Об утверждении «Программы создания товариществ собственников жилья на территории г. Костромы»
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- Во исполнение решения Думы г. Костромы от 28.04.98 г. N 104 "О программе реформирования жилищно - коммунального хозяйства г. Костромы", в целях развития перспективной формы управления жилищным фондом путем создания товариществ собственников жилья, постановляю:
- 1. Утвердить "Программу создания товариществ собственников жилья на территории г. Костромы" (приложение).
- 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
- на первого заместителя главы администрации Воронина В.Ф.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Программа создания товариществ собственников жилья на территории Г. Костромы
- 1. Общие положения
- Программа разработана в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425, от 27.05.97 г. N 528 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации", решением Думы г. Костромы от 28.04.98 г. N 104 "О программе реформирования жилищно - коммунального хозяйства г. Костромы".
- 2. Анализ ситуации
- Жилищный фонд города Костромы на 01.01.2000 г. составляет 5737,4 тыс. кв. м, в том числе находящийся в муниципальной собственности и управлении города 4316,3 тыс. кв. м, ведомственный жилищный фонд 315,6 кв. м, частный жилищный фонд 1105,5 тыс. кв.м.
- Продолжается приватизация муниципального и государственного жилищного фонда. По состоянию на 01.01.2000 г. приватизировано 42080 квартир (1806.9 тыс. кв. м) или 52% жилья разрешенного к приватизации из городского бюджета.
- Ежегодно сокращается объем финансирования по обеспечению сохранности жилищного фонда. Если в 1990 году ремонт жилья осуществлялся на уровне 50 - 70% от потребности, то в 1999 году городским бюджетом было предусмотрено на капитальный ремонт жилья 5,86 млн. руб. при потребности 78.6 млн. руб., т.е. 7,5%.
- В то же время несмотря экономический кризис, в городе Костроме за 1998 год введено 72,3 тыс. кв. или 1345 квартир, в 1999 году - 82,5 тыс. кв. м или 1413 квартир. Подавляющая доля 90% вновь вводимого жилья строится за счет средств частных инвесторов и не является муниципальной собственностью. Сданные в эксплуатацию жилые дома принимаются муниципальным учреждением "Служба муниципального заказа по ЖКХ" в управление на общих основаниях, аналогично муниципальному жилью, что приводит к увеличению административных издержек, увеличению расходования бюджетных средств.
- В рамках развития новых форм управления жилыми домами в г. Костроме создано 2 товарищества собственников жилья, в стадии образования еще 2 товарищества, что явно недостаточно в новых сложившихся экономических и социальных условиях. Администрацией города проводится работа по формированию из числа проживающих актива по управлению жилищным фондом. С этой целью в 1999 году принято постановление администрации города от 30.03.99 г. N 1140 "Об усилении роли населения в управлении муниципальным жилищным фондом г. Костромы", в соответствии с которым в 1999 году избрано 560 старших по дому, образованы 5 участковых комитета, домовой комитет, что позволяет создать актив для создания товариществ собственников жилья.
- 3. Цели программы
- 3.1. Привлечение населения к управлению жилищным фондом.
- 3.2. Создание новых форм управления жилищным фондом.
- 3.3. Создание конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом.
- 3.4. Снижение бюджетных расходов при передаче жилого дома в управление товариществу собственников жилья.
- 3.5. Снижение административных издержек за счет создания товариществ собственников жилья.
- 4. Направления реализации программы
-
Мероприятия Ответственный Сроки выполнения 1. Информационное обеспечение - доведение через средства массовой информации о порядке создания, о целях деятельности ТСЖ. - выпуск информационных листков по вопросам создания ТСЖ 2. Нормативно-правовое обеспечение создания ТСЖ - определить порядок образования товариществ собственников жилья на стадии строительства нового дома. - упрощение процедуры образования и регистрации ТСЖ - разработка проекта договора о передаче жилого дома жилищного фонда муниципальной собственности в доверительное управление 3. Организационное обеспечение - образование в структуре управления ЖКХ отдела содействия образованию ТСЖ - проведение семинаров, круглых столов, диалогов, (совещаний) с председателями жилищно-строительных кооперативов на предмет создания ТСЖ на базе ЖСК - обмен опытом с другими регионами - организация обучения председателей товариществ собственников жилья вновь создаваемых и планируемых к образованию - оказание методической помощи в создании товариществ собственников жилья, в том числе на базе домов ЖСК 4. Создание городской ассоциации товариществ собственников жилья 5. Отработка механизма регистрации кондоминиумов (комплекса недвижимости) на базе областного регистрационного центра 6. Содействие органов местного самоуправления в создании ТСЖ - льготное налогообложение ТСЖ по налогам в местный бюджет - определение порядка и условий передачи части арендной платы за нежилые помещения в кондоминиуме в бюджет ТСЖ Информационноаналитический отдел УЖКХ Управление ЖКХ Административноправовое управление Управление жилищнокоммунального хозяйства, Административноправовое управление Управление ЖКХ Управление ЖКХ Управление жилищнокоммунального хозяйства, ГУ "Учебно-курсовой комбинат ЖКХ администрации области" Отдел содействия образованию ТСЖ Регистрационная палата, Административноправовое управление Управление жилищнокоммунального хозяйства Административно-правовое управление Управление жилищнокоммунального хозяйства Костромской областной регистрационный центр Городское финансовое управление Комитет по управлению имуществом Городское финансовое управление систематически 3-квартал 2000 г. 2-квартал 2000 г. 2-квартал 2000 г. по отдельному плану по отдельному плану 2000 2003 гг. по мере создания ТСЖ (не менее 5) 2-квартал 2000 г. 3-4 квартал 2000 г.г. 3-4 квартал 2000 г.г.