Об утверждении Правил содержания зеленых насаждений на территории Межевского муниципального района
- Принято
- Собранием депутатов Межевского муниципального района Костромской обл.
- В редакции
- № 385 от 29.04.2009.
- В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом РФ, Постановлениями Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 и от 26.11.2007 N 806, Законом Костромской области "Об административных правонарушениях", Законами Костромской области от 05.10.2007 N 194-4-ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области" и "Обеспечении чистоты на территории Костромской области" от 24.04.2008 N 304-4-ЗКО, а также постановлением администрации Костромской области от 25.03.2008 N 73-а "Положение о реестре зеленых насаждений в населенных пунктах Костромской области" Собрание депутатов решило:
- 1. Утвердить Правила содержания зеленых насаждений на территории Межевского муниципального района (прилагаются).
- 2. Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене "Межевской вестник".
- Глава Межевского
- муниципального района
- Костромской области
- А.А.ФЕДОРОВ
Приложение
к Решению от 23 января 2009 года № 339
к Решению от 23 января 2009 года № 339
- 1.1. Правила содержания зеленых насаждений на территории Межевского муниципального района (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесного кодекса РФ, Постановлений Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 и от 26.11.2007 N 806, Закона Костромской области "Об административных правонарушениях", Законов Костромской области от 05.10.2007 N 194-4-ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области" и "Обеспечении чистоты на территории Костромской области" от 24.04.2008 N 304-4-ЗКО, а также постановления администрации Костромской области от 25.03.2008 N 73-а "Положение о реестре зеленых насаждений в населенных пунктах Костромской области".
- 1.2. Правила устанавливают порядок посадки, охраны и содержания зеленых насаждений на территории Межевского муниципального района.
- 1.3. Правила обязательны для граждан, физических и юридических лиц всех организационно-правовых форм.
- 2. Управление по посадке и содержанию зеленых насаждений
- Органом управления и контроля по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений на территории Межевского муниципального района являются администрации сельских поселений.
- Каждая администрация сельского поселения на подведомственных территориях обеспечивает:
- 2.1. Посадку зеленых насаждений в соответствии с планом генерального развития поселения.
- 2.2. Благоустройство и реконструкцию зеленых насаждений с привлечением предприятий, организаций, учреждений, частных предпринимателей, а также жителей поселений.
- 2.3. Разработку муниципальных программ по озеленению, благоустройству и реконструкции зеленых насаждений с указанием источников финансирования.
- 2.4. Контроль за посадкой, содержанием и охраной зеленых насаждений.
- 2.5. Привлечение к ответственности виновных в нарушении незаконной рубки, уничтожении или повреждении зеленых насаждений.
- 2.6. Ответственность за посадку зеленых насаждений и уход за ними возлагается:
- - внутри микрорайонов, жилых домов - председателей ТСЖ, управляющие компании,
- - вдоль дорог, площадей, мемориальных комплексов, парках культуры и отдыха - администрации сельских поселений,
- - на территориях учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, промышленных предприятий, государственных и муниципальных учреждений и других - на администрации соответствующих предприятий и учреждений,
- - в районах индивидуальной застройки - на владельцев зданий.
- 2.7. Рубка древесно-кустарниковой растительности производится на основании разрешения, выдаваемого органами местного самоуправления, и должна обеспечивать надлежащее состояние этой растительности для выполнения ею своих функций.
- 3. Посадка зеленых насаждений
- 3.1. Посадка зеленых насаждений осуществляется в соответствии с планами по благоустройству сельских поселений.
- 3.2. Посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартам.
- Наиболее оптимальным временем посадки растений является весна и осень, когда растения находятся в естественном обезлиственном состоянии.
- Весенние посадки следует проводить после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов.
- Осенние посадки следует проводить с момента опадания листьев до устойчивых заморозков.
- 3.3. Для озеленения скверов, парков, населенных пунктов следует использовать неприхотливые и стойкие деревья и кустарники: - лиственница сибирская, ель колючая, ель обыкновенная, сосна обыкновенная, рябина, черемуха, липа, яблони, клен, сирень, желтая акация и т.д.
- 3.4. Посадка в населенных пунктах женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускается.
- 3.5. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами (СНиП 2.07.01.-89), регламентирующими расстояния от стен зданий и различных сооружений до места посадки растений:
- Нормы посадки деревьев и кустарников
-
Здания и сооружения, объект инженерного благоустройства Расстояние метров до оси ствола дерева кустарника От наружных стен зданий и сооружений 5 1,5 От края тротуара и садовых дорожек 0,7 0,5 От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок 2 1 От мачт и опор осветительной сети 4 - От подошвы откосов, террас и др. 1 0,5 От подошвы или внутренней грани подпорных стенок 3 1 От подземных сетей: - газопроводов, канализации 1,5 - - теплопроводов и трубопроводов 2 1 - водопроводов 2 - - кабелей 2 0,7 - Примечание:
- 1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 метров и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
- 2. Расстояние от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с "Правилами охраны электрических сетей до 1000 Вольт".
- 3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать освещенности жилых и общественных помещений.
- 3.6. Озеленение цветников и газонов осуществляется в соответствии с агротехнических требований.
- 3.7. При посадке зеленых насаждений рекомендуется сохранять и использовать существующие насаждения, в том числе и отдельные деревья.
- 4. Охрана насаждений озелененных территорий
- 4.1. Владельцы объектов обязаны обеспечить систематическое содержание зеленых насаждений на прилегающей территории в следующих границах:
- - объекты мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения - 5 метров по периметру отведенной территории, вне застройки - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы;
- - здания учебных и дошкольных учреждений - 5 метров по периметру отведенной территории;
- - здания соцкультбыта - 10 метров по периметру отведенной территории, вне застройки - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной проезжей части - до середины улицы;
- - жилые дома, в том числе и индивидуальные застройки: в длину - на всю территорию застройки, в ширину - до проезжей части улиц, а случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части дороги - до середины улицы;
- - многоэтажные жилые дома - в пределах границ земельного участка;
- - гаражи, автозаправки - от 10 до 50 метров от периметра отведенной территории;
- - промышленные и строительные объекты, общественного питания, зрелищные и культурные объекты, торгово-складские и иные хозяйственные объекты - не менее 30 метров от периметра отведенной территории.
- 4.2. Землепользователи озелененных территорий обязаны:
- - обеспечить сохранность насаждений;
- - обеспечить регулярный уход за зелеными насаждениями, систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы и т.д.;
- - не допускать складирование строительных отходов, материалов и т.д. вблизи зеленых насаждений, на газонах и цветниках;
- - принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечения ран, дупел на деревьях;
- - не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников во дворах, на улицах и зарастания их сорными травами;
- - новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам и согласованию с администрациями сельских поселений и строгим соблюдением агротехнических условий;
- - при организации стройплощадки принять меры по сбережению и минимальному повреждению всех растений: ограждение, частичную обрезку низких и широких крон, охранительную обвязку стволов, связывание кроны кустарников, выкапывание и пересадку на другое место деревьев и кустарников;
- - оплачивать стоимость древесины за свод и пересадку деревьев и кустарников, а также возмещать ущерб за нарушение правил лесопользования.
- 4.3. На озелененных территориях запрещается:
- - складировать любые материал;
- - устраивать свалки мусора, снега и льда;
- - сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность зеленых насаждений;
- - посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, прогулочные дрожки;
- - проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта;
- - разжигать костры, в том числе и сжигание листвы и нарушать правила противопожарной охраны;
- - подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, колючую проволоку и др., ограждения, которые могут повредить деревья;
- - добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- - рвать цветы, ломать ветки деревьев и кустарников;
- - разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных.
- 4.4. При производстве аварийных и строительных работ строительные и другие организации, а также частные лица обязаны:
- - принять меры по сохранению верхнего растительного слоя (организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки);
- - производить работы в зоне системы деревьев и кустарников ниже расположения основных скелетных корней, не повреждая корневой системы.
- 5. Порядок рубки зеленых насаждений
- 5.1. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная пересадка и рубка деревьев, кустарников, в т.ч. больных и сухостойных без письменного разрешения органов местного самоуправления сельских поселений.
- 5.2. Рубка может быть разрешена в следующих случаях:
- - реализация предусмотренных градостроительной документацией проектов, разработанных и соответствии с генеральным планом поселений;
- - проведение санитарных рубок, рубок ухода и рубок реконструкций зеленых насаждений;
- - предупреждение чрезвычайных ситуаций.
- При ликвидации чрезвычайных ситуаций рубка производится без разрешения.
- 5.3. Во всех остальных случаях решение о ликвидации зеленых насаждений принимается органами местного самоуправления сельских поселений, составляется акт обследования, который утверждается главой администрации (или его заместителем).
- 5.4. Для оформления документов на вырубку деревьев и кустарников юридические и физические лица обязаны:
- - подать заявление на вырубку древесно-кустарниковой растительности в администрацию сельского поселения;
- - предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок (договор на аренду земельного участка, на постоянное пользование земельным участком, свидетельство на право собственности земельным участком).
- 5.5. Рубка деревьев и кустарников в зонах озеленения производится:
- - силами владельцев объектов - в границах территорий (пункт 4.1 ) либо по договору со специализированной организацией.
- - внутри жилых домов и вдоль дорог, на территориях парков скверов - обслуживающая организация;
- - в охранных зонах наземных коммуникаций, в т.ч. электрических сетей, сетей освещения - владельцы указанных коммуникаций.
- 5.6. За вырубку насаждений в зоне озеленения взимается их стоимость в соответствии с приложением данных Правил.
- 5.7. Сумма платежей за вырубку деревьев и кустарников зачисляются в бюджет сельских поселений.
- 6. Ответственность за причинение ущерба
- древесно-кустарниковой растительности и разрешение
- споров в области использования, охраны и защиты
- многолетних зеленых насаждений
- 6.1. Лица, виновные в незаконной рубке, уничтожении и повреждении древесно-кустарниковой растительности, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
- 6.2. Граждане, физические и юридические лица обязаны возместить ущерб, причиненный древесно-кустарниковой растительности, в порядке и размерах согласно приложению к Правилам.
- 6.3. Возмещение ущерба не освобождает виновных лиц от устранения нарушений в установленный срок.
- 6.4. Возмещение ущерба производится в бюджеты сельских поселений.
- 6.5. Споры в области использования, охраны и защиты многолетних зеленых насаждений, в том числе возмещения ущерба, предусмотренного настоящими Правилами, разрешаются в судебном порядке.
Приложение
к Решению от 23 января 2009 года № 339
к Решению от 23 января 2009 года № 339
-
Виды нарушений Размер взысканий 1. Незаконная порубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников а) 50-кратная стоимость древесины незаконно срубленных, выкопанных, уничтоженных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола на высоте груди 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола на высоте груди 16 см и более; б) 50-кратная за незаконную порубку, выкапывание, уничтожение или повреждение деревьев, не достигших диаметра ствола на высоте груди 12 см для хвойных и 16 см для лиственных пород; в) 10-кратная стоимость древесины за каждый незаконно срубленный, выкопанный, уничтоженный или поврежденный 1 куст хвойных пород одного дерева с диаметром ствола на высоте груди 16 см; г) за каждый незаконно срубленный, выкопанный, уничтоженный или поврежденный куст лиственных пород 10-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола на высоте груди 20 см 2. Повреждение, не влекущее прекращение роста деревьев и кустарников а) 10-кратная стоимость древесины поврежденных деревьев хвойных пород с диаметром ствола на высоте груди 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола на высоте груди 16 см и более; б) за каждое поврежденное дерево, не достигшее диаметра ствола на высоте груди 12 см для хвойных пород и 16 см для лиственных пород - 10-кратная стоимость древесины деревьев с диаметром ствола 12 см и 16 см для хвойных и лиственных пород соответственно; в) за каждый поврежденный куст хвойных пород 1-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола на высоте груди 12 см; г) за каждый поврежденный куст лиственных пород - 1-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола на высоте груди 16 см. 3. Незаконная порубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесных буреломных ветровальных дерев. Стоимость срубленной, похищенной древесины. 4. Незаконное присвоение (хищение) древесины срубленных с корня деревьев 25-кратная стоимость присвоенной (похищенной) древесины. - Примечания:
- Размеры взыскания за ущерб исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов установленных органами местного самоуправления, а также такс установленных Правительством РФ.
- 1. Размер взысканий увеличивается в 2 раза, если незаконная порубка совершена в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов, а также совершена в декабре-январе (для новогодних елок).
- 2. В 3 раза, если незаконная порубка совершена на особо защитных участках защитных лесов.
- 3. В 5 раз, если незаконная порубка совершена на особо охраняемых природных территорий.