О согласовании Положения об администрации Рыбинского муниципального района

Рассмотрев проект Положения об администрации Рыбинского муниципального района, внесенный главой Рыбинского муниципального района, и руководствуясь подпунктом 31 пункта 2 статьи 23 Устава Рыбинского муниципального района, муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

1.Согласовать Положение об администрации Рыбинского муниципального района (прилагается).

2.Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава

Рыбинского

муниципального района

А.Н.КИТАЕВ

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рыбинского муниципального района определяет порядок формирования, полномочия, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности администрации Рыбинского муниципального района.

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.В настоящем Положении понятия и термины, используемые в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", применяются в тех же значениях, что и в названных документах.

1.2.Администрация Рыбинского муниципального района (также - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом Рыбинского муниципального района (также - района), созданным с целью обеспечения исполнения полномочий главы Рыбинского муниципального района (также - главы района), а также обеспечения исполнения переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.

1.3.Администрация Рыбинского муниципального района является правопреемником администрации Рыбинского муниципального округа по решению вопросов местного значения на территории Рыбинского муниципального района.

1.4.Решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Рыбинского муниципального района, оформляются постановлениями администрации Рыбинского муниципального района.

1.5.Администрация Рыбинского муниципального района обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

Администрация района имеет круглую печать и штампы с наименованием "Администрация Рыбинского муниципального района", счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам в порядке, установленном действующим законодательством.

1.5<1>. Организационно-правовая форма администрации Рыбинского муниципального района как юридического лица - муниципальное казенное учреждение.

1.6.Юридический адрес администрации Рыбинского муниципального района: 152903, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Братьев Орловых, д. 1а.

1.7.Лица, осуществляющие деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в администрации Рыбинского муниципального района, являются муниципальными служащими. Правовая регламентация муниципальной службы определяется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района и отражается в трудовых договорах, заключаемых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

2.1.Администрация Рыбинского муниципального района формируется главой Рыбинского муниципального района на основании разрабатываемой им структуры.

2.2.Структура администрации Рыбинского муниципального района утверждается муниципальным Советом Рыбинского муниципального района (также - муниципальным Советом района).

Структура администрации района может изменяться в зависимости от складывающейся в Рыбинском муниципальном районе ситуации. Соответствующие изменения вносятся решениями муниципального Совета района.

2.3.В состав администрации Рыбинского муниципального района входят:

- первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, помощник (или советник) главы администрации, помощник (или советник) первого заместителя главы администрации, председатель комитета по управлению делами администрации, начальники управлений, отделов, иные должностные лица;

- управления, комитеты, отделы, комиссии, иные структурные подразделения.

2.4.Структурные подразделения администрации Рыбинского муниципального района осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенной сфере управления муниципального района.

2.5.Структурные подразделения администрации Рыбинского муниципального района могут обладать правами юридического лица. Основаниями для их государственной регистрации в качестве юридических лиц является решение муниципального Совета района об учреждении соответствующего органа местной администрации и утверждение положения о нем муниципальным Советом района.

Структурные подразделения администрации района, являющиеся юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печати и штампы со своим наименованием.

2.6.Структурные подразделения администрации Рыбинского муниципального района, не наделенные статусом юридического лица, действуют на основании положений, утверждаемых постановлением администрации Рыбинского муниципального района.

2.7.Назначение на должность руководителей структурных подразделений администрации района и освобождение от нее производится распоряжением администрации Рыбинского муниципального района.

2.8.Руководитель структурного подразделения администрации района в пределах своей компетенции осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и действует на принципах единоначалия.

2.9.Руководитель структурного подразделения администрации района, не наделенного статусом юридического лица:

1) разрабатывает и представляет на утверждение главе Рыбинского муниципального района положение о структурном подразделении;

2) разрабатывает должностные инструкции работников, готовит предложения о назначении и освобождении от должности работников соответствующего структурного подразделения, готовит предложения по зачислению в резерв на выдвижение;

3) в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для всех работников соответствующего структурного подразделения;

4) направляет представления главе Рыбинского муниципального района о поощрении работников структурного подразделения;

5) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции положением о соответствующем структурном подразделении.

2.10.При администрации Рыбинского муниципального района могут создаваться консультативные и совещательные органы, в том числе с участием представителей предприятий, учреждений, общественных организаций, органов государственной власти, муниципального Совета района, экспертов, консультантов и иных специалистов.

Обеспечение деятельности консультативных и совещательных органов при администрации района осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми постановлением администрации Рыбинского муниципального района.

3.РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

3.1.Деятельность администрации Рыбинского муниципального района организуется главой Рыбинского муниципального района.

Глава Рыбинского муниципального района руководит деятельностью администрации района на принципах единоначалия.

3.2.Глава Рыбинского муниципального района как глава администрации Рыбинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью администрации Рыбинского муниципального района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Рыбинского муниципального района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) определяет структуру администрации Рыбинского муниципального района и представляет ее на утверждение в муниципальный Совет Рыбинского муниципального района;

3) утверждает положение об администрации Рыбинского муниципального района по согласованию с муниципальным Советом района;

4) формирует администрацию Рыбинского муниципального района, утверждает штатное расписание администрации района и ее структурных подразделений;

5) представляет администрацию Рыбинского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Рыбинского муниципального района;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

7) открывает счета, распоряжается средствами бюджета района в пределах его компетенции, подписывает финансовые документы;

8) заключает договоры и соглашения от имени администрации района;

9) утверждает регламент работы администрации района;

10) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений муниципального Совета района, собственных правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, находящимися на территории района;

11) назначает на должность первого заместителя главы администрации муниципального района по согласованию с муниципальным Советом района;

12) обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Рыбинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Рыбинского муниципального района;

13) вносит на рассмотрение в муниципальный Совет Рыбинского муниципального района проекты решений муниципального Совета района, в том числе выступает с инициативой проведения местного референдума, публичных слушаний, собраний граждан;

14) представляет в муниципальный Совет района планы и программы социально-экономического развития Рыбинского муниципального района, отчеты об их исполнении;

15) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Рыбинского муниципального района;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Рыбинского муниципального района;

17) участвует в заседаниях муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

18) представляет в муниципальный Совет Рыбинского муниципального района проект бюджета Рыбинского муниципального района и отчет о его исполнении;

19) представляет в муниципальный Совет Рыбинского муниципального района проекты решений муниципального Совета района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета Рыбинского муниципального района;

20) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным Советом района;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) учреждает (совместно с муниципальным Советом района) печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

23) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в органах местного самоуправления, предприятиях и организациях муниципального района;

24) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района, иных работников в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе;

25) утверждает должностные инструкции работников администрации района;

26) организует работу с кадрами администрации района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

27) принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников администрации района в соответствии с действующим законодательством;

28) реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

3.3.В случае досрочного прекращения полномочий главы Рыбинского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Рыбинского муниципального района.

В случаях болезни главы Рыбинского муниципального района, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временное исполнение полномочий главы Рыбинского муниципального района осуществляется первым заместителем главы администрации Рыбинского муниципального района.

Первый заместитель главы администрации Рыбинского муниципального района в день начала исполнения полномочий главы Рыбинского муниципального района письменно информирует об этом муниципальный Совет Рыбинского муниципального района.

4.ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

Администрация Рыбинского муниципального района реализует следующие полномочия:

4.1.В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального Совета района, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

2) обеспечивает на территории района соблюдение нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления района органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

3) создает условия для проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;

4) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним меры в пределах своей компетенции;

5) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении граждан государственными наградами и о присвоении почетных званий;

6) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в соответствии с правовым актом главы района.

7) создает условия для деятельности средств массовой информации;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) принимает меры по привлечению к административной ответственности граждан и должностных лиц за совершенные административные правонарушения;

11) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

14) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

4.2.В области социально-экономического планирования, бюджета и финансов района:

1) разрабатывает и вносит на утверждение муниципального Совета района проекты планов и программ социально-экономического развития района, решений о бюджете района, организует их исполнение;

2) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

3) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, в отношении которых осуществляет полномочия и функции учредителя, а также осуществляет финансовые расчеты с иными организациями;

4) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые имеют экономические, социальные, экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

5) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории района, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием района;

6) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления;

7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) формирует и размещает муниципальный заказ на поставку товаров (продукции), выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета района, в порядке, утвержденном муниципальным Советом района в соответствии с действующим законодательством.

4.3.В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории района:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности района, в порядке, установленном муниципальным Советом района;

2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, содействует развитию инвестиционной деятельности;

3) размещает на территории района муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, некоммерческие организации;

4) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, некоммерческих организаций, от имени Рыбинского муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением муниципальных учреждений, подведомственных структурным подразделениям администрации Рыбинского муниципального района;

5) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) утверждает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;

6<1>) от имени Рыбинского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством;

7) вносит на рассмотрение муниципального Совета района прогнозные планы (программы) приватизации муниципального имущества;

8) реализует прогнозные планы (программы) приватизации муниципального имущества;

9) содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

10) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями муниципального Совета района налоговые льготы в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

11) заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

12) вносит предложения о приостановке в установленном законодательством порядке строительства и эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории района;

13) исключен

4.4.В области регулирования земельных отношений:

1) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

2) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

3) управляет и распоряжается земельными участками в пределах предоставленных полномочий;

4) взимает плату за землю;

5) осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

6) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории района;

7) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

4.5.В области ценообразования:

1) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, утвержденном муниципальным Советом района, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

3) вносит на рассмотрение муниципального Совета района предложения по компенсации населению за счет средств бюджета района расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

4.6.В области охраны природы и использования природных ресурсов:

1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2) определяет условия проведения изыскательских работ на территории района;

3) осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования муниципальных природных ресурсов;

4) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

5) ограничивает расположение на территории района предприятий, магистральных трубопроводов транспортировки химических продуктов, нефти, газа и других веществ, представляющих опасность для населения;

6) организует проведение на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

7) возбуждает в установленном законодательством порядке вопрос о необходимости проведения экологической экспертизы действующих и намечаемых к хозяйственной деятельности объектов на территории района;

8) информирует об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде и нарушающих законодательство о природопользовании;

9) принимает в соответствии с действующим законодательством меры по привлечению к ответственности за ущерб, причиненный природной среде.

4.7.В области архитектуры и строительства, транспорта и связи:

1) вносит в муниципальный Совет района схему территориального планирования муниципального района;

2) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

3) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;

4) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов, организует и ведет работы по реконструкции объектов исторического и культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

5) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

6) формирует муниципальный заказ на строительство и ремонт объектов социальной и производственной структуры;

7) выдает разрешения на строительство на территории района объектов производственного назначения; вносит предложения о приостановке в установленном законодательством порядке строительства и эксплуатации, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

8) в пределах предоставленных полномочий, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов, расположенных на территории района;

9) создает условия привлечения средств на основе долевого участия предприятий всех форм собственности для строительства и ремонта объектов социальной и производственной инфраструктуры;

10) привлекает на договорной основе предприятия к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории района;

11) ведет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах района;

13) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи.

4.8.В области жилищного и коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

2) дает заключения по планам строительства на территории района электрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей и других сооружений;

3) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

4) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5) организует содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, оказание ритуальных услуг.

4.9.В области образования, социально-культурного обслуживания населения:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

3) организует отдых детей в каникулярное время;

4) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

5) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

6) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

7) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

9) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

10) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

4.10.В области социальной защиты:

1) осуществляет организацию опеки и попечительства на территории района;

2) обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

3) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан; рассматривает вопросы усыновления (удочерения);

4) содействует деятельности организаций ветеранов;

5) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения.

4.11.В области сельского хозяйства:

1) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

2) формирует и размещает муниципальный заказ на поставку сельскохозяйственной продукции в муниципальные образовательные учреждения, в порядке, утвержденном муниципальным Советом района.

4.12.Администрация района осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

5.ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5.1.По вопросам, отнесенным к компетенции главы и администрации Рыбинского муниципального района федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Рыбинского муниципального района и решениями муниципального Совета Рыбинского муниципального района, глава Рыбинского муниципального района издает:

1) постановления администрации Рыбинского муниципального района - нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбинского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения администрации Рыбинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Рыбинского муниципального района.

Постановления и распоряжения администрации Рыбинского муниципального района подписываются главой Рыбинского муниципального района.

5.2.Постановления администрации Рыбинского муниципального района вступают в силу с момента опубликования, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации Рыбинского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

5.3.Постановления администрации Рыбинского муниципального района обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Рыбинского муниципального района организациями, должностными лицами и гражданами.

Распоряжения администрации Рыбинского муниципального района обязательны для работников администрации района, а также для руководителей структурных подразделений администрации района, обладающих статусом юридического лица.

5.4.Заместители главы администрации Рыбинского муниципального района и руководители структурных подразделений администрации района, обладающих статусом юридического лица, издают приказы в пределах своей компетенции.

5.5.Постановления администрации Рыбинского муниципального района направляются в муниципальный Совет района и Рыбинскую городскую прокуратуру.

Распоряжения администрации района направляются в муниципальный Совет района по его запросу.

6.ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

6.1.Порядок деятельности администрации района определяется Регламентом работы администрации Рыбинского муниципального района, инструкцией по ведению общего делопроизводства, инструкцией по ведению секретного делопроизводства, правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми постановлением администрации Рыбинского муниципального района.

6.2.Для осуществления координации деятельности структурных подразделений администрации района, более эффективного и оперативного решения вопросов местного значения и текущих управленческих задач главой Рыбинского муниципального района, его заместителями, руководителями структурных подразделений проводятся совещания.

Периодичность, порядок проведения, организационное и материально-техническое обеспечение, состав участников совещания определяются соответствующими должностными лицами самостоятельно.

6.3.Прием, регистрация, рассмотрение писем, жалоб, заявлений, обращений и предложений граждан в администрацию района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области.

6.4.Финансовое обеспечение деятельности администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных соответствующей статьей бюджета Рыбинского муниципального района.

7.ПОДОТЧЕТНОСТЬ И ПОДКОНТРОЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ

7.1.Администрация подконтрольна населению и муниципальному Совету Рыбинского муниципального района.

7.2.Глава Рыбинского муниципального района представляет в муниципальный Совет Рыбинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Рыбинского муниципального района и подведомственных главе Рыбинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.

8.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

8.1.Администрация Рыбинского муниципального района и должностные лица администрации Рыбинского муниципального района несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

8.2.В случаях, установленных федеральным законом, полномочия администрации Рыбинского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Ярославской области.

8.3.Надзор за исполнением администрацией и должностными лицами муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ярославской области, Устава Рыбинского муниципального района, муниципальных правовых актов осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации, а контроль - иными уполномоченными федеральным законодательством органами.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района, контрольно-счетная палата Рыбинского муниципального района осуществляют контроль за соответствием деятельности администрации района и ее должностных лиц Уставу Рыбинского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам муниципального Совета района.

8.4.Решения и действия (бездействие) администрации Рыбинского муниципального района и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.