Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию ведомственной целевой программы Чистая вода на 2014-2016 годы в 2014 году
- Принято
- Администрацией Костромской области
- ПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2014-2016 ГОДЫ" В 2014 ГОДУ
- В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы", Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и ведомственной целевой программой "Чистая вода" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 12 мая 2014 года N 18 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы", администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы" в 2014 году.
- 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией настоящего постановления, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 15 мая 2014 года № 208-А
к Постановлению от 15 мая 2014 года № 208-А
- 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы" в 2014 году разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы", Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы" в 2014 году (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий (далее - критерии отбора).
- 2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - расходные обязательства), в рамках ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы", утвержденной постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 12 мая 2014 года N 18 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы", (далее - ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы").
- Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на цели, указанные в настоящем пункте, в соответствии с действующим законодательством.
- 3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - Департамент).
- 4. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов) (далее - получатели субсидии).
- 5. Критериями отбора являются:
- 1) наличие у муниципальных районов (городских округов) муниципальной программы, направленной на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - муниципальная программа) и прошедшей отбор. Порядок и условия отбора муниципальных программ устанавливаются ведомственной целевой программой "Чистая вода" на 2014-2016 годы";
- 2) обязательство муниципальных районов (городских округов) по финансированию мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, заявленных на софинансирование за счет субсидии;
- 3) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, заявленных на софинансирование за счет субсидии.
- 6. Субсидии не могут направляться на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.
- 7. Условиями предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) являются:
- 1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году затрат на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
- 2) заключение с Департаментом соглашений о предоставлении субсидий.
- 8. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в адрес Департамента следующие документы:
- 1) заявку на предоставление субсидии по форме и в срок, установленный Департаментом (далее - заявка);
- 2) проектно-сметную документацию, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости, на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, заявленных на софинансирование за счет субсидии;
- 3) заверенную копию выписки из бюджета муниципальных районов (городских округов), подтверждающую уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;
- 4) заверенные копии программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и муниципальной программы;
- 5) подтверждающие платежные документы о расходовании средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка и соглашении о предоставлении субсидии бюджету муниципальных районов (городских округов) на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - соглашение).
- 9. Предоставление субсидий осуществляется Департаментом на основании соглашения, заключаемого ежегодно Департаментом с администрацией муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
- 10. В соглашении указываются:
- 1) целевое назначение субсидии;
- 2) размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района (городского округа), условия предоставления и расходования субсидии;
- 3) наименование объекта водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- 4) обязательство администрации муниципального района (городского округа) представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
- 5) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- 6) значения показателей результативности предоставления субсидии;
- 7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;
- 8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
- 11. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) определяется по следующей формуле:
- Si = S x (Yi / Y),
- где:
- Si - размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
- S - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;
- Yi - потребность i-го муниципального района (городского округа) в субсидии на исполнение расходного обязательства на текущий финансовый год, тыс. рублей;
- Y - общая потребность муниципальных районов (городских округов) в субсидиях на исполнение расходных обязательств на текущий финансовый год, тыс. рублей.
- 12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) устанавливается в размере не менее 50% от объема средств, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом возможной экономии в результате заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
- 13. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на реализацию расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не соответствует установленному для муниципального района (городского округа) объему софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального района (городского округа), размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
- 14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном действующим законодательством.
- 15. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов).
- 16. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
- 17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
- 18. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
- 19. Получатели субсидий представляют в Департамент отчеты о расходовании денежных средств, предоставленных в виде субсидий, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
- 20. Департамент представляет в департамент финансов Костромской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных районов (городских округов), установленный для представления бюджетной отчетности.
- 21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидии.
- 22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.