Постановление от 07 марта 2007 года. Ярославская область. О сохранности и ремонте жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

В целях обеспечения защиты жилищных прав и установления единого порядка по обеспечению сохранности жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленные за ними жилые помещения, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества, утвержденных Министерством просвещения РСФСР 30.10.1969, статьей 34 Устава городского округа город Рыбинск

1.Возложить обязанности по обеспечению учета, управления и сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на департамент образования администрации городского округа город Рыбинск.

2.Утвердить Положение об управлении, сохранности и ремонте жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (приложение).

3.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск на основании данных департамента образования администрации городского округа город Рыбинск своевременно формировать и представлять в департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск заявку на бюджетное финансирование для выполнения ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по окончании ими пребывания в государственных учреждениях.

4.Департаменту финансов администрации городского округа город Рыбинск при ежегодном формировании бюджета предусматривать финансирование на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по окончании ими пребывания в государственном учреждении.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по ЖКХ, транспорту и связи (И.В. Рогов) и заместителя главы администрации по социальным вопросам (Н.А. Лавренова).

Глава

городского округа

г. Рыбинск

Е.Н.СДВИЖКОВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Правил управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества, утвержденных Министерством просвещения РСФСР от 30.10.1969, и устанавливает единый подход к решению вопроса по обеспечению сохранности и ремонту жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее по тексту - несовершеннолетние).

1.2.Ответственным за обеспечение учета и сохранности имущества и жилых помещений несовершеннолетних выступает департамент образования администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - департамент образования).

1.3.Департамент образования в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом городского округа город Рыбинск, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.4.Основными задачами деятельности департамента образования при реализации настоящего Положения являются:

- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;

- принятие мер к защите и исключению нарушений жилищных прав несовершеннолетних;

- принятие мер к защите нарушенных жилищных прав несовершеннолетних.

1.5.Ремонт квартир, закрепленных за несовершеннолетними, по окончании их пребывания в государственных учреждениях в пределах бюджетного финансирования организует департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - департамент ЖКХ, транспорта и связи).

2.МЕРЫ ПО УЧЕТУ, УПРАВЛЕНИЮ И СОХРАННОСТИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

2.1.Департамент образования при выявлении ребенка, оставшегося без опеки родителей (попечительства), обязан выяснить наличие имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и принять в соответствии с законодательством меры по охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности этого имущества.

2.1.1.При выявлении в собственности несовершеннолетнего жилых помещений департамент образования производит его комиссионное обследование с составлением описи находящегося в нем имущества (далее по тексту - опись) и актом обследования технического состояния жилого помещения (далее по тексту - акт). Обследование осуществляется департаментом образования с участием представителей управляющей жилищным фондом организацией, жилищно-эксплуатационной организацией при необходимости с представителем органов внутренних дел (участковым), также могут присутствовать иные заинтересованные лица.

2.1.2.В опись заносятся все предметы, находящиеся в жилом помещении, с указанием отличительных признаков каждого. В акте указывается техническое состояние жилого помещения, наличие сантехнического, газового и иного оборудования, его техническое состояние. Кроме того, в указанных документах должны быть указаны лица, зарегистрированные, а также фактически проживающие в жилом помещении.

2.1.3.Опись и акт составляются в 3-х экземплярах. Два экземпляра хранятся в департаменте образования (в личном деле несовершеннолетнего), третий передается лицу, принявшему имущество на хранение. Указанные документы подписываются всеми присутствующими при их составлении лицами.

2.2.В случае если опись или акт были уже ранее составлены какими-либо организациями, нотариусом и в департаменте образования они или их копии имеются, представитель департамента образования по ним проверяет соответствие имущества и состояния жилого помещения на день проверки.

2.3.Опись составляется во всех случаях, когда после смерти родителей (усыновителей) к несовершеннолетнему должно перейти по наследству имущество независимо от того, будет ли он помещен в государственное учреждение или передан под опеку (попечительство) родственнику либо постороннему лицу.

2.4.Меры по охране имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей или близких, которые его воспитывали и содержали, должны быть приняты департаментом образования незамедлительно при получении сведений о смерти его родителей (близких).

2.5.Сохранность имущества и жилого помещения несовершеннолетнего до помещения его в государственное учреждение или передачи под опеку (попечительство) родственнику или другому лицу обеспечивает департамент образования. После установления опеки (попечительства) сохранность осуществляет опекун (попечитель). Вместе с тем контроль за обеспечением сохранности имущества несовершеннолетнего является обязанностью департамента образования.

2.6.Контроль и проверка сохранности имущества несовершеннолетнего осуществляется не реже одного раза в год. Ежегодно до 1 февраля опекун (попечитель) обязан представлять в департамент образования детальный отчет за предыдущий год о хранении и управлении имуществом подопечного, содержащий сведения о состоянии имущества, месте его хранения, действиях, осуществляемых в отношении данного имущества, и иные сведения, необходимые для осуществления учета и сохранности имущества.

2.7.При обнаружении недобросовестного отношения опекуна (попечителя) к обеспечению сохранности имущества подопечного департамент образования обязан составить об этом акт и предъявить к опекуну (попечителю) требование о возмещении причиненных несовершеннолетнему убытков. При наличии оснований материалы передаются в правоохранительные органы.

2.8.В отношении жилых помещений несовершеннолетнего, в которых ребенок длительное время не проживает, опекун (попечитель) до прекращения опеки (попечительства) должен принимать меры по использованию помещения в интересах подопечного (сдавать в поднаем либо по договорам краткосрочного коммерческого найма), а при необходимости - принимать меры и осуществлять действия по улучшению его технического состояния.

2.9.Все действия опекуна (попечителя) по передаче жилого помещения в пользование (владение) кому бы то ни было должны осуществляться только при наличии на то письменного разрешение департамента образования.

2.10.Средства, полученные опекуном (попечителем) от сдачи жилого помещения, принадлежащего подопечному, расходуются на оплату жилищно-коммунальных платежей по данному жилому помещению, погашение задолженности по жилищно-коммунальным услугам, остальное вносится на лицевой счет несовершеннолетнего. При наличии указания (разрешения) департамента образования средства могут быть направлены на приобретение другого необходимого несовершеннолетнему имущества, о чем делается запись в описи имущества несовершеннолетнего.

3.РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

3.1.Жилые помещения несовершеннолетних, которые на момент окончания несовершеннолетним пребывания в государственном учреждении находятся в неудовлетворительном состоянии (далее по тексту - жилые помещения несовершеннолетних), подлежат приведению в пригодное для проживания состояние за счет бюджетных средств.

3.1.1.Ежегодно до 25 июля департамент образования формирует и представляет в департамент ЖКХ, транспорта и связи списки жилых помещений несовершеннолетних, которые заканчивают пребывание в государственном учреждении в следующем календарном году.

Списки должны содержать:

- фамилию, имя, отчество несовершеннолетнего;

- дату окончания его пребывания в государственном учреждении;

- точный адрес его жилого помещения;

- приблизительную сумму восстановительного ремонта жилого помещения.

К спискам обязательно прилагается:

- акт технического обследования жилого помещения, оформленный согласно п.п. 2.1.1, 2.1.2 настоящего Положения;

- документы, подтверждающие принятие мер согласно п. 2.8 настоящего Положения;

- акт обследования технического состояния жилого помещения, составленный непосредственно до формирования органом опеки и попечительства списков.

3.2.Департамент ЖКХ, транспорта и связи на основании представленных согласно п. 3.1.1 настоящего Положения документов формирует бюджетную заявку на соответствующие цели и направляет ее в департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск.

3.3.Ремонт жилых помещений несовершеннолетних, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии в соответствии с документами, представленными департаментом образования в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, организует департамент ЖКХ, транспорта и связи.

3.4.Ремонт жилых помещений осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой окончания несовершеннолетним государственного учреждения. В первую очередь ремонтируются жилые помещения, в которых зарегистрирован исключительно только несовершеннолетний.

Директор

департамента ЖКХ,

транспорта и связи

Д.Ю.ИГНАТЬЕВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Правил управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества, утвержденных Министерством просвещения РСФСР от 30.10.1969, и устанавливает единый подход к решению вопроса по обеспечению сохранности и ремонту жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее по тексту - несовершеннолетние).

1.2.Ответственным за обеспечение учета и сохранности имущества и жилых помещений несовершеннолетних выступает департамент образования администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - департамент образования).

1.3.Департамент образования в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом городского округа город Рыбинск, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.4.Основными задачами деятельности департамента образования при реализации настоящего Положения являются:

- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;

- принятие мер к защите и исключению нарушений жилищных прав несовершеннолетних;

- принятие мер к защите нарушенных жилищных прав несовершеннолетних.

1.5.Ремонт квартир, закрепленных за несовершеннолетними, по окончании их пребывания в государственных учреждениях в пределах бюджетного финансирования организует департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - департамент ЖКХ, транспорта и связи).

2.МЕРЫ ПО УЧЕТУ, УПРАВЛЕНИЮ И СОХРАННОСТИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

2.1.Департамент образования при выявлении ребенка, оставшегося без опеки родителей (попечительства), обязан выяснить наличие имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и принять в соответствии с законодательством меры по охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности этого имущества.

2.1.1.При выявлении в собственности несовершеннолетнего жилых помещений департамент образования производит его комиссионное обследование с составлением описи находящегося в нем имущества (далее по тексту - опись) и актом обследования технического состояния жилого помещения (далее по тексту - акт). Обследование осуществляется департаментом образования с участием представителей управляющей жилищным фондом организацией, жилищно-эксплуатационной организацией при необходимости с представителем органов внутренних дел (участковым), также могут присутствовать иные заинтересованные лица.

2.1.2.В опись заносятся все предметы, находящиеся в жилом помещении, с указанием отличительных признаков каждого. В акте указывается техническое состояние жилого помещения, наличие сантехнического, газового и иного оборудования, его техническое состояние. Кроме того, в указанных документах должны быть указаны лица, зарегистрированные, а также фактически проживающие в жилом помещении.

2.1.3.Опись и акт составляются в 3-х экземплярах. Два экземпляра хранятся в департаменте образования (в личном деле несовершеннолетнего), третий передается лицу, принявшему имущество на хранение. Указанные документы подписываются всеми присутствующими при их составлении лицами.

2.2.В случае если опись или акт были уже ранее составлены какими-либо организациями, нотариусом и в департаменте образования они или их копии имеются, представитель департамента образования по ним проверяет соответствие имущества и состояния жилого помещения на день проверки.

2.3.Опись составляется во всех случаях, когда после смерти родителей (усыновителей) к несовершеннолетнему должно перейти по наследству имущество независимо от того, будет ли он помещен в государственное учреждение или передан под опеку (попечительство) родственнику либо постороннему лицу.

2.4.Меры по охране имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей или близких, которые его воспитывали и содержали, должны быть приняты департаментом образования незамедлительно при получении сведений о смерти его родителей (близких).

2.5.Сохранность имущества и жилого помещения несовершеннолетнего до помещения его в государственное учреждение или передачи под опеку (попечительство) родственнику или другому лицу обеспечивает департамент образования. После установления опеки (попечительства) сохранность осуществляет опекун (попечитель). Вместе с тем контроль за обеспечением сохранности имущества несовершеннолетнего является обязанностью департамента образования.

2.6.Контроль и проверка сохранности имущества несовершеннолетнего осуществляется не менее двух раз в год. Ежегодно до 1 февраля опекун (попечитель) обязан представлять в департамент образования детальный отчет за предыдущий год о хранении и управлении имуществом подопечного, содержащий сведения о состоянии имущества, месте его хранения, действиях, осуществляемых в отношении данного имущества, и иные сведения, необходимые для осуществления учета и сохранности имущества.

2.7.При обнаружении недобросовестного отношения опекуна (попечителя) к обеспечению сохранности имущества подопечного департамент образования обязан составить об этом акт и предъявить к опекуну (попечителю) требование о возмещении причиненных несовершеннолетнему убытков. При наличии оснований материалы передаются в правоохранительные органы.

2.8.В отношении жилых помещений несовершеннолетнего, в которых ребенок длительное время не проживает, опекун (попечитель) до прекращения опеки (попечительства) должен принимать меры по использованию помещения в интересах подопечного (сдавать в поднаем либо по договорам краткосрочного коммерческого найма), а при необходимости - принимать меры и осуществлять действия по улучшению его технического состояния.

2.9.Все действия опекуна (попечителя) по передаче жилого помещения в пользование (владение) кому бы то ни было должны осуществляться только при наличии на то письменного разрешение департамента образования.

2.10.Средства, полученные опекуном (попечителем) от сдачи жилого помещения, принадлежащего подопечному, расходуются на оплату жилищно-коммунальных платежей по данному жилому помещению, погашение задолженности по жилищно-коммунальным услугам, остальное вносится на лицевой счет несовершеннолетнего. При наличии указания (разрешения) департамента образования средства могут быть направлены на приобретение другого необходимого несовершеннолетнему имущества, о чем делается запись в описи имущества несовершеннолетнего.

3.РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

3.1.Жилые помещения несовершеннолетних, которые на момент окончания несовершеннолетним пребывания в государственном учреждении находятся в неудовлетворительном состоянии (далее по тексту - жилые помещения несовершеннолетних), подлежат приведению в пригодное для проживания состояние за счет бюджетных средств.

3.1.1.Ежегодно до 25 июля департамент образования формирует и представляет в департамент ЖКХ, транспорта и связи списки жилых помещений несовершеннолетних, которые заканчивают пребывание в государственном учреждении в следующем календарном году.

Списки должны содержать:

- фамилию, имя, отчество несовершеннолетнего;

- дату окончания его пребывания в государственном учреждении;

- точный адрес его жилого помещения;

- приблизительную сумму восстановительного ремонта жилого помещения.

К спискам обязательно прилагается:

- акт технического обследования жилого помещения, оформленный согласно п.п. 2.1.1, 2.1.2 настоящего Положения;

- документы, подтверждающие принятие мер согласно п. 2.8 настоящего Положения;

- акт обследования технического состояния жилого помещения, составленный непосредственно до формирования органом опеки и попечительства списков.

3.2.Департамент ЖКХ, транспорта и связи на основании представленных согласно п. 3.1.1 настоящего Положения документов формирует бюджетную заявку на соответствующие цели и направляет ее в департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск.

3.3.Ремонт жилых помещений несовершеннолетних, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии в соответствии с документами, представленными департаментом образования в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, организует департамент ЖКХ, транспорта и связи.

3.4.Ремонт жилых помещений осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой окончания несовершеннолетним государственного учреждения. В первую очередь ремонтируются жилые помещения, в которых зарегистрирован исключительно только несовершеннолетний.

Директор

департамента ЖКХ,

транспорта и связи

Д.Ю.ИГНАТЬЕВ