Ярославская область
Постановление от 23 июня 2010 года № 2458
Об утверждении методики оценки системы критериев эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
23 июня 2010 года
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
23 июня 2010 года
Во исполнение решений муниципалитета города Ярославля от 05.12.2008 N 25 "О Программе реформирования муниципальных финансов города Ярославля на 2008 - 2010 годы", от 12.11.2009 N 221 "Об утверждении системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля" мэрия города Ярославля
Постановляет:
1.Утвердить методику оценки системы критериев эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля (приложение).
2.Опубликовать постановление в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте мэрии города Ярославля в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города (Ястребов С.Н.).
4.Постановление вступает в силу с 01.08.2010.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение от 23 июня 2010 года к № 2458
Методика оценки системы критериев эффективности деятельности Муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Методика оценки системы критериев эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля (далее - Методика), разработана с целью принятия обоснованных решений по сохранению муниципальных унитарных предприятий и долей города Ярославля в уставном капитале организаций.
1.2.Настоящая Методика определяет:
- перечень критериев эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля (далее - организаций);
- порядок применения результатов оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций.
1.3.Сбор информации в целях проведения оценки эффективности деятельности организаций осуществляют структурные подразделения мэрии города Ярославля, курирующие деятельность организаций в соответствующих отраслях.
2.ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1.Критерии социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций:
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Наименование критерия ? Показатель ?Оценка, ? ?п/п? ? эффективности ?в баллах? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?I. Социальная эффективность деятельности организации ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1. Общественная значимость деятельности организации ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1?Деятельность организации направлена на ?Направлена ? 5 ? ? ?решение социальных задач, в том числе на ?Не направлена ? 0 ? ? ?реализацию социально значимых товаров ? ? ? ? ?(работ, услуг) ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2?Соответствие видов деятельности организации?Соответствует ? 5 ? ? ?компетенции органов городского ?Не соответствует? 0 ? ? ?самоуправления <*> ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2. Общественная полезность деятельности организаций ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1?Сохранение (увеличение в связи с ?Сохраняется ? 5 ? ? ?расширением видов деятельности) числа ?(увеличивается) ? ? ? ?работников в организации по сравнению с ?Снижается ? 0 ? ? ?предыдущим годом ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2?Сохранение (расширение) перечня ?Сохраняется ? 5 ? ? ?производимых товаров (работ, услуг) ?(расширяется) ? ? ? ? ?Не сохраняется ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3?Выполнение программы развития организации ?Выполняется: ? ? ? ? ?на 100% ? 5 ? ? ? ?от 70% до 99% ? 3 ? ? ? ?от 50% до 69% ? 2 ? ? ? ?менее 50% ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?II. Экономическая эффективность деятельности организаций ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ?Отсутствие просроченной задолженности по ?Отсутствует ? 5 ? ? ?заработной плате ?Имеется ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2 ?Отсутствие просроченной задолженности по ?Отсутствует ? 5 ? ? ?налогам и прочим неналоговым платежам ?Имеется ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3 ?Отсутствие просроченной дебиторской и ?Отсутствует ? 5 ? ? ?кредиторской задолженности по ?Имеется ? 0 ? ? ?осуществляемым расчетам ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4 ?Улучшение (сохранение) финансового ?Улучшение ? 5 ? ? ?результата к уровню предыдущего года <**> ?финансового ? ? ? ? ?результата к ? ? ? ? ?уровню ? ? ? ? ?предыдущего года? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Сохранение ? 3 ? ? ? ?финансового ? ? ? ? ?результата на ? ? ? ? ?уровне ? ? ? ? ?предыдущего года? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ухудшение ? 0 ? ? ? ?финансового ? ? ? ? ?результата к ? ? ? ? ?уровню ? ? ? ? ?предыдущего года? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5 ?Непревышение выплат социального характера ?Сумма выплат ? 5 ? ? ?за отчетный год размера чистой прибыли ?социального ? ? ? ? ?характера не ? ? ? ? ?превышает размер? ? ? ? ?чистой прибыли ? ? ? ? ?или меньше его ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Сумма выплат ? 0 ? ? ? ?социального ? ? ? ? ?характера ? ? ? ? ?превышает размер? ? ? ? ?чистой прибыли ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?III. Бюджетная эффективность деятельности организаций ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ?Перечисление части чистой прибыли в ?Перечисляется: ? ? ? ?городской бюджет ?50% ? 5 ? ? ? ?от 31 до 49% ? 3 ? ? ? ?от 10 до 30% ? 2 ? ? ? ?менее 10% ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2 ?Перечисление дивидендов по акциям в ?Перечисляется: ? ? ? ?городской бюджет (с учетом доли города ?50% ? 5 ? ? ?Ярославля в уставном капитале организации) ?от 31 до 49% ? 3 ? ? ? ?от 10 до 30% ? 2 ? ? ? ?менее 10% ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? --------------------------------
<*> При осуществлении организацией нескольких видов деятельности баллы суммируются.
<**> Оценка по данному показателю производится с учетом факторов, влияющих на финансовый результат.
2.2.Итоговый показатель оценки эффективности деятельности организаций, включающей социальную, экономическую и бюджетную эффективность, формируется посредством суммирования баллов по всем показателям (приложение).
2.3.Максимальная оценка социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций составляет 75 баллов - при осуществлении организацией нескольких видов деятельности и 55 баллов - при осуществлении одного вида деятельности.
3.ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1.Результаты оценки эффективности деятельности организаций, включающей социальную, экономическую и бюджетную эффективность, анализируются отраслевыми структурными подразделениями мэрии города Ярославля, курирующими организации, и согласовываются с департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
3.2.Деятельность организации признается эффективной, если в результате проведенной оценки деятельности организации сумма составляет 47 баллов и более - при осуществлении организацией нескольких видов деятельности, и 42 балла и более - при осуществлении одного вида деятельности.
3.3.Деятельность организации признается неэффективной, если сумма составляет менее 47 баллов - при осуществлении организацией нескольких видов деятельности, и менее 42 баллов - при осуществлении одного вида деятельности.
По результатам оценки эффективности деятельности организации, включающей социальную, экономическую и бюджетную эффективность, на заседании балансовой комиссии, совета директоров или представителями мэрии города Ярославля, входящими в совет директоров, мэру города Ярославля готовится предложение о принятии одного из следующих решений:
- о реорганизации или ликвидации организации;
- о включении организации в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Ярославля;
- о продаже акций организаций, принадлежащих городу Ярославлю.
3.4.В срок до 15 июня года, следующего за отчетным, результаты оценки эффективности деятельности организаций, включающие социальную, экономическую и бюджетную эффективность, согласованные первым заместителем мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города, вместе с предложениями балансовых комиссий, советов директоров и представителей мэрии города Ярославля, входящих в советы директоров, направляются мэру города Ярославля.
Приложение от 23 июня 2010 года к № 2458
Приложение
к Методике
Итоговые показатели
оценки эффективности деятельности организаций
1. Социальная эффективность деятельности организаций за ______ год
1.1. Общественная значимость деятельности организаций | N п/п | Наименование организации | Наименование показателя | ||
| Общественная значимость деятельности организации, всего (оценка в баллах) | В том числе: | |||
| деятельность организации направлена на решение социальных задач, в том числе на реализацию социально значимых товаров (работ, услуг) (оценка в баллах) | соответствие вида деятельности организации полномочиям, осуществляемым органами городского самоуправления (оценка в баллах) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1.2. Общественная полезность деятельности организаций
| N п/п | Наименование организации | Среднесписочная численность (чел.) | Сохранение (расширение) перечня производимых товаров (работ, услуг) (единиц) | Выполнение программы развития организации (тыс. руб.) | Всего общественная полезность в баллах (гр. 6 + гр. 10 + гр. 14) | |||||||||
| Предыдущий год | Отчетный год | Отклонение (гр. 4 - гр. 3) | Оценка в баллах | План | Факт | % выполнения (гр. 12 / гр. 11 x 100%) | Оценка в баллах | |||||||
| Предыдущий год | Отчетный год | Отклонение (гр. 8 - гр. 7) | Оценка в баллах | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
2. Экономическая эффективность деятельности организаций
| N п/п | Наименование организации | Экономические показатели | Всего экономическая эффективность в баллах (гр. 3 + гр. 4 + гр. 5 + гр. 9 + гр. 13) | ||||||||||
| Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате | Отсутствие просроченной задолженнос- ти по нало- гам и прочим неналоговым платежам | Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности по осуществляемым расчетам | Улучшение (сохранение) финансового результата к уровню предыдущего года | Непревышение выплат социального характера за отчетный год размера чистой прибыли | |||||||||
| Финансовый результат предыдущего года | Финансовый результат отчетного года | Отклонение (гр. 7 - гр. 6) | Оценка в баллах | Чистая прибыль отчетного года | Выплаты социального характера | % соотношения (гр. 11 / гр. 10 x 100%) | Оценка в баллах | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
3. Бюджетная эффективность деятельности организаций
| N п/п | Наименование организации | Получено чистой прибыли в отчетном году (тыс. руб.) | Перечислено чистой прибыли (дивидендов по акциям) в городской бюджет (тыс. руб.) | % перечисления от полученной чистой прибыли (с учетом доли города Ярославля в уставном капитале организации) (гр. 4 / гр. 3 x 100%) | Оценка в баллах |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
4. Итоговые показатели оценки эффективности деятельности организаций
(в баллах) | N п/п | Наименование организации | Оценка социальной эффективности деятельности организации | Оценка экономической эффективности деятельности организации | Оценка бюджетной эффективности деятельности организации | Итоговая оценка эффективности деятельности организации | |
| Общественная значимость деятельности организации | Общественная полезность деятельности организации | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель отраслевого
структурного подразделения
мэрии города Ярославля _________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.