Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Постановление от 27 января 2009 года № 22-А

Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области

Принято: Администрацией Костромской области

В редакциях
№ 415-а от 14.12.2010,
№ 94-а от 18.03.2011,
№ 305-а от 20.07.2012,
№ 348-а от 27.08.2012.

В целях обеспечения реализации Закона Костромской области от 27 декабря 2004 года N 228-ЗКО "О ежемесячном пособии на ребенка в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области.
2. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области обеспечить назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка за счет средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете по разделу 10 "Социальная политика", через областное государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

Приложение
к Постановлению от 27 января 2009 года № 22-А

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Костромской области от 27 декабря 2004 года N 228-ЗКО "О ежемесячном пособии на ребенка в Костромской области" и определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области.
2. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Костромской области, установленного на момент обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.
Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Костромской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
3. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области, устанавливается постановлением администрации Костромской области.
4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
1) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области;
2) иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, постоянно проживающим на территории Костромской области;
3) иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим на территории Костромской области и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
5. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается и не выплачивается:
1) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;
2) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
3) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Костромской области.
6. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка осуществляется по месту жительства семей с детьми областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат", подведомственным уполномоченному исполнительному органу государственной власти Костромской области, осуществляющему координацию и регулирование деятельности в сфере социальной защиты населения (далее - Центр).
7. Размер ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) устанавливается в размере 100 рублей.
8. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
на сто процентов:
на детей одиноких матерей;
на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
на пятьдесят процентов:
на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
в случаях, предусмотренных действующим законодательством, когда взыскание алиментов невозможно.
9. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до дня вступления в брак.
10. При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери.
11. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано отцом ребенка в порядке, установленном действующим законодательством, или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан своевременно сообщить в филиал Центра по месту жительства о внесении соответствующих изменений.
12. Утратил силу
13. В случае признания разыскиваемого лица, обязанного платить алименты, умершим выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления в силу решения суда о признании данного лица умершим.
14. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы
15. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка ежемесячное пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия.
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.
16. Гражданам Российской Федерации, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца их постоянного или преимущественного проживания на территории Костромской области, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка.
17. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка, либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
18. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка родитель (законный представитель), с которым проживает ребенок, обращается в филиал Центра или областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ) по месту жительства.
В перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, входят:
1) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка согласно приложению к настоящему Порядку;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
4) удостоверение беженца - для беженцев;
5) разрешение на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
6) свидетельство о рождении ребенка (детей);
7) свидетельство о регистрации брака или свидетельство о расторжении брака (при наличии);
8) документы обо всех видах имеющихся доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления;
9) справка о составе семьи (сведения о зарегистрированных лицах);
10) справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет (для продления выплаты ежемесячного пособия на ребенка, достигшего шестнадцатилетнего возраста);
11) справка о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другого родителя, законного представителя в случае проживания его отдельно от ребенка;
12) справка о сроках прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка по прежнему месту проживания - в случае смены места проживания;
13) на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), законный представитель дополнительно представляет справку из органов опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.
По выбору заявителя заявление, предусмотренное подпунктом 1 настоящего пункта, может быть предоставлено посредством личного обращения, направления по почте или через Государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
Документы, указанные в подпунктах 1 -7 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения.
Документы, указанные в подпункте 8 настоящего пункта, представляются заявителем лично, за исключением документов, запрашиваемых путем межведомственного взаимодействия (в случае, если они не представлены заявителем): справки о регистрации родителей в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, справки о размере начисляемой пенсии, справки о получении/неполучении пособия по безработице, справки об алиментах на содержание детей, справки о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, справки о получении (неполучении) и размерах получаемых через органы социальной защиты населения, опеки и попечительства всех видов социальных выплат, сведения о размере социальных выплат застрахованного лица.
Документы, указанные в подпунктах 9 -13 настоящего пункта, запрашиваются специалистами Центра или МФЦ путем межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы не представлены заявителем.
Копии документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригиналов для обозрения.
19. Для получения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере родитель (законный представитель) ребенка дополнительно представляет:
1) на детей одиноких матерей - справку по форме N 25, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", выданную органом записей актов гражданского состояния по месту жительства;
2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо когда взыскание алиментов невозможно в соответствии с действующим законодательством, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
документ от территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы);
справку из Управления Федеральной миграционной службы по Костромской области о выезде гражданина на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справку из военного комиссариата о призыве родителя ребенка на военную службу;
справку из военного образовательного учреждения профессионального образования о прохождении обучения в нем родителя ребенка.
Документы, указанные в подпункте 1, абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения.
Документы, указанные в подпункте 2, абзаце втором подпункта 3 настоящего пункта, запрашиваются специалистами Центра или МФЦ путем межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы не представлены заявителем.
20. Филиал Центра, МФЦ по месту жительства осуществляет прием документов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Порядка, производит копирование документов, предъявленных для обозрения, и заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются):
1) регистрирует заявление в специальном журнале регистрации заявлений или в учетной карточке обращения электронного журнала регистрации обращений автоматизированной информационной системы (далее - АИС);
2) проверяет сведения, указанные в представленных документах, в течение 5 дней со дня принятия документов направляет в Центр сформированное дело.
21. Центр:
1) выносит решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в его назначении в течение 10 дней со дня обращения за назначением пособия;
2) уведомляет о принятом решении заявителя любым из способов (телефон, почта, факс, электронная почта) в течение 10 дней со дня обращения за назначением пособия.
При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи Центр в указанный срок уведомляет заявителя о проведении такой проверки;
3) формирует в АИС электронную карточку учета;
4) обеспечивает начисление ежемесячного пособия на ребенка, организует перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку ежемесячного пособия на ребенка, по выбору гражданина, через кредитное учреждение или Управление Федеральной почтовой связи Костромской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Доставка начисленных сумм филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Федеральной почтовой связи Костромской области осуществляется одновременно с доставкой пенсий;
5) несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета.
22. Причиной отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка является предоставление заявителем не всех документов, указанных в подпунктах 1 -8 пункта 18 настоящего Порядка и подпункте 1, абзаце третьем подпункта 3 пункта 19 настоящего Порядка, или документов с недостоверными сведениями.
23. Получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан своевременно извещать филиал Центра по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров ежемесячного пособия на ребенка или прекращение их выплаты.
Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
Получатель ежемесячного пособия на ребенка представляет ежегодно до 31 декабря текущего года справки о подтверждении доходов семьи.
В случае непредставления сведений и документов, указанных в настоящем пункте в установленный срок, об обстоятельствах, дающих право на назначение или изменение размера пособия, выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается на период до 6 месяцев, по истечении которых выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается.
24. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с недостоверными сведениями, непредставления данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров, удерживаются с текущей выплаты, о чем Центр в течение 5 дней со дня обнаружения излишне выплаченных денежных средств уведомляет получателя письменно с указанием причин.
При невозможности зачесть излишне выплаченные денежные средства в счет будущих платежей Центр уведомляет получателя о необходимости добровольного возврата денежных средств в течение 3 месяцев, а в случае отказа взыскивает денежные средства в судебном порядке.
25. Действия (бездействие), решения специалиста, должностных лиц Центра (МФЦ), осуществляемые (принимаемые) в ходе назначения, выплаты ежемесячного пособия на ребенка, могут быть обжалованы заявителями директору Центра, директору департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области или в судебном порядке.
26. Расходование средств осуществляется с лицевых счетов Центра в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.

Приложение
к Постановлению от 27 января 2009 года № 22-А
Заявление

___________________________________ место жительства (место пребывания, фактического проживания) __________ ___________________________________ заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка

Я, ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
наименование документа, удостоверяющего личность _________________________
___________________________ номер документа ______________________________
дата выдачи ___________________ кем выдан ________________________________
прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка _______________________
_________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество; год рождения)
Обязуюсь своевременно  извещать филиал ОГКУ "Центр социальных  выплат"
обо     всех    обстоятельствах,     влекущих     изменение       размеров
ежемесячного пособия на ребенка  или  прекращение  выплаты.  При изменении
дохода семьи, дающего право на  получение  указанного пособия,  в  течение
трех месяцев.
Уведомление о назначении пособия прошу выслать по адресу: ____________
_________________________________________________________________________.
Пособие прошу перечислять через:
- почтовую организацию (отделение связи) ________________________________,
- кредитную организацию (наименование) ___________________________________
на счет N _______________________________________________________________.
К заявлению прилагаются:
1) ______________________________________________________________________;
2) ______________________________________________________________________;
3) ______________________________________________________________________;
4) ______________________________________________________________________;
5) ______________________________________________________________________.

Заполняется в
случае подачи
заявления
законным
представителем
или доверенным
лицом

Законный представитель (доверенное лицо):
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество законного представителя
или доверенного лица)
Паспорт (иной документ удостоверяющий личность):
серия, номер _______________ дата выдачи _________
выдан ____________________________________________
Адрес места жительства:
__________________________________________________
__________________________________________________
Полномочия законного представителя (доверенного
лица) подтверждены:
__________________________________________________
(указать наименование и реквизиты документа,
подтверждающего
__________________________________________________
полномочия законного представителя или доверенного
лица)

"____" _____________ 20___ г.                    Подпись _________________

Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

_____________   _______________________________    ___________________
    (дата)       (фамилия, инициалы заявителя)     (подпись заявителя)
    Регистрационный номер заявления: _________________________________
    Дата приема заявления: "___" __________ 20__ г.
    Подпись специалиста ____________________ _________________________
--------------------------------------------------------------------------
                                 (линия отреза)

Расписка

    От ___________________________________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
принято заявление и следующие документы:
1) ______________________________________________________________________;
2) ______________________________________________________________________;
3) ______________________________________________________________________;
4)_______________________________________________________________________;
5)_______________________________________________________________________.
    Регистрационный номер заявления: _____________________________________
    Дата приема заявления: "___" ____________ 20___ г.
    Подпись специалиста ______________________________
    Телефон для справок: _____________________________