Об утверждении Положения об администрации Галичского муниципального района Костромской области
- Принято
- Собранием депутатов Галичского муниципального района Костромской обл.
- В целях совершенствования деятельности администрации муниципального образования Галичский муниципальный район Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Галичского муниципального района Костромской области, Собрание депутатов муниципального района решило:
- 1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Галичского муниципального района Костромской области.
- 2. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Галичского муниципального района утвердить Положения об администрациях сельских поселений.
- 3. Настоящее решение направить главе муниципального района для подписания.
- 4. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
- Глава Галичского
- муниципального района
- Костромской области
- А.Н.ПОТЕХИН
Приложение
к Решению от 28 декабря 2006 года № 94
к Решению от 28 декабря 2006 года № 94
-
Общие положения
- 1. Настоящее Положение устанавливает правовые основы организации и деятельности администрации Галичского муниципального района Костромской области, как органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции, определяет ее компетенцию и состав.
- 2. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Галичского муниципального района Костромской области, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района.
- 3. Администрация Галичского муниципального района Костромской области (далее - Администрация) входит в структуру органов местного самоуправления Галичского муниципального района и является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
- Администрация находится по адресу: 157201, Российская Федерация, Костромская область, г. Галич, пл. Революции, 23а.
- Администрация является юридическим лицом.
- Администрация имеет расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, печати, штампы, бланки со своим наименованием, иные реквизиты.
- 4. Администрация наделяется Уставом Галичского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
- 5. Администрация подотчетна Собранию депутатов Галичского муниципального района, главе Галичского муниципального района, вышестоящим представительным и исполнительным органам государственной власти в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством.
- 6. Правовую основу деятельности Администрации составляют:
- Конституция Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Галичского муниципального района Костромской области, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации. Костромской области, постановления и распоряжения главы администрации Галичского муниципального района, решения Собрания депутатов Галичского муниципального района, принятые в пределах их компетенции.
-
Структура Администрации
- 1. Структура Администрации утверждается Собранием депутатов Галичского муниципального района по представлению главы администрации Галичского муниципального района и состоит из главы администрации, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, структурных подразделений Администрации. Распределение обязанностей по руководству администрацией Галичского муниципального района, утверждается распоряжением главы администрации Галичского муниципального района.
- 2. К структурным подразделениям Администрации относятся: комитеты, отделы.
- 3. Положения о структурных подразделениях Администрации разрабатываются их руководителями и утверждаются главой администрации Галичского муниципального района.
- 4. Решение об учреждении отраслевого (функционального) органа Администрации с правом юридического лица и утверждение положения о нем принимается Собранием депутатов Галичского муниципального района.
- 3. Штатное расписание Администрации, численность и фонд оплаты труда структурных подразделений, органов Администрации утверждается главой администрации муниципального района в пределах расходов на муниципальное управление, определенных в бюджете муниципального района.
-
Полномочия главы администрации
- 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:
- - осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
- - заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;
- - разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;
- - осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и его депутатов);
- - отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главой администрации муниципального района;
- - разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении:
- - назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
- - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом Галичского муниципального района.
- 2. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, Уставом Галичского муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законам Костромской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.
- 3. Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений Администрации.
- 4. В период временного отсутствия главы администрации его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации.
-
Полномочия заместителей главы администрации
- Заместители главы администрации:
- - организуют работу по исполнению правительственных документов, документов государственных органов исполнительной власти, документов органов местного самоуправления Галичского муниципального района, контролирует их выполнение;
- - осуществляют руководство работой структурных подразделений Администрации в соответствии с распределением обязанностей между ними;
- - ведут деловую переписку от имени Администрации в пределах своей компетенции.
-
Полномочия руководителей отраслевых подразделений Администрации
- Руководители отраслевых подразделений:
- - осуществляют руководство подразделениями на принципах единоначалия в соответствии со своими должностными инструкциями, самостоятельно решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемых ими органов, управлений, комитетов и отделов;
- - руководители отраслевых подразделений издают по данным вопросам приказы;
- - несут ответственность перед главой администрации за осуществление своих полномочий;
- - ежегодно представляют отчет о своей деятельности.
-
Совещательные органы при главе администрации
- 1. Совещательными органами при главе администрации являются:
- - коллегия;
- - совет;
- - а также иные совещательные органы, формируемые главой администрации.
- 2. Решения совещательных органов носят рекомендательный характер.
-
Коллегия при главе администрации
- Коллегия при главе администрации действует на основании Положения, утвержденного постановлением главы администрации. Ее заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Коллегии вправе беспрепятственно посещать депутаты Собрания депутатов муниципального района.
-
Совет при главе администрации
- 1. Совет при главе администрации рассматривает наиболее важные вопросы жизнедеятельности муниципального района, а также все спорные проблемы перед обсуждением на заседании Коллегии или принятием решений с целью устранения противоречий и выработки единого подхода к их разрешению и реализации.
- 2. Совет состоит из заместителей главы администрации, управляющего делами администрации, руководителя финансового отдела. Иные лица могут включаться в состав совета распоряжением главы администрации.
- 3. Деятельность совета регламентируется положением, утверждаемым главой администрации.
-
Иные совещательные органы
- 1. При главе администрации муниципального района и заместителях главы администрации могут образовываться другие советы, постоянно действующие и временные комиссии, рабочие группы, которые функционируют на общественных началах и в соответствии с положениями, утвержденными в установленном порядке.
-
Компетенция Администрации
- 1. К компетенции администрации муниципального района относятся:
- 1.1. разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организация их исполнения;
- 1.2. составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, в том числе сбор доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении;
- 1.3. разработка и осуществление программ в области развития отраслей экономики, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, социальной и молодежной политики, роста благосостояния населения, экономической безопасности;
- 1.4. управление и распоряжение земельными участками, управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- 1.5. исполнение полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций муниципального сотрудничества:
- 1.6. составление и ведение реестра расходных обязательств муниципального района;
- 1.7. осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
- 1.8. размещение, за счет средств бюджета муниципального района, муниципального заказа на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;
- 1.9. подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их главе муниципального района для принятия либо внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
- 1.10. обеспечение исполнения правовых актов Собрания депутатов муниципального района, в рамках его полномочий, по вопросам местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, в том числе обеспечение непосредственной реализации вопросов местного значения, установленных частью 1 статьи 7 Устава Галичского муниципального района;
- 1.11. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;
- 1.12. исполнение отдельных государственных полномочий РФ и Костромской области, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
- 2. Администрация осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального района и решениями Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
-
Заключительные положения
- 1. Изменения и дополнения в настоящее Положения вносятся решением Собрания депутатов Галичского муниципального района. Предложения по изменению и дополнению направляются в юридический отдел администрации.
- 2. Настоящее Положение вводится в действие с принятия решения Собрания депутатов Галичского муниципального района об утверждении Положения.
- 3. За нарушение требований настоящего Положения сотрудники администрации привлекаются к дисциплинарной ответственности.
- 4. Прекращение деятельности администрации осуществляется в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.