О принятии «Программы развития физической культуры и спорта в городском округе город Волгореченск на 2006-2008 гг»
- Принято
- Думой городского округа город Волгореченск Костромской области
- В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Волгореченск Костромской области, Концепцией развития физической культуры и спорта городского округа город Волгореченск на 2006-2010 годы, утвержденной Решением Думы от 20.04.2006 N 44, рассмотрев проект Программы развития физкультуры и спорта в городском округе город Волгореченск на 2006-2008 гг., Дума городского округа город Волгореченск решила:
- 1. Принять прилагаемую "Программу развития физической культуры и спорта в городском округе город Волгореченск на 2006-2008 гг.".
- 2. Ежегодно на заседании Думы заслушивать отдел администрации городского округа по физической культуре и спорту о выполнении мероприятий Программы за отчетный период.
- 3. Финансирование мероприятий Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также за счет иных привлекаемых средств.
- 4. Решение вступает в силу с момента подписания.
- Глава городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области,
- Председатель Думы
- городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области
- А.В.ШАДРИЧЕВ
- Программа
- развития физической культуры и спорта городского
- округа город Волгореченск на 2006-2008 годы
- Паспорт программы
-
Наименование Программы Программа развития физической культуры и спорта городского округа город Волгореченск на 2006-2008 годы Основание для разработки Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О Программы физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав городского округа город Волгореченск, Концепция развития физической культуры и спорта городского округа город Волгореченск на 2006-2010 годы, утвержденная решением Думы от 20.04.2006 N 44 Заказчик Программы Дума городского округа город Волгореченск Основные разработчики и Структурные подразделения Администрации исполнители Программы городского округа город Волгореченск: отдел по физической культуре и спорту; отдел по делам молодежи; управление образованием; комитет по архитектуре и строительству; отдел ЖКХ. МУЗ "Волгореченская городская больница"; Средства массовой информации: МУ "Редакция газеты "ВЕК", МУ "Радио Волгореченск". Военный комиссариат городского округа. Предприятия, учреждения городского округа. Профсоюзные организации и общественные объединения города Волгореченска. Цели и задачи Программы Осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой у различных групп населения города, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни, физическое и духовное совершенствование Сроки реализации Программы 2006-2008 годы Перечень основных Нормативно-правовое, кадровое, информационное, мероприятий Программы медицинское обеспечение физической культуры и спорта; Укрепление материально-технической базы; развитие детско-юношеского спорта, спорта высших достижений, развитие физической культуры в организациях, по месту жительства граждан. Координатор Программы Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа Объемы и источники Городской бюджет. финансирования Объем средств городского бюджета по программе составляет: Всего в 2006-2008 годах - 9420,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2006 г. - 800,0 тыс. руб. 2007 г. - 4005,0 тыс. руб. планируемый объем средств 2008 г. - 4615,0 тыс. руб. городского бюджета Ожидаемые результаты Увеличение числа жителей города, регулярно реализации Программы занимающихся физической культурой и спортом, уменьшение заболеваемости; улучшение физической подготовленности детей, юношества, молодежи, повышение их готовности к производительному труду и защите Родины; сохранение кадрового потенциала отрасли; уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних; повышение эффективности деятельности учреждений всех форм собственности и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта; улучшение деятельности организаций физкультурно- оздоровительной и спортивной направленности. Контроль за реализацией Контроль за выполнением Программы Программы осуществляют: Дума и администрация городского округа г. Волгореченск - 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
- Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью муниципальной политики в социально-экономическом развитии города. Программа развития физической культуры и спорта (далее - Программа) является организационной основой городской политики в области физической культуры и спорта.
- В городском округе город Волгореченск сложилась определенная система по развитию физической культуры детей и молодежи, массового спорта, неоспоримы успехи волгореченских спортсменов на областном и российском уровне в таких видах спорта как баскетбол, лыжные гонки, самбо, футбол, хоккей, плавание, пауэрлифтинг. Ведущая роль в этой системе принадлежит детско-юношеской спортивной школе, общественным объединениям по этим видам спорта.
- Вместе с тем существуют проблемы, имеющие прямое отношение к качеству жизни населения. При этом особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Все больше обостряются проблемы курения, пьянства, употребления наркотических средств. Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, что негативно отражается на социально-экономических факторах развития общества.
- В городе недостаточны объемы и качество физкультурно-оздоровительных услуг. Обеспеченность спортзалами и открытыми спортивными площадками составляет 25,5%, 50,0% соответственно, практически отсутствуют современные спортивные сооружения для развития массовых видов спорта.
- Доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, составляет 9,2% от общей численности населения города, в России 11%, тогда как в экономически развитых странах от 40 до 60 процентов жителей привлечены к регулярным занятиям физкультурой и спортом.
- Система управления физической культурой и спортом в муниципальном образовании не является оптимальной, слабо используются возможности общественных физкультурно-спортивных организаций, не созданы условия для спонсоров, готовых вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта.
- Требуют решения проблемы привлечения населения города к спортивно-оздоровительной деятельности, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся образовательных учреждений всех типов и видов, преодоления межведомственной разобщенности в управлении развитием массового спорта.
- В сложившейся ситуации необходимо принять радикальные меры по качественному улучшению человеческого ресурса, формированию здорового образа жизни, новых ценностных ориентиров, включающих высокий уровень гражданственности, патриотизма и неприятие вредных привычек.
- Необходимо принять конкретные решения, основанные на сегодняшних социально-экономических реалиях. Принятие и реализация городской программы "Развитие физической культуры и спорта городского округа г. Волгореченск", ориентированной на все социальные слои и группы граждан, повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий.
- 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
- Основными целями Программы являются:
- - формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья;
- - создание условий для занятий физической культурой и спортом;
- - профилактика заболеваний, внедрение здорового образа жизни, духовное и физической совершенствование жителей г. Волгореченска.
- Программа рассчитана на 2006-2008 годы и предполагает решение следующих задач:
- - усиление муниципальной политики в области физической культуры и спорта;
- - пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы;
- - воспитание потребности и умения самостоятельно заниматься физическими упражнениями, сознательно применять их в целях отдыха, тренировки, повышения работоспособности, подготовки к службе в Армии;
- - рациональное использование средств, выделенных на физическую культуру и спорт;
- - оказание мер муниципальной поддержки общественным организациям физкультурно-спортивной направленности;
- - укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта;
- - развитие детско-юношеского спорта;
- - развитие массовой физической культуры и спорта;
- - совершенствование системы подготовки тренеров и специалистов;
- - совершенствование организации оздоровительной, спортивной деятельности.
- 3. Система программных мероприятий
- Программа ориентирована на все категории граждан, проживающих на территории городского округа г. Волгореченск.
- В связи с тем, что физическая культура и спорт являются универсальным средством укрепления здоровья, профилактики асоциального поведения населения, в работе администрации городского округа город Волгореченск следует основное внимание уделять тем направлениям физкультурно-спортивной деятельности, которые обеспечивают максимальное привлечение жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
- Основными направлениями в сфере физической культуры являются:
- - формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом;
- - формирование постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительско-образовательной системы вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом, повышение роли средств массовой информации в пропаганде физической культуры и формировании привычки к здоровому образу жизни;
- - формирование навыков здорового образа жизни населения;
- - усиление роли структур исполнительной власти в вопросах регулирования и укрепления физической культуры и спорта;
- - создание эффективной системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения;
- - формирование нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных источников финансирования;
- - привлечение для развития физической культуры и спорта, в том числе спорта высших достижений, средств различных источников, включая бюджеты всех уровней и внебюджетные средства, стимулирование привлечения инвестиций на развитие физической культуры и спорта;
- - развитие инфраструктуры (спортивных сооружений, площадок) для занятий физической культурой и спортом на территории города в соответствии с социальными нормативами;
- - подготовка спортивного резерва путем развития детско-юношеского спорта, улучшение условий для деятельности МУО ДО ДЮСШ-1;
- - предоставление детям, инвалидам и пенсионерам льготных условий для занятий физической культурой и спортом;
- - развитие массового физкультурно-оздоровительного и спортивного движения.
- 4. Ресурсное обеспечение программы
- Объем средств городского бюджета по программе составляет:
- Всего в 2006-2008 годах - 9420,0 тыс. руб. в том числе по годам
- 2006 г. - 800,0 тыс. руб.
- 2007 г. - 4005,0 тыс. руб. планируемый объем средств
- 2008 г. - 4615,0 тыс. руб. городского бюджета
- Мероприятия Программы подлежат уточнению по объему ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующие годы.
- 5. Оценка эффективности реализации Программы
- Реализация Программы позволит:
- - привлечь к массовым занятиям физической культурой и спортом не менее 15% населения городского округа город Волгореченск;
- - улучшить физическое состояние населения, повысить уровень физического и нравственного развития детей и молодежи, добиться снижения показателей асоциального поведения молодежи;
- - усовершенствовать систему подготовки спортсменов высокого класса, создать условия для их успешного выступления на областных и российских соревнованиях;
- - укрепить материально-техническую базу физической культуры и спорта;
- - увеличить количество, разнообразие и качество услуг населению в области физической культуры и спорта.
- Комплекс мероприятий
- по развитию физической культуры и спорта
- в городе Волгореченске на 2006-2008 гг.
-
N Мероприятия Сроки Ответственный Финансирование по ст. "Физкультура и спорт" 2006 2007 2008 Всего за 20062008 гг. 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Организационно-методическая работа 1. Координация деятельности предприятий, учреждений, организаций города всех форм собственности и общественных объединений в области физической культуры и спорта Постоянно Отдел по ФКиС 2. Координация планов спортивно-массовых и физкультурнооздоровительных мероприятий в городе Постоянно Отдел по ФКиС 3. Кооперация средств предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и общественных объединений на проведение спортивных мероприятий Постоянно Отдел по ФКиС 4. Подготовка материалов по развитию физической культуры и спорта в городе в Думу городского округа и на Совет администрации Ежегодно Отдел по ФКиС 5. Организация и проведение встреч и совещаний с представителями физкультурных коллективов предприятий, учреждений, организаций и общественных спортивных объединений 2 раза в год Отдел по ФКиС 6. Оказание организационной, методической помощи спортивным коллективам, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений города по вопросам физической культуры и спорта Постоянно Отдел по ФКиС 7. Взаимодействие со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни среди населения города Постоянно Отдел по ФКиС, упр. образованием, отд. по делам молодежи, предприятия, общественные объединения 8. Подготовка календарного плана спортивно-массовых и физкультурнооздоровительных мероприятий Ежегодно отд. по ФКиС, упр. образованием, отд. по делам молодежи, предприятия, общественные объединения 9. Подготовка положений, смет расходов, составление договоров, заявок по организации и проведению спортивных мероприятий 10. Подготовка статистического отчета по физической культуре и спорту Ежегодно Отдел по ФКиС 11. Подготовка документов по финансированию раздела "Физкультура и спорт" Ежегодно Отдел по ФКиС 12. Организация работы коллегии по физической культуре и спорту по отдельному плану Долгих Л.Д. 2. Обеспечение развития спортивной материально-технической базы и спортивных сооружений г. Волгореченска 1. Осуществление контроля за состоянием спортивных сооружений, расположенных на территории города Ежегодно Отдел по ФКиС, упр. образованием, отд. по делам молодежи МП "Коммунальщик" 2. Подготовка и содержание спортивных сооружений: А) футбольное поле Ежегодно Отдел по ФКиС, МП "Коммунальщик" 6,8 20,0 24,0 50,8 Б) хоккейный корт и игровые площадки в городском парке Ежегодно Отдел по ФКиС, МП "Коммунальщик", отдел культуры 6,6 20,0 23,0 49,6 В) лыжные трассы в микрорайонах 11, 12 и около площадки футбольного поля Ежегодно Отдел по ФКиС, МП "Коммунальщик", упр. образованием 6,6 20,0 23,0 49,6 Г) ледовые катки: - Городской каток - около д. 56 по ул. Лен. Космсомола Ежегодно Отдел по ФКиС, МП "Коммунальщик" Д) дворовые спортивные площадки Ежегодно Отдел по ФКиС, МП "Коммунальщик" Е) спортивные площадки около муниципальных школ и дошкольных учреждений Ежегодно Отдел по ФКиС, муниципальные школы, упр. образованием Ж) теннисный корт и волейбольная площадка около ГКЦ Ежегодно ОАО, отд. по ФКиС, МП "Коммунальщик" 3. Замена устаревшего спортивного оборудования в крытых спортивных сооружениях, на открытых плоскостных сооружениях и приобретения необходимого спортивного инвентаря Постоянно Отд. по ФКиС, упр. образованием, отд. по делам молодежи, отд. культуры, МП "Коммунальщик" 4. Организация ремонтновосстановительных работ спортивных сооружений города (футбольное поле, хоккейный корт и игровые площадки в парке, спортивные площадки около муниципальных школ, ПЛ-17, дворовые спортивные площадки, теннисный корт и волейбольная площадка около ГКЦ, спортзалы муниципальных школ и ГКЦ, помещения приспособленные для занятий физкультурой и спортом) Постоянно Отд. по ФКиС, упр. образованием, отд. по делам молодежи, отд. культуры, МП "Коммунальщик", комитет по архитектуре и строительству 5. Организация строительных работ спорткомплекса и стадиона 2006-2008 гг. Комитет по архитектуре и строительству 6. Организация работы спорткомплекса 2006-2008 гг. Администрация спорткомплекса - 3000,0 3500,0 6500,0 3. Организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы 1. Проведение спортивномассовых и физкультурнооздоровительных мероприятий в городе: - Соревнований, турниров, матчевых встреч, спортивных праздников; - Под лозунгом "Спорт против наркотиков" посвященных Дню защитников Отечества, Дню Победы, Дню города, Дню защиты детей; по различным видам спорта для всех категорий населения, среди допризывной молодежи, среди неорганизованных детей, подростков и молодежи по месту жительства; для лиц с ограниченными возможностями, среди спортивных семей, среди дошкольных учреждений Ежегодно согласно календарным планам спортивных мероприятий Отд. по ФКиС, упр. образованием, отд. молодежи, общественные объединения, предприятия 224,0 250,0 270,0 744,0 2. Проведение спартакиады среди учащихся школ Ежегодно упр. образованием, отдел по ФКиС 3. Обеспечение участия сильнейших спортсменов и команд города в областных, российских и международных, турнирах и матчевых встречах (лыжным гонкам, футболу, хоккею с шайбой, баскетболу, плаванию и др.) Ежегодно Согласно календарным планам проводящих организаций Отд. по ФКиС, отд. молодежи, упр. образованием предприятия 436,0 470,0 550,0 1456,0 4. Организация проведения областных спортивных соревнований по футболу, хоккею с шайбой, лыжным гонкам, плаванию и др. на спортивных сооружениях города Ежегодно Согласно календарному плану областных спортмероприятий Отд. по ФКиС, упр. образованием 5. Оказание помощи в организации и проведении физкультурнооздоровительных и спортивно-массовых мероприятий предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям города По необходимости Отдел по ФКиС 6. Организация работы спортивных секций, групп оздоровительной направленности, спортивных залов, площадок Постоянно Отд. по ФКиС, упр. образованием, отд. по делам молодежи, отд. культуры, ПЛ-17, предприятия, общественные объединения 7. Оказание организационной, методической и материальной помощи спортивным, физкультурнооздоровительным секциям и группам По необходимости Отд. по ФКиС, Отд. по делам молодежи, упр. образованием 8. Организация отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи в спортивных лагерях (городских и загородных) Ежегодно Упр. образованием, отд. по делам молодежи, отд. по ФКиС 9. Обеспечение инвентарем и формой спортсменов, участвующих в областных, российских, международных соревнованиях: - для сборной команды участвующей в зимних и летних играх Костромской области - для сборной команды по футболу - для сборной команды по хоккею - для сборной команды по лыжным гонкам - для сборной команды по баскетболу - для сборной команды по волейболу - для сборной команды по единоборствам Ежегодно Отд. по ФКиС упр. образованием отд. по делам молодежи - 200,0 200,0 400,0 10. Приобретение спортивной наградной атрибутики (грамоты, дипломы, кубки и т.п.) и инвентаря для проведения городских спортивных мероприятий Ежегодно Упр. образования, отд. по делам молодежи, отд. по ФКиС 20 25,0 25,0 70,0 4. Работа с физкультурными кадрами 1. Составление банка данных по обеспеченности физкультурными кадрами в городе Ежегодно упр. образованием, отд. по делам молодежи, отд. по ФКиС, отд.культуры, предприятия 2. Обучение на курсах и семинарах физкультурных кадров учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений По потребности упр. образования, отд. по делам молодежи, отд. по ФКиС, предприятия итого 800,0 4005,0 4615,0 9420,0