Внимание! Данный документ утратил силу с 06.10.2006 в соответствии с Федеральным законом 90-ФЗ от 30.06.2006.
О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях»
- Принят
- 20 октября 1995 года
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
- В редакции
- Федерального закона
- № 196-ФЗ от 30.12.2001.
-
- Внести в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 890) следующие изменения и дополнения:
- 1. В статье 1:
- в части первой слова "трудовых отношений" заменить словами "социально - трудовых отношений";
- часть вторую изложить в следующей редакции:
- "Действие Закона распространяется на всех работодателей, работников, представителей работодателей и представителей работников, а также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.".
- 2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 2. Основные понятия
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства (далее - работники организации) с работодателем.
Соглашение - правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии.
Представители работников - органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации и уполномоченные им. Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, изменения, дополнения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.
Представители работодателей - руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы.". - 3. В части первой статьи 3 слово "предприятий" заменить словом "работодателей".
- 4. В статье 5:
- слова "хозяйственного управления" заменить словами "органов местного самоуправления";
- дополнить статью частью третьей следующего содержания:
- "Не допускаются ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими работодателей.".
- 5. В статье 6:
- части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
-
"От имени работников право на ведение коллективных переговоров предоставляется представителям работников, указанным в статье 2 настоящего Закона.
При наличии в организации, на федеральном, отраслевом, профессиональном и других уровнях нескольких представителей работников каждому из них предоставляется право на ведение переговоров от имени объединяемых им членов профсоюза или представляемых им работников."; - дополнить статью новой частью пятой следующего содержания:
- "От имени работодателей право на ведение коллективных переговоров предоставляется представителям работодателей, указанным в статье 2 настоящего Закона.";
- части пятую и шестую считать соответственно частями шестой и седьмой;
- часть шестую изложить в следующей редакции:
- "Работодатели, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны вести переговоры по социально - трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников.".
- 6. В статье 7:
- части четвертую и пятую изложить в следующей редакции:
-
"Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и представители работодателей должны предоставлять представителям работников имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются служебной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.
Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий."; - дополнить статью частью шестой следующего содержания:
- "Момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора, соглашения.".
- 7. Статью 8 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 8. Разрешение разногласий
Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров производится в соответствии с Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".". - 8. Статью 9 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 9. Гарантии и компенсации за время переговоров
Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров и соглашений, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном законодательством о труде, коллективным договором, соглашением.
Оплата труда приглашенных по договоренности сторон экспертов и посредников производится по соглашению с ними органами исполнительной власти и местного самоуправления, работодателями, их объединениями, иными уполномоченными работодателями органами.
Представители профсоюзов, их объединений, органов общественной самодеятельности, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации.". - 9. Статью 10 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 10. Право на принятие решения о необходимости заключения коллективного договора
Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (конференция) работников организации.". - 10. Статью 11 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 11. Стороны коллективного договора
Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представителей и работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации, иным правовым актом лицом.". - 11. В статье 12:
- в части первой слова "предприятию и решением профсоюза, иного уполномоченного работниками представительного органа" заменить словами "организации и решением представителей работников.";
- дополнить статью новой частью второй следующего содержания:
- "Дата издания согласованного с соответствующим представителем работников приказа о формировании комиссии, предусмотренной статьей 7 настоящего Закона, является моментом начала коллективных переговоров.";
- части вторую - седьмую считать соответственно частями третьей - восьмой;
- часть третью изложить в следующей редакции:
- "Если со стороны работников выступают одновременно несколько представителей, ими в течение пяти календарных дней формируется единый представительный орган для ведения переговоров, разработки единого проекта и заключения единого коллективного договора.";
- в части четвертой слова "трудового коллектива" заменить словами "работников организации", слово "объединенного" заменить словом "единого";
- части пятую и шестую изложить в следующей редакции:
-
"При недостижении согласия в едином представительном органе или в случае, когда такой орган не создан, общее собрание (конференция) работников организации может принять наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручить представителю работников, разработавшему этот проект, на его основе провести переговоры и заключить после утверждения общим собранием (конференцией) коллективный договор от имени работников организации.
Если единый представительный орган не создан, представители работников вправе самостоятельно вести переговоры и заключать коллективный договор от имени представляемых работников или предлагать заключить приложение к единому коллективному договору, защищающее специфические интересы представляемых работников по профессиональному признаку. Приложение является неотъемлемой частью коллективного договора и имеет равную с ним юридическую силу."; - в части седьмой слова "профсоюзам, иным уполномоченным работниками представительным органам" заменить словами "представителям работников";
- часть восьмую изложить в следующей редакции:
- "Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной регистрации.".
- 12. В статье 13:
- абзац одиннадцатый части второй изложить в следующей редакции:
- "контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников;";
- в части третьей слово "предприятия" заменить словом "организации".
- 13. В тексте статьи 14 слово "предприятие" заменить словом "организация" в соответствующем падеже.
- 14. Статью 16 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 16. Гарантии при ликвидации организации
При ликвидации организации претензии работников по коллективному договору удовлетворяются из имущества ликвидируемой организации в соответствии с действующим гражданским законодательством. Размер средств, направляемых на удовлетворение претензий работников, определяется и распределяется по подразделениям и среди работников ликвидационной комиссией по согласованию с представителем работников, подписавшим коллективный договор с приложениями.". - 15. В статье 17:
- часть первую изложить в следующей редакции:
- "Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами и их представителями, а также органами по труду.";
- в части третьей после слова "подписавшие" дополнить словом "единый", слова "трудового коллектива" заменить словами "работников организации".
- 16. Статью 18 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 18. Виды соглашений
В зависимости от сферы регулируемых социально - трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое) тарифное, профессиональное тарифное, территориальное и иные.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на федеральном уровне.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей).
Профессиональное тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий.
Территориальное соглашение устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно - территориального образования.
Соглашения по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть двусторонние и трехсторонние.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти.". - 17. Статью 19 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 19. Участники соглашений
На федеральном уровне участниками соглашений могут выступать:
генерального - общероссийские объединения профсоюзов; общероссийские объединения работодателей; Правительство Российской Федерации;
отраслевого (межотраслевого) тарифного - соответствующие общероссийские профсоюзы и их объединения; общероссийские объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; Министерство труда Российской Федерации;
профессионального тарифного - соответствующие профсоюзы и их объединения; соответствующие объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; соответствующий орган по труду.
На уровне субъектов Российской Федерации и административно - территориальных образований в составе субъектов Российской Федерации участниками соглашений могут выступать:
регионального - соответствующие профсоюзы и их объединения; объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
отраслевого (межотраслевого) тарифного, профессионального тарифного - соответствующие профсоюзы и их объединения; объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; орган по труду субъекта Российской Федерации;
территориального - соответствующие профсоюзы и их объединения; объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; соответствующий орган местного самоуправления.". - 18. Статью 20 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 20. Порядок и сроки разработки и заключения соглашения
Порядок, сроки разработки и заключения соглашения определяются комиссией, предусмотренной статьей 7 настоящего Закона, и оформляются ее решением.
При наличии на соответствующем уровне нескольких представителей работников состав комиссии со стороны работников определяется по согласию между этими представителями.
Проект соглашения разрабатывается комиссией и подписывается представителями сторон.
Если согласие не достигнуто в семидневный срок, представители работников вправе самостоятельно вести переговоры и заключать соглашение от имени представляемых ими работников.
Подписанное сторонами соглашение с приложениями в семидневный срок направляется представителями работодателей - участниками соглашения, заключенного на федеральном уровне, - в Министерство труда Российской Федерации, а соглашения, заключенного на уровне субъекта Российской Федерации, - в орган по труду субъекта Российской Федерации для уведомительной регистрации.
При осуществлении уведомительной регистрации двустороннего соглашения орган по труду (не являющийся участником соглашения) выявляет условия соглашения, противоречащие законодательству о труде, и сообщает сторонам соглашения о выявленных противоречиях.
Такой же порядок действует в случае внесения изменений или дополнений в соглашение.". - 19. Дополнить Закон статьей 20.1 следующего содержания:
-
"Статья 20.1. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений
Для обеспечения регулирования социально - трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений, в которую входят представители федеральных органов государственной власти, представители общероссийских объединений профсоюзов, представители общероссийских объединений работодателей.
Положение о Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений и координатор комиссии утверждаются Президентом Российской Федерации.". - 20. Абзац десятый части второй статьи 21 изложить в следующей редакции:
- "о развитии социального партнерства и трехстороннего сотрудничества, порядке внесения изменений и дополнений в соглашение, присоединения к нему, содействии заключению коллективных договоров, предотвращении трудовых конфликтов и забастовок, об укреплении трудовой дисциплины.".
- 21. Статью 22 дополнить частями четвертой, пятой и шестой следующего содержания:
-
"В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений.
В тех случаях, когда на федеральном уровне заключено отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение, профессиональное тарифное соглашение, в сферу действия которого включается не менее чем 50 процентов работников отрасли (отраслей), профессии, министр труда Российской Федерации имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.
Если работодатели или соответствующие представители работников в течение 30 календарных дней с момента получения предложения не заявили о своем несогласии присоединиться к нему, соглашение считается распространенным на данных работодателей с момента получения предложения.". - 22. Часть первую статьи 24 изложить в следующей редакции:
- "Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также соответствующими органами по труду.".
- 23. Утратил силу
- 24. Статью 26 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 26. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения
Абзац утратил силу
По требованию представителей работников собственник обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются условия коллективного договора.". - 25 - 26. Утратили силу
-
- Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
-
- Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
- Президент
- Российской Федерации
- Б.ЕЛЬЦИН
- Москва, Кремль
- 24 ноября 1995 года
- N 176-ФЗ