Об итогах выполнения плана «Правопорядок-2001» и утверждении комплексного плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2002 год «Правопорядок-2002»
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В соответствии с комплексный планом "Правопорядок-2001" правоохранительными, надзорными и контролирующими органами, структурными подразделениями администрации города проделана определенная работа по совершенствованию взаимодействия, координации усилий в обеспечении правопорядка в г. Костроме.
- Планово осуществлялась работа комиссий и групп правоохранительной направленности. Наиболее значимые вопросы рассматривались на заседаниях Совета администрации, некоторые предложения, выходящие за рамки компетенции администрации, вносились губернатору области, в областную Думу, депутатам Государственной Думы и представителям от Костромской области в Совете Федерации.
- Во взаимодействии с руководством УВД Костромской области реформировано УВД г. Костромы, образовано пять самостоятельных окружных ОВД.
- Совершенствовалась работа по вовлечению населения в обеспечение правопорядка. С участием участковых уполномоченных и начальников ОПОП проводились рабочие встречи с председателями и членами садово - огороднических и гаражных кооперативов, осуществлялись сходы граждан и отчеты перед населением.
- Улучшилось взаимодействие начальников ОПОП со старшими по домам и подъездам, председателями уличных и домовых комитетов, территориальных органов общественного самоуправления. Начальниками ОПОП оказана юридическая и иная помощь более чем шести тысячам граждан.
- Для стабилизации оперативной обстановки в наиболее криминогенных местах города проводились целевые комплексные отработки с участием областных строевых подразделений, военнослужащих в/ч 6684, представителей заинтересованных служб.
- В целях обеспечения сохранности материальных ценностей обследовались места их хранения, вносились предложения по устранению причин и условий, которые способствуют хищениям. Дополнительно к имеющимся двадцати введено еще шесть платных охраняемых автостоянок, принимались необходимые меры по пресечению незаконного оборота цветных и черных металлов, ликвидации несанкционированной торговли, повышению контроля за качеством продаваемой продукции.
- Проведено два заседания городской антитеррористической комиссии, на которых обсуждались вопросы организации охраны особо важных объектов, обеспечение безопасности граждан в местах массового их пребывания. Принято специальное постановление администрации по обеспечению безопасности граждан на рынках города.
- Разработаны и распространены методические рекомендации по действиям при угрозе террористического акта. В школах города проведены специальные занятия на эту тему.
- Значительный вклад внесен в истекшем году в материально - техническое обеспечение органов внутренних дел, приобретено шесть автомашин, дезинфекционная камера для медвытрезвителя, рации для участковых уполномоченных, закуплена и передана в пользование иная специальная техника. Осуществлялась доплата участковым уполномоченным и инспекторам по делам несовершеннолетних, улучшили жилищные условия шестнадцать семей сотрудников правоохранительных органов.
- Всего на правоохранительную деятельность, включая реализацию Программы по борьбе с наркоманией, израсходовано более 7 млн. рублей.
- Реализация комплексного плана позволила на более высоком уровне скоординировать работу органов и ведомств в обеспечении правопорядка в г. Костроме, создать условия для снижения уровня правонарушений. Поквартальный анализ преступности прошлого года свидетельствует о замедлении темпов роста преступлений. Если по итогам первого квартала рост составлял 69%, то по итогам полугодия уже 54%, по итогам девяти месяцев 35%, а по итогам года рост преступности составил всего 17,7%, что свидетельствует о наметившейся тенденции к замедлению количества регистрируемых преступлений по отношению к 2000 году.
- Запланированные в плане мероприятия, в основном, выполнены, за исключением отдельных пунктов, требующих значительных финансовых затрат. К ним относятся: устройство телефонов экстренной связи с милицией, выделение помещений для размещения мировых судей, работа по их выполнению будет продолжена.
- Не удалось существенно изменить освещение деятельности правоохранительных органов средствами массовой информации. Во многих печатных и электронных СМИ по-прежнему преобладают статьи критической направленности, зачастую не соответствующие действительному положению дел.
- Несмотря на предпринимаемые меры, криминогенная ситуация в городе продолжает оставаться сложной и имеет тенденцию к обострению.
- Количество зарегистрированных преступлений в прошлом году составило 10986.
- Возросли на треть убийства, тяжкие телесные повреждения, кражи, более чем на половину хулиганства, разбои и грабежи и более чем в два раза угоны автотранспорта.
- В структуре преступности доминируют имущественные преступления, составляющие 80% всей преступности. Отмечается значительный рост преступлений на улицах и в общественных местах.
- Раскрывается лишь каждое 4-е преступление, а такие как кражи и грабежи, лишь 7 - 8.
- Уровень преступности за последнее время увеличился настолько, что на население г. Костромы, составляющего одну треть областного, приходится более половины всей регистрируемой преступности в области.
- Наряду с социальными и экономическими причинами такого положения одной из главных причин является неудовлетворительный уровень профилактики, неэффективная организация работы в раскрытии преступлений.
- Фактическая безнаказанность подавляющего большинства не установленных лиц совершивших преступления, в некоторых случаях мягкость судебных наказаний в отношении установленных, является благодатной почвой роста совершаемых преступлений.
- Учитывая инерционность преступности, сохранится тенденция негативного развития криминогенной ситуации. Для снижения негативных последствий, дальнейшего приостановления темпов роста преступности, повышение ее раскрываемости невозможно без кардинального совершенствования организационного, кадрового, профессионального и материально - технического обеспечения профилактической, оперативно - розыскной и следственной деятельности органов внутренних дел.
- В целях создания необходимых условий для снижения уровня правонарушений, совершенствования взаимодействия и координации правоохранительных органов и структурных подразделений администрации города в обеспечении правопорядка, эффективной защиты законных интересов и прав граждан, на основании ст. 29 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Информацию начальника административно - правового управления Вакурова A.M. о проделанной работе по выполнению плана "Правопорядок-2001" и проекта комплексного плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2002 год принять к сведению.
- 2. Утвердить комплексный план основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2002 год "Правопорядок-2002" (приложение N 1).
- 3. Начальнику финансового управления Чубанову С.Ю. финансирование мероприятий комплексного плана "Правопорядок 2002" осуществить после принятия городского бюджета в пределах выделенных на это средств.
- 4. Возложить на руководителей управлений, комитетов, отделов администрации города персональную ответственность за полное и своевременное исполнение мероприятий комплексного плана "Правопорядок-2002".
- 5. Предложить руководителям органов и ведомств, не входящих в структуру администрации города, принять меры к реализации запланированных мероприятий.
- 6. Исполнителям мероприятий комплексного плана "Правопорядок-2002" ежеквартально до 10 числа следующего месяца представлять в административно - правовое управление письменную информацию об их выполнении.
- 7. Снять с контроля постановление N 1047 от 23.03.2001 "Об утверждении комплексного плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2001 год "Правопорядок-2001", N 2974 от 01.08.2000 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка на улицах и в общественных местах г. Костромы", N 2269 от 13.06.2000 "О дополнительных мерах по предупреждению краж чужого имущества".
- 8. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника административно - правового управления Вакурова A.M.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Комплексный план основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в Г. Костроме на 2002 год «Правопорядок-2002»
- 1. Меры организационного обеспечения
- 1.1. По итогам года на служебных совещаниях критически проанализировать результаты оперативно - служебной деятельности, разработать комплексные мероприятия по ее совершенствованию.
- Основные итоги и планируемые меры довести до населения через средства массовой информации.
-
1 квартал ОВД, ЛОВДТ, горпрокуратура, УФСНП, ГНИ, Костромская таможня, УФСБ, информационно - аналитическое управление - 1.2. Внести на рассмотрение Совета администрации:
- 1.2.1. Комплексный план основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме "Правопорядок-2002"
-
1 квартал АПУ
- 1.2.2. Программу комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Костроме на 2002 - 2003 годы
-
1 квартал АПУ
- 1.2.3. О состоянии и мерах по предупреждению административных правонарушений в г. Костроме.
-
1 квартал АПУ
- 1.3. Организовать по отдельно утвержденным планам работу:
- 1.3.1. Межведомственной координационной комиссии по правопорядку при главе самоуправления
-
Ежеквартально АПУ
- 1.3.2. Комиссии по контролю за исполнением "Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Костроме на 2002 - 2003 годы"
-
Ежеквартально АПУ
- 1.3.3. Административной комиссии при администрации города
-
2 раза в месяц, среда, 9.00 АПУ
- 1.3.4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе самоуправления
-
Еженедельно, четверг, 9.00 АПУ
- 1.3.5. Комиссии по безопасности дорожного движения
-
Ежеквартально АПУ
- 1.3.6. Группы по контролю за оборотом цветных и черных металлов
-
Ежеквартально АПУ
- 1.3.7. Семинара для начальников общественных пунктов охраны порядка
-
Ежеквартально АПУ
- 1.3.8. Совещания в административно - правовом управлении начальников окружных отделов внутренних дел.
-
Ежемесячно АПУ
- 1.4. Во взаимодействии с заинтересованными органами и ведомствами разработать план обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в период празднования 850-летия города Костромы.
-
3 квартал ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, УФСБ, АПУ, управление по организации празднования 850-летия г. Костромы, управление по делам культуры и искусства - 1.5. Разработать и осуществить комплекс профилактических мер по обеспечению порядка в городе во время проведения Всероссийской переписи населения.
-
Сентябрь ОВД, УВД КО, АПУ
- 1.6. Оказать содействие сотрудникам городского военного комиссариата в осуществлении призыва на военную службу лиц уклоняющихся от службы в армии.
-
2, 3 и 4 квартал ОВД, ГВК, АПУ
- 1.7. В рамках действующего законодательства разработать и реализовать план взаимодействия органов и ведомств в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- Утвердить его на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе самоуправления.
-
Январь АПУ, органы и ведомства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 1.8. Организовать проведение городской научно - практической конференции по выработке скоординированных мер по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
-
2 квартал Управление образования, управление по делам молодежи, АПУ - 1.9. Совместно с областным департаментом социальной защиты населения изучить возможности:
- 1.9.1. Создания в г. Костроме общежития - приюта (дом ночного пребывания) на 5 - 10 мест для женщин и детей, вынужденных временно оставить жилье вследствие семейно - бытовых конфликтов.
- Обеспечить им психологическую и юридическую помощь.
-
3 квартал п. 2.4.4 Управление соц. защиты областной населения, комитет по управлению программы имуществом, Центр психотерапии и "Правопорядок практической психологии 2001 - 2002" г. Костромы - 1.9.2. Создания центра социальной адаптации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих жилой площади
-
3 квартал п. 2.8.1 Управление соц. защиты областной населения, комитет по управлению программы имуществом, Центр психотерапии и "Правопорядок практической психологии 2001 - 2002" - 1.10. В целях своевременного обеспечения населения в информации о лицах пропавших без вести и оказавшихся в чрезвычайной ситуации внести в областную администрацию и Управление внутренних дел предложения об открытии "Бюро несчастных случаев".
- При положительном решении оказать материально - техническую и иную помощь.
-
1 квартал АПУ, УВД КО
- 1.11. Изучить вопрос о выделении одного дня в неделю для проведения "Дня профилактики" сотрудниками окружных ОВД и использования его для профилактической проверки лиц, состоящих на учетах, обследования объектов, выступлений в учебных заведениях и в трудовых коллективах и иных целевых профилактических мероприятий по заранее утвержденному на месяц плану.
-
1 квартал ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, АПУ
- 1.12. Изучить нормативно - правовую базу деятельности внештатных инспекторов милиции, совместно с УВД КО определить меры их морально - материального стимулирования.
-
2 квартал АПУ, ОВД, УВД КО
- 1.13. Организовать выявление незаконно возведенных строений, металлических гаражей, торговых киосков и палаток.
- Принять соответствующие меры административного и гражданско - правового характера, вплоть до сноса самовольно возведенных и установленных объектов.
-
В течение года управление градостроительства и архитектуры, управление ЖКХ, управление по земельным ресурсам, ОВД, АПУ - 1.14. Рассмотреть вопрос о привлечении к уборке города и иным работам административно арестованных лиц, содержащихся в спецприемнике.
- Разработать договор о порядке их использования, доставлению к месту работы, их охрану, оплату за выполненный труд.
-
1 квартал Управление ЖКХ, УВД КО, АПУ
- 1.15. Отделу административных органов обеспечить текущий контроль за исполнением плана и ежеквартально обобщать ход его реализации с рассмотрением на совещании при начальнике административно - правового управления.
-
Планируемый АПУ, заинтересованные органы и ведомства, подразделения администрации - 2. Общепрофилактические меры по повышению безопасности граждан в условиях угрозы терроризма
- 2.1. Из представителей заинтересованных органов и ведомств создать комиссию по обследованию мест массового пребывания граждан.
- Во взаимодействии с администрацией принять соответствующие меры по повышению безопасности граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций.
-
2 и 3 квартал АПУ, управление по делам ГО и ЧС, ОВД, ЛОВДТ, заинтересованные органы и ведомства, подразделения администрации - 2.2. Организовать проверки подведомственных организаций и учреждений о готовности их к действиям при чрезвычайных ситуациях. При необходимости оказать помощь в составлении методических рекомендаций, планов эвакуации, в обеспечении необходимых средств защиты, медикаментов, провести занятия и практические тренировки.
-
1 полугодие Управление по делам ГО и ЧС, иные органы и ведомства, подразделения администрации города - 2.3. Произвести ревизию имеющихся на балансе нежилых помещений. Принять меры по их передаче под ответственное использование. При невозможности использования, принять меры к их сносу.
-
1 полугодие Комитет по управлению имуществом, управление градостроительства и архитектуры, управление ЖКХ, управление капитального строительства и инвестиций, АПУ - 2.4. Выполнить необходимые работы по перекрытию доступа посторонних лиц в чердачные, подвальные и технические не охраняемые помещения.
- Для надлежащего контроля за ними привлечь жителей домов, старших по подъездам и домам, председателей уличных и домовых комитетов, начальников ОПОП.
-
В течение года Управление ЖКХ, МУП "Жилищное хозяйство", МУП "Костроматеплосервис", информационно - аналитическое управление, АПУ - 2.5. Изучить возможность организации охраняемых автостоянок в центре города, в районе вещевого рынка, железнодорожного вокзала и других местах массового пребывания граждан.
- Внести соответствующие предложения руководству администрации города.
-
1 квартал Управление градостроительства и архитектуры, ОВД - 2.6. Разработать основные правила поведения граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций, опубликовать их в СМИ.
-
2 квартал Управление по делам ГО и ЧС, ОВД, АПУ, информационно - аналитическое управление - 2.7. Осуществить необходимые мероприятия по выявлению общественных движений, формирований и групп экстремистского толка, применять безотлагательные меры по пресечению их деятельности.
-
В течение года УФСБ, ОВД, УФСНП, Управление Юстиции по КО, Управление образования, АПУ - 2.8. Организовать и провести комплекс оперативно - профилактических мероприятий, направленных на усиление контроля за соблюдением порядка въезда, пребывания и выезда граждан, установленных паспортно - визовых правил.
-
В течение года ОВД, УФСБ, МУ "Центр регистрации граждан" - 2.9. Принять дополнительные меры по пресечению поступлений в нелегальный оборот огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, элементов бактериологического и химического оружия.
-
В течение года ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, УФСБ, Костромская таможня, УФСНП - 2.10. Во взаимодействии с УВД КО разработать операцию по добровольной сдаче населением незаконно хранящегося оружия и взрывчатых веществ на основе денежной компенсации.
-
2 квартал АПУ, УВД КО, финансовое управление - 2.11. Администрации жизнеобеспечивающих предприятий принять дополнительные меры по ограничению доступа посторонних к коммуникациям и магистральным сетям, усилить запорные устройства, внести предложения об изготовлении необходимой продукции с повышенной степенью устойчивости к демонтажу и разукомплектованию.
-
1 квартал Управление ЖКХ, учреждения и предприятия жизнеобеспечения города - 2.12. Провести занятия с администрацией учебных заведений по действиям персонала при поступлении сообщений об угрозе терракта и определению учащихся, осуществляющих заведомо ложные сообщения о них.
-
2 и 3 квартал ОВД, управление образования, департамент общего и профессионального образования администрации Костромской области - 2.13. Во взаимодействии с заинтересованными органами и ведомствами разработать и реализовать комплекс мероприятий антитеррористической направленности, сосредоточив усилия на охране объектов особой важности, жизнеобеспечения населения, мест массового пребывания граждан.
- В соответствии с ведомственными планами провести командно - штабные тренировки по эвакуации населения из мест массового пребывания граждан, предотвращению террористических актов и ликвидации их последствий.
-
В течение года ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, управление по делам ГО и ЧС, УФСБ, подразделения администрации - 3. Охрана общественного порядка и общественной безопасности. Вовлечение населения в обеспечение правопорядка
- 3.1. На основе анализа правонарушений выявить наиболее криминогенные места в городе, произвести передислокацию милицейских постов и маршрутов, организовать проведение в них специальных комплексных мероприятий по стабилизации обстановки.
- Рассмотреть вопрос об организации работы передвижных или стационарных постов в указанных местах.
-
Ежемесячно ОВД, УВД КО, в/ч 6684, ЛОВДТ
- 3.2. В целях устранения факторов ослабляющих безопасность граждан, продолжить паспортизацию улиц и общественных мест.
- Установить дополнительное освещение на прилегающих территориях к учреждениям образования и культуры, телефоны - автоматы и средства экстренной связи населения с милицией в местах массового пребывания граждан.
-
2 - 3 квартал управление ЖКХ, ОВД, управление образования, управление по делам культуры и искусства, ОАО "КГТС", АПУ - 3.3. В целях надлежащего обеспечения правопорядка при проведении городских молодежных дискотек, определить место их проведения, оборудовать танцевальную площадку и прилегающую территорию в соответствии с предъявляемыми требованиями.
-
2 квартал Управление по делам молодежи, ОВД Центрального округа, АПУ - 3.4. Организовать встречи с сотрудниками частных охранных предприятий и служб безопасности по взаимодействию с ними в обеспечении общественного порядка.
- По согласованию с частными охранными предприятиями и службами безопасности расширить их зону ответственности на прилегающих к охраняемым объектам территориях.
-
Раз в полугодие ОВД, частные охранные предприятия и СБ, АПУ - 3.5. Проанализировать и рассмотреть на координационном совещании при прокуроре города судебную практику привлечения граждан за административное правонарушение, а также применение мер гражданско - правового характера в предупреждении тяжких преступлений в сфере быта.
- Принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
-
1 квартал Прокуратура города, городские суды, ОВД, АПУ - 3.6. Осуществить меры по приведению в соответствие с требованиями:
- - состояние проезжей части городских улиц
- - разметку осевых линий и пешеходных переходов
- - дорожных ограждений
- - установку дополнительного количества и замену светофоров и других знаков.
-
2 - 3 квартал МУП "Костромагостранссигнал", управление ЖКХ, УГИБДД УВД КО - 3.7. Разработать и обсудить с руководством окружных ОВД новые должностные инструкции начальников ОПОП.
- Для улучшения координации и повышения эффективности в работе из числа начальников ОПОП обслуживающих округ, назначить старшего.
-
2 квартал АПУ, ОВД, МУ "Центр регистрации граждан" - 3.8. На базе общественных пунктов охраны порядка организовать рабочие встречи со старшими по домам и подъездам, представителями уличных и домовых комитетов по выработке совместных мер в сфере обеспечения правопорядка на обслуживаемых территориях.
-
2 квартал АПУ, ОВД, управление ЖКХ
- 3.9. Продолжить работу по избранию старших по подъездам и домам, председателей уличных и домовых комитетов.
- Организовать их учебу по взаимодействию с начальниками ОПОП и участковыми уполномоченными.
- Провести работу среди населения по технической укрепленности жилых помещений, установке в подъездах металлических дверей с кодовыми замками или домофонами.
-
В течение года Управление ЖКХ, ОВД, АПУ
- 3.10. Оказать содействие в становлении территориальных органов самоуправления. Организовать взаимодействие с начальниками ОПОП и населением в обеспечении правопорядка на обслуживаемых территориях.
-
В течение года ОВД, АПУ, ТОСы
- 3.11. Изучить опыт организации работы молодежного оперативного отряда Костромского Государственного технологического университета.
- Подготовить методические рекомендации по созданию аналогичных отрядов в системе высших, средних специальных и профессиональных технических учебных заведений.
-
2 квартал АПУ, Костромской Государственный технологический университет, ОВД, управление по делам молодежи, департамент общего и профессионального образования администрации Костромской области - 3.12. Совместно с руководством УВД КО разработать порядок привлечения членов клубов собаководства к участию в охране общественного порядка, определить меры по материальному их стимулированию.
-
1 квартал АПУ, УВД, КО, ОВД, горфинуправление - 3.13. По состоянию на первое число каждого квартала составлять сводный график отчетов перед населением города участковых уполномоченных, с участием руководства окружных ОВД.
- Установить, что отчеты перед населением осуществлять:
-
январь - в ОПОП с приглашением общественности; апрель - в местах компактного проживания граждан; июль - в организациях, предприятиях, учреждениях на обслуживаемых территориях; октябрь - в местах компактного проживания граждан. - Отделу административных органов ежеквартально анализировать критические замечания и предложения в адрес подразделений администрации города и правоохранительных органов, установить контроль за устранением замечаний и реализацией предложений.
-
Планируемый ОВД, АПУ
- 3.14. Подготовить постановление главы самоуправления об установке и надлежащем содержании телефонов - автоматов в капитально - установленных зданиях, осуществляющих коммерческую деятельность.
- При невозможности установки и наличии служебного телефона, вывесить табличку с указанием его местонахождения и обеспечить доступ к нему в случае экстренного вызова специалистов служб 01, 02, 03.
-
1 квартал АПУ, управление потребительского рынка и услуг - 3.15. Для профилактики тяжких и особо тяжких преступлений против личности организовать выявление, учет и принятие комплексных мер гражданско - правового и иного характера к лицам, содержащим притоны пьянства и разврата, допускающих хулиганские проявления, совершающих правонарушения на бытовой почве.
- В случае задолженности по квартплате вносить предложения о судебной замене имеющегося жилья на жилье с меньшей площадью.
-
В течение года ОВД, управление ЖКХ, МУП "Жилищное хозяйство", управление жилищного фонда, информационно - аналитическое управление, АПУ - 3.16. В каждом окружном ОВД организовать изготовление стендов "Их разыскивает милиция", информационных стендов о времени и дате приема граждан руководителями, о правилах приема заявлений и сообщений и иной необходимой для граждан информации.
-
1 квартал ОВД, ЛОВДТ
- 4. Профилактика имущественных преступлений
- 4.1. С целью привлечения граждан к охране принадлежащего им имущества на базе ОВД организовать рабочие встречи:
- 4.1.1. с председателями гаражных кооперативов
-
апрель - май ОВД, отдел по контролю и развитию гаражных кооперативов, АПУ - 4.1.2. с председателями садово - огороднических объединений
-
июнь - июль ОВД, управление потребительского рынка и услуг, АПУ - 4.2. На основе анализа краж и иных преступлений имущественного характера расширить практику внесения в адрес администрации объектов, не обеспечивающих сохранность материальных ценностей обоснованных представлений и определений об устранении причин и условий, способствующих хищениям.
-
В течение года ОВД, ЛОВД, горпрокуратура (в порядке осуществления надзорных функций), городские суды - 4.3. Подготовить постановление главы самоуправления о внесении дополнений в действующие нормативно - правовые акты:
- - о согласовании с окружными ОВД, ЛОВДТ и органами госпожнадзора вновь открываемых торговых точек, автостоянок и иных объектов социального обслуживания населения;
- - обеспечении охраны коммерческих предприятий.
-
1 квартал АПУ, управление потребительского рынка и услуг - 4.4. В целях принятия эффективных мер борьбы с кражами чужого имущества сосредоточить особое внимание на улучшение работы по их раскрытию и возмещению причиненного ущерба, принятия мер к возврату потерпевшим похищенных материальных ценностей, выявлению и прекращению деятельности мест сбыта похищенного.
-
В течение года ОВД, ЛОВДТ, горпрокуратура (в форме осуществления надзорных функций), городские суды - 4.5. Провести обследование объектов, в которых хранятся памятники истории и культуры, культовые и иные материальные ценности. Внести предложения по их техническому укреплению, принять дополнительные меры к внедрению современных систем охраны материальных ценностей.
-
1 полугодие управление по делам культуры и искусства, подразделения администрации города, ОВО при УВД КО - 4.6. В целях предупреждения краж и угона автотранспорта внести предложения администрации учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности на прилегающих к объекту территориях организовать охраняемые стоянки ведомственного автотранспорта, а также автомашин принадлежащих рабочим и служащим.
-
2 квартал ОВД, управление градостроитель- ства и архитектуры - 4.7. На закрепленных территориях организовать выявление и привлечение к установленной ответственности лиц незаконно осуществляющих заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов.
- Осуществлять регулярную проверку пунктов приема цветного и черного металла. По выявленным нарушениям принимать соответствующие меры реагирования.
-
В течение года ОВД, ЛОВДТ, ГНИ, УФСНП
- 4.8. Проанализировать кражи совершенные в истекшем году из подразделений администрации города.
- Внести предложения по техническому укреплению объектов хранения материальных ценностей.
-
2 квартал АПУ, ОВД, хозяйственная служба, комитет по управлению муниципальным имуществом - 4.9. Внести предложения в областную администрацию о принятии постановления с перечнем металлических изделий из черных металлов, запрещенных к приему (канализационные люки, крепежная арматура, вентиля, могильные ограды, кресты, надгробья и т.д. предприятиями, осуществляющими заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов.
-
1 квартал АПУ, ОВД, ЛОВДТ
- 5. Предупреждение и выявление правонарушений в сфере экономики, потребительского рынка и услуг
- 5.1. На основе действующего законодательства издать сборник нормативно - правовых документов, регламентирующих правила торговли.
- Обеспечить им правоохранительные, контролирующие и надзорные органы, а также организовать его продажу заинтересованным лицам.
-
1 квартал Управление потребительского рынка и услуг, АПУ - 5.2. Во взаимодействии с соответствующими органами и ведомствами осуществлять регулярные целевые мероприятия по выявлению и привлечению к ответственности лиц, нарушающих установленные Правила и нормы в сфере торговли и предоставлении услуг населению.
-
По отдельно составленным управление потребительского планам рынка и услуг, ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, ГНИ, УФСНП, иные органы и ведомства, уполномоченные составлять и рассматривать дела об административных правонарушениях, АПУ - 5.3. Подготовить обзор основных недостатков по протоколам, поступившим в административную комиссию при администрации города Костромы.
- Направить его в соответствующие органы и ведомства для изучения и устранения имеющихся нарушений в сфере административного законодательства.
- На основе утвержденных планов организовать систематическое изучение с сотрудниками и работниками органов и ведомств нового Административного Кодекса РФ.
-
1 полугодие АПУ, органы и ведомства, уполномоченные составлять и рассматривать дела об административных правонарушениях - 5.4. В целях пресечения использования винно - водочной стеклопосуды для изготовления фальсифицированных спиртных напитков внести предложения в областную администрацию об упорядочении и возможном лицензировании деятельности по закупке водочной тары.
-
1 квартал АПУ, ОВД, управление потребительского рынка и услуг - 6. Совершенствование профессионального мастерства, повышение престижа правоохранительных органов, расширение сотрудничества со СМИ
- 6.1. В системе профессиональной подготовки организовать обучение руководителей среднего звена теории и практике воспитания подчиненных, укрепления дисциплины и исполнительности, создать рабочую обстановку в подчиненных коллективах.
- Развивать состязательность и заинтересованность сотрудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей, стимулировать их деятельность, выявлять и внедрять передовой опыт организации труда, принять меры к снижению оттока квалифицированных кадров.
-
2 квартал ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, горпрокуратура, УФСНП, УФСБ, ГНИ - 6.2. Принять практические меры по активизации работы общественных формирований, офицерских собраний, судов чести, женских советов и ветеранских организаций.
- Шире использовать ритуалы и традиционные конкурсы, фестивали самодеятельности, возможности учреждений культуры, активных и организованных форм отдыха.
-
В течение года ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, УФСБ, УФСНП
- 6.3. Оказать содействие в реализации мероприятий, посвященных 200-летию образования МВД России.
-
2 полугодие АПУ, ОВД, УВД КО, ЛОВДТ
- 6.4. Проанализировать и разработать дополнительные мероприятия по совершенствованию порядка прохождения сообщений и заявлений о преступлениях и происшествиях, укреплению следственно - оперативных групп и групп немедленного реагирования.
- Принимать строжайшие меры ответственности к сотрудникам, укрывающим заявления и сообщения от регистрации или фальсифицирующих материалы проверки.
-
В течение года ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, горпрокуратура (в форме осуществления надзорных функций), городские суды - 6.5. Активизировать работу по расширению связей со средствами массовой информации. Повысить эффективность освещения реальных результатов оперативно - служебной деятельности правоохранительных органов.
- Рассмотреть возможность создания специальных рубрик, позволяющих регулярно информировать население о состоянии правопорядка и объективно формировать общественное мнение о правоохранительных органах.
- В окружных ОВД закрепить приказом одного из заместителей начальника отдела за организацией работы со СМИ, наладить планирование и контроль за этим участком работы.
-
1 квартал ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, горпрокуратура, УФСБ, УФСНП, ГНИ, информационно - аналитическое управление - 6.6. Регулярно анализировать информацию представляемую в электронных и печатных СМИ о правоохранительных органах.
- Своевременно реагировать на публикации и выступления непреднамеренно или специально искажающую реальную действительность.
-
В течение года ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, УФСНП, УФСБ, горпрокуратура, Костромская таможня, информационно - аналитическое управление - 6.7. Организовать конкурс среди журналистов и ведущих городских телерадиоканалов на лучшее освещение в СМИ актуальных проблем правопорядка, формирование позитивного общественного мнения о работе правоохранительных органов.
- Подвести итоги в декабре т.г. с поощрением победителей конкурса.
-
В течение года Информационно - аналитическое управление, ОВД, АПУ - 6.8. На основе поступающих сообщений, жалоб и заявлений, приема граждан, публикаций и выступлений в СМИ, а также путем анкетирования изучать общественное мнение о работе подчиненных органов и ведомств.
- По выявленным недостаткам принимать адекватные меры реагирования.
-
В течение года ОВД, УВД КО, ЛОВДТ, горпрокуратура, УФСНП, УФСБ, Костромская таможня, городские суды - 7. Финансовое и материально - техническое обеспечение
- 7.1. Выделить денежные средства по статье "Правоохранительная деятельность" 13 млн. 373 тыс. руб., в том числе:
- 7.1.1. Содержание штатной численности сотрудников окружных ОВД 4 млн. 300 тыс. руб.
-
В течение года Горфинуправление, АПУ
- 7.1.2. Содержание штатной численности медвытрезвителя 2 млн. 600 тыс. руб.
-
В течение года Горфинуправление, АПУ
- 7.1.3. Реализация "Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Костроме на 2002 - 2003 годы"
- В течение года 1 млн. 573 тыс. руб. Горфинуправление, АПУ
- 7.1.4. Реализация мероприятий комплексного "Плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2002 год "Правопорядок-2002" -
-
всего 4 млн. 900 тыс. руб. из них: выделение средств на приобретение для ОВД: 6 автомашин - 800 тыс. руб. 7 компьютеров - 150 тыс. руб. 6 ксероксов - 100 тыс. руб. 20 пишущих машинок - 100 тыс. руб. 100 пейджеров - 250 тыс. руб. В течение года Горфинуправление, АПУ - 7.1.4.1. Выделение денежных средств на компенсацию выкупа у граждан огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (п. 2.10).
-
2 квартал 50 тыс. руб. Горфинуправление, УВД КО, ОВД, АПУ - 7.1.4.2. Выделение денежных средств на компенсацию собаководам, участвующим в охране общественного порядка (п. 3.12).
-
2 - 3 квартал 50 тыс. руб. Горфинуправление, УВД КО, ОВД, АПУ - 7.1.4.3. Содержание средств регулирования дорожного движения (п. 3.6).
-
В течение года 2 млн. 600 тыс. руб. Горфинуправление, МУП "Костромагостранссигнал", АПУ - 7.1.4.4. Средства на поощрение сотрудников правоохранительных органов и граждан в соответствии с постановлением N 2136 от 15.06.2001 "Об утверждении положения о поощрении сотрудников правоохранительных органов и граждан за активную работу в сфере профилактики, раскрытия и расследования преступлений" (п. 6.1).
-
В течение года 50 тыс. руб. Горфинуправление, АПУ
- 7.1.4.5. Осуществление доплаты участковым уполномоченным и инспекторам по делам несовершеннолетних (п. 6.1).
- В течение года 550 тыс. руб. Горфинуправление, АПУ
- 7.1.4.6. В условиях сокращения на 2 года сроков выдачи новых паспортов, в интересах жителей города, и в целях нормализации работы паспортно - визовых служб окружных ОВД, выделить им денежные средства на содержание 10 вольнонаемных работников.
- В течение года 200 тыс. руб. Горфинуправление, УВД КО, АПУ
- 7.2. Содержание общественных пунктов охраны порядка по статье "Жилищно - коммунальное хозяйство"
-
В течение года 1 млн. 383 тыс. руб. Горфинуправление, МУ "Центр регистрации граждан", АПУ - 7.3. Осуществить продажу здания по адресу ул. Свердлова, 13, на вырученные средства произвести капитальный ремонт здания ул. Свердлова, 11 для последующего размещения ОВД Центрального округа г. Костромы.
-
1 квартал Комитет по управлению имуществом, горфинуправление, Дума г. Костромы, АПУ - 7.4. Изыскать 8 помещений для размещения мировых судей.
-
1 полугодие Комитет по управлению имуществом, Дума г. Костромы, АПУ - 7.5. Для стимулирования работы и приобретения бланочной продукции предусмотреть в бюджете города выделение органам уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях 20 процентов взысканных штрафов, налагаемых в административном порядке.
-
1 квартал Горфинуправление, Дума г. Костромы, АПУ - 7.6. Оказать помощь в улучшении жилищных условий не менее 12 семьям сотрудников правоохранительных органов.
-
В течение года Управление жилищным фондом, АПУ
- Примечание. - Реализация мероприятий Плана... не обозначенных в 7 разделе осуществляется за счет собственных средств исполнителей;
- - подразделения администрации или орган, обозначенный первым, является организатором выполнения всего мероприятия;
- - областные органы и ведомства, обозначенные в качестве соисполнителей, оказывают помощь в реализации пункта в соответствии с "Областной целевой программой по усилению борьбы с преступностью на 2001 - 2002 г.г. "Правопорядок-2002", а также в порядке взаимодействия или по просьбе соответствующего подразделения администрации города.
- Административно - правовое
- управление