Об организации и проведении открытого конкурса по отбору страховых компаний
- Принято
- Главой самоуправления города Волгореченска Костромской области
- В редакции
- № 7 от 11.01.2005.
- ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВОЛГОРЕЧЕНСКА
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ
- от 23 ноября 2004 г. N 522
- ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
- ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ
- С целью организации открытого конкурса по отбору страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - органов местного самоуправлении г. Волгореченска, муниципальных учреждений и иных организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета" постановляю:
- 1. Утвердить "Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - органов местного самоуправлении г. Волгореченска, муниципальных учреждений и иных организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета" (приложение N 1);
- 2. Утвердить регламент конкурсной комиссии (приложение N 2).
- Глава самоуправления
- г. Волгореченска
- Костромской области
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств — органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета
- 1. Настоящие Правила определяют порядок проведения открытого конкурса по отбору страховых организаций, для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций г. Волгореченска, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязанных страховать в качестве страхователей риск своей гражданской ответственности в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
- 2. Настоящие Правила разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Федерального закона "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указа Президента Российской Федерации "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета" и других нормативных актов.
- 3. Отбор страховых организаций, имеющих право осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств - органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета, осуществляется путем проведения открытого конкурса. Конкурс проводится не реже чем один раз в три года.
- 4. Решение о проведении конкурса принимается по форме распоряжения главы самоуправления г. Волгореченска. Указанным распоряжением создается конкурсная комиссия и утверждается ее состав.
- 5. Организатором конкурса является администрация г. Волгореченска.
- 6. Извещение о проведении конкурса публикуется в Костромской областной газете "Северная правда", газете "Волгореченский еженедельный курьер" не менее чем за 47 дней до проведения конкурса.
- 7. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
- - наименование и адрес организатора конкурса;
- - указание цели проведения конкурса: отбор страховых организаций для заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета;
- - о времени и месте проведения конкурса;
- - требования к участникам конкурса;
- - порядок и место получения конкурсной документации;
- - порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе.
- Текст извещения о проведении конкурса утверждается конкурсной комиссией.
- 8. Конкурсная документация утверждается конкурсной комиссией и включает в себя:
- - указание цели проведения конкурса:
- - инструкции о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе, в том числе: о произвольной форме заявки, о представлении документов на участие в конкурсе в двойных конвертах, о перечне документов, содержащихся в каждом конверте;
- - требования, предъявляемые к участникам конкурса;
- - критерии выбора победителя (победителей) конкурса;
- - сведения о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе;
- - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- - сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- - способы разъяснений положений конкурсной документации.
- 9. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не может быть менее чем 45 дней со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса в Костромской областной газете "Северная правда", газете "ВЕК".
- 10. К участию в конкурсе допускаются своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе с приложением необходимых документов страховые организации, которые отвечают следующим требованиям: (лицензией), выданным федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью;
- - имеют в Костромской области своего представителя, уполномоченного на рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах и на осуществление страховых выплат;
- - абзац исключен
- - являются членами Российского Союза автостраховщиков;
- - являются финансово-устойчивыми и платежеспособными.
- 11. Для участия в конкурсе участники конкурса представляют в департамент имущественных отношений администрации города Волгореченска документы в двойных конвертах.
- 12. Во внешнем конверте должны содержаться:
- - заявка на участие в конкурсе, составленная в произвольной форме и выражающая согласие страховой организации на участие в конкурсе и выполнение условий конкурса;
- - копии учредительных документов страховой организации (заверенные нотариально);
- - копия лицензии на право обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выданного федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью (заверенная нотариально);
- - копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату;
- - копия отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;
- - справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей;
- - выписка из протокола заседания Президиума Российского Союза автостраховщиков, подтверждающая вступление страховой организации в состав его членов;
- - иные сведения по желанию участника конкурса.
- Во внутреннем конверте должны содержаться:
- - сведения об общем размере страховых выплат по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, произведенных за отчетный период, заверенные участником конкурса;
- - сведения о размере отчислений на образование резерва гарантий и резерва текущих компенсационных выплат;
- - расчет стабилизационного резерва по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств на последнюю отчетную дату;
- - проект договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- - пояснительная записка участника конкурса к документам, содержащимся во внутреннем конверте, объемом не более 2-х машинописных страниц;
- Внутренний конверт скрепляется печатью участника конкурса.
- Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые в ней документы принимаются по описи, один экземпляр которой с отметкой о получении заявки, документов, содержащихся во внешнем конверте, и внутреннего конверта возвращается участнику конкурса.
- 13. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки и определяет победителя (победителей) конкурса на основании критериев и в порядке, предусмотренном Регламентом конкурсной комиссии.
- 14. Итоги конкурса доводятся до участников конкурса письменно в течение 5 дней после подведения итогов.
- 15. В течение 10-ти дней после подведения итогов конкурса администрация г. Волгореченска и страховая организация, признанная победителем конкурса, заключают соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
- В случае признания победителями конкурса нескольких страховых организаций соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств заключается с каждой такой организацией отдельно.
- 16. Администрация г. Волгореченска публикует информацию о победителях конкурса о газете "ВЕК" и в газете "Северная правда" не позднее чем через 20 дней после подведения его итогов.
Регламент конкурсной комиссии
- 1. Конкурсная комиссия создается постановлением главы самоуправления г. Волгореченска о проведении открытого конкурса по отбору страховых организаций, для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - органов местного самоуправления г. Волгореченска, муниципальных учреждений, иных организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязанных страховать в качестве страхователей риск своей гражданской ответственности в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
- Указанным распоряжением главы самоуправления утверждается состав конкурсной комиссии, назначаются ее председатель и секретарь.
- 2. В состав конкурсной комиссии включается не менее пяти человек, в том числе председатель конкурсной комиссии и секретарь.
- 3. Председатель конкурсной комиссии ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет победителя (победителей) конкурса, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии.
- 4. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя является решающим.
- 5. Конкурсная комиссия:
- - определяет дату, время и место проведения конкурса;
- - утверждает конкурсную документацию;
- - утверждает текст извещения о проведении конкурса;
- - определяет победителя (победителей) конкурса либо принимает иное решение по итогам конкурса.
- 6. Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 45 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.
- Заявки должны быть поданы не позднее чем за три дня до дня проведения конкурса.
- 7. В последний день приема заявок на заседании конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии:
- - объявляет присутствующим наименования участников конкурса, подавших заявки с приложением необходимых документов;
- - вскрывает внутренние конверты в предусмотренное конкурсной документацией время и в предусмотренном конкурсной документацией месте.
- Представители участников конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии внутренних конвертов.
- 8. Конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе:
- - если документы, содержащиеся во внешнем конверте, по объему и составу содержащихся в них сведений не соответствуют требованиям пункта 12 "Правил организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - органов местного самоуправления г. Волгореченска, муниципальных учреждений и иных организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета";
- - если заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса.
- 9. Победитель (победители) конкурса определяется конкурсной комиссией исходя из следующих критериев;
- 1) результаты финансовой деятельности участника конкурса за отчетный период;
- 2) размер средств, направленных на образование резерва, гарантий и резерва текущих компенсационных выплат;
- 3) размер стабилизационного резерва по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- 4) исключен
- 5) условия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
- 10. Члены конкурсной комиссии выставляют баллы участникам конкурса по каждому из критериев.
- Участник конкурса, имеющий лучший показатель по данному критерию, занимает первое место по данному критерию и получает один балл. Участник, занявший второе место по этому же критерию, получает два балла и т.д.
- После определения баллов по каждому из критериев подсчитывается общее количество баллов каждого участника конкурса.
- Победителем конкурса признается страховая организация, набравшая наименьшее количество баллов. В случае если два или более участников набрали равное количество баллов, данные участники признаются победителями конкурса в равной степени.
- 11. При необходимости дополнительного анализа представленных участниками конкурса документов в заседании конкурсной комиссии может быть объявлен перерыв на срок не более пяти дней.
- 12. На заседании (заседаниях) конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии ведется протокол, в котором указывается:
- - наименования, адреса участников конкурса;
- - дата поступления заявок в администрацию города;
- - в случае принятия комиссией решения об отклонении заявок на участие в конкурсе - основания принятия такого решения;
- - количество баллов, присвоенных участникам конкурса, по каждому из критериев;
- - общее количество баллов каждого участника конкурса;
- - наименование победителя (победителей) конкурса.
- Протокол составляется не позднее трех рабочих дней с даты определения победителя конкурса.
- Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
- 13. Конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся, если:
- - на участие в конкурсе было подано менее двух заявок;
- - после отклонения конкурсной комиссией заявок по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Регламента, остается менее двух заявок;
- - все победители конкурса отказались от подписания соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
- Конкурс может быть признан несостоявшимся, а результаты конкурса - недействительными по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.