Об Экспертном совете администрации Костромской области
- Принято
- Губернатором Костромской области
- В редакциях
- № 259 от 22.11.2012,
- № 147 от 12.08.2013,
- № 207 от 01.11.2013,
- № 225 от 17.11.2013,
- № 256 от 25.12.2013.
- Руководствуясь Уставом Костромской области, в целях всестороннего и полного рассмотрения проектов правовых актов Костромской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Костромской области и структурными подразделениями администрации Костромской области, привлечения институтов гражданского общества к указанной деятельности постановляю:
- 1. Образовать Экспертный совет администрации Костромской области.
- 2. Утвердить:
- 1) Положение об Экспертном совете администрации Костромской области (приложение N 1);
- 2) состав Экспертного совета администрации Костромской области (приложение N 2).
- 3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений администрации Костромской области обеспечить рассмотрение разработанных проектов правовых актов на заседаниях Экспертного совета администрации Костромской области.
- 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 155
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 155
-
Глава 1. Общие положения
- 1. Экспертный совет администрации Костромской области (далее - Экспертный совет) является совещательным органом и образован в целях всестороннего и полного рассмотрения проектов правовых актов Костромской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Костромской области и структурными подразделениями аппарата администрации Костромской области, привлечения институтов гражданского общества к указанной деятельности.
- 2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
- 3. Решения, принятые Экспертным советом, носят рекомендательный характер.
- 4. Решения Экспертного совета носят гласный и публичный характер.
-
Глава 2. Задачи и права экспертного совета
- 5. Основными задачами Экспертного совета являются:
- 1) рассмотрение проектов правовых актов и выработка по ним согласованных предложений в целях эффективного последующего правоприменения нормативных правовых актов Костромской области, устранения излишних административных барьеров;
- 2) вовлечение общественных объединений, движений и экспертных организаций в обсуждение приоритетных направлений работы органов исполнительной власти Российской Федерации и учет их мнений и предложений в целях повышения эффективности деятельности администрации Костромской области в части нормотворческой инициативы;
- 3) обеспечение прозрачности принятия решений, создание и использование каналов обратной связи с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями, расширение их участия в мониторинге и оценке деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации в части нормотворческой инициативы.
- 6. Экспертный совет для выполнения своих основных задач имеет право:
- 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений аппарата администрации Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и иных организаций;
- 2) приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, представителей общественных объединений, научных и иных организаций.
-
Глава 3. Состав экспертного совета
- 7. Экспертный совет формируется губернатором Костромской области по сферам деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области и состоит из следующих секций:
- 1) по вопросам экономической политики, предпринимательства, финансов, инвестиционной политики;
- 2) по вопросам государственного устройства, местного самоуправления;
- 3) по вопросам агропромышленной политики, лесного хозяйства, природных ресурсов и экологии;
- 4) по вопросам социальной политики, здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
- 5) по вопросам развития инфраструктуры.
- 8. Секция Экспертного совета по вопросам экономической политики, предпринимательства, финансов, инвестиционной политики рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
- 1) в бюджетной сфере;
- 2) по вопросам социально-экономического развития Костромской области;
- 3) тарифного регулирования;
- 4) по вопросам инвестиционной политики;
- 5) по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- 6) утратил силу с 22 ноября 2012 года
- 7) по вопросам занятости населения.
- 9. Секция Экспертного совета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
- 1) по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина;
- 2) по вопросам развития местного самоуправления;
- 3) в сфере архивного дела;
- 4) в сфере информационной политики;
- 5) по вопросам взаимодействия с общественными организациями;
- 6) по вопросам противодействия коррупции;
- 7) по вопросам административной реформы;
- 8) по вопросам организации прохождения государственной гражданской службы Костромской области;
- 9) регистрации актов гражданского состояния;
- 10) обеспечения деятельности мировых судей;
- 11) по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- 12) по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом, в сфере земельных отношений.
- 10. Секция Экспертного совета по вопросам агропромышленной политики, лесного хозяйства, природных ресурсов и экологии рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
- 1) в сфере агропромышленного комплекса;
- 2) в сфере ветеринарии;
- 3) по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
- 4) в сфере лесного хозяйства;
- 5)-6) утратили силу с 1 января 2014 года
- 11. Секция Экспертного совета по вопросам социальной политики, здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
- 1) в сфере здравоохранения;
- 2) в сфере образования;
- 3) по вопросам социальной политики;
- 4) в сфере культуры;
- 5) по вопросам молодежной политики;
- 6) по вопросам физической культуры и спорта;
- 7) по вопросам сохранения объектов культурного наследия.
- 12. Секция Экспертного совета по вопросам развития инфраструктуры рассматривает проекты правовых актов, связанные с реализацией полномочий:
- 1) в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- 2) в сфере дорожного хозяйства;
- 3) в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
- 4) в сфере жилищных отношений;
- 5) в сфере транспортного обеспечения;
- 6) по вопросам развития инфраструктуры;
- 7) по вопросам топливно-энергетического комплекса.
- 13. В заседаниях Экспертного совета могут принимать участие в качестве приглашенных лиц представители прокуратуры Костромской области, Костромской областной Думы, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений аппарата администрации Костромской области, муниципальных образований Костромской области.
-
Глава 4. Организация деятельности экспертного совета
- 14. Заседания секций Экспертного совета проводятся не реже чем раз в две недели при условии наличия разработанных проектов актов, предполагаемых к рассмотрению Экспертным советом.
- 15. Заседания секций Экспертного совета проводятся не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемого дня проведения заседания администрации Костромской области.
- 16. Дата и время проведения секции Экспертного совета определяются руководителем, (соруководителем) секции Экспертного совета и доводятся вместе с копиями проектов правовых актов, предполагаемых к рассмотрению на заседании, до членов секции Экспертного совета не позднее чем за два дня до даты проведения заседания.
- 17. Заседание секции Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов секции Экспертного совета.
- 18. На рассмотрение секций Экспертного совета выносятся прошедшие в правовом управлении администрации Костромской области правовую экспертизу проекты законов Костромской области, подготовленные для внесения в Костромскую областную Думу губернатором Костромской области или администрацией Костромской области, проекты постановлений нормативного правового характера губернатора Костромской области, проекты постановлений нормативного правового характера администрации Костромской области, проекты распоряжений администрации Костромской области, связанные с переводом земель или земельных участков из одной категории в другую, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
- На рассмотрение секций Экспертного совета не выносятся проекты правовых актов, подлежащие общественному обсуждению в соответствии со статьей 13.1 Закона Костромской области от 11 января 2007 года N 106-4-ЗКО "О нормативных правовых актах Костромской области", оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 27 июня 2013 года N 265-а "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области".
- Руководителем (соруководителем) секции Экспертного совета может быть принято решение об отсутствии необходимости рассмотрения проекта правового акта на заседании секции Экспертного совета.
- По решению руководителя (соруководителя) секции Экспертного совета на заседаниях секции могут рассматриваться проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Костромской области.
- 19. Решения секций Экспертного совета принимаются большинством голосов, при этом голос председательствующего является решающим. В случае несогласия с принятым решением каждый член секции Экспертного совета вправе представить в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе заседания секции Экспертного совета.
- 20. По решению руководителя, (соруководителя) секции Экспертного совета заседание секции может проводиться заочно. В случае принятия решения о проведении заочного заседания секции разработчиком проекта акта, подлежащего рассмотрению секцией, обеспечивается направление проекта акта членам секции Экспертного совета по их выбору на электронном или бумажном носителе. Замечания членов секции Экспертного совета по проекту правового акта направляются разработчику проекта на бумажном или электронном носителе.
- 21. Проект правового акта, рассмотренный на заседании соответствующей секции Экспертного совета, дорабатывается разработчиком проекта правового акта с учетом замечаний и предложений членов Экспертного совета.
- 22. Решения секций Экспертного совета оформляются в виде протокола, который подписывается председательствующим.
- 23. Организационно-техническое обеспечение деятельности секций Экспертного совета обеспечивается заинтересованным исполнительным органом государственной власти Костромской области, структурным подразделением аппарата администрации Костромской области, являющимся разработчиком проекта правового акта. Координирует организацию проведения заседания секции Экспертного совета руководитель, (соруководитель) секции Экспертного совета.
Приложение
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 155
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 155
-
Секция Экспертного совета по вопросам экономической политики, предпринимательства, финансов, инвестиционной политики Корсун - первый заместитель губернатора Иван Владимирович Костромской области, руководитель секции Алексеев - заместитель губернатора Костромской Павел Владимирович области, соруководитель секции Андрейченко - эксперт по экономическим вопросам (по Владимир Юрьевич согласованию) Арбузов - директор филиала ОАО "Росспиртпром" Валерий Петрович "Костромской ликеро-водочный завод" (по согласованию) Бекенёва - директор института дополнительного Любовь Александровна профессионального образования ФГБОУ ВПО "Костромской государственный технологический университет (по согласованию) Глазунова - председатель правления Костромского Валентина Ивановна регионального отраслевого объединения работодателей "Союз коммунальных предприятий" (по согласованию) Гусев - заместитель председателя Юрий Анатольевич общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) Лебедев - директор филиала ООО "Росгосстрах" в Денис Борисович Костромской области (по согласованию) Мойсюк - председатель областного общественного Виталий Федорович комитета ветеранов войны и военной службы Костромской области (по согласованию) Орлов - президент Торгово-промышленной палаты Валентин Владимирович Костромской области (по согласованию) Парфенов - заместитель исполнительного директора Николай Владимирович ООР "Костромской союз промышленников" (по согласованию) Петренко - ветеран Костромской областной службы Василий Иванович занятости населения (по согласованию) Речкина - ветеран Костромской областной службы Маргарита Алексеевна занятости населения (по согласованию) Романец - профессор кафедры публичного права Павел Викторович филиала Российского государственного гуманитарного университета в г. Костроме (по согласованию) Рязанов - председатель Костромской областной Владимир Александрович организации общероссийской организации "Российский союз молодежи" (по согласованию) Цветков - председатель федерации гимнастики Павел Анатольевич г. Костромы (по согласованию) Шуваева - заместитель заведующего кафедрой Альбина Дмитриевна финансов и кредита ФГБОУ ВПО "Костромской государственный технологический университет", кандидат экономических наук, доцент (по согласованию) Секция Экспертного совета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления Кирпичник - заместитель губернатора Костромской Владимир Григорьевич области, соруководитель секции Карпенко - статс-секретарь - заместитель Елена Анатольевна губернатора Костромской области, соруководитель секции Балыбердин - председатель Костромского Владимир Иванович регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию) Бриль - директор юридического института Геннадий Геннадьевич Костромского государственного технологического университета, доктор юридических наук, профессор, председатель общественного совета при УМВД России по Костромской области (по согласованию) Елманов - заведующий кафедрой журналистики Виктор Сергеевич филологического факультета КГУ им. Н.А.Некрасова, доцент, академик Евразийской академии телевидения и радио (ЕАТР) (по согласованию) Нуржанова - член Общественной палаты Костромской Тамара Александровна области (по согласованию) Облецова - мировой судья в отставке, профессионал Валентина Ивановна в сфере мировой юстиции (по согласованию) Павличков - директор департамента имущественных и Сергей Константинович земельных отношений Костромской области Простов - член Совета Костромского регионального Михаил Парфенович отделения Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, генерал-майор милиции в отставке, Почетный гражданин Костромской области (по согласованию) Стародубцева - ветеран труда (по согласованию) Светлана Николаевна Судаков - пенсионер органов прокуратуры (по Георгий Анатольевич согласованию) Секция Экспертного совета по вопросам агропромышленной политики, лесного хозяйства, природных ресурсов и экологии Смирнов - заместитель губернатора Костромской Алексей Васильевич области, руководитель секции Чернов - директор департамента Владимир Викторович агропромышленного комплекса Костромской области, соруководитель секции Николаев - директор департамента лесного Николай Викторович хозяйства Костромской области, соруководитель секции Смирнов - директор департамента природных Александр Павлович ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, соруководитель секции Бойцов - заместитель директора ОГБУ Николай Валентинович "Автодорожный колледж" (по согласованию) Бырдин - председатель КОО ООО "Всероссийское Дмитрий Владленович общество охраны природы" (по согласованию) Дюка - генеральный директор ООО НПП Андрей Викторович "Водинвест", г. Кострома (по согласованию) Ковалевский - исполнительный директор НП "Союз Вячеслав Александрович лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" (по согласованию) Коновалов - начальник ФГУ "Агентство "Лен" (по Владимир Викторович согласованию) Павличенко - председатель обкома профсоюзов Юрий Валентинович работников лесных отраслей (по согласованию) Полозов - декан инженерно-технологического Сергей Александрович факультета ФГБОУ ВПО "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" (по согласованию) Цикунов - ветеран труда (по согласованию) Юрий Федорович Шерешков - ветеран труда (по согласованию) Юрий Валентинович Шумова - председатель Костромского областного Елена Георгиевна комитета профсоюзов работников АПК (по согласованию) Секция Экспертного совета по вопросам социальной политики, здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма Анохин - первый заместитель губернатора Алексей Алексеевич Костромской области, руководитель секции Барашкова - главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромская областная детская больница" Базанков - председатель Костромского Михаил Федорович регионального отделения Союза писателей России (по согласованию) Гусев - методист по связям с муниципальными Вячеслав Николаевич образованиями, ведущий юрисконсульт ОГБУК "Областной Дом народного творчества" (по согласованию) Довгалюк - заместитель председателя городского Владимир Николаевич Совета ветеранов г. Костромы (по согласованию) Казанцев - заместитель директора государственного Константин Евгеньевич автономного учреждения Костромской области "Дирекция спортивных сооружений" Кузнецова - председатель городского комитета Светлана Игоревна профсоюза работников образования городского округа г. Волгореченск, заместитель директора по УВР МБОУ лицей N 1 городского округа г. Волгореченск Костромской области (по согласованию) Лебедько - председатель Костромской областной Павел Васильевич организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) Мойсюк - председатель областного общественного Виталий Федорович комитета ветеранов войны и военной службы Костромской области (по согласованию) Пономарева - главный специалист отдела Марина Владимировна организационной, кадровой и правовой работы областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат Раевская - начальник организационно-методического Алла Юрьевна отдела областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромская областная клиническая больница" Рассадин - ректор Костромского государственного Николай Михайлович университета им. Н.А.Некрасова, председатель Совета ректоров вузов Костромской области (по согласованию) Романова - заместитель председателя Костромской Татьяна Геннадьевна областной организации профсоюза работников образования и науки (по согласованию) Тарбаев - главный внештатный специалист хирург Виктор Николаевич департамента здравоохранения Костромской области, начальник хирургической службы областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромская областная клиническая больница" Тащилин - председатель первичной организации Александр Владимирович профсоюза ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" (по согласованию) Хрунина - член обкома профсоюзов работников Любовь Валентиновна культуры (по согласованию) Цветкова - учитель истории и обществоведения Оксана Николаевна гимназии N 33 г. Костромы, победитель регионального этапа и участник Всероссийского конкурса "Учитель года - 2010" (по согласованию) Цвирко - заместитель директора ОГБУ "Заволжский Иван Леонидович дом-интернат для престарелых и инвалидов" (по согласованию) Секция Экспертного совета по вопросам развития инфраструктуры Алексеев - заместитель губернатора Костромской Павел Владимирович области, руководитель секции Солоников - заместитель губернатора Костромской Игорь Витальевич области, соруководитель секции Баканов - руководитель Костромской региональной Александр Николаевич саморегулируемой организации "Ассоциация собственников жилья и управляющих компаний Костромской области" (по согласованию) Балдин - генеральный директор ОАО "Костромская Николай Николаевич ГРЭС" (по согласованию) Виноградов - заместитель директора по правовым Лев Николаевич вопросам МУП "Костромагорводоканал" (по согласованию) Глазунова - председатель объединения Валентина Ивановна некоммерческой организации Костромское региональное отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий" (по согласованию) Гоморин - генеральный директор ООО "Костромское Александр Михайлович ПАТП N 2" (по согласованию) Груздева - председатель Костромской областной Нина Михайловна организации профсоюзов работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (по согласованию) Еремин - исполнительный директор областного Альвин Евстафьевич благотворительного антиракового фонда "Пока беда не коснулась всех" (по согласованию) Золотов - ведущий инженер ОГКУ "Костромаавтодор" Владимир Павлович (по согласованию) Исаков - главный инженер ГПКО "Костромское ДЭП Николай Романович N 3 Кашкарова - ветеран труда (по согласованию) Елена Леонидовна Каюкова - председатель первичной ветеранской Ирина Алексеевна организации "Костромаавтотранспорт" (по согласованию) Краев - генеральный директор ООО "Первый Анатолий Михайлович Шарьинский хлебозавод" Назаров - заслуженный энергетик Российской Юрий Павлович Федерации, председатель Совета ветеранов Костромской областной Думы, Почетный гражданин Костромской области (по согласованию) Синицына - председатель Костромской областной Марина Викторовна организации профсоюза работников жизнеобеспечения (по согласованию) Смирнов - начальник ОКС ООО ИСПО Алексей Вячеславович "Костромагорстрой" (по согласованию) Цикунов - ветеран труда (по согласованию) Юрий Федорович Шимпф - бухгалтер государственного предприятия Наталья Анатольевна "Костромское ПАТП N 3" (по согласованию) Щемелев - председатель Костромской областной Михаил Сергеевич организации Профсоюза строителей Костромской области (по согласованию)