Об утверждении Правил сбора и вывоза твердых бытовых отходов и жидких неканализованных отходов на территории городского поселения, поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
- Принято
- Советом депутатов городского поселения пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской обл.
- В редакции
- В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 24.04.2008 N 304-4-ЗКО "Об обеспечении чистоты на территории Костромской области", Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, Совет депутатов решил:
- 1. Утвердить прилагаемые Правила сбора и вывоза твердых бытовых и жидких неканалиэованных отходов на территории городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
- 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социально-экономическому развитию поселка (Федотов А.Ю.).
- 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Красное Приволжье".
- Глава городского поселения
- поселок Красное-на-Волге
- Красносельского
- муниципального района
- Костромской области
- В.А.МУРНАЕВ
- Председатель
- Совета депутатов
- городского поселения
- поселок Красное-на-Волге
- Красносельского
- муниципального района
- Костромской области
- В.Н.НЕДОРЕЗОВ
Правила сбора и вывоза твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории городского поселения поселок красное-на-волге красносельского муниципального района костромской области
- 1. Общие положения
- 1.1. Настоящие Правила сбора и вывоза твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в ред. от 26.06.2007), Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. 08.11.2007), Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 24.04.2008 N 304-4-ЗКО "Об обеспечении чистоты на территории Костромской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, других нормативных правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства территорий и защите окружающей среды.
- 1.2. Правила действуют на всей территории городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее - городское поселение поселок Красное-на-Волге; городское поселение) и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
- 1.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются твердые бытовые отходы, непосредственно либо опосредованно через организации, специализирующиеся в области сбора, вывоза и утилизации вторичного сырья, обеспечивают:
- - ведение учета в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов;
- - соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей среды и здоровья человека, включая разработку и получение нормативной документации;
- - организацию мест сбора, организацию безопасных условий в местах временного хранения твердых бытовых отходов и заключение договоров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и размещение их на поселковой свалке;
- - внедрение технологий, направленных на сокращение общего объема твердых бытовых отходов, вывозимых на поселковую свалку.
- 1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
- "твердые и жидкие бытовые отходы" - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.);
- "мусор" - любые отходы, включая твердые остатка сырья материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);
- "крупногабаритные отходы" - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства;
- "контейнер" - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;
- "контейнерная площадка" - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО и КГМ с установкой необходимого и расчетного количества контейнеров;
- "место временного хранения отходов" - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;
- "места общественного пользования" - земельные участки, здания, строения и сооружения, улицы, иные места, их части, доступ к которым в установленном законодательством порядке для населения не ограничен;
- "навал мусора" - скопление твердых бытовых отходов, отходов производства и потребления, возникшие в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра;
- "очаговый навал мусора" - скопление твердых бытовых отходов, отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, объемом до 30 кубических метров на площади до 50 квадратных метров;
- "несанкционированная свалка мусора" - скопление твердых бытовых отходов, отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров;
- "сбор ТБО (КГМ)" - комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров и очисткой контейнерных площадок;
- "вывоз ТБО (КГМ)" - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на поселковую свалку;
- "потребитель" - гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу бытовых отходов;
- "исполнитель" - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по вывозу бытовых отходов по возмездному договору.
- 2. Организация сбора твердых бытовых и жидких неканализованных отходов
- 2.1. Сбор твердых бытовых отходов производится в места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов:
- - в урны;
- - в контейнеры для твердых бытовых отходов; на площадки для крупногабаритных отходов; в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику;
- - в оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованных зданиях;
- - в иные места (помещения) для временного хранения отходов. Сбор твердых бытовых отходов осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков.
- 2.2. Организации, управляющие жилищным фондом, организуют:
- - размещение контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в жилищном фонде;
- - обеспечение контейнерами, их своевременный ремонт и замену;
- - обеспечение надлежащего санитарного состояния контейнерных площадок;
- - размещение и обустройство мест временного хранения крупногабаритных отходов;
- - сбор и вывоз крупногабаритных отходов на поселковую свалку.
- 2.3. Гаражно-строительные кооперативы и гаражные кооперативы организуют временное хранение твердых бытовых отходов в контейнерах на специально оборудованных контейнерных площадках и вывозят их на поселковую свалку по договору со специализированной организацией по вывозу отходов.
- Ответственность за организацию сбора отходов в гаражно-строительных кооперативах и строительных кооперативах возлагается на правления ТСК и ГК.
- 2.4. Садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества граждан, дачные объединения граждан, имеющие растительные остатки (опавшая листва, обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.), должны перерабатывать их на месте для получения органического удобрения, а твердые бытовые отходы вывозить на поселковую свалку по договору со специализированными организациями по вывозу отходов.
- 2.5. Владельцам индивидуальных жилых домов с приусадебными участками необходимо компостировать растительные остатки (опавшая листва, обрезь, ветки, скошенная трава и т.п.) и пищевые отходы личного потребления домовладельцев (отходы жизнедеятельности) в компостных кучах на территории собственного земельного участка.
- Сжигание указанных твердых бытовых отходов на территории приусадебных участков и на иных территориях запрещается.
- 2.6. Сбор и временное хранение бытовых отходов и отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются хозяйствующими субъектами самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
- 2.7. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках.
- 2.8. Места размещения, количество площадок, контейнеров на них определяются администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге в соответствии с градостроительным планом, схемой санитарной очистки территории городского поселения.
- 2.9. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
- 2.10. Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров. Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.
- 2.11. Площадки для контейнеров и крупногабаритных отходов обустраиваются в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170. Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
- Специальные площадки для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов должны иметь твердое покрытие, ограждение, препятствующее развалу отходов, свободный подъезд для погрузки. Рекомендуется совместное расположение площадок для крупногабаритных отходов и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.
- 2.12. Ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров возлагается на хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены площадки.
- 2.13. Контейнеры должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.
- 2.14. Контейнеры и контейнерные площадки должны не реже одного раза в десять дней промываться и обрабатываться дезинфицирующими средствами.
- 2.15. Установка контейнеров в частном секторе производится МП "Красноебытсервис" по согласованию с администрацией городского поселения, жителями частного сектора, у домовладений которых планируется установить контейнеры для твердых бытовых отходов.
- 2.16. На вокзалах, рынках, а парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда многоквартирных жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.
- 2.17. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения.
- 2.18. Урны очищаются и промываются собственниками, пользователями объектов, на территории которых они установлены.
- 2.19. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
- 2.20. Запрещается:
- - помещать в контейнеры для мусора раскаленные, горящие, огнеопасные и взрывчатые предметы, жидкие отходы, отходы, вызывающие инфекционные заболевания или представляющие опасность для здоровья и жизни человека, крупногабаритные отходы строительный мусор;
- - сжигать или поджигать, уплотнять, растворять отходы в контейнерах;
- - выбрасывать бытовые и иные виды отходов в неотведенные для этих целей места, также за пределами контейнеров, урн и других мест сбора мусора;
- - разводить костры в местах общественного пользования, сжигать мусор, листву, траву, части деревьев и кустарников, в том числе на территории хозяйствующих субъектов и домовладений;
- - выливать во дворы помои, выбрасывать мусор, а также закапывать его во дворах.
- 2.21. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях, нежилых помещениях, зданиях, строениях устраиваются непроницаемые (герметичные) выгреба, дворовые уборные в соответствии с установленными нормами и правилами (СанПиН 42 128-4690 88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест").
- 2.22. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м.
- 2.23. На территории городского поселения запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.
- Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет про вести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
- 3. Организация вывоза твердых бытовых и жидких неканализованных отходов
- 3.1. Организация вывоза твердых бытовых и жидких неканализованных отходов - деятельность специализированных и/или подрядных организаций по транспортировке на договорной основе с мест их сбора твердых бытовых отходов на поселковую свалку жидких неканапизованнных отходов на поселковую сливную станцию.
- 3.2. Вывоз твердых бытовых и жидких неканализованных отходов осуществляется специализированными и/или подрядными организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности (далее по тексту - Исполнитель), в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155.
- 3.3. Вывоз древесных отходов осуществляется в специально отведенные места, согласованные с органами местного самоуправления муниципального района, на специально оборудованном транспорте. Запрещается перевозка опилок в автотранспорте при отсутствии заднего борта и без покрытия тентом. Горбыль перевозится в пучках в пределах габаритных размеров специально оборудованного транспортного средства.
- 3.4. Периодичность удаления отходов определяется в соответствии со схемой очистки территории городского поселения по графикам, составленным с учетом численности населения, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов, согласованными с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 N 158-ст, не реже 1 раза в 3 суток в холодное время года (при t = +5 град. С и ниже) и ежедневно в теплое время (при t = +5 град. С и выше).
- Удаление жидких бытовых отходов из выгребов производится по мере накопления (не допускается наполнение выгреба выше поверхности земли), но не реже 1 раза в полгода, по заявкам Потребителей.
- 3.5. Владельцы крупногабаритных отходов (КГО) должны выносить их на специально отведенные площадки. Вывоз крупногабаритных отходов должен производиться регулярно по мере их накопления на специальных площадках, но не реже одного раза в неделю.
- При отсутствии специально оборудованной площадки вывоз крупногабаритных отходов осуществляется Исполнителем по разовым заявкам владельцев КГО в срок не позднее двух дней после поступления заявки.
- 3.6. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке крупногабаритных отходов, производят работники Исполнителя.
- 3.7. Вывоз отходов из индивидуальных жилых домов осуществляется домовладельцами на договорной основе с Исполнителем.
- 4. Порядок оформления заказов на услуги по сбору и вывозу отходов
- 4.1. Исполнитель обязан принимать заказы на услуги по сбору и вывозу бытовых, иных видов отходов от физических и юридических лиц за плату по тарифам, которые устанавливаются Исполнителем для каждой категории потребителей отдельно. Тарифы для населения на вывоз твердых бытовых отходов подлежат утверждению главой городского поселения поселок Красное-на-Волге.
- 4.2. Заказ с Потребителем оформляется в виде публичного договора. Исполнитель вправе предлагать Потребителю дополнительные виды услуг или выполнения работ, предоставляемых за отдельную плату.
- 4.3. Исполнитель, по обращению Потребителя, обязан предоставить необходимую и достоверную информацию о видах услуг, порядку их оказания и оплаты.
- 4.4. В многоквартирных домах, где не предусмотрено размещение, контейнеров, Исполнитель обязан организовать уборку бытовых отходов специализированным транспортом в утреннее или вечернее время не менее 6 раз в неделю по графику.
- 4.5. В частном секторе и иных местах, где отсутствуют контейнеры для сбора бытового мусора, Исполнитель при содействии администрации городского поселения обязан организовать вывоз бытовых отходов автотранспортом не реже, чем 3 раза в месяц.
- 5. Порядок оплаты услуг по сбору и вывозу отходов
- 5.1. Граждане, проживающие в жилом фонде, обслуживающемся МУП "Коммунальник", за сбор и вывоз бытовых отходов производят оплату при расчете за жилищно-коммунальные платежи.
- 5.2. Граждане, проживающие в частных домовладениях, обязаны иметь индивидуальные договоры на вывоз и утилизацию отходов с Исполнителем и самостоятельно осуществлять с ним расчеты по утвержденным главой городского поселения тарифам.
- 5.3. Иные потребители, расположенные на территории городского поселения, обязаны рассчитываться за оказанные услуги согласно договору.
- 6. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение Правил
- 6.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Костромской области и другими нормативно-правовыми актами, действующими в данной сфере деятельности.
- 6.2. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и представленными в установленном порядке полномочиями.