Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области в 2013 году / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Количество несовершеннолетних в муниципальном образовании в возрасте 14-18 лет

Количество несовершеннолетних, охваченных трудоустройством

В том числе:

за счет муниципального бюджета

за счет хозяйствующих субъектов

самостоятельно трудоустроились

Факт на отчетную дату

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Распоряжение от 21 мая 2013 года № 120-РА

Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области в 2013 году

Принято: Администрацией Костромской области

В целях организации полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей, во исполнение Закона Костромской области от 10 марта 2009 года N 451-4-ЗКО "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области":
1. Утвердить программу по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области в 2013 году (приложение N 1).
2. Межведомственному совету по вопросам организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Костромской области.
3. Определить департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области координатором мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области и осуществлению мониторинга отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.
4. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, департаменту образования и науки Костромской области, департаменту культуры Костромской области, комитету по физической культуре и спорту Костромской области:
1) принять необходимые меры по подготовке детских оздоровительных лагерей к оздоровительной кампании 2013 года, определить мероприятия, направленные на совершенствование материально-технической базы оздоровительных учреждений;
2) принять меры, направленные на комплектование оздоровительных лагерей квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и практику работы в детских учреждениях;
3) обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2013 года;
4) обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области" на 2012-2015 годы;
5) обеспечить методическое сопровождение организации отдыха и оздоровления детей;
6) обеспечить контроль за качеством организации отдыха и оздоровления детей;
7) обеспечить информирование населения Костромской области об организации различных форм отдыха и оздоровления детей, в том числе в интерактивном режиме посредством телефонной "горячей линии".
5. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:
1) обеспечить ведение реестра учреждений отдыха и оздоровления детей региона на официальном сайте департамента;
2) осуществить мероприятия по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и иных категорий детей в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
3) обеспечить проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Костромской области для руководителей загородных оздоровительных учреждений, организующих отдых организованных групп детей в 2013 году.
6. Департаменту образования и науки Костромской области:
1) обеспечить сохранение сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений молодежной политики;
2) организовать кадровое и программное обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений молодежной политики;
3) организовать проведение профильных лагерей различной направленности;
4) обеспечить проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Костромской области для руководителей лагерей с дневным пребыванием детей.
7. Департаменту здравоохранения Костромской области:
1) обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров детей, отъезжающих в оздоровительные организации всех типов или устраивающихся на работу в свободное от учебы время, а также прохождение в медицинских учреждениях Костромской области профилактических осмотров работников оздоровительных организаций;
2) совместно с главными врачами медицинских учреждений Костромской области оказать содействие руководителям учреждений отдыха и оздоровления детей в подборе квалифицированного медицинского персонала и осуществлению его подготовки для работы в условиях детских лагерей;
3) осуществлять контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей в оздоровительных организациях и учреждениях, эффективностью оздоровления детей;
4) обеспечить проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Костромской области для медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение в период летней оздоровительной кампании.
8. Департаменту культуры Костромской области обеспечить организацию и проведение социально-культурных мероприятий, направленных на оздоровление и занятость детей в Костромской области.
9. Департаменту по труду и занятости населения Костромской области:
1) обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности;
2) обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций всех форм собственности, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
3) осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время;
4) направлять в первоочередном порядке на временную работу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) обеспечить привлечение предприятий и организаций внебюджетной сферы к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних.
10. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Костромской области:
1) обеспечить проведение инструктажей персонала учреждений, организующих отдых детей, по действиям при угрозе совершения террористических актов и правонарушений экстремистской направленности;
2) силами органов внутренних дел без взимания платы обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно по заявкам, направленным на имя начальника УГИБДД Управления Министерства внутренних дел России по Костромской области, не позднее 10 дней до предполагаемой даты с указанием места сбора, времени отъезда, количества детей, а также сведений о задействованном автотранспорте;
3) совместно с департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департаментом образования и науки Костромской области, департаментом культуры Костромской области, комитетом по физической культуре и спорту Костромской области, органами местного самоуправления Костромской области:
обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, осуществлять контрольные функции за организацией безопасного пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления;
осуществлять мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
4) принять участие в деятельности комиссий по приемке объектов отдыха детей.
11. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Костромской области:
1) осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в организациях отдыха и оздоровления детей, выполнению мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников водоснабжения, мест купания, и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
2) обеспечить участие в открытии детских оздоровительных организаций и учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
12. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Костромской области:
1) провести обследование противопожарного состояния объектов отдыха детей, в том числе мест отдыха детей на воде;
2) обеспечить проведение инструктажей персонала учреждений, организующих отдых детей, по пожарной безопасности;
3) осуществлять контроль за противопожарным состоянием оздоровительных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
4) принять участие в деятельности комиссий по приемке объектов отдыха детей.
13. Информационно-аналитическому управлению Костромской области обеспечить освещение в средствах массовой информации хода проведения оздоровительной кампании детей.
14. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах их компетенции:
1) принять соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2013 году;
2) обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;
3) принять меры к сохранению и развитию сети оздоровительных организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района (городского округа) и укреплению их материально-технической базы;
4) обеспечить ведение раздела "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей" на официальных сайтах муниципальных образований;
5) организовать информирование населения о формах организации отдыха и оздоровления детей;
6) обеспечить охват детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости;
7) обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
8) участвовать в развитии и внедрении различных форм отдыха и занятости, в том числе организации профильных, палаточных, оборонно-спортивных, оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, а также создании условий для развития туризма;
9) обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики, образования, культуры, социального обслуживания населения;
10) обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
11) обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
12) принять меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки;
13) обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов;
14) обеспечить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных организациях и учреждениях;
15) обеспечить реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков в местах отдыха и оздоровления;
16) обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей и обязательное медицинское сопровождение по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях и учреждениях;
17) обеспечить направление за 3 суток до отправки за пределы Костромской области организованных детских коллективов информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
18) обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
19) привлекать предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
20) осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования;
21) представлять в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области отчет для свода по формам согласно приложениям N 2, 3, 4, 5 к настоящему распоряжению ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 28 числа текущего месяца, в летний период ежемесячно с нарастающим итогом в срок до 28 числа текущего месяца.
15. Рекомендовать руководителям оздоровительных учреждений, администрациям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения Костромской области:
1) разработать по каждому оздоровительному учреждению план подготовки к летней оздоровительной кампании 2013 с учетом полученных от Управления Роспотребнадзора по Костромской области планов-заданий;
2) при заключении контрактов (договоров) на поставку пищевых продуктов учесть все требования санитарного законодательства и усилить контроль за принимаемыми в оздоровительные учреждения продуктами питания, максимально использовать прямые поставки от производителей;
3) организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, в том числе бутилированной, соответствующей требованиям санитарных правил;
4) обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинсекции в оздоровительных учреждениях перед их открытием и в ходе эксплуатации после каждой смены. Предусмотреть акарицидную обработку всей территории оздоровительных учреждений, барьерной зоны (50 м). Предусмотреть энтомологическое обследование территории на заселенность клещами до обработки и контроль эффективности, включая барьерную территорию, после обработки;
5) обеспечить выполнение противопожарных и антитеррористических мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
6) обеспечить комплектование штатного расписания каждого оздоровительного учреждения квалифицированными кадрами, в том числе работниками пищеблоков, медицинскими работниками, педагогическим персоналом, имеющими сведения о профилактических прививках против дифтерии (независимо от возраста), против вирусного гепатита B (у лиц в возрасте с 18 до 55 лет), против кори (у лиц в возрасте с 18 до 35 лет), против краснухи (у девушек и женщин в возрасте 18-25 лет);
7) осуществить проверки обслуживающего персонала оздоровительного учреждения с целью недопущения к работе с детьми лиц, имеющих или имевших судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы, против семьи и несовершеннолетних;
8) обеспечить организацию прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 302н от 12 апреля 2011 года, а также профессиональной гигиенической подготовки;
9) обеспечить безопасные условия при перевозке детей от пункта сбора до оздоровительной организации и обратно, заявки на сопровождение направлять на имя начальника УГИБДД Управления Министерства внутренних дел России по Костромской области не позднее 10 дней до предполагаемой даты с указанием места сбора, времени отъезда, количества детей, а также сведений о задействованном автотранспорте;
10) обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, предусмотрев оздоровительные мероприятия с учетом состояния здоровья детей и их индивидуальной переносимости;
11) максимально использовать базу детской оздоровительной организации и учреждения для предоставления услуг по отдыху и оздоровлению;
12) организовать страхование детей на период их пребывания в детских оздоровительных организациях и учреждениях.
16. Департаменту образования и науки Костромской области, департаменту культуры Костромской области, департаменту по труду и занятости населения Костромской области, комитету по физической культуре и спорту Костромской области:
1) осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
2) представлять в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области отчет для свода по форме согласно приложению N 6 к настоящему распоряжению с пояснительной запиской ежемесячно с нарастающим итогом в срок до 28 числа текущего месяца.
17. Признать утратившим силу распоряжение администрации Костромской области от 3 мая 2012 года N 76-ра "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области в 2012 году".
18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
19. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И. о. губернатора
Костромской области
А.АНОХИН

Приложение
к Распоряжению от 21 мая 2013 года № 120-РА

N п/п	Формы отдыха	Кол-во детей	Ответственный
1	2	3	4
1.	Лагеря с дневным пребыванием, всего, в том числе	18489
1)	при образовательных учреждениях и учреждениях по молодежной политике	15408	департамент образования и науки Костромской области, главы муниципальных районов и городских округов Костромской области
2)	при учреждениях по физической культуре и спорту	633	комитет по физической культуре и спорту Костромской области, главы муниципальных районов и городских округов Костромской области
3)	при учреждениях социальной защиты населения, опеки и попечительства	2448	департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2.	Загородные оздоровительные лагеря	3733	департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
3.	Детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия	5488 в том числе: 1040 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации; 4448 - дети, нуждающиеся в санаторнокурортном оздоровлении	департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
4.	Занятость и трудоустройство детей и подростков	5500 в том числе: 2500 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	департамент по труду и занятости населения Костромской области
5.	Профильные лагеря и смены, всего, в том числе	5475
		2620	департамент образования и науки Костромской области
		60	департамент культуры Костромской области
		124	комитет по физической культуре и спорту Костромской области
		2671	главы городских округов и муниципальных районов Костромской области
Всего по программе	38685

Приложение
к Распоряжению от 21 мая 2013 года № 120-РА

N п/п

Показатель

Количество оздоровленных детей

В том числе по формам отдыха:

лагеря с дневным пребыванием детей

загородные оздоровительные центры

санаторные оздоровительные лагеря

профильные лагеря и смены

малозатратные формы отдыха

всего

в том числе за счет муниципального бюджета

всего детей

в т.ч. за счет муниципального бюджета

всего детей

в т.ч. за счет муниципального бюджета

всего детей

в т.ч. за счет муниципального бюджета

всего детей

в т.ч. за счет муниципального бюджета

всего детей

в т.ч. за счет муниципального бюджета

Количество несовершеннолетних от 6 до 17 лет, подлежащих отдыху и оздоровлению

Планируемое количество детей к оздоровлению в текущем году

Фактически оздоровлено на отчетную дату

Из строки 1 , состоящих на учете в КДН и ПДН

Из строки 4 , оздоровленных на отчетную дату

Из строки 1 кол-во несовершеннолетних в ТЖС

Планируемое количество детей к оздоровлению детей в ТЖС

Фактически оздоровлено детей в ТЖС на отчетную дату

<**> Графа 3 = сумме граф 5, 7, 9, 11, 13.

Приложение
к Распоряжению от 21 мая 2013 года № 120-РА

N п/п		Всего средств на обеспечение отдыха и оздоровления детей	%	В том числе средства муниципального бюджета:
				всего	на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	родительские средства	средства предприятий	средства спонсоров	другие внебюджетные средства
	1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	План		100%
2	Факт на отчетную дату

Показатели заполняются в тыс. рублей.
В графу 2 включаются средства в объемах, указанных в графах 4, 6, 7, 8, 9, а также средства федерального и областного бюджетов.

Приложение
к Распоряжению от 21 мая 2013 года № 120-РА

N п/п		Количество несовершеннолетних в муниципальном образовании в возрасте 10-18 лет	Количество несовершеннолетних, охваченных занятостью	%	В том числе по формам:
					трудовые отряды	ремонтные бригады	пришкольные участки	иные формы (указать какие)
		1	2	3	4	5	6	7
1	План
2	Факт на отчетную дату

Графа 3 строки 2 = графа 2 строки 2 / графу 2 строки 1.

Приложение
к Распоряжению от 21 мая 2013 года № 120-РА

Приложение
к Распоряжению от 21 мая 2013 года № 120-РА

Формы организации отдыха, оздоровления и занятости детей

Количество организаций отдыха и оздоровления, походов, путешествий, экскурсий

Численность оздоровленных (трудоустроенных) детей (чел.)

Расходы на оздоровительную кампанию детей в отчетном периоде (тыс. руб.)

всего

в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации

всего

в том числе

всего

из них

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

средства муниципальных бюджетов

средства родителей

средства предприятий

средства спонсоров

другие внебюджетные средства

детисироты

детиинвалиды

Детские загородные оздоровительные лагеря

Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

Санаторные оздоровительные лагеря

Палаточные лагеря

Детские оздоровительные лагеря за пределами региона

Многодневные походы и экспедиции

Иные формы отдыха

Трудоустройство

Всего: