О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием
- Принято
- Главой администрации Костромской обл.
- ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ
- от 16 марта 1999 г. N 108
- О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
- В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
- Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации N 24 от 07.01.99 г., реализации Закона "О потребительской кооперации" и в целях обеспечения государственной поддержки потребительских обществ, граждан и юридических лиц, создающих эти общества, улучшения обслуживания сельского населения постановляю:
- 1. Рекомендовать областному потребительскому обществу "Облпотребсоюз", другим существующим и создаваемым организациям системы потребительской кооперации, а также ОАО "Костромакоопцентр", юридическим лицам - правопреемникам потребительских обществ и их дочерним предприятиям сосредоточить свою деятельность первоочередно на:
- - активизации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, дикорастущих ягод и грибов, лекарственно-технического сырья, их последующей переработке и реализации;
- - развитии торгового обслуживания проживающего в сельской местности населения, включая граждан, не являющихся пайщиками потребительских обществ, социально нуждающихся лиц: пенсионеров, инвалидов, детей;
- - оказании методической, консультативной и организационной помощи в создании и осуществлении деятельности потребительских обществ, обеспечении их нормативной и справочно-информационной документацией, изучении опыта лучших организаций потребительской кооперации.
- На очередных собраниях членов потребительских и хозяйственных обществ рассмотреть и принять программы стабилизации и развития предприятий до 2002 года, предусматривающие практические меры по расширению заготовительной, производственной и торговой деятельности.
- 2. Поручить Первому заместителю главы администрации области Косареву С.Б. в соответствии с постановлением областной Думы N 112 от 28.05.97 г. "О Положении "О порядке создания запасов (консервации) имущества на предприятиях, расположенных на территории Костромской области" при рассмотрении заявлений организаций системы о создании консервации имущества учитывать трудности и сезонность работы.
- 3. Департаменту агропромышленного комплекса (Еремину А.Е.), Комитету потребительского рынка и услуг (Филиппову В.Л.) привлекать потребительские общества, предприятия, осуществляющие функции потребительской кооперации, к участию в создании оптового рынка, используя для этих целей их материально-техническую базу и кадры.
- 4. Комитету по экономике и экономическим реформам (Суворову В.К.):
- - при разработке целевых программ социального и экономического развития села и обеспечения сельского хозяйства товарами и услугами предусмотреть участие в них потребительской кооперации;
- - рассмотреть вопрос об обращении с законодательной инициативой в областную Думу о предоставлении льгот организациям и предприятиям ОАО "Костромакоопцентр", районным АО, а также созданным ими дочерним предприятиям и потребительским обществам по налогу на имущество и пользователей автодорог.
- 5. Региональной энергетической комиссии (Горбунов А.Н.) рассмотреть вопрос о возможности установления для пекарен, хлебозаводов, сельских магазинов, школьных столовых тариф оплаты за электроэнергию на уровне тарифа групп "Сельские производители".
- 6. Поручить агропромышленному департаменту (Еремину А.Е.) совместно с ОАО "Костромакоопцентр" (Горбунов Ю.А.):
- - разработать программу по развитию межпроизводственной кооперации и формированию кооперативных компаний, объединяющих весь цикл производства, закупок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на имеющейся материально-технической базе акционерных и потребительских обществ системы ОАО "Костромакоопцентр";
- - предусмотреть при подготовке проекта положения о размещении средств специального фонда на платной и возвратной основе и дальнейшего использования их для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях в 1999 году предоставление кредитных средств организациям потребительской кооперации для авансирования закупок мяса, молока, картофеля и другой сельскохозяйственной продукции, направляемых на переработку.
- 7. Управлению ветеринарии с госветинспекцией администрации области и организациям системы ОАО "Костромакоопцентр":
- - обеспечить на предприятиях потребительской кооперации, занятых заготовкой, производством, переработкой, хранением и реализацией продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, эффективную работу государственного ветеринарного надзора по осуществлению ветеринарно-санитарной экспертизы и оформлению соответствующих документов.
- 8. Поручить Департаменту АПК (Еремину А.Е.), Комитету инвестиций фондового рынка (Соколов С.Н.), Комитету потребительского рынка и услуг (Филиппову В.Л.), ОАО "Костромакоопцентр" (Горбунову Ю.А.) совместно с органами самоуправления в 1-ом полугодии 1999 г. разработать программу развития перерабатывающих отраслей на базе предприятий системы ОАО "Костромакоопцентр" путем создания совместных предприятий с предприятиями АПК, фермерскими и другими организациями.
- 9. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- - совместно с правлением областного потребительского общества "Облпотребсоюз" и ОАО "Костромакоопцентр" (Горбунов Ю.А.):
- а) рассматривать финансовое состояние организаций потребительской кооперации и определять меры по повышению эффективности их деятельности. При необходимости подготавливать в соответствии с установленным порядком предложения о поддержке убыточных организаций потребительской кооперации и выносить их на обсуждение собраний пайщиков;
- б) содействовать созданию потребительских обществ по организации сельской торговли и оказанию бытовых услуг, заготовкам и переработке сельскохозяйственной продукции, повышению роли пайщиков в управлении и контроле за деятельностью потребительских обществ, а также обеспечении информированности пайщиков и населения через областные и районные средства массовой информации и кооперативную газету "Российская кооперация":
- - оказывать потребительским обществам и акционерным обществам, входящим в него, поддержку в его деятельности по закупке сельхозпродуктов и сырья переработке и продаже этой продукции, восстановлению сети приемозаготовительных пунктов, складов, овощехранилищ, магазинов и эффективному использованию имеющихся производственных мощностей;
- - содействовать открытию магазинов на дому в отдаленных малонаселенных деревнях и поселках в целях бесперебойного снабжения продуктами питания и товарами повседневного спроса проживающего в них населения;
- - при подготовке представляемых в Министерство экономики РФ предложений, в том числе бизнес - планов, по привлечению инвестиций в местные предприятия, имеющие высокую инвестиционную привлекательность, предусматривать в них также предприятия потребительской кооперации;
- - оказывать содействие и поддержку потребительским обществам, созданным в соответствии с Законом РФ "О потребительской кооперации" (потребительских обществах и их союзах), а также акционерным обществам, как правопреемникам потребкооперации, и их дочерним предприятиям, для чего рассмотреть вопрос о заключении соглашения на 1999 год, предусмотрев в них предоставление льгот из местного бюджета и компенсацию расходов по доставке товаров в магазины, расположенные, начиная с 11 км от пункта их получения;
- - совместно с руководством акционерных обществ направить предложения в областной Комитет по управлению госимуществом по временному выведению из состава действующих (консервации) объектов торговли, общественного питания, производства и заготовок;
- - принять меры по погашению задолженности на предприятиях и в организациях за продукты питания и товары, отпущенные закрытым учреждениям, учебным заведениям. При этом обеспечить авансирование в размере 30% от затрат в месяц;
- - при рассмотрении вопроса отчуждения объектов торговли, общественного питания, переработки, заготовок в муниципальную собственность руководствоваться нормами ГК РФ, Закона "Об акционерных обществах" и Указа Президента РФ N 199 от 14.02.96 г. "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций";
- - совместно с акционерными обществами определить объекты из числа торговых, производственных и заготовительных предприятий для включения в областные программы развития АПК и малого предпринимательства, разработать и направить соответствующие бизнес - планы.
- Глава администрации
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ