» » » О предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

О предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса / Костромская область


Костромская область
Постановление от 09 ноября 2010 года № 1036
О предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса
Принято
Администрацией Островского муниципального района Костромской области
  1. 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.
  2. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Островского муниципального района Груздеву Т.Н.
  3. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене "Районные новости".
  4. Глава администрации
  5. Островского
  6. муниципального района
  7. Костромской области
  8. Г.А.ПОЛЯКОВА
Приложение
к Постановлению от 09 ноября 2010 года № 1036
Порядок
Порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса
  1. Глава 1. Общие положения

  2. 1. Настоящий Порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, Законом Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", решением Собрания депутатов Островского муниципального района от 28 декабря 2009 г. N 526 "Об утверждении бюджета Островского муниципального района на 2010 год", муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Островском муниципальном районе" на 2009-2013 гг., утвержденной решением Собрания депутатов Островского муниципального района от 18 марта 2009 года N 433, Уставом Островского муниципального района и определяет условия и порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.
  3. 2. Целью предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - субсидии) является увеличение предпринимательской активности в Островском муниципальном районе путем оказания адресной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на начальном этапе развития бизнеса.
  4. Глава 2. Получатели субсидий

  5. 3. Получателями субсидий (далее - соискатели) могут являться субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Островского муниципального района менее 1 года до даты подачи заявки, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
  6. 4. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
  7. 1) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
  8. 2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
  9. 3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
  10. 4) являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
  11. 5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
  12. Глава 3. Условия предоставления субсидий

  13. 5. Субсидии направляются на создание собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров (работ, услуг), указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в соответствии с технико-экономическим обоснованием. Размер субсидии на создание собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства не превышает 150 тысяч рублей на одного получателя. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
  14. 6. Субсидии предоставляются при соблюдении соискателем следующих условий:
  15. 1) вложения соискателем в бизнес-проект собственных средств в размере не менее 20% общей суммы субсидии;
  16. 2) отсутствие просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
  17. 3) в отношении соискателя не должны проводиться процедуры ликвидации и (или) банкротства;
  18. 4) деятельность соискателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на получение субсидии;
  19. 7. Субсидии могут быть израсходованы получателем:
  20. 1) на приобретение, производство (изготовление), в том числе сборку и модернизацию оборудования, непосредственно используемых соискателем в своей производственной деятельности;
  21. 2) на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
  22. 3) на организацию доступа телефонной связи (установка телефонов), сети Интернет и приобретение телефонных аппаратов;
  23. 4) на разработку и согласование проектно-сметной документации;
  24. 5) на приобретение посевного материала, саженцев, сельскохозяйственных животных, удобрений;
  25. 6) на оплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости (за исключением помещений, предоставляемых соискателю на льготной основе) в размере, не превышающем 2000 рублей в год за один квадратный мер арендуемой площади;
  26. 7) иные виды затрат, связанные с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением и созданием основных средств на начальном этапе развития бизнеса.
  27. 8. Субсидия может быть предоставлена соискателю один раз.
  28. Глава 4. Критерии отбора получателей субсидии

  29. 9. Отбор получателей субсидий осуществляется на основании оценки эффективности предоставленных соискателями бизнес-проектов по следующим критериям:
  30. N п/п Наименование критерия Показатели Оценка в баллах
    1 Сфера деятельности соискателя Сельское хозяйство 20
    Производство всех видов продукции 10
    Инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции 10
    Переработка сельскохозяйственной продукции 10
    Глубокая переработка древесины 10
    Строительство 10
    Жилищно-коммунальное хозяйство 10
    Туризм, за исключением деятельности туристических агентств и туристических операторов 10
    Предоставление медицинских услуг 10
    Улучшение экологии и природопользование, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов (за исключением лома цветных и черных металлов) 10
    Оказание бытовых услуг населению в сельской местности 10
    Народно-художественные промыслы (при наличии заключения Художественноэкспертного Совета по народным художественным промыслам Костромской области) 10
    Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров (за исключением внутригородских маршрутов) 8
    Оказание бытовых услуг населению 7
    Организация розничной торговли в сельской местности 7
    Услуги общественного питания 7
    Заготовка и производство лесои пиломатериалов 7
    Оказание образовательных услуг для детей 7
    Другие виды деятельности 0
    2 Сумма средств субсидий, направляемых на приобретение основных средств В полном объеме 10
    Более 50% 5
    Менее 50% 0
    3 Создание новых рабочих мест Свыше 5 10
    от 2 до 5 7
    менее 2 0
    4 Поступление налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии В течении 2 лет 10
    В период от 2 до 3 лет 5
    В период свыше 3 лет 0
    5 Наличие у руководителя опыта работы в соответствующей сфере деятельности свыше 3 лет 10
    от 1 года до 3 лет 5
    до 1 года 0
    6 Наличие помещения, необходимого для реализации бизнес проекта В собственности 10
    В аренде 5
  31. 10. По каждому из оцениваемых проектов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов соискателя по указанным в пункте 10 настоящего Порядка критериям. Максимально возможное количество баллов равно 70.
  32. Глава 5. Порядок предоставления субсидий

  33. 11. В целях предоставления субсидий проводится конкурсный отбор. Организатором конкурсного отбора является отдел экономики и прогнозирования администрации Островского муниципального района (далее - Отдел).
  34. 12. Отдел размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления субсидий в сети Интернет на официальном сайте администрации Островского муниципального района, в газете "Островские вести".
  35. 13. Для участия в конкурсном отборе соискатель должен представить в Отдел по адресу: Костромская область, п. Островское, ул. Советская, 56, кабинет 15 заявку, содержащую следующие документы:
  36. 1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
  37. 2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копию учредительных документов (для юридических лиц) и копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не более одного месяца на момент подачи заявления, заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства;
  38. 3) информацию о субъекте малого предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
  39. 4) бизнес-проект в соответствии с рекомендациями по его составлению, указанными в приложении N 3 (не приводится) к настоящему Порядку с указанием, направления расходования средств субсидии и собственных средств;
  40. 5) смету расходов по бизнес - проекту согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
  41. 6) заверенная соискателем копия одного из документов, указанных в приложении N 6 (не приводится) к настоящему Порядку, подтверждающих отнесение соискателя к одной из приоритетных целевых групп, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка (для соискателей претендующих на получение субсидии на создание собственного дела);
  42. 7) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 дней до момента подачи заявления о предоставлении субсидии;
  43. 8) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;
  44. 9) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений;
  45. 10) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (для юридических лиц);
  46. 11) копии документов, подтверждающие вложение соискателем в бизнес-проект собственных средств, в размере, определенном подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка или справка об остатке денежных средств на расчетном счете соискателя в размере, определенном подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка на момент подачи заявки, заверенные соискателем;
  47. 12) другие документы, касающиеся реализации проекта на усмотрение соискателя; Все документы в составе заявки предоставляются в комплекте (папке-скоросшивателе) и соискателю не возвращаются.
  48. 14. Соискатель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  49. 15. Соискатели, представившие неполный комплект документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются и информируются об этом в течение 10 календарных дней со дня поступления документов.
  50. 16. Отдел:
  51. 1) осуществляет прием, указанных в пункте 13 настоящего Порядка документов и их регистрацию в специальном журнале в день их поступления. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью администрации Островского муниципального района;
  52. 2) в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявок проводит оценку бизнес-проектов, готовит заключение, содержащее краткий анализ бизнес-проекта соискателя и сведения о соответствии его заявки условиям, установленным в главе 3 настоящего Порядка, а также перечень соискателей, претендующих на получение субсидии, и направляет их на рассмотрение Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Островском муниципальном районе, утвержденного постановлением главы администрации Островского муниципального района от 14.01.2009 N 9 "О Совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Островском муниципальном районе" (далее - Совет).
  53. 17. Совет рассматривает предоставленные документы и оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 9 настоящего Порядка.
  54. 18. Совет принимает решение о предоставлении субсидий соискателям, бизнес-проекты которых получили наибольшее количество баллов. При получении равного количества баллов несколькими соискателями Совет принимает решение о предоставлении субсидий соискателям в порядке очередности поступления их заявок.
  55. 19. Решение Совета о предоставлении субсидии или об отказе в представлении принимается с учетом заключения Отдела и в пределах средств, предусмотренных на предоставление субсидий из местного бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
  56. 20. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть принято в случае если:
  57. 1) соискатель является субъектом малого или среднего предпринимательства, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
  58. 2) соискателем предоставлен не полный комплект документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
  59. 3) соискатель сообщил о себе недостоверные сведения;
  60. 4) недостаточно средств, предусмотренных в местном бюджете на выплату субсидии;
  61. 5) ранее в отношении соискателя было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли.
  62. 21. Решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям указанным в подпунктах 1, 2, 3 и 4 пункта 20 принимается Отделом, по основанию указанному в подпункте 5 пункта 20 - Советом. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в судебном порядке.
  63. 22. Решение Совета оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем.
  64. 23. Отдел:
  65. 1) на основании протокола Совета уведомляет получателя о предоставлении субсидии и в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения заключает с ним договор о предоставлении субсидии. В случае принятия Советом или Отделом решения об отказе в предоставлении субсидии Отдел в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом соискателя с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
  66. 3) в течение 5 рабочих дней после заключения договоров с получателями субсидии направляет в финансовое управление администрации Островского муниципального района реестр получателей субсидии по форме согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему Порядку с приложением договоров о предоставлении субсидии.
  67. 25. Финансовое управление администрации Островского муниципального района после проверки предоставленных Отделом документов перечисляет денежные средства, предусмотренные для предоставления субсидий начинающим субъектам малого или среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, на расчетный счет получателя в соответствии с правилами казначейского исполнения местного бюджета.
  68. 26. Перечисление субсидий осуществляется на основании реестра получателей на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.
  69. 27. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты субсидий, осуществляет отдел экономики и прогнозирования администрации Островского муниципального района.
  70. Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления

  71. 28. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в местной бюджет в добровольном порядке.
  72. 29. При невозвращении субсидий в случаях, установленных пунктом 28 настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Постановлению от 09 ноября 2010 года № 1036
Порядок
Заявление
  1.     Прошу  предоставить  субсидию как начинающему субъекту малого/среднего
    предпринимательства на ___________________________________________________
                                       (указать цель получения)
    __________________________________________________________________________
    в соответствии с постановлением  администрации  Островского муниципального
    района от "___" ____________ 2010 года N ______ "О предоставлении субсидий
    начинающим  субъектам  малого и среднего  предпринимательства  на создание
    собственного бизнеса".
    Настоящим подтверждаю и гарантирую, что __________________________________
                                                 (наименование заемщика)
  2. не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, не является участником соглашений о разделе продукции, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на получение субсидии, вся информация, указанная в прилагаемых к заявлению документах, является достоверной и в случае предоставления субсидии принимает на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии.
  3. Информация о субъекте малого предпринимательства, бизнес-проект и смета затрат прилагается.
  4. Руководитель организации
    (индивидуальный предприниматель) ___________ _______________________
                                      (подпись)         (Ф.И.О.)
    М.П.
    "___" ___________ 20__ г.
Приложение
к Постановлению от 09 ноября 2010 года № 1036
Порядок
Приложение
к Постановлению от 09 ноября 2010 года № 1036
Порядок
  1. Полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
    Почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя
    Телефоны/факс
    Контактное лицо
    E-mail
    ИНН
    ОГРН или ОГРНИП
    Вид деятельности
    Код по ОКВЭД
    Полное наименование банка
    БИК
    Расчетный счет
    Корреспондентский счет
    Производимая продукция и (или) оказываемые услуги
    Средняя численность работников, чел.
    Средняя месячная заработная плата, руб.
    Доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в уставном (складочном) капитале предприятия, %
    Цель получения субсидии
    Наименование проекта
    Место размещения (реализации) проекта (город, иное поселение, район, не определено)
    Срок окупаемости, мес.
    Доля субсидии, направляемая на приобретение основных средств, %
    Период поступления налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии с момента предоставления субсидии, мес.
    Уровень среднемесячной заработной платы на момент подачи заявки, руб.
    Количество трудоустроенных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения, чел.
    Количество создаваемых рабочих мест при реализации проекта, чел.
    Рентабельность, %
    Налоговые отчисления в бюджетную систему РФ, руб.
    Налоговые отчисления во внебюджетные фонды РФ, руб.
    Общий размер инвестиций по проекту, руб.
    Размер собственных средств субъекта малого/среднего предпринимательства, направленных на создание собственного бизнеса, руб.
    Размер средств, запрашиваемых из областного бюджета, руб.
  2. Достоверность представленных сведений гарантирую.
  3. Руководитель организации
    (индивидуальный предприниматель) ___________ _______________________
                                      (подпись)         (Ф.И.О.)
    М.П.
    "___" ___________ 20__ г.
Приложение
к Постановлению от 09 ноября 2010 года № 1036
Порядок
Смета расходов субъекта малого/среднего предпринимательства
  1. N Наименование статьи расходов Сумма рублей (собственные) Сумма рублей (бюджетные)
    1. Сырье и материалы
    2. Фонд оплаты труда, в том числе:
    Начисления на оплату труда
    4. Приобретение предметов снабжения и расходных материалов (горючесмазочные материалы, канцелярские и хозяйственные товары, расходные материалы для обслуживания оргтехники и автотранспорта; запчасти, печатная и книжная продукция; прочие предметы снабжения и расходные материалы)
    5. Командировки
    6. Услуги связи (почтовые расходы, услуги телефонной связи, услуги прочих видов связи)
    7. Коммунальные услуги, включая аренду помещений (арендная плата, расходы по текущему ремонту и содержанию помещений, включая коммунальные платежи и др.)
    8. Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг (ремонт и содержание оборудования и оргтехники, техническое обслуживание транспорта, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оплата вневедомственной охраны, другие расходы)
    9. Оплата услуг сторонних организаций
    10. Затраты на приобретение основных средств
    Итого

Предыдущая новость - Об организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2011 года / Костромская область

Следующая новость - Решение от 16 сентября 2009 года № 425 / Костромская область