Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории Костромского района
- Принято
- Администрацией Костромского муниципального района (Костромская обл.)
- Во исполнение требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказа Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организациях местного самоуправления в РФ" и на основании Устава муниципального образования Костромской муниципальный район, а также принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, закрепивших право общественности на участие в обсуждении и принятии решений, реализация которых может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, администрация постановляет:
- 1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний объектов государственной, экологической экспертизы на территории Костромского района (приложение).
- 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на, заместителя главы администрации Костромского муниципального района Г.Н.Юрзова.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
- Глава Костромского
- муниципального района
- Костромской области
- С.М.ЧЕСТНОВ
Порядок организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний объектов государственной экологической экспертизы на территории костромского района 1. общие положения
- 1.1. Общественные слушания объектов государственной экологической экспертизы проводятся в целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
- 1.2. На общественные слушания выносятся объекты государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в случае, если инициатором общественных обсуждений принято решение о форме проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний.
- 1.3. Уполномоченным органом по вопросам организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы является комитет архитектуры, природопользования и ЖКХ администрации Костромского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
- 2. Инициаторы общественных слушаний
- 2.1. Инициаторами общественных слушаний являются заказчики проектов объектов государственной экологической экспертизы.
- 2.2. Для принятия решения о назначении общественных слушаний инициаторы направляют в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы заявление, которое должно включать в себя ходатайство о проведении общественных слушаний с обоснованием общественной значимости вопросов, выносимых на общественные слушания. К заявлению прилагаются:
- - список кандидатур для включения в состав комиссии;
- - информация о проектах объектов общественных слушаний;
- - предложения о предварительном месте, времени и дате проведения общественных слушаний.
- 2.3. Общественные слушания назначаются постановлением администрации Костромского муниципального района.
- Уполномоченный орган в 7-дневный срок со дня подачи инициатором общественных слушаний заявления о проведении общественных слушаний рассматривает представленные документы и готовит проект постановления администрации Костромского муниципального района о назначении общественных слушаний.
- 2.4. В постановлении о назначении общественных слушаний указываются:
- - сведения об инициаторах общественных слушаний;
- - цель проведения общественных слушаний;
- - состав комиссии по проведению общественных слушаний.
- 3. Подготовка общественных слушаний
- 3.1. Инициаторы общественных слушаний:
- - обеспечивают организационно-техническое и информационное сопровождение проведения общественных слушаний;
- - обеспечивают размещение информации о проведении общественных слушаний за 30 дней до даты проведения публичных слушаний в средствах массовой информации;
- - обеспечивают представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний.
- 3.2. В комиссию по проведению общественных слушаний включаются представители инициаторов общественных слушаний, уполномоченного органа местного самоуправления по вопросам назначения, организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы; представители общественных организаций.
- 3.3. Комиссия по проведению общественных слушаний:
- - определяет место и дату проведения общественных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей района и представителей органов местного самоуправления;
- - определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в общественных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на слушания;
- - утверждает повестку общественных слушаний;
- - назначает председателя собрания и секретаря общественных слушаний для ведения общественных слушаний и составления протокола;
- - определяет докладчиков (содокладчиков);
- - организует подготовку итогового документа;
- - регистрирует участников общественных слушаний.
- 4. Проведение общественных слушаний
- 4.1. Перед началом общественных слушаний проводится регистрация его участников.
- 4.2. Ведущий общественных слушаний открывает собрание и оглашает тему общественных слушаний, перечень вопросов, выносимых на общественные слушания, инициаторов его проведения, предложения комиссии по порядку проведения общественных слушаний, представляет себя и секретаря собрания.
- 4.3. Секретарь общественных слушаний ведет протокол.
- 4.4. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам.
- 4.5. По окончании выступления экспертов ведущий дает возможность участникам общественных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам экспертов.
- 4.6. В итоговом документе отражаются все поступившие предложения, за исключением предложений, снятых (отозванных) автором.
- 5. Результаты общественных слушаний
- 5.1. Итоговым документом общественных слушаний является протокол общественных слушаний, подготовленный в течение 2-х дней после проведения общественных слушаний и утвержденный председателем комиссии. В протоколе четко фиксируется предмет возможных разногласий между общественностью и разработчиками проектов объектов государственной экологической экспертизы. При этом указываются замечания и предложения общественности по предмету общественных обсуждений.
- 5.2. Уполномоченный орган в трехдневный срок направляет протокол общественных слушаний инициаторам проведения общественных слушаний.
- 5.3. Инициатор общественных слушаний принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения в период до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся предметом общественных обсуждений, документирует принятые замечания и предложения в приложениях к материалам по оценке воздействия на окружающую среду в течение 30 дней после окончания общественных слушаний.