О работе с промышленными предприятиями в 1998 году и направлениях взаимодействия администрации и предприятий города в 1999 г. с целью увеличения объемов производства и увеличения собираемости налогов
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- Заслушав и обсудив информацию председателя комитета содействия развитию товарного производства Петеева Г.И. о работе с промышленными предприятиями города в 1998 году, Совет администрации отмечает, что со времени создания комитета (1997 год) приняты определенные меры по организации системной, плановой работы администрации города, направленной на стабилизацию работы промышленных предприятий, что позволило увеличить влияние администрации на деятельность предприятий. В числе принятых мер:
- - создание новых промышленных предприятий с долевым участием городской администрации (ОАО "Льнопрядильная фабрика "Волжский лен");
- - заключение договоров администрации с промышленными предприятиями о совместной деятельности в части финансового оздоровления и взаимной поддержки, предусматривающих налоговые льготы при увеличении объемов производства;
- - организация постоянной работы комиссии по неплатежам;
- - изучение инвестиционных проектов городских предприятий, подготовка ходатайств городской администрации в администрацию области о включении в "Реестр инвестиционных проектов Костромской области", привлекательных для города проектов;
- - разработка и утверждение положения о формировании муниципального заказа с целью привлечения предприятий города к поставке товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
- Вместе с тем не удалось коренным образом изменить экономическую ситуацию на промышленных предприятиях города, чему в немалой степени способствовали экономический кризис августа - сентября 1998 года и отсутствие нового налогового законодательства.
- Реальная экономическая ситуация в городе требует разработки концепции городской промышленной политики с учетом рекомендаций Совещания Союза Российских городов от 19.02.99 г. в целях создания условий для устойчивого развития города.
- На основании изложенного, постановляю:
- 1. Информацию председателя комитета содействия развитию товарного производства Петеева Г.И. принять к сведению.
- 2. Основные направления взаимодействия администрации и предприятий города в 1999 году по стабилизации социально - экономического положения в Костроме, разработанные комитетом содействия развитию товарного производства (приложение) принять за основу.
- 3. Заместителю главы администрации, руководителю комплекса экономического развития Парфенову Н.В. организовать детальную разработку городской промышленной политики, увязав ее с бюджетом 1999 года и представить на утверждение на Совете администрации в мае с.г.
- 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации по экономике и развитию городского хозяйства Смирнова М.А.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Основные направления взаимодействия администрации и предприятий города В 1999 году по стабилизации социально-экономического положения в Г. Костроме
- 1. Сформировать Консультативный Совет при главе администрации для выработки конкретных коллегиальных решений по взаимодействию органов местного самоуправления, реального и финансового секторов экономики, направленных на поддержку предприятий, увеличение поступлений в бюджет города и предотвращение роста безработицы.
- 2. Разработать концепцию городской промышленной политики, предусматривающую различные варианты товарного и финансового взаимодействия расположенных в городе хозяйствующих субъектов с детализацией следующих основных направлений:
- - организация мониторинга финансово - экономического состояния промышленных предприятий и определение на его основе тех предприятий, которые в результате их поддержки и оздоровления дадут наибольший эффект для городского бюджета;
- - ускорение процедуры банкротства нерентабельных предприятий с реализацией мер по социальной защите их работников;
- - расширение предпринимательской деятельности местного самоуправления путем вхождения администрации в уставный капитал реформируемых предприятий;
- - формирование сводных проектов муниципальных заказов, организация процедур открытых торгов (конкурсов) по большинству товаров, работ и услуг и создание системы гарантированного финансирования субъектов, получивших муниципальный заказ;
- - стимулирование инвестиционных процессов в городе, в т.ч. путем увеличения срока льготного налогообложения по уплате налогов в бюджет города на один год после окупаемости проекта, путем льготной аренды земли и помещений для осуществления инвестиционного проекта путем выдачи гарантий администрации при получении инвестором кредитов и т.д.;
- - применение в Костроме опыта городов по привлечению средств населения города для инвестирования промышленных субъектов этого города путем создания муниципальных финансовых институтов: банка, инвестиционного фонда, общества взаимного кредитования и т.д.;
- - совершенствование схем товарного и финансового взаимодействия, расположенных в городе хозяйствующих субъектов с ГУП МЦ "Взаимопомощь", МОРП "Лесстройматериалы", ОАО "Костромабелресурсы", ОАО "Корпорация";
- - совершенствование системы оптовой и розничной торговли продукцией костромских предприятий для увеличения объемов продаж без посредников и расширения сети фирменной торговли;
- - разработка системы мер, способствующих выполнению проектов перевооружения костромских предприятий, включенных в Программу социально-экономического развития Костромской области на период до 2005 года, в т.ч. уточнение положения о реструктуризации задолженности этих предприятий в городской бюджет в части принятия понижающих коэффициентов и амнистирования пени при уплате местных налогов досрочно и в денежной форме, а также освобождения от местных налогов предприятий города, выполняющих оборонный заказ;
- - развитие малого бизнеса, оказание ему организационной, юридической и информационной поддержки структурными подразделениями администрации и Костромской палатой предпринимательства и ремесел, разработка механизма обеспечения потребностей малых предприятий в помещениях и оборудовании по лизингу, привлечение малых предприятий к выполнению услуг для ЖКХ путем проведения конкурсов и заключения договоров в целях снижения тарифов на коммунальные услуги и повышения качества услуг;
- - изучение практики применения новых налогов и выработка решений по совершенствованию их применения и повышению фискальной эффективности;
- - совершенствование выставочно - ярмарочной деятельности.