О создании Общественного совета по независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги
- Принят
- Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
- В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 487-р и распоряжением администрации Костромской области от 25 мая 2013 года N 122-ра "Об утверждении плана мероприятий по организации независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013-2015 годы" приказываю:
- 1. Утвердить Положение об Общественном совете по независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, при департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области согласно приложению N 1.
- 2. Утвердить состав Общественного совета по независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, при департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области согласно приложению N 2.
- 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
- Первый заместитель
- директора департамента
- социальной защиты населения,
- опеки и попечительства
- Костромской области
- З.П.МЕЩИРЯКОВА
Приложение
к Приказу от 25 июня 2013 года № 330
к Приказу от 25 июня 2013 года № 330
- 1. Настоящее Положение об общественном совете по независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, при департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Общественный совет) определяет цели, задачи, порядок формирования и регламент работы совета.
- 2. Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным, экспертно-консультативным и совещательным органом, созданным в целях формирования в Костромской области системы независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги.
- 3. Деятельность Общественного совета основывается на принципах добровольности, открытости, инициативности, свободного и коллективного обсуждения вопросов.
- 4. Положение об Общественном совете, его состав утверждаются и изменяются приказом директора департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Департамент).
- 5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, Положением о Департаменте, а также настоящим Положением.
-
Глава 2. Цели и задачи общественного совета
- 6. Основными целями создания Общественного совета являются:
- 1) повышение качества работы учреждений, оказывающих услуги населению в сфере социального обслуживания, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;
- 2) повышение открытости и доступности информации о деятельности Департамента и учреждений, оказывающих социальные услуги.
- 7. Основными задачами Общественного совета являются:
- 1) привлечение граждан, общественных объединений (организаций) к решению вопросов, относящихся к установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области сфере деятельности Департамента, а также территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента;
- 2) формирование перечня учреждений, оказывающих социальные услуги, для проведения независимой оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
- 3) определение критериев эффективности работы учреждений, оказывающих социальные услуги, которые характеризуют:
- открытость и доступность информации об учреждениях, оказывающих социальные услуги;
- комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- время ожидания в очереди при получении услуги;
- доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждений, оказывающих социальные услуги;
- долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в учреждениях;
- 4) установление порядка независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги;
- 5) организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы учреждений, оказывающих социальные услуги, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
- 6) направление в Департамент информации о результатах независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, предложений об улучшении качества работы указанных учреждений, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг;
- 7) участие в информировании граждан о деятельности Департамента, его территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности Департамента.
-
Глава 3. Полномочия общественного совета
- 8. Общественный совет для решения возложенных на него задач имеет право:
- 1) запрашивать у руководства Департамента информацию по направлениям деятельности Департамента, а также территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента;
- 2) посещать учреждения, оказывающие социальные услуги, с целью осуществления общественного контроля за соблюдением качества оказываемых социальных услуг;
- 3) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, которым оказывались социальные услуги в учреждениях, находящихся в ведении Департамента;
- 4) направлять материалы по итогам осуществления общественного контроля губернатору Костромской области, администрации Костромской области, Департаменту;
- 5) взаимодействовать по вопросам, относящимся к его деятельности, с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и их должностными лицами, Общественной палатой Костромской области, общественными объединениями, средствами массовой информации и иными субъектами по своему усмотрению;
- 6) давать рекомендации руководству Департамента, а также территориальным органам и государственным учреждениям, находящимся в ведении Департамента по итогам проведения общественного контроля.
-
Глава 4. Порядок формирования общественного совета
- 9. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
- В состав Общественного совета входят председатель и члены Общественного совета.
- 10. Председатель Общественного совета избирается на первом заседании совета из числа его членов путем открытого голосования.
- 11. Членами Общественного совета могут быть граждане Российской Федерации старше 18 лет, проживающие на территории Костромской области, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности.
- 12. Членами Общественного совета не могут быть лица, признанные недееспособными на основании решения суда, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
- 13. Член Общественного совета может выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.
- 14. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно.
- 15. Срок полномочий Общественного совета - два года.
- За два месяца до истечения срока полномочий Общественного совета Департамент инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.
- 16. Общественный совет состоит из семи членов (по согласованию).
- При формировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.
-
Глава 5. Организация работы общественного совета
- 17. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание, которое проводится в соответствии с утвержденным председателем Общественного совета планом работы по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
- Решение о дате созыва заседания должно быть принято не менее чем за 10 рабочих дней до его проведения.
- 18. По решению председателя Общественного совета могут проводиться внеочередные заседания.
- 19. Первое заседание Общественного совета открывает директор Департамента, который представляет членов Общественного совета и ведет его до избрания председателя Общественного совета.
- Председатель Общественного совета избирается простым большинством голосов членов Общественного совета.
- 20. Председатель Общественного совета:
- - осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета, председательствует на заседаниях Общественного совета;
- - созывает очередные и внеочередные заседания Общественного совета, организует их подготовку и проведение, определяет повестку дня заседаний;
- - представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и средствами массовой информации;
- - утверждает планы работы Общественного совета;
- - обеспечивает организацию текущего взаимодействия Общественного совета с гражданами, общественными объединениями (организациями) и средствами массовой информации;
- - организует текущую деятельность Общественного совета;
- - координирует деятельность членов Общественного совета;
- - осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
- 21. Члены Общественного совета имеют право:
- - вносить предложения по формированию планов работы и повестки дня заседания Общественного совета;
- - знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем;
- - высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, а также получать информацию о деятельности Общественного совета.
- 22. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
- 23. При решении вопросов на заседании Общественного совета каждый член Общественного совета обладает одним голосом.
- 24. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвуют более половины от общего числа его членов.
- 25. В случае невозможности прибытия на заседание член Общественного совета сообщает об этом председателю Общественного совета.
- 26. В заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие лица, не являющиеся его членами.
- 27. Полномочия члена Общественного совета могут быть прекращены досрочно:
- - по просьбе члена Общественного совета;
- - в случае невозможности исполнения членом Общественного совета своих обязанностей по состоянию здоровья.
- 28. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов, участвующих в заседании членов Общественного совета.
- В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
- 29. Решения, принимаемые на заседаниях Общественного совета, носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета.
- 30. В заседаниях Общественного совета могут принимать участие представители Департамента, территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также должностных лиц органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и других организаций.
- 31. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан и общественных объединений.
- 32. Информация о повестке дня заседания Общественного совета размещается на официальном сайте Департамента не позднее чем за 3 дня до дня заседания.
- 33. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с законодательством Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте Департамента в течение 5 рабочих дней с момента принятия вышеназванных решений.
- 34. Для обеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарь Общественного совета из числа государственных гражданских служащих Департамента.
- Секретарь Общественного совета не является членом Общественного совета.
- 35. Секретарь Общественного совета:
- 1) осуществляет ведение протоколов заседаний Общественного совета;
- 2) уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания не позднее чем за 3 дня до даты его проведения;
- 3) формирует повестку заседаний Общественного совета, информационно-аналитические материалы по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании по согласованию с председателем Общественного совета, а также проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;
- 4) взаимодействует со структурными подразделениями Департамента по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета;
- 5) готовит и представляет информацию для размещения на официальном сайте Департамента о деятельности Общественного совета не позднее 4 дней с момента принятия решений Общественным советом.
-
Глава 6. Заключительные положения
- 36. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Департаментом.
Приложение
к Приказу от 25 июня 2013 года № 330
к Приказу от 25 июня 2013 года № 330
-
Председатель Костромского регионального - В.И.Балыбердин отделения Всероссийской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных Председатель Костромской региональной - Д.В.Андреев общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" Управляющий ГУ - Костромское региональное - И.Н.Дмитриева отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Председатель Костромской региональной - Д.И.Иванов организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" Кандидат педагогических наук, доцент - О.Н.Веричева кафедры социальной работы ФГБОУ ВПО "Костромской государственный университет им. Н.А.Некрасова" Вице-президент некоммерческой организации - Н.В.Бурша "Благотворительный фонд "Будущее сейчас" Костромской филиал Благотворительного - И.А.Вахрушева фонда "Надежда"