О Плане мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Костромской области на второе полугодие 2005 года
- Принято
- Губернатором Костромской области
- В редакции
- № 728 от 24.11.2005.
- 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Костромской области на второе полугодие 2005 года (далее - План).
- 2. Руководителям структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, участвующих в мероприятиях, принять необходимые меры по выполнению Плана.
- 3. Рекомендовать Костромской областной Думе, избирательной комиссии Костромской области, органам местного самоуправления области принять участие в исполнении Плана.
- 4. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти принять участие в исполнении Плана.
- 5. Постановление губернатора Костромской области от 3 июня 2004 года N 322 "О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Костромской области" считать утратившим силу.
- 6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
- 7. Настоящее постановление вступает силу со дня его подписания.
- Губернатор
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
План мероприятий по реализации федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории костромской области на второе полугодие 2005 года
- 1. Подготовка нормативных правовых актов
-
N п/п Название нормативного правового акта Вид документа Исполнители Срок подготовки и внесения губернатору области и в областную Думу Примечание 1.1 О бюджетном процессе в Костромской области Закон Департамент финансов До 15 октября 2005 года 1.2 О межбюджетных отношениях в Костромской области Закон Департамент финансов До 20 сентября 2005 года До принятия закона об областном бюджете на 2006 год 1.3 О предельных нормативах оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Закон Департамент финансов, департамент имущественных отношений администрации области, комитет по труду администрации области, управление госслужбы и оргработы администрации области До 1 октября 2005 года Для муниципальных образоваваний, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых являются основанием для предоставления дотаций 1.4 О внесении изменений в Закон "О реестре и финансировании муниципальных должностей муниципальной службы в Костромской области" (в части приведения в соответствие с требованиями ФЗ N 131-ФЗ) Закон Правовое управление администрации области, управление по работе с муниципальными образованиями администрации области, департамент финансов До 15 октября 2005 года 1.5 О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами (в части приведения в соответствие с требованиями статьи 85 ФЗ N 131-ФЗ) Закон Департамент имущественных отношений администрации области После принятия постановления Правительства РФ 1.6 О региональном инвестиционном фонде Закон Департамент экономического развития, промышленности и торговли администрации области ноябрь 2005 года 1.7 О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Костромской области о местном самоуправлении Закон Управление по работе с муниципальными образованиями администрации области До 1 октября 2005 года Закон области "О местном самоуправлении в Костромской области", Закон области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костромской области" 1.8 Исключена. - Постановление губернатора Костромской области от 24.11.2005 N 728. 1.8 О внесении изменений в Закон "О статусе депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в Костромской области" (в части приведения в соответствие с требованиями ФЗ N 131-ФЗ) Закон Управление по работе с муниципальными образованиями администрации области До 15 октября 2005 года 1.9 Привести в соответствие ст требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ законы, иные нормативные правовые акты Костромской области Законы, постановления Структурные подразделения администрации области До 1 января 2006 года 1.10 О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Законы Структурные подразделения администрации области До 1 октября 2005 года 1.11 Законы области об утверждении передаточных (разделительных) актов по передаче имущественных обязательств органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающих в силу правопреемства Законы Структурные подразделения администрации области (по поручению губернатора области) При составлении соответствующих передаточных (разделительных) актов По инициативе органов местного самоуправления 1.12 Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления: - о земельном налоге - о налоге на имущество физических лиц - о едином налоге на вмененный доход Решения Органы местного самоуправления Сентябрьноябрь 2005 года - (строки 1.8-1.12 в ред. постановления губернатора Костромской области от 24.11.2005 N 728)
- 2. Организационные мероприятия и вопросы
-
N п/п Содержание мероприятия, вопроса Форма проведения, вид документа Исполнители Срок подготовки и проведения Примечание 2.1 Провести заседание Совета по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ Заседание Управление по работе с муниципальными образованиями октябрь 2005 года 2.2 Продолжить деятельность рабочих групп Совета по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ Рабочие поездки, заседания Руководители рабочих групп В течение 2005 года 2.4 Разработать прогнозы социально-экономического развития поселений на 2006 год Проекты прогнозов Органы местного самоуправления, департамент экономического развития, промышленности и торговли Сентябрьоктябрь 2005 года 2.5 Мероприятия по завершению работ по кадастровой оценке категорий земель и средства на подготовку сведений, необходимых для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков Сведения Департамент имущественных отношений, управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Костромской области Декабрь 2005 года 2.6 Подготовить проекты Уставов вновь образованных муниципальных образований Проекты уставов Органы местного самоуправления, управление по работе с муниципальными образованиями до 1 января 2006 года 2.7 Разработать и принять регламенты работы местной администрации, других первоочередных нормативно-правовых актов по вопросам местного значения Проекты документов Органы местного самоуправления До 1 января 2006 года 2.9 Сформировать местную администрацию и определить ее штатное расписание Решения представительных органов Органы местного самоуправления До 1 января 2006 года 2.10 Продолжить работу с муниципальными образованиями по разрешению возникающих вопросов по границам и территориям Рабочие поездки, совещания Управление по работе с муниципальными образованиями В течение 2005 года 2.11 Провести отраслевые семинары-совещания со специалистами администраций городов и районов области Семинары Структурные подразделения администрации области Сентябрьоктябрь 2005 год 2.12 Провести обучение глав и специалистов органов местного самоуправления Лекции, учебные занятия Управление по работе с муниципальными образованиями, УДЦ КГТУ, Управление госслужбы и оргработы В течение 2005 2006 гг. 2.13 Провести кустовые семинары-совещания с главами и специалистами муниципальных образований всех уровней Семинары, совещания Управление по работе с муниципальными образованиями, управление госслужбы и оргработы, структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления Сентябрь октябрь 2005 года 2.14 Обеспечить решение вопросов по выделению помещений и оборудования для вновь образованных муниципальных образований - городских поселений Нормативные правовые акты Органы местного самоуправления До 1 ноября 2006 года 2.15 Провести необходимые ремонты помещений администраций муниципальных образований поселений Договоры, наряды, ремонтные работы Органы местного самоуправления До 1 января 2006 года 2.16 Разработать предложения о передаче отдельных полномочий поселений на уровень муниципального района Предложения Органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации области в соответствии с компетенцией До 1 ноября 2005 года 2.17 Разработать и заключить соглашения о передаче полномочий между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов Соглашения, договоры Органы местного самоуправления До 1 января 2006 года 2.18 Разработка предложений по взаимодействию органов местного самоуправления с территориальными органами УФНС России по Костромской области Предложения Департамент финансов, УФНС России по Костромской области До 1 января 2006 года 2.19 Разработка предложений о механизме взаимодействия органов местного самоуправления с Управлением федерального казначейства Министерства финансов по Костромской области Предложения Департамент финансов, управление федерального казначейства Министерства финансов по Костромской До 1 января 2006 года 2.20 Формирование информационных ресурсов муниципальных образований Пакет документов Департамент экономического развития, промышленности и торговли, Костромастат До 1 января 2006 года 2.21 Разработка концепции и программы региональных статистических наблюдений Концепция, программа Департамент экономического развития, промышленности и торговли, Костромастат До 1 апреля 2006 года 2.22 Разработать региональную программу компьютерного обеспечения сельских и городских поселений области Постановление губернатора области и областной Думы Управление по информатизации и связи, управление по работе с муниципальными образованиями, управление делами главы администрации области До 1 января 2006 года 2.23 Разработать и утвердить целевую программу государственной поддержки малого бизнеса и предпринимательства на 2006-2010 гг. Постановления, программы Департамент экономического развития, промышленности и торговли До 1 января 2006 года 2.24 Разработать региональную программу подготовки, переподготовки, повышения квалификации депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих на 20062010 гг. Постановления, программы Управление госслужбы и оргработы, Управление по работе с муниципальными образованиями органы местного самоуправления До 1 января 2006 года 2.25 Разработать региональную программу обеспечения администрации городских и сельских поселений автотранспортом Постановления, программы Департамент транспорта, управление по работе с муниципальными образованиями, управление делами главы администрации органы местного самоуправления 2006 2008 гг. 2.26 Провести совещание с главами самоуправления, председателями избирательных комиссий, управляющими делами администраций муниципальных образований области по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Совещание Управление по работе с муниципальными образованиями, избирательная комиссия Костромской области Сентябрь ноябрь 2005 года 2.27 Оказать содействие избирательным комиссиям муниципальных образований в формировании участковых избирательных комиссий Предложения по кандидатам Органы местного самоуправления Сентябрь ноябрь 2005 года 2.28 Организовать подготовку помещений избирательных участков, техническое обеспечение, избирательных комиссий Проведение ремонтов, приобретение оргтехники, выделение автотранспорта (договора, акты, наряды) Органы местного самоуправления Сентябрь ноябрь 2005 года 2.29 Организовать в муниципальных образованиях проведение курсов, семинаров, лекториев с целью повышения уровня правовой подготовленности населения по вопросам реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ Курсы, циклы лекций, публикации в СМИ Управление по работе с муниципальными образованиями, органы местного самоуправления В течение 2005 2006 гг. 2.30 Продолжить систематическое освещение хода реализации Федерального закона N 131-ФЗ в средствах массовой информации Статьи, публикации, передачи Департамент по информационной политике администрации области, Управление по работе с муниципальными образованиями, структурные подразделения администрации области В течение 2005 2006 гг. 2.31 Провести съезд муниципальных образований и создать Совет муниципальных образований Костромской области Съезд, решение съезда Управление госслужбы и оргработы, Управление по работе с муниципальными образованиями, органы местного самоуправления До 1 апреля 2006 года