О ходе исполнения региональной целевой программы «Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы» по состоянию на 01.01.2007 и постановления Костромской областной Думы от 20.10.2005 N 4219
- Принято
- Костромской областной Думой
- Заслушав и обсудив информацию исполняющего обязанности заместителя главы администрации Костромской области В.М.Лазаренка о ходе исполнения региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" по состоянию на 01.01.2007 и постановления Костромской областной Думы от 20 октября 2005 г. N 4219 "Об информации о ходе исполнения мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" за период с 1999 года по 01.09.2005 и постановления Костромской областной Думы от 29.10.2004 N 2856", Костромская областная Дума отмечает.
- Действующая в Костромской области система водоснабжения и водоотведения находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Это обусловлено неэффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением, убыточными тарифами, высокими затратами, большими потерями воды, электроэнергии и других ресурсов, высоким уровнем износа инженерных сетей, сооружений и оборудования, ежегодно возрастающей аварийностью водопроводных и канализационных сетей.
- Медленно осуществляется переход на подземные источники водоснабжения. Не обеспечивается санитарно-экологическая безопасность населения при обеспечении питьевой водой. Качество воды в источниках водоснабжения не улучшается. Существует постоянная угроза потребления питьевой воды, несоответствующей нормативам качества, что создает серьезную опасность и обусловливает высокий уровень заболеваемости кишечными инфекциями, гепатитом, увеличивает степень воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов.
- Вызывает опасения техническое состояние главного канализационного дюкера г. Костромы через р. Волгу, которая является источником питьевого водоснабжения.
- План реализации региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" (далее - Программа) из-за недофинансирования не выполняется. За 7 лет реализации Программы полностью отсутствовало целевое финансирование из федерального и из местных бюджетов, а из областного бюджета целевое финансирование было предусмотрено только в 2005 году в сумме 10 млн. рублей (из которых фактически было профинансировано 4,5 млн. рублей) и в 2006 году - 1 млн. рублей (фактически по состоянию на 01.01.2007 финансирования не было).
- Часть мероприятий Программы осуществлялась за счет других программ (федеральные программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации" и "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации", а также "Областная адресная инвестиционная программа строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" и программа "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года"). За период с 1999 года по 01.01.2007 финансирование по различным программам составило 507,5 млн. рублей.
- Администрацией Костромской области не выполнены подпункты 4.1, 4.2 постановления областной Думы от 20.09.2005 N 4219 в части корректировки мероприятий Программы в целом и разработки проекта закона Костромской области "О питьевой воде".
- Вопросы обеспечения населения Костромской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве продолжают быть для Костромской области актуальными, требуют постоянного внимания, принятия квалифицированных решений, несмотря на то, что, в связи с изменившимся федеральным законодательством, организация водоснабжения населения и водоотведение относится к вопросам местного значения поселений. На основании изложенного Костромская областная Дума постановляет:
- 1. Информацию о ходе исполнения региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" по состоянию на 01.01.2007 и постановления Костромской областной Думы от 20 октября 2005 г. N 4219 "Об информации о ходе исполнения мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" за период с 1999 года по 01.09.2005 и постановления Костромской областной Думы от 29.10.2004 N 2856" принять к сведению.
- 2. Признать неудовлетворительным финансирование и исполнение мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" за период с 1999 года по 01.01.2007.
- 3. Рекомендовать губернатору Костромской области:
- 3.1. Внести в срок до 01.04.2007 в областную Думу предложения по корректировке региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" с учетом изменений действующего законодательства о местном самоуправлении, а также увеличения финансирования мероприятий Программы на 2007-2010 годы.
- 3.2. В соответствии с рекомендациями общественного Совета по проектам и программам при Костромской областной Думе рассмотреть вопрос о включении данной Программы отдельной подпрограммой в областную целевую программу "Жилище".
- 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований:
- 4.1. Обратить особое внимание на решение вопросов местного значения по водоснабжению и водоотведению.
- 4.2. Принять необходимые меры по выполнению пункта 6 постановления Костромской областной Думы от 20 октября 2005 г. N 4219.
- 4.3. Своевременно представлять бюджетные заявки и проектно-сметную документацию на получение средств из федерального и областного бюджетов для софинансирования мероприятий Программы в 2008 году.
- 5. Рекомендовать главе городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район принять меры по разработке в 2007 году проектно-сметной документации по переводу г. Нерехта на водообеспечение из подземных источников.
- 6. Направить обращение Костромской областной Думы к Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям С.К.Шойгу об оказании содействия в выделении целевого финансирования из федерального бюджета на реконструкцию канализационного дюкера через реку Волгу и коллектора до деревни Становщиково для города Костромы.
- 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Костромской областной Думы Галичева С.В. и председателя комитета Костромской областной Думы по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Лазутина А.С.
- 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.И.БЫЧКОВ