Об утверждении Порядка предоставления бюджетного кредита за счет средств бюджета муниципального района
- Принято
- Главой Чухломского муниципального района (Костромская обл.)
- В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации постановляю:
- 1. Утвердить:
- 1.1. Порядок предоставления бюджетного кредита за счет средств бюджета Чухломского муниципального района (приложение N 1).
- 1.2. Типовой договор о предоставлении и возврате бюджетного кредита (приложение N 2).
- 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
- Глава Чухломского
- муниципального района
- Н.В.НИКОЛАЕВ
Порядок предоставления бюджетного кредита за счет средств бюджета муниципального района
- 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок предоставления средств бюджета Чухломского муниципального района юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах в форме бюджетного кредита.
- 2. Цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, условия, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов определяются при утверждении бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
- 3. Бюджетный кредит за счет средств бюджета муниципального района может быть предоставлен (с учетом ограничений, установленных решением Собранием депутатов Чухломского муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год) российским юридическим лицам или другому бюджету (далее - заемщик) на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
- 4. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается решением Собранием депутатов Чухломского муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.
- 5. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу, не являющемуся государственным унитарным предприятием, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 6. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам бюджета муниципального района на возвратной основе.
- 7. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния заемщика.
- Предварительную проверку финансового состояния организаций заемщиков агропромышленного комплекса проводит управление сельского хозяйства Чухломского муниципального района, остальных заемщиков - финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района.
- 8. При обращении за получением бюджетного кредита за счет средств бюджета муниципального района заемщик представляет:
- - заявку на выделение бюджетного кредита, подписанную руководителем и главным бухгалтером;
- - копии надлежаще заверенных документов о государственной регистрации организации-заемщика; при предоставлении бюджетного кредита бюджету нижестоящего уровня - копии нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочия органов и должностных лиц муниципального образования по совершению сделок от имени муниципального образования;
- - сведения о предполагаемом использовании бюджетного кредита с обоснованным расчетом потребности;
- - заверенную в налоговой инспекции копию бухгалтерского баланса на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
- - справку о действующих расчетных (текущих) счетах;
- - справку о наличии кредитов, займов, залогов;
- - сведения налоговой инспекции по расчетам с бюджетами всех уровней;
- - заключение структурного подразделения администрации муниципального района, ответственного за состояние соответствующей отрасли материального производства и непроизводственной сферы, или органа местного самоуправления, на территории которого находится юридическое лицо, о целесообразности выделения бюджетного кредита;
- - банковскую гарантию, муниципальную гарантию (для организаций агропромышленного комплекса района), договор залога имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере 100 процентов предоставляемого кредита, поручительство, другие документы в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
- 9. Организации-заемщики агропромышленного комплекса документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляют в управление сельского хозяйства Чухломского муниципального района, остальные заемщики - в финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района.
- Управление сельского хозяйства после рассмотрения представленных заемщиками документов и проведения предварительной проверки финансового состояния заемщика направляет свое заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита в Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района.
- 10. На основании представленных документов и предварительной проверки финансового состояния заемщика финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района вносит предложения главе Чухломского муниципального района о выделении бюджетного кредита либо об отказе в его выдаче.
- Решение о предоставлении бюджетного кредита за счет средств бюджета муниципального района оформляется распоряжением главы Чухломского муниципального района, в котором указываются цель предоставления кредита, условия его выдачи, срок возврата. Об отказе в предоставлении бюджетного кредита письменно сообщается заемщику, претендовавшему на его получение.
- 11. На основании распоряжения главы муниципального района о предоставлении бюджетного кредита за счет средств бюджета муниципального района финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района от имени Чухломского муниципального района заключает с заемщиком договор о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с утвержденным типовым договором. Одновременно с указанным договором заключается договор обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита.
- 12. Органом, уполномоченным на заключение от имени Чухломского муниципального района договоров обеспечения исполнения обязательств заемщиков по возврату бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, является финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района.
- 13. Заемщики обязаны представлять в финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района до 25 числа каждого месяца информацию:
- - об использовании бюджетного кредита;
- - о возврате бюджетного кредита с учетом сроков и условий возврата согласно договору;
- - об уплате процентов за пользование полученными из бюджета муниципального района заемными средствами.
- 14. Право на проверку заемщика в любое время действия кредита имеют финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района и организаций-заемщиков агропромышленного комплекса - управление сельского хозяйства Чухломского муниципального района.
- 15. Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района (при необходимости с привлечением других органов исполнительной власти) организует проверку целевого использования бюджетного кредита.
- 16. Контроль за целевым использованием, своевременным возвратом кредита, предоставляемого из бюджета муниципального района, и уплатой процентов за пользование им осуществляется финансовым отделом администрации Чухломского муниципального района, по организациям-заемщикам агропромышленного комплекса - совместно с управлением сельского хозяйства Чухломского муниципального района.
- 17. Заемщик при получении бюджетного кредита обязан использовать средства строго по целевому назначению в соответствии с заключенным договором.
- 18. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетного кредита, невозврата либо несвоевременного возврата кредита, неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов за пользование кредитом финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района принимает установленные законодательством и договором меры принуждения.
- 19. В случае отсутствия средств на счетах заемщика финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района уведомляет поручителя (гаранта) о вступлении в силу его обязательств по договору поручительства Гарантии) и принимает меры по взысканию с поручителя (гаранта) задолженности по возврату предоставленных средств бюджета муниципального района либо использует другие предусмотренные способы обеспечения исполнения обязательства.
- 20. Возврат предоставленных заемщикам средств бюджета муниципального района в виде бюджетного кредита, а также плата за пользование ими приравнивается к платежам в бюджет.
- 21. Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
Типовой договор о предоставлении и возврате бюджетного кредита
-
"____" __________200__ года г. Чухлома
- Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района Костромской области, именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице заведующего отделом ________________, действующего на основании Положения и постановления 2006 г. N ____ "Об утверждении Порядка предоставления бюджетного кредита за счет средств бюджета муниципального района", от имени Чухломского муниципального района с одной стороны и ____________________, именуемый в дальнейшем "Заемщик", в лице ____________________, действующего на основании, ________________________, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
-
I. Предмет договора
- 1.1. "Кредитор" предоставляет "Заемщику" целевой бюджетный кредит (далее - кредит) за счет средств бюджета муниципального района на сумму ____________ с уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в соответствии с решением Собрания депутатов Чухломского муниципального района о бюджете Чухломского муниципального района на ______ год в размере ____________ ставки рефинансирования Банка России ___________ со сроком возврата до "_________ ".
- 1.2. Бюджетный кредит предоставляется для _________________________.
- 1.3. В качестве обеспечения возврата кредита, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафных санкций принимается _____________, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N ___).
- 1.4. Возврат предоставленных бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами, приравниваются к платежам в бюджет муниципального района.
-
II. Права и обязанности сторон
- 2.1. "Заемщик" обязан полностью возвратить полученный кредит на счет "Кредитора" N в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, ИНН 4429000654, БИК 043469001 в срок, установленный в п. 1.1 настоящего договора.
- 2.2. Уплата процентов за пользование кредитом производится "Заемщиком" ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Плата за пользование кредитом за последний месяц перечисляется "Заемщиком" не позднее даты возврата кредита, установленной в п. 1.1 настоящего договора. Начисление процентов за пользование бюджетными средствами производится со дня, следующего за днем предоставления кредита, по день, являющийся датой фактического возврата кредита.
- 2.3. "Заемщик" вправе возвратить сумму кредита досрочно.
- 2.4. Сумма кредита и проценты за его пользование считаются возвращенными в день поступления соответствующих денежных средств на счет "Кредитора", указанный в п. 2.1 настоящего договора.
- 2.5. "Заемщик" обеспечивает учет и контроль за расходованием выданного кредита и несет ответственность за его целевое использование.
- 2.6. "Заемщик" до 25 числа каждого месяца представляет "Кредитору" информацию об использовании кредита.
- 2.7. "Кредитор" имеет право:
- 2.7.1. контролировать целевое использование кредита;
- 2.7.2. на проверку "Заемщика" в любое время действия кредита;
- 2.7.3. требовать от "Заемщика" предоставления документов, необходимых для контроля;
- 2.7.4. сократить или прекратить предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета муниципального района, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет муниципального района, в случае невозврата бюджетных средств в установленные сроки;
- 2.7.5. в бесспорном порядке со счета "Заемщика":
- - списать суммы кредита, используемые не по целевому назначению;
- - списать суммы кредита, срок возврата которых истек;
- - списать суммы процентов за пользование кредитом, срок уплаты которых наступил;
- - взыскать пени за несвоевременный возврат кредита, за просрочку уплаты процентов за пользование кредитом.
- 2.8. Стороны устанавливают, что сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения обязательств по настоящему договору, погашает, прежде всего, пени, предусмотренные п. 3.1 настоящего договора, затем проценты за пользование кредитом.
- В случае просрочки бесспорное списание (взыскание) со счетов "Заемщика" производится в очередности, установленной абзацем первым настоящего пункта, в последнюю очередь списывается сумма задолженности по основному долгу.
- 2.9. В случае, если "Заемщиком" будет изменен почтовый адрес или платежные реквизиты либо, если он подвергнется реорганизации или ликвидации, то "Заемщик" обязан письменно проинформировать об этом "Кредитора" в течение 5 дней со дня вступления в силу этих изменений.
- В случае изменения юридического статуса "Заемщика" его обязательства, предусмотренные настоящим договором, принимает на себя его правопреемник. "Заемщик" обязан уведомить правопреемника об условиях настоящего договора.
-
III. Ответственность сторон
- 3.1. При невыполнении либо несвоевременном выполнении "Заемщиком" обязательств, предусмотренных пп. 2.1, 2.2 настоящего договора, "Заемщик" уплачивает "Кредитору" пени за несвоевременный возврат кредита, пени за просрочку уплаты процентов за пользование кредитом в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы основного долга, процентов за пользование кредитом.
- 3.2. В случае использования "Заемщиком" полученного кредита не по назначению "Заемщик" обязан уплатить "Кредитору" неустойку в размере двойной ставки рефинансирования Банка России, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению, от суммы средств, использованных не по целевому назначению, за весь период нецелевого использования средств.
- Периодом нецелевого использования средств кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные п. 1.2 настоящего договора, до даты их возврата в областной бюджет или использования по целевому назначению.
- 3.3. При невыполнении "Заемщиком" обязательств, предусмотренных в пп. 2.1, 2.2 настоящего договора, использовании кредита не по целевому назначению "Кредитор" вправе списать сумму задолженности, суммы, использованные не по целевому назначению, в бесспорном порядке со счета "Заемщика".
- 3.4. В целях обеспечения бесспорного списания денежных средств со счета "Заемщика" в случаях, предусмотренных настоящим договором, "Заемщик" направляет в обслуживающий его банк письменное распоряжение на бесспорное списание средств (изменение в договор банковского счета).
- Копия указанного распоряжения с отметкой обслуживающего банка "Заемщика" о его принятии направляется "Кредитору".
-
IV. Срок действия договора
- 4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания до полного возврата кредита, уплаты процентов за его использование и штрафных санкций.
-
V. Заключительные положения и порядок разрешения споров
- 5.1. Неурегулированные сторонами споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в соответствии с действующим законодательством посредством обращения в арбитражный суд Костромской области.
- 5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для "Кредитора", "Заемщика", имеющих равную юридическую силу.
- 5.3. Все изменения и дополнения настоящего договора должны быть совершены в письменной форме и являются его неотъемлемой частью после их подписания обеими сторонами.
-
VI. Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи сторон
-
"Кредитор" "Заемщик" Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района 157130, Костромская обл., г. Чухлома, пл. Революции, д. 11 _____________________________________ ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, БИК 043469001, ИНН 4429000654 Заведующий финансовым отделом администрации Чухломского муниципального района __________________________ ______________________ М.П. М.П.