референдума, в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии референдума принимается комиссией референдума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения десятидневного срока.
  219. Назначение члена комиссии референдума с правом решающего голоса вместо выбывшего

  220. Орган, назначивший члена комиссии референдума с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена комиссии референдума на место выбывшего по основаниям, перечисленным в частях третьей, четвертой статьи 54 настоящего Кодекса, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в порядке, определенном статьей 54 Избирательного кодекса Костромской области.
  221. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" (комиссии референдума муниципального района, городского округа) - избирательная комиссия Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" (комиссии референдума поселения) - избирательная комиссия соответствующего муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная избирательная комиссия), участковой комиссии - соответствующая вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
  222. Статус члена комиссии референдума с правом совещательного голоса

  223. Со дня официального опубликования решения о назначении референдума Костромской области, местного референдума инициативная группа по проведению соответствующего референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Костромской областной Думе, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", вправе назначить в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума, а также в нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса, направив в соответствующую комиссию референдума заявление о назначении гражданина членом данной комиссии референдума, в котором указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц), место работы, род занятий, адрес места жительства.
  224. Членом комиссии референдума с правом совещательного голоса может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
  225. Членами комиссий референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах "а", "в"-"е" части третьей статьи 53 настоящего Кодекса, а также граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
  226. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом комиссии референдума с правом совещательного голоса.
  227. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения для голосования на референдуме, участвовать в сортировке, погашении и подсчете бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах референдума, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, и права подписывать решения комиссии референдума, составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
  228. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает указанными правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума.
  229. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума.
  230. Член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
  231. Срок полномочий члена комиссии референдума с правом совещательного голоса

  232. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса начинаются с момента получения комиссией референдума от инициативной группы по проведению референдума заявления о его назначении и прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
  233. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы по проведению референдума, политической партии, избирательного объединения, иного общественного объединения, назначившей (назначившего) данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу.
  234. Права члена комиссии референдума с правом решающего голоса и члена комиссии референдума с правом совещательного голоса

  235. Член комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
  236. - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии референдума;
  237. - вправе выступать на ее заседании, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии референдума, требовать проведения по данным вопросам голосования;
  238. - вправе задавать другим участникам заседания комиссии референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
  239. - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами, бюллетенями для голосования на референдуме), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий референдума, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий;
  240. - вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума;
  241. - вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.
  242. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии референдума.
  243. Порядок расформирования комиссии референдума

  244. В случае нарушения комиссией референдума права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Кодексом, законами Костромской области, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов референдума, а также в случае неисполнения решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования со статусом "муниципальный район", принятых в соответствии со статьями 132, 133 настоящего Кодекса, указанная комиссия референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности.
  245. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) вправе обратиться группа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации, группа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы либо группа депутатов Костромской областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
  246. При проведении референдума Костромской области с заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии референдума вправе обратиться группа депутатов Костромской областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Костромской областной Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области).
  247. При проведении местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), участковой комиссии референдума вправе обратиться группа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Костромской области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Костромской области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии (комиссии референдума) муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" также соответствующая избирательная комиссия муниципального образования со статусом "муниципальный район.
  248. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей референдум, может быть подано в период после окончания кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания кампании референдума. Заявление в суд о расформировании иной избирательной комиссии (комиссии референдума), может быть подано не позднее, чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии.
  249. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии Костромской области в период кампании референдума Костромской области Центральной избирательной комиссией Российской Федерации формируется временная избирательная комиссия Костромской области в новом составе. По окончании периода кампании референдума избирательная комиссия Костромской области формируется органами государственной власти Костромской области с соблюдением требований, установленных Избирательным кодексом Костромской области.
  250. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период кампании местного референдума избирательной комиссией Костромской области формируется временная комиссия муниципального образования в новом составе. По окончании периода кампании референдума комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, установленных Избирательным кодексом Костромской области.
  251. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания кампании референдума). Первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
  252. В случае принятия судом решения о расформировании участковой комиссии референдума данная комиссия формируется в новом составе вышестоящей комиссией, с соблюдением требований, установленных статьей 51 настоящего Кодекса.
  253. Костромская областная Дума, глава администрации Костромской области, представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования, в полномочия которых входит формирование комиссии референдума, обязаны сформировать соответствующую комиссию референдума не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии референдума.
  254. Расформирование комиссии референдума не влечет прекращение полномочий членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса.
  1. Глава IV. Регистрация участников референдума. Участки референдума

  2. Государственная регистрация (учет) участников референдума

  3. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума. Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляется в порядке, установленном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, Костромской области участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
  4. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ". Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории, который устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
  5. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
  6. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к персональным данным (документированной информации) о себе, в том числе находящимся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, знать, кто и в каких целях использует либо использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
  7. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" по месту своего нахождения сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа.
  8. Органы записи актов гражданского состояния, не реже чем один раз в месяц представляют главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" по месту своего нахождения сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации.
  9. Органы, осуществляющие воинский учет, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем один раз в три месяца сообщают главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" соответственно о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда по месту жительства гражданина.
  10. Суд, принявший решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" по месту жительства гражданина.
  11. Сведения, указанные в частях пятой-восьмой настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" в избирательную комиссию Костромской области для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума.
  12. После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума.
  13. Списки участников референдума

  14. Списки участников референдума составляются избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума), территориальной комиссией референдума Костромской области не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Списки составляются отдельно по каждому участку референдума по форме, утвержденной соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума). Список участников референдума составляется участковой комиссией референдума в случае, если участок референдума образован на территории воинской части либо в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах). При этом список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части, а список участников референдума, находящихся в местах временного пребывания, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник референдума временно пребывает. Список участников референдума участка референдума, образованного на вокзале, составляется участковой комиссией референдума в день голосования.
  15. Основой для составления списков, используемых для проведения голосования, являются сведения об участниках референдума, которые формируются и уточняются главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", командиром воинской части, руководителем учреждения, где участники референдума временно пребывают. Сведения об участниках референдума направляются указанными должностными лицами в соответствующую комиссию референдума, а в случае, предусмотренном настоящим Кодексом, в участковую комиссию референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этой комиссии референдума. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность, полный объем и своевременность передачи этих сведений.
  16. В списки участников референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в данном референдуме в соответствии с настоящим Кодексом.
  17. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка референдума, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка референдума (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
  18. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка референдума устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
  19. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума.
  20. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на референдуме Костромской области. Руководители организаций, в которых участники референдума временно пребывают, должны обеспечить своевременное представление сведений об участниках референдума в соответствующую территориальную комиссию референдума (в случае голосования участников референдума Костромской области, находящихся в местах временного пребывания, на общих участках референдума) либо участковые комиссии референдума (если участки референдума образованы в местах временного пребывания). Руководитель организации, в которой участники референдума временно пребывают, должен иметь сведения о наличии у каждого лица, включаемого в список участников референдума, паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, которым удостоверяется личность гражданина Российской Федерации, а также (при проведении референдума Костромской области) открепительного удостоверения.
  21. При выявлении комиссией референдума в ходе составления списков участников референдума факта одновременного включения участника референдума в списки участников референдума разных участков референдума до передачи списков участников референдума в участковые комиссии референдума проводится работа по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
  22. Включение в списки отдельных категорий участников референдума

  23. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, расположенных в пределах территории округа референдума, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, а также участники референдума, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение для голосования на референдуме Костромской области, могут быть решением участковой комиссии референдума включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума, комиссию местного референдума. Участковая комиссия референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N ___" с указанием номера участка референдума. При этом в списке участников референдума ставится дата (число, месяц, год) исключения гражданина Российской Федерации из списка участников референдума по месту жительства. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума.
  24. При проведении референдума Костромской области участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения, зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в списки участников референдума для голосования на участке референдума по месту нахождения общежития. Информация об этом передается в участковую комиссию референдума того участка, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через территориальную комиссию референдума. Участковая комиссия референдума в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N ___" с указанием номера участка референдума.
  25. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки участников референдума для голосования на участках референдума по месту их жительства проживания на общих основаниях.
  26. Военнослужащие, члены их семей и другие участники референдума, проживающие на территории расположения воинской части, включаются в списки участников референдума соответствующего участка референдума на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии референдума) после назначения референдума.
  27. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, в том числе до заключения контракта о прохождении военной службы - курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования, которые расположены на территории муниципального образования, если до призыва на военную службу место жительства этих военнослужащих находилось не на территории данного муниципального образования, при проведении местного референдума в данном муниципальном образовании не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников данного референдума.
  28. Граждане, имеющие право участвовать в данном референдуме, зарегистрированные по месту жительства на территории участка референдума после представления участковой комиссией референдума списка участников референдума для ознакомления участников референдума, а также граждане, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией референдума в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (места пребывания) участника референдума на территории данного участка референдума.
  29. В списки участников местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Костромской области включаются иностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации.
  30. В случае образования при проведении референдума Костромской области в соответствии с частью четвертой статьи 66 настоящего Кодекса участков референдума на вокзалах, участники референдума, находящиеся там в день голосования, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.
  31. Порядок составления списка участников референдума

  32. В списке участников референдума в алфавитном порядке либо по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места факт нахождения места их жительства участника референдума. В списке участников референдума предусматриваются места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень для голосования на референдуме, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень (бюллетени) для голосования на референдуме участнику референдума.
  33. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка участников референдума изготавливается в машинописном виде (в исключительных случаях - в рукописном виде), подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) либо - председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Костромской области, если ее полномочия не возложены на избирательную комиссию муниципального образования, а если участок референдума образован на территории воинской части, в месте временного пребывания участников референдума, в отдаленной или труднодоступной местности - председателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверяется печатью соответствующей комиссии. При подготовке списков участников референдума, как правило, используется ГАС "Выборы".
  34. Первый экземпляр списка участников референдума избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума), территориальная комиссия референдума Костромской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает по акту участковой комиссии референдума. Количество чистых вкладных листов определяется соответственно избирательной комиссией муниципального образования, территориальной комиссией референдума совместно с участковыми комиссиями референдума. Если список участников референдума составляется и изготовляется участковой комиссией референдума, то количество чистых вкладных листов определяется участковой комиссией референдума. Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги, которые не позднее дня, предшествующего дню голосования, снабжаются титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список участников референдума, брошюруются (прошиваются). Выверенный и уточненный первый экземпляр списка участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссии вместе с дополнительными чистыми вкладными листами.
  35. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
  36. Список участников местного референдума в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" подготавливается избирательной комиссией муниципального образования со статусом "муниципальный район", его первый экземпляр передается избирательной комиссии соответствующего поселения не позднее чем за 26 дней до дня голосования.
  37. Уточнение списка участников референдума

  38. Уточнение списка участников референдума производят участковые комиссии референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Список участников референдума представляется участковой комиссией референдума для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения ими сведений о себе за 20 дней до дня голосования.
  39. Гражданин, обладающий правом на участие в данном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию референдума о включении его в список участников референдума, о любой ошибке и неточности в сведениях о нем. Участковая комиссия референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, представленные документы, устранить ошибку, исправить неточность либо выдать заявителю письменный ответ с указанием мотивов отклонения заявления. Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума об изменении указанных в части пятой статьи 60 настоящего Кодекса сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума.
  40. Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. При этом нумерация записей на дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного накануне списка участников референдума. После окончания голосования дополнительные вкладные листы со сведениями об участниках референдума, включенных в список участников референдума в день голосования, брошюруются и прилагаются к последней книге списка участников референдума.
  41. Исключение гражданина из списка участников референдума

  42. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 63 настоящего Кодекса, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума указывается дата и причина исключения гражданина из списка участников референдума. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
  43. Решение участковой комиссии референдума об исключении гражданина из списка может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума либо в суд по месту нахождения комиссии референдума, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно.
  44. После окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума вносить какие-либо изменения в списки участников референдума запрещается.
  45. Образование участков референдума

  46. Для проведения голосования при проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума.
  47. Участки референдума образуются главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" по согласованию соответственно уровню референдума с избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума), территориальной комиссией референдума Костромской области на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем трех тысяч участников референдума, не позднее чем за 45 дней до дня голосования на референдуме.
  48. Участки референдума образуются с учетом границ административно-территориального деления, а также местных и иных условий в целях создания максимально благоприятных территориальных, транспортных условий и других удобств для участия граждан в голосовании.
  49. В больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах и других местах временного пребывания участников референдума, а также в труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума могут образовываться в соответствии с требованиями части второй настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в округ референдума по месту их расположения.
  50. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях участки референдума образуются командирами воинских частей по решению соответственно уровню референдума избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) в срок, установленный частью второй настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, в котором работает участковая комиссия референдума, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего Кодекса, а также наблюдателям.
  51. Списки участков референдума с указанием их границ, номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования, а также номеров телефонов участковых комиссий референдума должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
  52. Информация об участках референдума, образованных позднее срока, указанного в части второй настоящей статьи Кодекса, должна быть опубликована в трехдневный срок со дня их образования, но не позднее дня, предшествующего дню голосования на референдуме либо обнародована иным способом (путем издания и рассылки информационных материалов, размещения сведений об участках референдума на специальных стендах) в тот же срок. При опубликовании сведений об участках референдума, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
  1. Глава V. Народное обсуждение проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта, вынесенного на референдум Костромской области, проекта нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум. Информирование участников референдума. Агитация при проведении референдума

  2. Народное обсуждение проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта, вынесенного на референдум Костромской области

  3. В случае вынесения на референдум Костромской области проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта проводится обсуждение этого проекта населением области.
  4. Народное обсуждение проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта начинается со дня опубликации решения уполномоченного органа о назначении референдума Костромской области и проводится в течение 25 дней. Для приема предложений по внесению изменений и дополнений по данному законопроекту, проекту иного нормативного правового акта инициативная группа по проведению референдума Костромской области организует работу общественной приемной, а для их обобщения - работу круглого стола с участием представителей общественных объединений, специалистов.
  5. Право внесения изменений и дополнений к проекту закона Костромской области, иного нормативного правового акта, вынесенного на референдум Костромской области, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Костромской области.
  6. Проект закона Костромской области, иного нормативного правового акта с внесенными изменениями и дополнениями не позднее чем за 35 дней до дня проведения голосования передается органу государственной власти Костромской области, принявшему решение о назначении референдума, и избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области). Дальнейшее внесение изменений и дополнений в данный проект не допускается.
  7. Орган государственной власти Костромской области, принявший решение о назначении референдума Костромской области, не позднее чем через 5 дней принимает решение о вынесении на референдум уточненного проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта, обеспечивает его официальную публикацию и передачу для публикации другим средствам массовой информации.
  8. Народное обсуждение проекта нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области

  9. В случае вынесения на местный референдум органом местного самоуправления муниципального образования проекта нормативного правового акта проводится народное обсуждение этого проекта.
  10. Обсуждение проекта нормативного правового акта начинается со дня публикации решения уполномоченного органа о назначении местного референдума и проводится в течение 13 дней, если иного срока не установлено уставом муниципального образования. Для приема предложений по внесению изменений и дополнений по данному проекту инициативная группа по проведению местного референдума организует работу общественной приемной, а для их обобщения - работу круглого стола с участием представителей общественных объединений, специалистов. Право внесения изменений и дополнений к проекту нормативного правового акта, вынесенному на местный референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума.
  11. Проект нормативного правового акта с внесенными изменениями и дополнениями не позднее чем за 32 дня до дня проведения голосования передается органу местного самоуправления, принявшему решение о назначении референдума, и избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума). Дальнейшее внесение изменений и дополнений к данному проекту не допускается.
  12. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении местного референдума, не позднее чем через 2 дня, если иного срока не установлено уставом муниципального образования, принимает решение о вынесении на референдум уточненного проекта нормативного правового акта, обеспечивает их официальную публикацию и передает их для публикации другим средствам массовой информации.
  13. Информирование участников референдума

  14. Информирование участников референдума осуществляют соответственно уровню референдума органы государственной власти Костромской области органы местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, а также физические и юридические лица в соответствии с настоящим Кодексом. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации и Костромской области о референдуме осуществляют избирательные комиссии. При этом избирательной комиссией муниципального образования со статусом "муниципальный район" осуществляется также информирование избирателей через средства массовой информации о ходе подготовки и проведения референдума в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение".
  15. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию участников референдума.
  16. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенства прав участников референдума.
  17. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, при освещении их деятельности не должно допускаться умаление их прав, в том числе по времени освещения проводимых ими мероприятий, объему печатной площади, отведенной для подобных сообщений.
  18. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
  19. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего округа референдума запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
  20. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумами, является разновидностью информирования участников референдума. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
  21. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимыми референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
  22. Агитация по вопросам референдума

  23. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых настоящим Кодексом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума. Инициативная группа по проведению референдума вправе самостоятельно определять формы, методы проведения и содержание своей агитации, самостоятельно проводить ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
  24. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
  25. а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
  26. б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, иных мероприятий);
  27. в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
  28. г) иными не запрещенными настоящим Кодексом методами.
  29. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляется исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном настоящим Кодексом порядке.
  30. Запрещается привлекать к проведению агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.
  31. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица по вопросам референдума возможно только с письменного согласия данного физического лица, которое представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью третьей статьи 76 настоящего Кодекса, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии референдума. Данное ограничение не распространяется: на использование изображений членов инициативной группы по проведению референдума, членов общественных объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса; на использование публично высказанных и обнародованных мнений по вопросам референдума с указанием даты (периода времени) обнародования таких мнений и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы; на цитирование высказываний, обнародованных в агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Кодексом.
  32. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
  33. а) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
  34. б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью седьмой настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
  35. в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
  36. г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
  37. д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом решающего голоса;
  38. е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
  39. ж) международным организациям и международным общественным движениям;
  40. з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
  41. и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью первой статьи 77 настоящего Кодекса.
  42. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
  43. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, указанное в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, вправе участвовать в проведении агитации только по тем вопросам референдума, которые были указаны в ходатайстве о ее регистрации.
  44. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
  45. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
  46. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования на референдуме и в предшествующий ему день запрещается.
  47. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
  48. Порядок участия общественных объединений в агитации при проведении референдума

  49. Общественные объединения, соответственно своему статусу и территориальной сфере деятельности, имеют право на участие в агитации при проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области.
  50. Общественные объединения, принявшие решение о поддержке инициативной группы по проведению данного референдума, могут проводить агитацию в формах, требующих финансовых затрат, исключительно по согласованию с инициативной группой и за счет средств фонда, сформированного инициативной группой по проведению референдума для участия в референдуме.
  51. Общественные объединения, принявшие решение об участии в агитации против вопроса (вопросов), выносимых на референдум, могут проводить агитацию в формах, требующих финансовых затрат исключительно за счет средств фондов для участия в агитации при проведении референдума, создаваемых ими в порядке, установленном статьей 84 настоящего Кодекса.
  52. Для получения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, а также получения равных возможностей в получении платного эфирного времени и платных печатных площадей в средствах массовой информации, общественное объединение, указанное в части третьей настоящей статьи Кодекса, должно в срок не позднее чем за 40 дней до дня голосования представить соответственно уровню референдума избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) письменное уведомление с прилагаемой копией решения данного общественного объединения об участии в агитации при проведении референдума. Соответствующая избирательная комиссия (комиссия референдума) принимает решение о регистрации данного общественного объединения для участия в проведении агитации против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.
  53. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума Костромской области, местного референдума. Общие условия доступа инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений к средствам массовой информации

  54. Информационное обеспечение референдума Костромской области, местного референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий. Не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, обязан представить для публикации соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования (в соответствующую территориальную избирательную комиссию, исполняющую полномочия избирательной комиссии муниципального образования) перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума. В указанный перечень должны быть включены следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
  55. - наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
  56. - юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
  57. - учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
  58. - вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума);
  59. - доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума);
  60. - периодичность выпуска периодического печатного издания;
  61. - указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
  62. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
  63. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
  64. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей второй, третьей настоящей статьи.
  65. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума.
  66. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий в порядке, установленном настоящим Кодексом, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, равные условия проведения агитации по вопросам референдума, в том числе предоставлять им эфирное время на своих каналах, печатную площадь в периодических печатных изданиях за плату, а также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
  67. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, эфирное время, печатную площадь. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
  68. Допускается отказ негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий, редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при проведении референдума Костромской области также муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в комиссию, организующую подготовку и проведение референдума, уведомления, указанного в части девятой настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
  69. При проведении референдума Костромской области, местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования (в соответствующую территориальную избирательную комиссию, исполняющую полномочия избирательной комиссии муниципального образования) не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
  70. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
  71. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от форм собственности, предоставившие инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с порядком и по формам такого учета, установленными соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования (соответствующей территориальной избирательной комиссией, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования), хранить указанные учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования, и представлять данные такого учета в указанные комиссии референдума не позднее чем через десять дней со дня голосования.
  72. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
  73. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, представителем общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, до предоставления эфирного времени, печатной площади.
  74. Проведение агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

  75. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении референдума. Правом на получение бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания обладают: инициативная группа по проведению референдума, руководящий орган общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса (его структурного подразделения), если выдвинутый им список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Костромской областной Думе, представительном органе муниципального образования или выдвинутому им федеральному списку кандидатов передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого организацией телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле-и (или) радиовещание, в указанный период составляет менее двух часов - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума Костромской области, общественным объединениям для проведения агитации по вопросам референдума Костромской области. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям для проведения агитации по вопросам местного референдума. Бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радио программы собирают наибольшую аудиторию.
  76. При этом не менее половины от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится для проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий с представителями инициативной группы, общественных объединений, указанными в части первой настоящей статьи. Инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за два дня до выхода теле- или радиопередачи в эфир. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению референдума, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии. Вторая половина общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени делится поровну между инициативной группой по проведению референдума и общественными объединениями, указанными в части первой настоящей статьи. Объем эфирного времени, выделяемый общественным объединениям, делится между ними в равных долях.
  77. Даты и время безвозмездного предоставления организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, эфирного времени инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части первой настоящей статьи, для осуществления агитации определяются жеребьевкой, которая проводится не позднее чем за 30 дня до голосования соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, график распределения эфирного времени публикуется избирательной комиссией Костромской области, комиссией местного референдума соответственно в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Если инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, указанное в части первой настоящей статьи, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир в письменной форме сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившиеся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.
  78. Порядок безвозмездного предоставления организациями, осуществляющими телерадиовещание, эфирного времени инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части первой настоящей статьи, для осуществления агитации по вопросам референдума устанавливается соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
  79. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания применительно к уровню референдума в соответствии с частью первой настоящей статьи обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями, указанными в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса в объеме не меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью первой настоящей статьи, и не превышающем его более чем в два раза. О своем желании получить эфирное время за плату на каналах организаций телерадиовещания, инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение подают не позднее чем за 30 дней до дня голосования в соответствующую организацию письменную заявку. Государственными и муниципальными организациями телерадиовещания осуществляется деление общего объема зарезервированного платного эфирного времени на две равные части: одна часть предоставляется инициативной группе по проведению референдума, другая часть делится на число заявок общественных объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, а также не позднее чем за 29 дней до дня голосования региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания проводится жеребьевка по определению дат и времени выхода в эфир агитационных материалов.
  80. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части девятой статьи 72 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
  81. Оплата инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением платного эфирного времени должна производиться до его предоставления, на равных условиях, исключительно через фонд инициативной группы для участия в референдуме, фонды общественных объединений для участия в агитации при проведении референдума. При непоступлении денежных средств на счет организации телерадиовещания предоставление эфирного времени не допускается.
  82. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию по вопросу (вопросам) референдума, рекламой товаров, работ и услуг.
  83. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
  84. Если в ходе использования эфирного времени член инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, нарушит условия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
  85. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованиям комиссий референдума.
  86. Проведение агитации по вопросам референдума через периодические печатные издания

  87. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатные печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями, указанными в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
  88. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению в соответствии с частью первой настоящей статьи, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью десятой статьи 70 настоящего Кодекса. При этом объем выделяемых безвозмездно печатных площадей делится на две равные части: одна часть предоставляется инициативной группе по проведению референдума, другая часть делится между общественными объединениями в равных долях.
  89. Порядок безвозмездного предоставления государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями печатных площадей инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению для публикации агитационных материалов по вопросам референдума устанавливается соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
  90. Даты безвозмездного предоставления редакциями периодических печатных изданий печатных площадей для публикации агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которая проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума). Если инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.
  91. Редакции периодических печатных изданий, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, за плату.
  92. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью второй настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза. При этом объем печатных площадей, выделяемых за плату, делится на две равные части: одна часть предоставляется инициативной группе по проведению референдума, другая часть делится между общественными объединениями в равных долях.
  93. Платная печатная площадь предоставляется редакцией периодического печатного издания в пределах периода, установленного частью десятой статьи 70 настоящего Кодекса. Даты публикаций агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которая проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования редакцией соответствующего периодического печатного издания. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Если инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования платной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.
  94. Положения части первой настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями, указанными в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса.
  95. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, установленные частью девятой статьи 72 настоящего Кодекса, предоставляют печатную площадь инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям на равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части девятой статьи 72 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия части девятой статьи 72 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума.
  96. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет какого фонда референдума была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данных требований несет редакция периодического печатного издания.
  97. Редакции периодических печатных изданий, публикующие агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
  98. Оплата инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением платной печатной площади должна производиться до ее предоставления, на равных условиях, исключительно через фонд инициативной группы для участия в референдуме, фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума. При непоступлении денежных средств на счет периодического печатного издания предоставление печатной площади не допускается.
  99. Проведение агитации посредством агитационных публичных мероприятий

  100. Государственные органы, органы местного самоуправления в Костромской области обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
  101. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заявки на выделение помещений, указанных в частях третьей, четвертой настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и представителей общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
  102. По заявке инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, помещения, пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем помещения в пользование на установленное территориальной избирательной комиссией (территориальной комиссией референдума), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) время для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений с участниками референдума. При этом указанные комиссии референдума обязаны обеспечить равные условия для инициативной группы по проведению референдума и общественных объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса при проведении агитационных публичных мероприятий.
  103. Инициативная группа по проведению референдума, общественные объединения, указанные в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с участниками референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других агитационных публичных мероприятий. При этом если указанное в части третьей настоящей статьи Кодекса помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале, долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, было предоставлено на указанной группе или указанному объединению, то собственник, владелец помещения не вправе отказать в предоставлении помещения на таких же условиях соответственно указанным группе, объединению в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса), собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую территориальную комиссию референдума, избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса (инициативной группе по проведению референдума). Комиссия референдума, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса (инициативной группы по проведению референдума).
  104. Встречи представителей инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений с участниками референдума - военнослужащими проводятся за пределами воинской части. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятии командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии (территориальной комиссии референдума), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума). Встречи представителей инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, с участниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее, чем за три дня до ее проведения представителей инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения.
  105. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  106. Распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

  107. Инициативная группа по проведению референдума, общественные объединения, указанные в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и др.) и иные (дискеты, компакт - диски и др.) агитационные материалы, изготовленные на территории Российской Федерации за счет фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума.
  108. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума). Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
  109. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума) с сопроводительным письмом, копия которого с отметкой комиссии референдума об их получении выдается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
  110. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках и зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий референдума, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
  111. Изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных частями второй, третьей, четвертой настоящей статьи, части пятой статьи 70 настоящего Кодекса, запрещается.
  112. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), территориальной комиссии референдума Костромской области обязаны не позднее чем за 30 дней до дня референдума определить на территории каждого участка референдума специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участников референдума, их должно быть не менее одного в пределах территории каждого участка референдума. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений. Инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответственно уровню референдума территориальной избирательной комиссией (территориальной комиссией референдума), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума), по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений.
  113. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью шестой настоящей статьи ) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума, производится на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
  114. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
  115. Комиссия референдума, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в части второй настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
  116. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 73, 74 настоящего Кодекса.
  117. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума

  118. Выступления представителей инициативной группы по проведению референдума, представителей общественных объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
  119. При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части первой настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
  120. Инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума:
  121. - вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу);
  122. - производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение;
  123. - проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума;
  124. - предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
  125. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
  126. Оплата рекламы коммерческой или иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.
  127. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, а также зарегистрированные после начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума.
  128. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
  129. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
  130. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частей третьей - пятой, седьмой статьи 76 настоящего Кодекса, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответственно уровню референдума избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  131. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
  1. Глава VI. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений. Наблюдатели. Представители Средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели

  2. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений

  3. Инициативная группа по проведению референдума назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять ее по вопросам, связанным с участием данной инициативной группы в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании. Пределы полномочий каждого представителя определяются на собрании инициативной группы.
  4. Общественное объединение, принявшее решение об участии в агитации против вопроса, вынесенного на референдум, назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять его по вопросам, связанным с участием данного общественного объединения в агитации при проведении референдума, формирования и расходования финансовых средств фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума и другим вопросам. Пределы полномочий каждого представителя определяются решением собрания, конференции или руководящего органа данного общественного объединения.
  5. Полномочия представителя инициативной группы, общественного объединения должны быть подтверждены выпиской из соответствующего протокола собрания инициативной группы, собрания или конференции общественного объединения, либо заседания его руководящего органа с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, даты его выдачи.
  6. Уполномоченные представители регистрируются соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) на основании заявления инициативной группы, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, при представлении всех документов, предусмотренных настоящей статьей, а также письменных заявлений граждан о согласии исполнять полномочия уполномоченного представителя. Решение о регистрации уполномоченного представителя принимается не позднее чем через три дня со дня поступления в избирательную комиссию соответствующих документов.
  7. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается инициативной группой, общественным объединением. В доверенности указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального временного счета, распоряжение денежными средствами фонда инициативной группы по проведению референдума, фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума, учет денежных средств соответствующего фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах).
  8. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня регистрации уполномоченного представителя соответствующей комиссией референдума и истекает после дня приема соответствующей комиссией референдума итогового финансового отчета либо со дня получения комиссией референдума заявления инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, о прекращении полномочий данного уполномоченного представителя. При этом инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение обязаны не позднее чем через два дня после принятия решения о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам в соответствии с требованиями настоящей статьи. Если в соответствии с настоящим Кодексом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, - со дня вступления в силу судебного решения.
  9. Часть седьмая утратила силу
  10. Наблюдатели

  11. Инициативная группа по проведению референдума, а также общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне вправе назначить по одному наблюдателю в каждую участковую комиссию референдума, а также в избирательную комиссию (комиссию референдума), устанавливающую итоги голосования, определяющую результаты референдума. В каждую участковую комиссию референдума могут быть назначены несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении участковой комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы инициативной группы по проведению референдума, одной политической партии, одного общественного объединения.
  12. Наблюдателем может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, политической партией, иным общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума, наименования избирательной комиссии, комиссии референдума, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений для назначения наблюдателем. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуется.
  13. Представляемые наблюдателями документы действительны при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума о направлении наблюдателя не требуется.
  14. Наблюдатель вправе:
  15. - знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
  16. - находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любой период с момента начала работы участковой комиссии референдума до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования; наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
  17. - присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;
  18. - наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования на референдуме;
  19. - наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования на референдуме;
  20. - знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования на референдуме при подсчете голосов участников референдума, наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов;
  21. - обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
  22. - знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов;
  23. - обжаловать в порядке, установленном статьей 132 настоящего Кодекса, действия (бездействие) участковой комиссии референдума, иной комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, избирательную комиссию Костромской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
  24. - присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума.
  25. - носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества. Если наблюдатель направлен инициативной группой по проведению референдума, это может быть указано на нагрудном знаке. Если наблюдатель направлен политической партией, иным общественным объединением, на нагрудном знаке может быть указано наименование политической партии, иного общественного объединения. Нагрудный знак наблюдателя не должен содержать элементов, подпадающих под признаки агитации по вопросу референдума, предусмотренные статьей 70 настоящего Кодекса. Нагрудный знак представляет собой прямоугольную карточку размером не более 85 х 60 мм, изготовленную их плотной бумаги белого цвета, которая может быть размещена в специальной пластиковой оболочке с креплением. Текст на карточку наносится машинописным, рукописным либо комбинированным способом.
  26. Наблюдатель не вправе:
  27. - выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на референдуме;
  28. - расписываться за участника референдума в том числе по его просьбе в получении бюллетеня для голосования на референдуме;
  29. - заполнять за участника референдума в том числе по его просьбе бюллетень для голосования на референдуме;
  30. - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
  31. - принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;
  32. - совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
  33. - вести агитацию среди участников референдума, в том числе распространять какие-либо агитационные материалы или литературу;
  34. - участвовать в принятии решений соответствующей комиссии референдума.
  35. Представители средств массовой информации

  36. Редакции средств массовой информации вправе направить в комиссии референдума своих представителей для освещения их деятельности, хода подготовки и проведения референдума.
  37. Полномочия представителя средства массовой информации должны быть удостоверены в письменной форме главным редактором средства массовой информации с указанием фамилии, имени и отчества, номера служебного удостоверения и наименований комиссий референдума, в которые он направляется.
  38. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) может на основании предложений главных редакторов средств массовой информации проводить аккредитацию их постоянных представителей и выдавать им соответствующие удостоверения. Порядок аккредитации представителей средств массовой информации устанавливается соответствующими избирательными комиссиями (комиссиями референдума).
  39. Представители средств массовой информации вправе:
  40. - присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
  41. - присутствовать на агитационных мероприятиях по вопросу (вопросам) референдума, освещать их проведение;
  42. - присутствовать при проведении досрочного голосования в помещении соответствующей комиссии референдума;
  43. - находиться в помещении для голосования в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов участников референдума, производить фото- и видеосъемку;
  44. - знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования или результатах референдума, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.
  45. Часть пятая утратила силу
  46. Иностранные (международные) наблюдатели

  47. В период подготовки и проведения референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области по приглашению Костромской областной Думы, губернатора Костромской области, избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования на соответствующей уровню референдума территории в Костромской области могут осуществлять свою деятельность иностранные (международные) наблюдатели, получившие в установленном федеральным законом порядке разрешение на въезд в Российскую Федерацию и аккредитацию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и заканчивается в день официального опубликования результатов референдума. Комиссии референдума, органы государственной власти Костромской области обязаны оказывать иностранному (международному) наблюдателю необходимое содействие. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение его деятельности производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя, или за счет его собственных средств.
  48. Иностранный (международный) наблюдатель вправе:
  49. - находиться в день голосования в помещении для голосования участка референдума;
  50. - присутствовать при подсчете голосов участников референдума и составлении протокола об итогах голосования;
  51. - обращаться к председателю соответствующей комиссии референдума со своими предложениями и замечаниями, высказывать свое мнение и заключение о ходе и результатах голосования;
  52. - встречаться с членами, уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, представителями общественных объединений;
  53. - информировать избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области) о замечаниях по соблюдению права граждан на участие в референдуме, после окончания голосования на всей территории округа референдума излагать свое мнение о законодательстве о референдуме, о подготовке и проведении референдума, проводить пресс-конференции и обращаться к представителям средств массовой информации, а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом.
  54. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением за ходом подготовки и проведения референдума. В случае нарушения иностранным (международным) наблюдателем федеральных законов, настоящего Кодекса или общепризнанных принципов и норм международного права соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума, органы государственной власти Костромской области вправе обратиться в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с предложениями об отзыве аккредитации данного иностранного (международного) наблюдателя.
  1. Глава VII. Финансовое обеспечение референдума. Фонд инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума

  2. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума

  3. Финансирование расходов избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению референдума Костромской области производятся за счет средств областного бюджета. Финансирование расходов избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению местных референдумов в муниципальных образованиях в Костромской области производятся за счет средств местных бюджетов. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой соответственно в областном бюджете и бюджете муниципального образования. Средства, выделяемые на организацию и проведение референдума, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума должны поступать из соответствующих бюджетов в распоряжение избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) и избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума). До официального опубликования решения о назначении соответствующего референдума комиссиями референдума за счет средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку референдума производятся только расходы комиссий референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.
  4. Возврат кредитов гарантируется областным бюджетом, местным бюджетом в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Кодекса.
  5. При подготовке и проведении референдума Костромской области финансовые средства распределяются избирательной комиссией Костромской области между всеми территориальными комиссиями референдума (избирательными комиссиями муниципальных образований, если они исполняют полномочия территориальной комиссии референдума Костромской области), а территориальными комиссиями референдума между участковыми комиссиями референдума.
  6. При подготовке и проведении местного референдума в муниципальном образовании финансовые средства распределяются избирательной комиссией муниципального образования (комиссий местного референдума) между участковыми комиссиями референдума. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. В случае выделения финансовых средств на проведение местного референдума в муниципальном образовании из областного бюджета распределение средств между избирательными комиссиями муниципальных образований (комиссиями местного референдума) осуществляет избирательная комиссия Костромской области.
  7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных комиссиям референдума, устанавливается избирательной комиссией Костромской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Костромской области. За пользование денежными средствами, находящимися на счетах избирательных комиссий (комиссий референдума) проценты банком не уплачиваются, плата за услуги банка по открытию этих счетов и проведению операций по ним не взимается.
  8. Участковые комиссии референдума представляют в соответствии с уровнем референдума избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), территориальной комиссии референдума Костромской области финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня голосования на референдуме референдума.
  9. Территориальные комиссии референдума Костромской области, избирательные комиссии муниципальных образований, выполняющие полномочия территориальной комиссии референдума Костромской области представляют финансовые отчеты избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) не позднее чем через 25 дней со дня голосования на референдуме.
  10. Финансовый отчет избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области представляются соответственно в Костромскую областную Думу и представительный орган муниципального образования не позднее чем через 60 и 45 дней соответственно после официального опубликования результатов референдума.
  11. Председатели избирательных комиссий (комиссий референдума) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законами Костромской области, настоящим Кодексом.
  12. Избирательные комиссии (комиссии референдума), получающие денежные средства на подготовку и проведение соответствующего референдума, а также на проведение референдума и (или) выборов другого уровня из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из соответствующих бюджетов.
  13. Фонд инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме и порядок его формирования

  14. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать фонд для финансирования свой деятельности по реализации инициативы проведения референдума и для ведения агитации по вопросу (вопросам) референдума не позднее 5 дней со дня регистрации инициативной группы. Если инициатива проведения местного референдума выдвинута в муниципальном образовании, на территории которого зарегистрировано не более пяти тысяч участников референдума, создание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума не обязательно, при условии, что ею не осуществляется финансирование подготовки и проведения референдума. В этом случае инициативная группа уведомляет соответствующую комиссию референдума об указанных обстоятельствах.
  15. После принятия уполномоченным органом решения о назначении референдума инициативная группа по проведению референдума продолжает ведение открытого счета фонда для финансирования участия в референдуме.
  16. Фонд инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме может создаваться за счет добровольных пожертвований граждан и(или) юридических лиц:
  17. Право распоряжаться средствами фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме принадлежит уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума. Средства фонда имеют целевое назначение, они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с участием инициативной группы по проведению референдума в кампании по подготовке и проведению референдума.
  18. Фонд общественного объединения для участия в агитации по вопросу (вопросам) референдума

  19. Общественное объединение, имеющее соответствующий статус и территориальную сферу деятельности, принявшее решение об участии в агитации при проведении референдума против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, и формировании в этих целях фонда, в срок не позднее чем за 40 дней до дня голосования по вопросу (вопросам) референдума представляет копию данного решения соответственно уровню референдума избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), которая выдают общественному объединению соответствующее разрешение на открытие специального временного счета в банке.
  20. Фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума может создаваться за счет:
  21. - средств данного общественного объединения;
  22. - добровольных пожертвований граждан, и юридических лиц.
  23. Специальный временный счет инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения

  24. Все денежные средства, образующие фонд инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума, должны содержаться на специальном временном счете, открываемом инициативной группой, общественным объединением, в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума, на основании разрешения соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума). В случае отсутствия на территории проведения местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, указанное в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, определяет по согласованию с комиссией местного референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный временный счет. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
  25. При проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в части первой настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией Костромской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией Костромской области.
  26. Порядок перечисления добровольных пожертвований граждан и юридических лиц на специальный временный счет инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения

  27. Добровольные пожертвования в фонд референдума принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
  28. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд референдума осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный временный счет.
  29. В документах на перечисление на специальный временный счет инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, на специальный временный счет общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума добровольных пожертвований должны указываться соответствующие сведения, в том числе: гражданином - фамилия, имя, отчество, адрес место жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; юридическим лицом - идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса.
  30. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный временный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Костромской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
  31. Ограничение пожертвований в фонд инициативной группы по проведению референдума, фонд общественного объединения для участия в агитации по вопросу (вопросам) референдума

  32. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд инициативной группы по проведению референдума, фонд общественного объединения для участия в агитации по вопросу (вопросам) референдума:
  33. а) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
  34. б) лиц без гражданства;
  35. в) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
  36. г) государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий;
  37. д) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
  38. е) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
  39. ж) воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;
  40. з) благотворительных и религиозных организаций, а также учрежденных ими организаций;
  41. и) иностранных государств, иностранных организаций, а также иностранных граждан, за исключением случаев, предусмотренных частью седьмой статьи 5 настоящего Кодекса;
  42. к) международных организаций и международных общественных движений;
  43. л) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня начала кампании референдума;
  44. м) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в пунктах "д" и "е" настоящей части; организаций, имеющих в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах "д" и "е" настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
  45. н) некоммерческих организаций, получавших в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
  46. - иностранных государств, а также от указанных в пунктах "а"-"г", "ж"-"л" настоящей части, части второй настоящей статьи органов, организаций или физических лиц;
  47. - российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
  48. - юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
  49. - организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
  50. - организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
  51. - организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
  52. Не допускаются также пожертвования в фонды референдума от анонимных жертвователей. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения.
  53. Некоммерческие организации, указанные в пункте "н" части первой настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором -седьмом пункта "н" части первой настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.
  54. Предоставление избирательным комиссиям (комиссиям референдума) сведений о юридических лицах и гражданах, осуществивших добровольные пожертвования в фонд инициативной группы по проведению референдума, фонд общественного объединения

  55. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в соответствующую комиссию референдума.
  56. Предельные размеры средств, перечисляемых в фонд инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума

  57. Предельный размер средств, перечисляемых в фонд инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме общественным объединением, выступившим с инициативой о проведении референдума и образовавшим данную инициативную группу по проведению референдума не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной настоящим Кодексом соответственно уровню референдума.
  58. Предельный размер средств, перечисляемых в фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума общественным объединением, образовавшим данный фонд не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной настоящим Кодексом соответственно уровню референдума.
  59. Предельный размер пожертвования в фонд инициативной группы по проведению референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании составляет: для физического лица - не более 10 процентов; для юридического лица не более 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной настоящим Кодексом соответственно уровню референдума
  60. Предельные размеры средств, расходуемых из фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума

  61. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению референдума Костромской области за счет средств фонда для участия в референдуме не может превышать 11363500 рублей.
  62. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению местного референдума муниципального образования со статусом "городской округ", "муниципальный район" за счет средств фонда для участия в референдуме не может превышать:
  63. - 3795600 рублей - при проведении местного референдума в городском округе город Кострома;
  64. - 571900 рублей - при проведении местного референдума в других муниципальных образованиях в Костромской области.
  65. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению местного референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" за счет средств для участия в референдуме не может превышать:
  66. - 95800 рублей - при проведении местного референдума в муниципальных образованиях со статусом "сельское поселение" с численностью участников референдума 2500 человек и менее;
  67. - 190600 рублей - при проведении местного референдума в муниципальных образованиях со статусом "городское поселение", "сельское поселение" с численностью участников референдума от 2501 до 7000 человек;
  68. - 571900 рублей - при местном референдуме в муниципальных образованиях со статусом "городское поселение" с численностью участников референдума свыше 7000 человек.
  69. Предельная сумма расходов общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании устанавливается соответствующей избирательной комиссией (комиссией референдума) путем деления предельной суммы расходов инициативной группы по проведению референдума соответствующего уровня, установленной соответственно частями первой, второй настоящей статьи, на число общественных объединений, уведомивших избирательную комиссию (комиссию референдума) о решении участвовать в агитации при проведении референдума и формировании фонда референдума. Решение комиссии об установлении таким образом предельной суммы расходов общественного объединения публикуется в средствах массовой информации, а также сообщается не позднее чем через 2 дня со дня принятия указанного решения данному общественному объединению.
  70. Предельные суммы всех расходов из средств фонда инициативной группы по проведению референдума, установленные настоящей статьей, ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом размеры предельных сумм расходов, проиндексированные с учетом инфляции, применяются при проведении референдума, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
  71. Целевое назначение средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме

  72. Средства фонда инициативной группы по проведению референдума имеют целевое назначение и могут использоваться только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме.
  73. Средства фонда могут использоваться на:
  74. - финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;
  75. - агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
  76. - оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме.
  77. - абзац исключен
  78. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
  79. Целевое назначение средств фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума

  80. Средства фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума имеют целевое назначение и могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с деятельностью общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, направленной на получение определенного результата на референдуме.
  81. Расчеты между общественным объединением, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, и юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
  82. Запрет на финансирование участия в референдуме помимо фонда инициативной группы по проведению референдума

  83. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, способствующей проведению референдума, принятию вопроса, вынесенного на референдум, только через соответствующий фонд инициативной группы по проведению референдума. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме, без документального подтверждения согласия на это уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается.
  84. Инициативная группа по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в ее фонд референдума в установленном настоящим Кодексом порядке.
  85. Запрет на финансирование участия общественного объединения в агитации по вопросу (вопросам) референдума помимо фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума

  86. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей ведению общественным объединением агитации против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум, только через соответствующий фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом, без документального подтверждения согласия на это уполномоченного представителя по финансовым вопросам общественного объединения. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с агитационной деятельностью данного общественного объединения. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по осуществлению агитационной деятельности без привлечения третьих лиц.
  87. Общественному объединению запрещается использовать иные денежные средства для оплаты расходов по проведению агитации, кроме средств, поступивших в его фонд. В случае, если общественное объединение в период проведения агитации помимо средств собственного фонда использовало и иные денежные средства, суд вправе отменить решение о разрешении открытия общественным объединением специального временного счета и запретить дальнейшее участие в агитации при проведении референдума. В случае, если указанные нарушения обнаружены после официального опубликования результатов референдума, избирательная комиссия (комиссия референдума) вправе обратиться в суд с представлением о признании результатов референдума недействительными, если нарушения общественного объединения при проведении агитации существенно повлияли на результаты волеизъявления граждан.
  88. Материальная поддержка общественного объединения может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается.
  89. Открытость финансирования инициативной группы по проведению референдума на участие в референдуме, финансирования общественного объединения на участие в агитации при проведении референдума

  90. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, счета фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума по требованию соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума) инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, обязана периодически предоставлять избирательной комиссии (комиссии референдума), инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данной инициативной группы по проведению референдума, данного общественного объединения, участвующего в агитации при проведении референдума.
  91. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему фонду референдума - также по требованию инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.
  92. Избирательная комиссия (комиссия референдума), принявшая решение об открытии счета фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, счета фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума, периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда инициативной группы по проведению референдума, фонда общественного объединения, подготовленные на основании данных, предоставляемых банками. Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума). Средства массовой информации, указанные в части первой статьи 72 настоящего Кодекса, обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями (комиссиями референдума) для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
  93. Финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума о расходовании средств фонда для участия в референдуме

  94. Инициативная группа по проведению референдума обязана представлять в соответствующую избирательную комиссию (комиссию референдума) отчеты о размере своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех произведенных за счет средств своего фонда расходах, в том числе:
  95. - первый финансовый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;
  96. - итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств, справка кредитной организации об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в части третьей статьи 76 настоящего Кодекса. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
  97. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями (комиссиями референдума) не позднее чем через 5 дней со дня их поступления в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню референдума) обязаны опубликовать переданные им комиссиями референдума финансовые отчеты не позднее чем через 3 дня со дня их получения.
  98. Итоговый финансовый отчет общественного объединения о расходовании средств фонда для участия в агитации при проведении референдума

  99. Общественное объединение, указанное в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, обязано представлять в соответствующую избирательную комиссию (комиссию референдума) итоговый финансовый отчет о размере своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех произведенных за счет средств своего фонда расходах не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств, справка кредитной организации об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в части третьей статьи 76 настоящего Кодекса. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
  100. Копия указанного отчета передается соответствующей избирательной комиссией (комиссией референдума) не позднее чем через 5 дней со дня их поступления в редакцию средства массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню референдума) обязаны опубликовать переданные им комиссиями референдума итоговые финансовые отчеты общественных объединений не позднее чем через 3 дня со дня их получения.
  101. Прекращение финансовых операций со специальным временным счетом инициативной группы по проведению референдума, специальным временным счетом общественного объединения

  102. Все финансовые операции со специальным временным счетом, открытым инициативной группой по проведению референдума для формирования ее фонда для участия в референдуме, а также со специальным временным счетом, открытым общественным объединением для участия в агитации при проведении референдума, прекращаются в день голосования. По ходатайству инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения избирательная комиссия (комиссия референдума) может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня референдума.
  103. Финансовые операции со специальным временным счетом инициативной группы по проведению референдума, не представившей в соответствующую избирательную комиссию (комиссию референдума) подписи участников референдума до окончания срока сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, установленного соответственно уровню референдума частями девятой, десятой статьи 25 настоящего Кодекса, или регистрация которой была отменена, прекращаются банками на следующий день после дня принятия избирательной комиссией (комиссией референдума), судом соответствующего решения. В этих случаях финансовые операции со специальным временным счетом прекращаются банком по указанию соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума).
  104. Остатки средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума

  105. Остатки неизрасходованных денежных средств фонда, находящихся на специальном временном счете инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, данная инициативная группа по проведению референдума, данное общественное объединение обязана (обязано) перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. По истечении 60 дней со дня голосования денежные средства, оставшиеся на специальном временном счете, по письменному указанию избирательной комиссии (комиссии референдума) кредитная организация обязана перечислить в доход соответствующего бюджета.
  106. Порядок налогообложения финансовых операций, связанных с формированием и расходованием средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума

  107. Налогообложение средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законом.
  108. Контрольно-ревизионная деятельность комиссий референдума

  109. Избирательная комиссия Костромской области, избирательные комиссии муниципальных образований, комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов инициативных групп по проведению референдума, средств фондов общественных объединений для участия в агитации при проведении референдума соответствующего уровня, а также за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума. Указанная деятельность осуществляется контрольно-ревизионными службами и группами контроля, созданными при избирательной комиссии Костромской области, избирательных комиссиях муниципальных образований, действующих на постоянной основе, в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области.
  110. Контрольно-ревизионная служба, группа контроля по поручению соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума):
  111. а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, нижестоящих комиссий референдума;
  112. б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением;
  113. в) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, нижестоящих комиссий референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
  114. г) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, группы контроля, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением референдумов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы, группы контроля представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
  115. д) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании референдумов;
  116. е) ставит перед соответствующей комиссией референдума вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании кампании референдума;
  117. ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
  118. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба, группа контроля вправе использовать ГАС "Выборы".
  119. Часть четвертая утратила силу
  1. Глава VIII. Организация и порядок голосования на референдуме

  2. Помещение для голосования на референдуме

  3. Помещение для голосования на референдуме безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случае, предусмотренном частью пятой статьи 66 настоящего Кодекса, - командиром воинской части".
  4. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей, а также ящики для голосования, часы и другое оборудование, предусмотренное нормативами, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
  5. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы по вопросу (вопросам) референдума, подготовленные соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума), текст нормативного правового акта, вынесенного на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум.
  6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
  7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, кабины и ящики для голосования, увеличенная форма протокола об итогах голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума и наблюдателей.
  8. Бюллетень для голосования на референдуме

  9. Для голосования по вопросам референдума каждый участник референдума может получить один бюллетень либо несколько бюллетеней для голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум.
  10. Форма бюллетеня для голосования на референдуме, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией Костромской области. Текст бюллетеня для голосования на референдуме Костромской области утверждается избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), текст бюллетеня для голосования на местном референдуме утверждается избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
  11. Текст бюллетеня для голосования на референдуме должен быть размещен только на одной его стороне. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском языке.
  12. Содержание бюллетеня для голосования на референдуме

  13. В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного (вынесенных) на референдум вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования на референдуме, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетень для голосования на референдуме изготавливается отдельно.
  14. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене для голосования на референдуме воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.
  15. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
  16. Изготовление бюллетеней для голосования на референдуме

  17. Бюллетени для голосования на референдуме изготовляются не позднее чем за 16 дней до дня голосования исключительно по распоряжению и под наблюдением соответственно уровню референдума избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) и являются документами строгой отчетности. Степень защиты бюллетеней для голосования на референдуме определяется соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования.
  18. Для проведения референдума Костромской области бюллетени изготавливаются с нанесением на бланк бюллетеня для голосования на референдуме типографским способом надписи микрошрифтом и (или) защитной сетки и (или) для защиты бюллетеней используется специальный знак (марка). Порядок изготовления специальных знаков (марок), их количество, требования, предъявляемые к передаче специальных знаков вышестоящими комиссиями референдума нижестоящим комиссиям референдума, а также порядок использования специальных знаков для защиты бюллетеней для голосования на референдуме Костромской области утверждается избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области) не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Для проведения местного референдума (кроме местного референдума в муниципальном образовании, в котором численность участников референдума не превышает пяти тысяч человек) бюллетени для голосования на референдуме изготавливаются с нанесением типографским способом цветного фона и (или) с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом и (или) защитной сетки.
  19. Нумерация бюллетеней не допускается.
  20. Число изготовленных бюллетеней для голосования на референдуме не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных участников референдума.
  21. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования на референдуме выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии референдума с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. Комиссия референдума, разместившая заказ на изготовление бюллетеней для голосования на референдуме, вправе из числа излишне изготовленных бюллетеней для голосования на референдуме оставить для архивирования и проведения, при необходимости, соответствующих сличительных мероприятий не более двух бюллетеней для голосования на соответствующем референдуме, на которых по диагонали от нижнего левого угла до верхнего правового угла членом комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии лиц, осуществляющих наблюдение за передачей бюллетеней для голосования на референдуме, делается запись "Образец", о чем составляется соответствующий акт. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования на референдуме в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные и лишние бюллетени для голосования на референдуме (при их выявлении). Комиссия референдума, разместившая заказ на изготовление бюллетеней для голосования на референдуме, обязана не позднее чем за 2 дня до получения ею бюллетеней для голосования на референдуме от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней для голосования на референдуме членам этой комиссии референдума, уничтожения бюллетеней для голосования на референдуме. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения при проведении этих действий. При этом любой член данной комиссии референдума либо представитель инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
  22. Порядок и сроки передачи бюллетеней для голосования на референдуме

  23. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума), получившая бюллетени для голосования на референдуме из полиграфической организации, передает их нижестоящим комиссиям референдума, которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям референдума, до участковых комиссий референдума включительно. О передаче бюллетеней комиссиями референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются число передаваемых бюллетеней, дата и время его составления.
  24. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования на референдуме несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
  25. Передача бюллетеней для голосования на референдуме в территориальные комиссии референдума осуществляется не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в участковые комиссии - не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).
  26. В случае проведения участковой комиссией референдума в соответствии с частями седьмой, восьмой, девятой и десятой статьи 114 настоящего Кодекса досрочного голосования на участке референдума она получает бюллетени для голосования на референдуме не позднее чем за один день до начала досрочного голосования на участке референдума.
  27. Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется решением вышестоящей комиссии референдума. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии референдума, не может превышать число участников референдума, включенных в списки участников референдума по участку референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) и составлять менее чем 70 процентов от числа участников референдума, включенных в список участников референдума на участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии референдума, осуществляющей передачу бюллетеней для голосования на референдуме, о чем составляется акт. При передаче бюллетеней для голосования на референдуме вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, представители инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней для голосования на референдуме осуществляется соответствующей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
  28. Бюллетени для голосования на референдуме должны храниться в опечатанном виде и охраняемом помещении.
  29. Подготовка бюллетеней для проведения голосования на референдуме

  30. На лицевой стороне бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. При этом могут использоваться печати соответствующих избирательных комиссий. Незаверенные участковой комиссией референдума бюллетени для голосования на референдуме (за исключением бюллетеней, заверенных комиссией референдума муниципального образования при досрочном голосовании в соответствии с настоящим Кодексом) признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
  31. День и время голосования, сроки оповещения участников референдума

  32. Голосование по вопросу (вопросам) референдума проводится в воскресенье с восьми часов до двадцати часов.
  33. Если при проведении референдума Костромской области на территории участка референдума расположено место жительства участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) время начала голосования на этом участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на референдуме Костромской области, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
  34. О времени и месте голосования избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования на участке референдума и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
  35. Общественным объединениям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.
  36. Общественный контроль за проведением голосования, подведением итогов голосования на референдуме и установлением результатов референдума

  37. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать: члены вышестоящей комиссии референдума; наблюдатели, направленные на данный участок референдума инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями; представители средств массовой информации; иностранные (международные) наблюдатели.
  38. В помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, воинской части, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в части первой настоящей статьи.
  39. Организация голосования на участке референдума

  40. В день проведения референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в 8 часов председатель участковой комиссии референдума объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам комиссии референдума, присутствующим участникам референдума и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в части первой статьи 109 настоящего Кодекса, пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются). Затем председатель участковой комиссии референдума сообщает о количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты (с бюллетенями для голосования на референдуме, заполненными участниками референдума, проголосовавшими досрочно) и список досрочно проголосовавших участников референдума. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных надписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу участников референдума, внесенных в список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени для голосования на референдуме в стационарный ящик для голосования. В случае, если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью пятой статьи 114 настоящего Кодекса, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня для голосования на данном референдуме, все извлеченные из такого конверта бюллетени для голосования на данном референдуме признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
  41. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной комиссии референдума, избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), участковой комиссии референдума участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, проставляется печать участковой комиссии референдума.
  42. Часть третья утратила силу
  43. После этого председатель участковой комиссии референдума приглашает участников референдума приступить к голосованию.
  44. Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой комиссии референдума, уполномоченный ею.
  45. Порядок выдачи бюллетеней для голосования на референдуме

  46. Выдачу бюллетеней для голосования на референдуме участникам референдума осуществляют исключительно члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
  47. Бюллетени для голосования на референдуме выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.
  48. При получении бюллетеня для голосования на референдуме участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня.
  49. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме, вправе воспользоваться помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указывается фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику референдума. Лицо, оказавшее помощь участнику референдума, расписывается в списке участников референдума в графе "Подпись участника референдума о получении бюллетеня для голосования на референдуме". Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
  50. Порядок заполнения бюллетеня для голосования на референдуме

  51. Бюллетень для голосования на референдуме заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, комнате, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц, за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи Кодекса.
  52. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает участковую комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме. Член участковой комиссии референдума в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указывает фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь участнику референдума, в списке участников референдума рядом с подписью участника референдума о получении бюллетеня для голосования на референдуме.
  53. Заполнение бюллетеня для голосования на референдуме проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене любого знака в квадрате (в квадратах), относящемся (относящихся) к формулировке вопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор. В случае, если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень для голосования на референдуме, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт. Данный погашенный бюллетень не включается в число выданных бюллетеней и подлежит учету в числе погашенных бюллетеней.
  54. Заполненные бюллетени для голосования на референдуме опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
  55. Недопустимость нарушения порядка и тайны голосования на референдуме

  56. Организация голосования в помещении для голосования должна исключать возможность нарушения прав граждан на участие в референдуме, порядка и тайны голосования.
  57. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией референдума. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии; а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством или вышестоящей комиссией референдума в письменной форме.
  58. Порядок досрочного голосования в помещении комиссии референдума при проведении местного референдума. Порядок досрочного голосования на участке референдума Костромской области, местного референдума

  59. Участнику местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области (далее - местный референдум), который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования на референдуме соответственно уровню референдума в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) (за 15-4 дня до дня голосования) либо участковой комиссии референдума (не ранее чем за 3 дня до дня голосования). В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на референдуме Российской Федерации, на выборах депутатов Костромской областной Думы участник местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию местного референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. Комиссия референдума вправе проверить указанную в заявлении участника местного референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для голосовании на местном референдуме.
  60. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответственно уровню референдума избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) либо участковой комиссии референдума время, которое должно быть доведено до сведения участников референдума через средства массовой информации или иным способом. Для обеспечения участникам референдума возможности проголосовать досрочно в соответствующих комиссиях референдума должно быть организовано дежурство не менее двух членов соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса. Комиссия референдума обязана обеспечить тайну досрочного голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума.
  61. Если участник референдума голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования или территориальной комиссии референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), которые заверяются печатью избирательной комиссии муниципального образования.
  62. Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) составляет список участников референдума, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому участку референдума. Участковая комиссия референдума продолжает составление поступившего из избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума) списка участников референдума, проголосовавших досрочно, а при отсутствии такового - составляет список участников референдума, проголосовавших досрочно. Список досрочно проголосовавших участников местного референдума приобщается к списку участников местного референдума.
  63. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку участников референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме должно быть удостоверено подписью участника референдума в списке участников референдума, проголосовавших досрочно. Бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается им в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно уровню референдума избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) либо участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также членов комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию), которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
  64. Запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на референдуме хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума) в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) до момента передачи в участковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования. Непосредственно после получения бюллетеней для голосования на местном референдуме участковой комиссией в списке участников местного референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении комиссии местного референдума, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии референдума, указанная отметка делается в списке участников местного референдума при выдаче бюллетеня для голосования на местном референдуме.
  65. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) может принять решение о проведении досрочного голосования на одном и более участках референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, в отдаленных и труднодоступных местностях, но не ранее чем за 15 дней до дня референдума.
  66. Территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) обязаны оповестить участников референдума о времени и месте досрочного голосования на соответствующем участке (участках референдума) не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования через средства массовой информации или иным способом.
  67. Досрочное голосование на таких участках референдума проводится в порядке, предусмотренном статьями 110 - 113 настоящего Кодекса.
  68. Итоги досрочного голосования на данном участке референдума подводятся в порядке, предусмотренном статьями 119 - 120 настоящего Кодекса. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования на данном участке референдума с приложением документов, указанных в части двадцать первой статьи 120 настоящего Кодекса, передается вышестоящей комиссии референдума. При отсутствии ошибок и несоответствий протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования запечатывается в конверт, на месте склейки ставятся подписи председателя и секретаря участковой и вышестоящей комиссий референдума, которые заверяются печатями данных комиссий. Члены участковой и вышестоящей комиссий референдума, лица, присутствующие при подведении итогов голосования, проверке протокола, не вправе обнародовать данные об итогах голосования, внесенные в протокол участковой комиссии референдума, до завершения голосования в день проведения референдума. Конверт с протоколом хранится в вышестоящей комиссии референдума и может быть вскрыт для обобщения итогов на соответствующей территории после окончания голосования в день проведения референдума.
  69. В случае нахождения отдельных групп участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях), в связи с чем невозможно провести досрочное голосование в целом по участку референдума, по разрешению, соответственно уровню референдума, избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) может проводиться досрочное голосование этих групп участников референдума в течение нескольких дней в порядке, установленном частями двенадцатой -двадцать первой настоящей статьи.
  70. Для проведения досрочного голосования отдельных групп участников референдума используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией референдума. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии референдума большинству членов участковой комиссии референдума, а также присутствующим лицам, указанным в части первой статьи 109 настоящего Кодекса, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (опломбируются).
  71. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью комиссии референдума.
  72. Досрочное голосование отдельных групп участников референдума вне помещения для голосования при проведении референдума Костромской области, местного референдума проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня.
  73. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в списке участников референдума. В списке участников референдума члены участковой комиссии референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования.
  74. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 112 настоящего Кодекса.
  75. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии референдума, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
  76. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
  77. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части первой статьи 109 настоящего Кодекса. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными политическими партиями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
  78. Досрочное голосование проводится в установленное решением соответствующей участковой комиссии референдума время, что должно быть доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных в части первой статьи 109 настоящего Кодекса, через средства массовой информации или иным способом.
  79. При проведении досрочного голосования участковая комиссия референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней, учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования.
  80. Открепительное удостоверение для голосования на референдуме Костромской области

  81. Участник референдума Костромской области, который в день голосования не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума Костромской области по месту жительства, имеет право получить в соответствующей территориальной комиссии референдума (за 24 - 4 дня до дня голосования), в участковой комиссии референдума (за 4 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на участке референдума на территории Костромской области по его месту пребывания в день голосования.
  82. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности и имеет единую нумерацию на всей территории Костромской области. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией Костромской области не позднее, чем за 60 дней до дня голосования. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией Костромской области централизованно на основании ее решения. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
  83. Для получения открепительного удостоверения участник референдума Костромской области вправе в срок, указанный в части первой настоящей статьи Кодекса, обратиться в территориальную, в участковую комиссию референдума с письменным заявлением с просьбой выдать ему открепительное удостоверение. В заявлении о выдаче открепительного удостоверения должна быть указана причина, по которой участнику референдума Костромской области требуется открепительное удостоверение.
  84. Территориальная комиссия референдума, участковая комиссия референдума выдает открепительное удостоверение лично участнику референдума Костромской области либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого), а в воинских частях, учреждениях и военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования - командиром (начальником) этой части, учреждения, организации. Территориальная комиссия референдума выдает участнику референдума Костромской области либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию референдума в соответствии с частью второй статьи 61 настоящего Кодекса. Территориальная комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. За 20 дней до дня голосования территориальная комиссия референдума направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума Костромской области заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума Костромской области, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума Костромской области делает отметку: "Получил в территориальной комиссии референдума открепительное удостоверение N __" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку "Получил открепительное удостоверение N __" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
  85. При получении открепительного удостоверения участник референдума Костромской области в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума Костромской области указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума. Участник референдума Костромской области, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума Костромской области и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
  86. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума Костромской области, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума Костромской области, адрес участковой комиссии референдума, наименование муниципального образования в Костромской области, на территории которого образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.
  87. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума должен быть включен в список участников референдума Костромской области на любом участке референдума на территории Костромской области (включая участок референдума, по месту нахождения которого участником референдума было получено открепительное удостоверение). Если участник референдума для получения бюллетеня (бюллетеней) предъявил открепительное удостоверение на участке референдума, по месту нахождения которого оно было получено, участковая комиссия референдума не вправе выяснять причины, побудившие участника референдума, получившего открепительное удостоверение, проголосовать по месту жительства и отказывать ему в выдаче бюллетеня (бюллетеней) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
  88. Предъявленное участником референдума открепительное удостоверение изымается. Участник референдума, получая на основании открепительного удостоверения бюллетень (бюллетени), указывает в списке участников референдума Костромской области, в который он вносится дополнительно, адрес своего места жительства. Участковой комиссией референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума Костромской области делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N __" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума.
  89. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), территориальная, участковая комиссии референдума составляют акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с указанием числа и номеров погашенных открепительных удостоверений.
  90. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума, в том числе избирательной комиссии Костромской области. На основании этого решения избирательная комиссия Костромской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума Костромской области. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
  91. Голосование вне помещения для голосования на референдуме

  92. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в списки участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Участковая комиссия референдума на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия референдума немедленно извещает участника референдума.
  93. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участником референдума в любое время после формирования участковой комиссии референдума, но не позднее чем за 4 часа до окончания срока голосования. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума.
  94. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления, вносится фамилия, имя, отчество, адрес места жительства участника референдума, заявившего о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также фамилия, имя отчество, адрес места жительства лица, передавшего устное обращение, и проставляется подпись члена комиссии референдума, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой комиссии референдума к участнику референдума обращение подтверждается его письменным заявлением.
  95. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также данные об участнике референдума, - фамилия, имя и отчество, адрес его места жительства.
  96. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования. Их количество определяется решением участковой комиссии референдума.
  97. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Фамилии членов комиссии референдума с правом решающего голоса, проводящих голосование участников референдума вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии референдума. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части второй статьи 117 настоящего Кодекса, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
  98. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников референдума, получают под роспись необходимое количество бюллетеней для голосования на референдуме и должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме.
  99. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее, чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
  100. Непосредственно перед отправкой членов участковой комиссии референдума с переносным ящиком для голосования председатель участковой комиссии референдума объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования и сообщает о числе поступивших от участников референдума обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней для голосования на референдуме, выданных членам комиссии референдума, сопровождающим переносной ящик, и приглашает членов комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей сопровождать членов комиссии референдума, проводящих голосование вне помещения для голосования.
  101. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением общего порядка голосования, установленного настоящим Кодексом.
  102. После получения бюллетеня (бюллетеней) для голосования на референдуме участник референдума на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования на референдуме, после чего заполняет бюллетень. С согласия участника референдума либо по его по просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Члены комиссии референдума своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования на референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух бюллетеней (с учетом видов референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
  103. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с требованиями настоящей статьи.
  104. В случае, если участник референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии референдума для голосования после направления к нему членов комиссии референдума для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии референдума бюллетень для голосования на референдуме до возвращения членов комиссии, выехавших по заявлению (обращению) данного участника референдума, и установления факта, что голосование указанным участником референдума не производилось.
  105. По возвращении членов комиссии референдума, сопровождающих переносные ящики для голосования, в помещение для голосования в списке участников референдума ими проставляются серии и номера паспортов (или заменяющих их документов) участников референдума, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума. Количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума. В данном акте также указываются сведения о членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
  106. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов комиссии референдума, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов участников референдума.
  107. Участие членов комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей при проведении голосования вне помещения для голосования на референдуме

  108. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права гражданина на участие в референдуме, искажения его волеизъявления.
  109. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными общественными объединениями, инициативной группой по проведению референдума.
  1. Глава IX. Подведение итогов голосования на референдуме. Определение результатов референдума

  2. Протокол участковой комиссии референдума в муниципальном образовании об итогах голосования на референдуме

  3. Участковая комиссия референдума составляет протокол (в случаях одновременного проведения на территории муниципального образования референдума Костромской области и местного референдума - протоколы) об итогах голосования на соответствующем участке референдума, который должен содержать:
  4. а) номер экземпляра;
  5. б) название референдума (референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области), дату голосования;
  6. в) слово "Протокол";
  7. г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;
  8. д) строки протокола в следующей последовательности:
  9. - строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума (на момент окончания голосования);
  10. - строка 2: число бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума;
  11. - строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4 число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно на местном референдуме, - в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума);
  12. - строка 5: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
  13. - строка 6: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
  14. - строка 7: число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме;
  15. - строка 8: число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
  16. - строка 9: число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
  17. - строка 10: число недействительных бюллетеней для голосования на референдуме;
  18. - строка 11: число действительных бюллетеней для голосования на референдуме, в том числе отдельными строками 12, 12а и 13, - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных ящиках для голосования большего числа бюллетеней, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, число бюллетеней для голосования на референдуме;
  19. В случае, предусмотренном статьей 115 настоящего Кодекса, в протокол об итогах голосования вносятся также строки 11а-11е:
  20. - строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
  21. - строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
  22. - строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
  23. - строка 11г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
  24. - абзац исключен
  25. - строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума;
  26. - 11е: число утраченных открепительных удостоверений;
  27. - 11ж: число утраченных бюллетеней;
  28. - 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
  29. - строка 12 и последующие строки: число голосов участников референдума, по позициям "Да" и "Нет", ("За" и "Против"), содержащимся во всех бюллетенях для голосования на референдуме;
  30. - абзацы восемнадцатый-девятнадцатый исключены
  31. е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
  32. ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и их подписи;
  33. з) дату и время подписания протокола;
  34. и) печать участковой комиссии референдума.
  35. Числа, указанные в настоящей статье, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью в клетках, расположенных рядом.
  36. Протокол участковой комиссии референдума должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе. При этом каждый его лист должен быть пронумерован подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума.
  37. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов и изготовления для каждого вопроса референдума отдельного бюллетеня участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования отдельно по каждому вопросу референдума.
  38. Подготовка к подсчету голосов участников референдума

  39. Подсчет голосов участников референдума осуществляется членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосования участников референдума. В случае одновременного проведения на территории муниципального образования референдума Костромской области и местного референдума подведение итогов голосования проводится раздельно по каждому уровню референдума в порядке, установленном избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области).
  40. Подсчет голосов начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели. При этом до начала подсчета голосов участников референдума вправе проголосовать участники референдума, которые находятся в помещении для голосования и получили бюллетени для голосования на референдуме до окончания времени голосования.
  41. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, перечисленных в части первой статьи 109 настоящего Кодекса, подсчитывают, погашают (отрезая левый нижний угол) неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, а также квадратов, размещенных на бюллетене под позициями "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), затем оглашают и заносят число погашенных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, погашенных в соответствии с частью четвертой статьи 112 настоящего Кодекса, в строку 7 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
  42. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. (При этом данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования участников местного референдума, в указанное число не включаются). Если участковая комиссия референдума получала бюллетени по акту неоднократно, данные всех актов о получении бюллетеней суммируются.
  43. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
  44. а) число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования. (При этом число участников референдума Костромской области, которым выданы открепительные удостоверения в участковой комиссии референдума, а также выбывших по другим причинам, в указанное число не включается);
  45. б) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
  46. в) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
  47. г) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных досрочно проголосовавшим участников референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума) и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума;
  48. д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума Костромской области на участке референдума;
  49. д.1) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума Костромской области;
  50. е) число участников референдума Костромской области, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.
  51. После внесения указанных данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.
  52. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в соответствующие строки протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
  53. а) в строку 1 число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
  54. б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно.
  55. Затем в строки 5 и 6 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
  56. а) число соответствующих бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
  57. б) число соответствующих бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).
  58. При проведении референдума Костромской области в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся также данные:
  59. а) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
  60. б) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
  61. в) в строку 11в - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
  62. г) в строку 11г - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
  63. д) 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума Костромской области.
  64. При подведении итогов голосования на референдуме Костромской области после осуществления указанных действий проводится проверка контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума Костромской области на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума.
  65. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума Костромской области, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0". Затем со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в части второй статьи 42 настоящего Кодекса, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. После этого председателем или секретарем комиссии референдума обеспечивается хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования.
  66. Порядок подсчета голосов участников референдума

  67. Непосредственный подсчет голосов участников референдума осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования на референдуме членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
  68. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
  69. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, определенных решением участковой комиссии референдума, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии референдума для всех присутствующих при подсчете. Членам комиссии референдума, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев предусмотренных частями пятой, восьмой, одиннадцатой настоящей статьи Кодекса.
  70. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
  71. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования на референдуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы, содержащихся в переносных ящиках для голосования, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы для голосования на референдуме данного уровня, чем число заявлений участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении бюллетеня для голосования на референдуме данного уровня, все бюллетени для голосования на референдуме данного уровня, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. В акте указываются фамилии и инициалы членов комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
  72. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
  73. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней для голосования на референдуме члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования на референдуме не допускается. При проведении референдума по нескольким вопросам сортировка бюллетеней для голосования на референдуме производится в порядке, установленном соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
  74. В случае, если число участников референдума, досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) и участковой комиссии референдума, (а при проведении досрочного голосования на местном референдуме только в помещении участковой комиссии - число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии), будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума. На оборотной стороне таких бюллетеней в соответствии с частью второй статьи 110 настоящего Кодекса должна быть проставлена печать комиссии референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.
  75. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
  76. Недействительными считаются бюллетени для голосования на референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участника референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") или содержат отметки в двух квадратах.
  77. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным этот бюллетень откладывается в отдельную пачку, а по окончании сортировки участковая комиссия референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью пятой настоящей статьи и частью первой статьи 110 Кодекса) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
  78. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
  79. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней для голосования на референдуме.
  80. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
  81. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования на референдуме под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета голосов участников референдума.
  82. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями для голосования на референдуме проводится согласно приложению N 3 к настоящему Кодексу проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете голосов по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на референдуме. При совмещении дней голосования на референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется избирательной комиссией Костромской области.
  83. Если в результате дополнительного подсчета голосов по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в в строку 11ж "Число утраченных бюллетеней" и строку 11з "Число бюллетеней, не учтенных при получении протокола об итогах голосования. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строки 11ж и 11з протокола проставляется цифра "0".
  84. После завершения подсчета голосов рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, затем укладываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, лица, указанные в части второй статьи 42 настоящего Кодекса.
  85. В случае, предусмотренном частью восьмой настоящей статьи Кодекса, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума.
  86. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, принимаются соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
  87. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
  88. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
  89. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, а также проставление подписи за члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. При подписании протокола члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
  90. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, представителя средства массовой информации, члена вышестоящей комиссии референдума, работника аппарата вышестоящей комиссии референдума, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Заверение копий протоколов об итогах голосования и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума, который в заверяемом документе делает запись "Верно", или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, ставит дату, указывает время заверения и проставляет печать соответствующей комиссии. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, а лицо, получившее копию, расписывается в нем. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.
  91. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума в соответствии с системой комиссий референдума по подготовке и проведению референдума данного уровня, установленной статьями 34, 35 настоящего Кодекса, и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются: особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса; поступившие в комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии референдума; составленные участковой комиссией референдума акты и реестры, в том числе первый экземпляр акта о числе бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума от вышестоящей комиссии референдума. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.
  92. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию референдума председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
  93. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, иным лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего Кодекса, после чего он вместе с предусмотренной настоящим Кодексом документацией референдума, включая опечатанные бюллетени для голосования на референдуме, опечатанный список участников референдума, списки членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой комиссии референдума передается в вышестоящую комиссию референдума для хранения не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов референдума.
  94. Заверенная копия второго экземпляра протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума.
  95. Использование технических средств при подсчете голосов участников референдума

  96. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Костромской области участковые комиссии референдума используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Костромской области.
  97. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участниках референдума.
  98. Использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования осуществляется участковыми комиссиями референдума в соответствии с порядком использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а в части, не урегулированной указанным Федеральным законом, - в соответствии с решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
  99. Обработка итогов голосования на референдуме

  100. В соответствии с системой комиссий референдума Костромской области, системой комиссий местного референдума, установленной статьями 34, 35 настоящего Кодекса, на основании протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия референдума, избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) соответственно уровню референдума путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дня референдума устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, незамедлительно передает соответствующий протокол в вышестоящую комиссию референдума или устанавливает результаты референдума в соответствии с полномочиями по данному уровню референдума.
  101. На основании данных протоколов комиссий референдума об итогах голосования на соответствующей территории после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия референдума путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на территории соответствующего муниципального образования, Костромской области.
  102. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий референдума, осуществляют непосредственно члены вышестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса. Прием протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии референдума по приему протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в части второй статьи 42 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола данной комиссии референдума с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Член вышестоящей комиссии референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии референдума протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии референдума об итогах голосования. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, указанная комиссия референдума обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии референдума.
  103. Вышестоящая комиссия референдума составляет в двух экземплярах сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о числе непосредственно нижестоящих комиссий референдума на соответствующей территории, числе поступивших протоколов непосредственно нижестоящих комиссий референдума, на основании которых составляется данный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии референдума, перечень которых установлен статьей 118 настоящего Кодекса.
  104. При подведении итогов голосования комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором сначала рассматриваются поступившие в комиссию референдума жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий референдума, а затем членами комиссии референдума с правом решающего голоса подписывается протокол об итогах голосования (о результатах референдума), в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколам приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию референдума протоколов об итогах голосования, которая подписывается всеми присутствующими членами данной комиссии референдума с правом решающего голоса.
  105. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии референдума, составлявшей протокол, а также поступившие в указанную комиссию референдума жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
  106. Первый экземпляр протокола комиссии референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в непосредственно вышестоящую комиссию референдума. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии референдума, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
  107. Второй экземпляр протокола комиссии референдума вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной действующим законодательством, хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
  108. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию референдума комиссия референдума, направившая протокол, сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия референдума в ходе предварительной проверки, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий референдума), комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11, 11а-11е, 11ж и 11з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия референдума в обязательном порядке информирует членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия референдума составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию референдума. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов участников референдума в порядке, установленном статьей 123 настоящего Кодекса. Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию референдума.
  109. Итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии референдума и непосредственно нижестоящих комиссий референдума, предоставляются для ознакомления участникам референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая комиссия референдума.
  110. Повторный подсчет голосов участников референдума

  111. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии референдума, вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума нижестоящей комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории.
  112. Повторный подсчет голосов на участке референдума может проводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, результатах референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Комиссия референдума, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части второй статьи 42 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума.
  113. Заверенные копии протоколов выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего Кодекса. Повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума.
  114. Порядок определения результатов референдума

  115. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих комиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 7 дней после дня голосования результаты референдума определяет соответствующая комиссия референдума, наделенная этим правом настоящим Кодексом. Члены соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса устанавливают результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии референдума с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
  116. Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума на время окончания голосования.
  117. Число граждан, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в получении ими бюллетеней для голосования на референдуме, отметок о досрочном голосовании, отметок о голосовании вне помещения для голосования в списке участников референдума.
  118. Если референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он не может быть проведен в сроки, определенные частями второй и третьей статьи 33 настоящего Кодекса.
  119. Избирательная комиссии Костромской области (комиссия референдума Костромской области) признает решение, закон Костромской области, иной нормативный правовой акт принятым на референдуме Костромской области, если за него в целом на территории Костромской области проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании на данном референдуме.
  120. Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) признает решение, нормативный правовой акт принятым на местном референдуме, если за него в целом на территории муниципального образования проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании на данном референдуме.
  121. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
  122. Если за решение, вынесенное на референдум Костромской области, местный референдум, проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании, соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме.
  123. Признание итогов голосования на референдуме, результатов референдума недействительными. Повторное голосование на референдуме

  124. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) соответственно уровню референдума признает итоги голосования, результаты референдума недействительными:
  125. а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;
  126. б) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума, на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума;
  127. в) по решению суда.
  128. Если результаты референдума признаны избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) недействительными, соответствующая комиссия референдума назначает повторное голосование на референдуме.
  129. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу решения соответствующей комиссии референдума о признании результатов референдума недействительными.
  130. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) вправе принять решение о формировании новых участковых комиссий референдума для организации повторного голосования на референдуме, при этом сроки формирования указанных комиссий референдума, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, сокращаются.
  131. Со дня назначения повторного голосования на референдуме до дня повторного голосования и в день повторного голосования агитация по вопросам референдума запрещается.
  132. Регистрация и вступление в силу решения, принятого на референдуме

  133. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) после подписания протокола о результатах референдума Костромской области, местного референдума регистрирует его соответственно уровню референдума в органе государственной власти Костромской области, органе местного самоуправления муниципального образования в порядке регистрации законов, иных нормативных правовых актов, установленном Уставом Костромской области, законами Костромской области, уставом муниципального образования и передает для официальной публикации.
  134. Принятое на референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области решение, закон Костромской области, иной нормативный правовой акт вступает в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона Костромской области, нормативного правового акта, принятого на референдуме.
  135. Если для реализации решения, принятого на референдуме Костромской области, требуется издание закона Костромской области, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Костромской области, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки или принятия данного закона, иного нормативного правового акта, который должен быть принят не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о порядке его подготовки.
  136. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки или принятия данного нормативного правового акта, который должен быть принят не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о порядке его подготовки.
  137. В случае, если после проведения референдума Костромской области по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Костромской области, издан федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее данному федеральному закону, не применяется.
  138. Опубликование итогов голосования и результатов референдума

  139. Комиссия референдума, устанавливающая результаты референдума, направляет общие данные о результатах референдума по территории в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
  140. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется не позднее чем через семь дней со дня принятия соответствующей комиссией референдума решения о результатах референдума.
  141. Если на референдуме был принят закон Костромской области, иной нормативный правовой акт, текст данного закона, иного нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами референдума.
  142. Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования местного референдума) публикуют данные, которые содержатся в протоколах комиссии референдума соответствующего уровня об итогах голосования и результатах референдума и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования и на основании которых определялись результаты референдума в соответствующих комиссиях референдума. Опубликование полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
  143. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума Костромской области данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
  144. При проведении референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" в случае отсутствия возможности опубликования указанных данных в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального района, опубликование итогов голосования и результатов референдума осуществляется в сроки, определенные настоящей статьей, в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления данного муниципального образования. При этом обеспечивается опубликование в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального района, общих данных о результатах референдума.
  145. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума

  146. При подготовке и проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, а также для осуществления иных полномочий комиссий референдума по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума Костромской области, местного референдума муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в муниципальных образованиях со статусом "городское поселение", "сельское поселение" может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
  147. При использовании ГАС "Выборы" в целом либо отдельных ее технических средств при проведении референдума соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) участников референдума, составлении списков участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума соответствующая комиссия референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
  148. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей комиссией референдума ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям референдума, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов участников референдума. Если после ввода данных протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии референдума. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные посредством ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
  149. В случае использования в ходе референдума ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии участников референдума в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно - телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Кодекса.
  150. Хранение и передача в архив документации референдума

  151. Документация комиссий референдума всех уровней, включая бюллетени для голосования на референдуме, подлежит хранению.
  152. Подписные листы с подписями участников референдума, открепительные удостоверения, бюллетени для голосования на референдуме, списки участников референдума хранятся в избирательных комиссиях муниципальных образований не менее одного года со дня официального опубликования итогов референдума. Соответственно уровню референдума в избирательной комиссии Костромской области, избирательных комиссиях муниципальных образований хранятся: протоколы комиссий референдума об итогах голосования и сводные таблицы - не менее пяти лет со дня официального опубликования итогов референдума. По истечении установленных сроков хранения бюллетени для голосования на референдуме, списки участников референдума уничтожаются, другие документы референдума передаются на хранение в архивы. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
  153. Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив.
  154. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, утверждаются избирательной комиссией Костромской области по согласованию с соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области в области архивного дела.
  1. Глава X. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме и ответственность за эти нарушения

  2. Рассмотрение комиссиями референдума обращений о нарушении законодательства о референдуме

  3. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании по подготовке и проведению референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение настоящего Кодекса инициативной группой по проведению референдума, инициативная группа по проведению референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
  4. Комиссии референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
  5. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса комиссия референдума вправе вынести инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
  6. Рассмотрение правоохранительными органами обращений комиссий референдума о нарушении законодательства о референдумах

  7. Правоохранительные органы обязаны проводить проверки обращений комиссий референдума о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования, в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принимать меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
  8. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в референдуме

  9. Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
  10. Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) и ее должностных лиц обжалуются в областной суд. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований (комиссий местного референдума), иных комиссий референдума обжалуются в районные (городские) суды.
  11. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями, комиссиями референдума.
  12. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии, комиссии референдума.
  13. В случаях нарушения федерального законодательства, настоящего Кодекса суд может отменить решение соответствующей комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, иное решение комиссии референдума.
  14. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах референдумов обжалуются в суды соответствующего уровня. При этом суд обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) соответствующей комиссии референдума, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавших участие в организации и проведении референдума в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты референдума.
  15. Решения, действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию референдума (соответственно уровню проводимого референдума), которая обязана (не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии) рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений: оставить жалобу без удовлетворения; отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу; отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос (осуществить определенное действие).
  16. Решения или действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального образования со статусом "муниципальный район". Решения или действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Костромской области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Комиссии референдума, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью седьмой настоящей статьи.
  17. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума, избирательную комиссию Костромской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
  18. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в комиссию референдума, комиссия референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. По запросам комиссии референдума суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
  19. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в ходе кампании по подготовке и проведению референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
  20. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
  21. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (лица, обратившиеся с жалобой, лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения).
  22. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума. Основания для отмены решения комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума

  23. Решение избирательной комиссии (комиссии референдума) о регистрации инициативной группы по проведению референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, о регистрации общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей референдум, не позднее, чем за три дня до дня голосования в случаях:
  24. а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума;
  25. б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, правил проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума;
  26. в) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, преимуществ должностного или служебного положения;
  27. г) установления фактов подкупа участников референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса;
  28. д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом.
  29. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса, вышестоящая комиссия референдума Костромской области, местного референдума до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума, может отменить решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума - о признании итогов голосования недействительными.
  30. После установления итогов голосования, определения результатов референдума вышестоящей комиссией референдума Костромской области, комиссией местного референдума решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, и (или) сводную таблицу данная комиссия референдума соответственно уровню референдума информирует избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума). В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия референдума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
  31. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдума об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, суд может признать итоги голосования недействительными.
  32. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.
  33. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными.
  34. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории в Костромской области недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия референдума обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".
  35. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и в сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума, вносятся соответствующие изменения.
  36. Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме

  37. За нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме в период кампании референдума Костромской области, местного референдума в Костромской области соответствующие лица несут юридическую ответственность в соответствии с федеральными законами.
  38. Части вторая-третья утратили силу
  1. Глава XI. Заключительные положения

  2. Порядок исчисления сроков

  3. Сроки, периоды выполнения обязанностей, осуществления действий и процедур, предусмотренные в настоящем Кодексе, связываются с днем наступления какого-либо события и исчисляются от дня представления в соответствующий орган необходимых документов, либо от дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения или его опубликования, либо до дня или со дня голосования на референдуме.
  4. Исчисление календарной даты осуществления действия либо календарной даты начала периода или календарной даты окончания периода, в течение которого могут (должны), не могут (не должны) осуществляться определенные действия, проводится в следующем порядке:
  5. - при исчислении даты начала периода, которая согласно настоящему Кодексу устанавливается "со дня" наступления какого-либо события, первым днем такого периода является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события;
  6. - при исчислении даты дня осуществления определенного действия либо даты начала периода, либо даты окончания периода, которая согласно настоящему Кодексу устанавливается "не позднее, чем за" определенное количество дней или "за" определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, днем осуществления действия или последним днем такого периода является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события;
  7. - при исчислении даты начала периода, которая согласно настоящему Кодексу устанавливается "не ранее чем за" определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, первым днем такого периода является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события;
  8. - при исчислении даты начала и даты окончания периода, которая согласно настоящему Кодексу устанавливается "не позднее чем через" определенное количество дней после наступления какого-либо события, первым днем такого периода считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
  9. Вступление в силу настоящего Кодекса

  10. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его официального опубликования.
  11. Признать утратившим силу со дня введения настоящего Кодекса на территории Костромской области закон Костромской области "О референдумах на территории Костромской области".
  12. Об особенностях применения настоящего Кодекса при проведении голосования по вопросу о преобразовании муниципального образования, изменении границ муниципального образования

  13. Голосование по вопросу о преобразовании муниципального образования, изменении границ муниципального образования проводится в муниципальном образовании в порядке прохождения инициативы населения, органов местного самоуправления в Костромской области, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти по преобразованию муниципального образования (разделению поселения, влекущему образование двух и более поселений; изменению статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа), по изменению границ муниципального образования в целях получения согласия населения, необходимого для принятия соответствующего закона Костромской области.
  14. Реализация инициативы населения о преобразовании муниципального образования, изменении границ муниципального образования осуществляется путем выдвижения гражданином (группой граждан) инициативы проведения на территории муниципального образования голосования по вопросу о преобразовании муниципального образования, изменении границ муниципального образования. Действия и процедуры, связанные с прохождением инициативы по проведению голосования, осуществляются в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса. Подписные листы для сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования изготовляются инициаторами проведения голосования за счет средств соответствующего фонда голосования по форме, установленной в приложении N 4, N 5 к настоящему Кодексу.
  15. Реализация инициативы органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании, изменении границ муниципального образования осуществляется путем выдвижения инициативы проведения голосования по вопросу о преобразовании, изменении границ муниципального образования, которая оформляется решением соответствующего органа. Решение органа местного самоуправления об инициативе проведения голосования по преобразованию муниципального образования принимается с учетом результатов публичных слушаний, проводимых в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При выдвижении инициативы проведения голосования органами местного самоуправления сельского, городского поселения соответствующий орган местного самоуправления данного поселения направляет уведомление о выдвижении указанной инициативы представительному органу, главе муниципального района, которые сообщают о полученном уведомлении Костромской областной Думе, губернатору Костромской области. Для проведения работы в целях получения согласия населения на преобразование, изменение границ муниципального образования решением соответствующего органа образуется инициативная группа в составе не менее трех человек, назначаются ее уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам не назначается, если соответствующим органом будет принято решение о несоздании фонда голосования инициативной группы на основании части первой статьи 83 настоящего Кодекса. При реализации данной инициативы действия, предусмотренные частями первой, второй статьи 24 настоящего Кодекса по организации проверки вынесенного на голосование вопроса требованиям законодательства, а также предусмотренные частью шестой статьи 25 настоящего Кодекса по проведению сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования, не осуществляются. Регистрация указанной инициативной группы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления письменного ходатайства инициативной группы на основании решения (решений) соответствующего органа (соответствующих органов).
  16. Решение о назначении голосования по вопросу о преобразовании, изменении границ муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования в течение 7 дней со дня представления избирательной комиссией муниципального образования: при выдвижении инициативы граждан - подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы, постановления избирательной комиссии о направлении представительному органу указанных документов; при выдвижении инициативы органом государственной власти, органом местного самоуправления - постановления избирательной комиссии о регистрации инициативной группы. Решение о назначении голосования публикуется не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
  17. Участки голосования по преобразованию, изменению границ муниципального образования образуются в порядке, установленном статьей 66 настоящего Кодекса, главой местной администрации муниципального образования, в котором назначено голосование.
  18. Голосование по вопросу о преобразовании, изменении границ муниципального образования, подведение его итогов проводятся в порядке, определенном настоящим Кодексом. При этом данные об итогах голосования вносятся в протокол участковой комиссии об итогах голосования, оформляемый в соответствии с требованиями статьи 139 настоящего Кодекса.
  19. Голосование по вопросу о преобразовании муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное преобразование проголосовало соответственно более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
  20. Голосование по вопросу об изменении границ муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение проголосовало соответственно более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
  21. Об особенностях применения настоящего Кодекса при проведении голосования по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования

  22. Голосование по вопросу об отзыве депутата представительного органа муниципального образования, об отзыве главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, проводится в муниципальном образовании в порядке прохождения инициативы населения по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования в целях получения согласия населения, необходимого для принятия уполномоченным органом решения о досрочном прекращении полномочий отозванного лица.
  23. Голосование проводится при наличии оснований для отзыва депутата, главы муниципального образования, установленных уставом муниципального образования. Реализация инициативы населения об отзыве депутата представительного органа, главы муниципального образования осуществляется путем выдвижения гражданином (группой граждан) инициативы проведения на территории муниципального образования голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа, главы муниципального образования. Действия и процедуры, связанные с прохождением инициативы по проведению голосования, осуществляются в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса. Выдвижение инициативы проведения голосования оформляется ходатайством инициативной группы о ее регистрации в соответствии с требованиями статьи 28 настоящего Кодекса, к которому прикладывается копия судебного постановления, подтверждающего наличие оснований для отзыва депутата представительного органа, главы муниципального образования. При соответствии представленных инициативной группой документов требованиям законодательства, устава муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об их направлении представительному органу муниципального образования для проведения проверки соответствия оснований отзыва требованиям устава муниципального образования.
  24. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования, проведение проверки собранных подписей осуществляется в порядке, установленном статьями 29 -31 настоящего Кодекса. Сбор подписей участников голосования в поддержку проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования осуществляется только в том избирательном округе, в котором депутат был избран. Сбор подписей участников голосования в поддержку проведения голосования по отзыву главы муниципального образования осуществляется на территории всего муниципального образования. Подписные листы для сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования изготовляются инициаторами проведения голосования за счет средств соответствующего фонда голосования по форме, установленной в приложении N 6, N 7 к настоящему Кодексу.
  25. Решение о назначении голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа, главы муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования в течение 7 дней со дня представления избирательной комиссией муниципального образования подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы, постановления избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования. Решение о назначении голосования публикуется не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
  26. Голосование по вопросу об отзыве депутата представительного органа, главы муниципального образования, подведение его итогов проводится в порядке, определенном настоящим Кодексом. При этом данные об итогах голосования вносятся в протокол участковой комиссии об итогах голосования, оформляемый в соответствии с требованиями статьи 139 настоящего Кодекса.
  27. Если по результатам голосования установлено, что необходимым числом голосов депутат представительного органа, глава муниципального образования отозван, избирательная комиссия муниципального образования не позднее дня, следующего за днем определения результатов голосования, уведомляет об этом представительный орган муниципального образования. Представительный орган муниципального образования не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий отозванного лица.
  28. Протокол участковой комиссии голосования по преобразованию, изменению границ муниципального образования, участковой комиссии голосования по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования

  29. Участковая комиссия голосования по преобразованию, изменению границ муниципального образования, участковая комиссия голосования по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке голосования, который должен содержать:
  30. а) номер экземпляра;
  31. б) наименование соответствующего голосования;
  32. в) слово "Протокол";
  33. г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования;
  34. д) строки протокола в следующей последовательности:
  35. - строка 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования (на момент окончания голосования);
  36. - строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией голосования;
  37. - строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования;
  38. - строка 5: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования;
  39. - строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
  40. - строка 7: число погашенных бюллетеней для голосования;
  41. - строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
  42. - строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
  43. - строка 10: число недействительных бюллетеней для голосования;
  44. - строка 11: число действительных бюллетеней для голосования;
  45. - строка 12 и последующие строки: число голосов участников голосования по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся во всех бюллетенях для голосования.
  46. Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частями шестнадцатой, семнадцатой статьи 120 настоящего Кодекса, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
  47. - строка 11ж: число утраченных бюллетеней;
  48. - строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
  49. е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
  50. ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии голосования с правом решающего голоса и их подписи;
  51. з) дату и время подписания протокола;
  52. и) печать участковой комиссии голосования.
  53. Числа, указанные в настоящей статье, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью в клетках, расположенных рядом.
  54. Протокол участковой комиссии голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии голосования с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии голосования. По решению избирательной комиссии муниципального образования протокол и другие документы участковой комиссии голосования могут быть заверены печатью участковой избирательной комиссии избирательного участка с номером, соответствующим участку голосования.
  55. В случае вынесения на голосование нескольких вопросов и изготовления для каждого вопроса голосования отдельного бюллетеня участковая комиссия голосования составляет протокол об итогах голосования отдельно по каждому вопросу.
  56. Глава администрации
  57. Костромской области
  58. В.А.ШЕРШУНОВ
  59. 31 марта 1999 года
  60. N 58-ЗКО
Приложение
к Кодексу от 11 марта 1999 года № Б/Н
Лист
Подписной лист
  1. Регистрационное свидетельство инициативной группы от " ____ " ________________ года N _______, выданное избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области).
  2. Дата окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Костромской области " _______ " _____________ года.
  3. Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума Костромской области по вопросу (вопросам) ____________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
  4. N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет, число и месяц рождения Адрес места жительства указанный в паспорте или документе, за меняющем паспорт гражданина Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Дата внесения подписи Подпись участника референдума
  5.     Подписной лист заверяю:  _____    Подписной лист заверяю:
        _____________________________     уполномоченный представитель
         (ф. и. о. лица, собиравшего      инициативной группы по
        подписи)                          проведению референдума
        Дата рождения _______________     Костромской области
        Адрес места жительства ______     ______________________________
        Паспорт (заменяющий его документ):        (фамилия, инициалы)
        серия ___________номер________,
        дата выдачи___________________
        наименование или код выдавшего
        его органа
        _________________________________
        Подпись ______   Дата _______     Подпись: ______ Дата _________
Приложение
к Кодексу от 11 марта 1999 года № Б/Н
Лист
Подписной лист
  1. Регистрационное свидетельство инициативной группы от "____" ______________ года N ___________, выданное избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
  2. Дата окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума " ____________ " __________________ года.
  3. Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума в муниципальном образовании __________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
  4. N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет, число и месяц рождения Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Дата внесения подписи Подпись участника референдума
  5.     Подписной лист заверяю:  _____    Подписной лист заверяю:
        _____________________________     уполномоченный представитель
         (Ф.И.О. лица, собиравшего        инициативной группы по
        подписи)                          проведению референдума
        Дата рождения _______________     Костромской области
        Адрес места жительства ______     ______________________________
        Паспорт (заменяющий его документ):        (фамилия, инициалы)
        серия ___________номер________,
        дата выдачи___________________
        наименование или код выдавшего
        его органа
        _________________________________
        Подпись ______   Дата _______     Подпись: ______ Дата _________
Приложение
к Кодексу от 11 марта 1999 года № Б/Н
Лист
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования на референдуме
  1. 1 больше или равно 3 + 5 + 6;
  2. 2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 11ж - 11з;
  3. 8 + 9 равно 10 + 11;
  4. 11 равно 12 + все последующие строки протокола (выполняется только в случае, если протокол составляется по одному вопросу референдума).
  5. Числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьями 118, 139 настоящего Кодекса.";
Приложение
к Кодексу от 11 марта 1999 года № Б/Н
Лист
Подписной лист голосования по преобразованию муниципального образования
  1. Регистрационное свидетельство инициативной группы от ___ __________
    ____ года N _______, выданное избирательной комиссией _________________.
    (наименование муниципального образования)
    
    Дата окончания сбора  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
    голосования
    по преобразованию муниципального образования "___" ____________________
    _____ года.
    
    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения в __________
    (наименование муниципального образования)
    _____________________________ голосования по преобразованию муниципального
    образования по вопросу: __________________________________________________
    __________________________________________________________________________
  2. N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения) Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Дата внесения подписи Подпись жителя муниципального образования, обладающего избирательным правом
  3. Подписной лист заверяю: _______________      Подписной лист заверяю:
    _______________________________________      уполномоченный представитель
         (фамилия, имя, отчество лица,           инициативной группы по
             собиравшего подписи)                проведению голосования по
        Дата рождения _____________________      преобразованию муниципального
    Адрес места жительства ________________      образования
    _______________________________________      _____________________________
    Паспорт (заменяющий его документ):               (фамилия, инициалы)
    серия ______ номер ______________, дата      Подпись _______    Дата _____
    выдачи __________________, наименование
    или код выдавшего его органа __________
    _______________________________________
    Подпись ________          Дата ________
Приложение
к Кодексу от 11 марта 1999 года № Б/Н
Лист
Подписной лист голосования по изменению границ муниципального образования
  1. Регистрационное свидетельство инициативной группы от ___ __________
    ____ года N _______, выданное избирательной комиссией _________________.
    (наименование муниципального образования)
    
    Дата окончания  сбора  подписей  в  поддержку инициативы  проведения
    голосования
    по изменению границ муниципального образования "___" __________________
    _____ года.
    
    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения в __________
    (наименование муниципального образования)
    ___________________________ голосования по изменению границ муниципального
    образования по вопросу: __________________________________________________
    __________________________________________________________________________
  2. N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения) Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Дата внесения подписи Подпись жителя муниципального образования, обладающего избирательным правом
  3. Подписной лист заверяю: _______________      Подписной лист заверяю:
    _______________________________________      уполномоченный представитель
         (фамилия, имя, отчество лица,           инициативной группы по
             собиравшего подписи)                проведению голосования по
        Дата рождения _____________________      изменению границ
    Адрес места жительства ________________      муниципального образования
    _______________________________________      _____________________________
    Паспорт (заменяющий его документ):                (фамилия, инициалы)
    серия ______ номер ______________, дата      Подпись _______    Дата _____
    выдачи __________________, наименование
    или код выдавшего его органа __________
    _______________________________________
    Подпись ________          Дата ________
Приложение
к Кодексу от 11 марта 1999 года № Б/Н
Лист
Подписной лист голосования по отзыву главы муниципального образования
  1. Регистрационное свидетельство инициативной группы от ___ __________
    ____ года N _______, выданное избирательной комиссией _________________.
    (наименование муниципального образования)
    
    Дата окончания  сбора  подписей  в  поддержку инициативы  проведения
    голосования по отзыву "___" _________________ _______ года.
    
    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения в __________
    (наименование муниципального образования)
    __________________________ голосования по отзыву главы ___________________
    __________________________________________________________________________
    (наименование муниципального образования, фамилия, имя, отчество лица,
    __________________________________________________________________________
    отзыв которого инициируется)
    в связи с ________________________________________________________________
    (формулировка основания (оснований) отзыва)
    _________________________________________________________________________.
    Основания отзыва подтверждены решением ___________________________________
    (наименование суда, решением которого
    установлено наличие оснований отзыва)
    _______________________________ от "___" _______ года (копия прилагается).
  2. N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения) Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Дата внесения подписи Подпись жителя муниципального образования, обладающего избирательным правом
  3. Подписной лист заверяю: _______________      Подписной лист заверяю:
    _______________________________________      уполномоченный представитель
         (фамилия, имя, отчество лица,           инициативной группы по
             собиравшего подписи)                проведению голосования
        Дата рождения _____________________      по отзыву
    Адрес места жительства ________________      _____________________________
    _______________________________________           (фамилия, инициалы)
    Паспорт (заменяющий его документ):           Подпись _______    Дата _____
    серия ______ номер ______________, дата
    выдачи __________________, наименование
    или код выдавшего его органа __________
    _______________________________________
    Подпись ________          Дата ________
Приложение
к Кодексу от 11 марта 1999 года № Б/Н
Лист
Подписной лист голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования
  1. Регистрационное свидетельство инициативной группы от ___ __________
    ____ года N _______, выданное избирательной комиссией _________________.
    (наименование муниципального образования)
    
    Дата  окончания  сбора  подписей в  поддержку  инициативы проведения
    голосования по отзыву "___" ___________________ _____ года.
    
    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения в __________
    (наименование муниципального образования)
    __________________________ голосования по отзыву депутата ________________
    __________________________________________________________________________
    (наименование представительного органа, фамилия, имя, отчество депутата,
    __________________________________________________________________________
    отзыв которого инициируется)
    избранного по ____________________________________________________________
    (вид, номер избирательного округа)
    в связи с ________________________________________________________________
    (формулировка основания (оснований) отзыва)
    _________________________________________________________________________.
    Основания отзыва подтверждены решением ___________________________________
    (наименование суда, решением которого
    установлено наличие оснований отзыва)
    _______________________________ от "___" _______ года (копия прилагается).
  2. N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения) Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Дата внесения подписи Подпись жителя муниципального образования, обладающего избирательным правом
  3. Подписной лист заверяю: _______________      Подписной лист заверяю:
    _______________________________________      уполномоченный представитель
         (фамилия, имя, отчество лица,           инициативной группы по
             собиравшего подписи)                проведению голосования
        Дата рождения _____________________      по отзыву
    Адрес места жительства ________________      _____________________________
    _______________________________________           (фамилия, инициалы)
    Паспорт (заменяющий его документ):           Подпись _______    Дата _____
    серия ______ номер ______________, дата
    выдачи __________________, наименование
    или код выдавшего его органа __________
    _______________________________________
    Подпись ________          Дата ________

Предыдущая новость - О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.11.2008 N 408-а / Костромская область

Следующая новость - Постановление от 15 июня 2012 года № 244-А / Костромская область