О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области
- Принят
- 16 ноября 2005 года
Костромской областной Думой
- В редакциях
- № 11-4-ЗКО от 03.04.2006,
- № 313-4-ЗКО от 26.05.2008,
- № 350-4-ЗКО от 21.07.2008,
- № 439-4-ЗКО от 04.02.2009,
- № 18-5-ЗКО от 22.12.2010,
- № 202-5-ЗКО от 26.03.2012,
- № 387-5-ЗКО от 27.06.2013.
-
Глава 1. Общие положения
-
Предмет регулирования настоящего Закона
- Предметом регулирования настоящего Закона является установление правовых основ государственной поддержки агропромышленного комплекса, которая осуществляется в отношении:
- 1) Предприятий, организаций и учреждений, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области;
- 2) крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей;
- 3) личных подсобных хозяйств;
- 4) кредитных потребительских кооперативов, предоставляющих услуги и займы юридическим и физическим лицам, фермерским хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, являющихся членами данного кооператива;
- 5) мероприятий по поддержке кадрового, научного, информационного и других видов обеспечения агропромышленного комплекса.
-
Правовая основа настоящего Закона
- Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устав Костромской области.
-
Государственная поддержка агропромышленного комплекса
- 1. Государственная поддержка агропромышленного комплекса - система мероприятий, осуществляемых органами государственной власти Костромской области в установленный период времени, направленных на решение отдельных экономических и социальных задач.
- 2. Государственная поддержка агропромышленного комплекса осуществляется посредством предоставления субсидий, компенсаций и целевого финансирования из областного бюджета.
- 3. Государственная поддержка агропромышленного комплекса осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
- 4. Условия, размеры и порядок оказания государственной поддержки, предусмотренной настоящим Законом, устанавливаются постановлением администрации Костромской области области.
-
Цели государственной поддержки агропромышленного комплекса
- Основными целями государственной поддержки агропромышленного комплекса являются:
- 1) повышение эффективности сельскохозяйственного производства и его конкурентоспособности;
- 2) улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, рост доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве;
- 3) обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в размерах, поддерживающих его здоровый образ жизни;
- 4) обеспечение продовольственной безопасности;
- 5) привлечение инвестиций в сельское хозяйство, восстановление его производственного потенциала;
- 6) создание для сельскохозяйственных товаропроизводителей равных с субъектами хозяйственной деятельности других отраслей экономики условий получения доходов, повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- 7) создание для сельского хозяйства условий, обеспечивающих расширенное воспроизводство.
-
Принципы государственной поддержки агропромышленного комплекса
- Государственная поддержка агропромышленного комплекса основывается на принципах:
- 1) дифференцированного подхода к государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в зависимости от их социально-экономической значимости, экологической безопасности, а также научно-технических перспектив;
- 2) оптимального использования природных, трудовых, финансовых, энергетических ресурсов;
- 3) гласности и обоснованности в определении критериев государственной поддержки агропромышленного комплекса;
- 4) соблюдения общенациональных, региональных и местных интересов с интересами сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- 5) равной доступности государственной поддержки для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- 6) последовательности и устойчивости мер по поддержке агропромышленного комплекса области;
- 7) эффективности использования бюджетных средств.
-
Глава 2. Государственная поддержка агропромышленного комплекса
-
Направление государственной поддержки
- Государственная поддержка имеет следующие направления:
- 1) субсидии на поддержку животноводства;
- 2) субсидии на поддержку племенного дела в животноводстве и птицеводстве;
- 2.1) субсидии на компенсацию части затрат по воспроизводству рыбных запасов ценных промысловых рыб в водоемах области;
- 3) субсидии на поддержку растениеводства;
- 4) субсидии на мероприятия по повышению плодородия почв, землеустройству и землепользованию;
- 5) субсидии на возмещение разницы в процентных ставках по полученным кредитам в кредитных организациях Российской Федерации;
- 6) государственная поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей и обслуживающих их организаций;
- 7) государственная поддержка и целевое финансирование кадрового, научного, информационного и других видов обеспечения агропромышленного комплекса;
- 8) утратил силу
- 9) государственная поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности;
- 10) иные направления, определенные федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
-
Субсидии на поддержку животноводства
- Субсидии на поддержку животноводства включают в себя следующие виды:
- 1) за реализованное молоко;
- 2) за реализованное мясо и мясопродукты;
- 3) за реализованную продукцию овцеводства;
- 4) на компенсацию части затрат по организации приемных пунктов закупки животноводческой продукции у населения на территории области согласно заключенным договорам;
- 5) на компенсацию части затрат по приобретению инсектицидов для обработки скота;
- 6) на компенсацию части затрат по приобретению биопрепаратов и сыворотки для проведения противоэпизоотических мероприятий;
- 7) на компенсацию части затрат по дезинфикации животноводческих помещений с целью профилактики санитарного состояния;
- 8) на компенсацию части затрат по технической мелиорации водоемов области;
- 9) на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных животных;
- 10) на компенсацию части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных.
-
Субсидии на поддержку племенного дела в животноводстве и птицеводстве
- Субсидии на поддержку племенного дела в животноводстве включают в себя следующие виды:
- 1) на компенсацию части затрат по содержанию одной головы высокопродуктивного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных племенным заводам, племрепродукторам;
- 2) на компенсацию части затрат по приобретению племенных животных и птицы;
- 3) на компенсацию затрат по приобретению семени племенных быков;
- 4) на компенсацию части затрат по покупке, содержанию быков-производителей, организации производства глубокозамороженной спермы от племенных быков-производителей новой генерации с последующей проверкой их по качеству потомства;
- 5) утратил силу
- 6) на компенсацию затрат по содержанию зоотехников-селекционеров;
- 7) на компенсацию части затрат по содержанию племенных лошадей в части обеспечения кормами;
- 8) на компенсацию части затрат по тренингу молодняка лошадей.
-
Субсидии на поддержку растениеводства
- Субсидии на поддержку растениеводства включают в себя следующие виды:
- 1) за произведенное и реализованное или за произведенное и направленное на переработку сырье льна в пересчете на льноволокно;
- 2) за продовольственную рожь, реализованную на мукомольные предприятия Костромской области;
- 3) за реализованные элитно-семеноводческими организациями Костромской области для целей сортообновления семена картофеля, зерновых и зернобобовых, многолетних трав, льна-долгунца, элиты, суперэлиты;
- 4) за произведенные семена льна и рапса;
- 5) за произведенные семена многолетних и однолетних бобовых культур;
- 6) на компенсацию части затрат по покупке семян для целей сортообновления:
- зерновых и зернобобовых культур;
- семян многолетних и однолетних бобовых трав;
- семян льна;
- семян овощных культур;
- 7) на компенсацию части затрат по созданию долголетних культурных пастбищ, включая приобретение семян многолетних трав;
- 8) на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур;
- 9) на компенсацию части затрат по приобретению консервантов для заготовки кормов;
- 10) на компенсацию части затрат по приобретению родентицидов для дератизации помещений против грызунов;
- 11) на компенсацию части затрат по электрической и тепловой энергии, израсходованной на технологические нужды;
- 12) на компенсацию части затрат, связанных с проведением работ по первичному семеноводству и экологическому испытанию новых сортов зерновых, картофеля, льна, многолетних трав;
- 13) на компенсацию части затрат по закладке многолетних насаждений;
- 14) на компенсацию части затрат по созданию регионального фонда семян;
- 15) на компенсацию части затрат по приобретению минеральных удобрений, средств защиты растений и малогабаритной техники для сортоучастков;
- 16) на компенсацию части затрат на возделывание одного гектара сельскохозяйственных культур.
-
Субсидии на мероприятия по повышению плодородия почв, землеустройству и землепользованию
- Субсидии на мероприятия по повышению плодородия почв, землеустройству и землепользованию включают в себя следующие виды:
- 1) на компенсацию части затрат, связанных с приобретением и добычей для собственных нужд торфа, соответствующего государственному стандарту, для приготовления торфонавозных и торфо-пометных компостов, их транспортировкой и внесением в почву;
- 2) на компенсацию части затрат по фосфоритованию и известкованию кислых почв, включая проектно-изыскательские и проектно-сметные работы, авторский надзор;
- 3) на компенсацию затрат по приобретению, доставке и внесению гуминового препарата;
- 4) на компенсацию части затрат по приобретению и внесению минеральных удобрений и средств защиты растений;
- 5) на компенсацию части затрат по заготовке и внесению органических удобрений;
- 6) на компенсацию части затрат по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию земель;
- 7) на компенсацию части затрат по проведению землеустроительных работ, включая составление проектов перераспределения земель, на работы по межеванию земель;
- 8) на компенсацию части затрат по содержанию и ремонту внутрихозяйственных мелиоративных систем и эксплуатации межхозяйственных систем;
- 9) на компенсацию части затрат по проведению культур-технических работ;
- 10) на компенсацию части затрат по корректировке севооборотов и внедрению адаптивно-ландшафтной системы земледелия для сельскохозяйственных товаропроизводителей области;
- 11) на компенсацию части затрат по использованию сидеральных культур, включая покупку семян;
- 12) на компенсацию части затрат по проведению фитосанитарных мероприятий;
- 13) на компенсацию части затрат по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний;
- 14) на компенсацию затрат по утилизации пестицидов (токсичных отходов), запрещенных к применению и с истекшим сроком годности.
-
Субсидии на возмещение разницы в процентных ставках по полученным кредитам в кредитных организациях Российской Федерации
- Субсидии на возмещение разницы в процентных ставках по полученным кредитам в кредитных организациях Российской Федерации включают в себя следующие виды:
- 1) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение товарно-материальных ценностей для производственных целей и на уплату страховых взносов по страхованию урожая сельскохозяйственных культур;
- 2) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на оплату товарно-материальных ценностей для поставки сельскохозяйственным организациям и населению Костромской области;
- 3) на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на закупку сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки;
- 4) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение ресурсосберегающей сельскохозяйственной техники и оборудования, племенного скота, строительство и реконструкцию производственных объектов;
- 5) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных и потребительских кооперативах на оплату затрат, связанных с производством и реализацией сельхозпродукции.
- 6) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
-
Государственная поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей и обслуживающих организаций
- Государственная поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных и обслуживающих организаций осуществляется в следующих формах:
- 1) бюджетные долгосрочные кредиты, выданные на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение производственных помещений, приобретение ресурсосберегающей сельскохозяйственной техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая машинно-технологические станции;
- 2) компенсация части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая машинно-технологические станции;
- 3) компенсация части первоначального взноса по приобретению предметов лизинга для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- 4) компенсация части затрат, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество;
- 5) компенсация части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на услуги, оказываемые машинно-технологическими станциями;
- 6) компенсация части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного назначения.
-
Государственная поддержка и целевое финансирование кадрового, научного, информационного и других видов обеспечения агропромышленного комплекса
- Государственная поддержка кадрового, научного и других видов обеспечения агропромышленного комплекса включает в себя следующие направления:
- 1) целевая контрактная подготовка руководителей, специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, кадров массовых профессий для организаций агропромышленного комплекса из числа выпускников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, заключивших трехсторонний контракт по очной и заочной форме обучения;
- 2) выплата единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу молодым специалистам - выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, окончившим полный курс обучения, имеющим диплом о соответствующем уровне образования, принятым на работу в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности, и заключившим трудовые договоры на срок не менее трех лет;
- 3) научно-исследовательские и внедренческие работы по применению передовых ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве, эффективных методов хозяйствования в аграрном секторе, сохранению генетического потенциала животных, кадрового обеспечения на основе заключенных договоров со специализированными научными, проектно-конструкторскими, консалтинговыми организациями и учреждениями, включая совместные проекты с зарубежными партнерами;
- 4) стимулирование трудового соревнования между муниципальными образованиями, предприятиями и организациями сельского хозяйства, фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, предприятиями обслуживающих агросервисных, строительных и мелиоративных организаций, оказывающих услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям Костромской области, аграрными образовательными учреждениями, а также стимулирование соревнования среди ученических бригад сельских школ, студенческих отрядов аграрных образовательных учреждений;
- 5) компенсация части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров массовых профессий, дополнительное профессиональное образование специалистов по переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса, на содержание коммунального хозяйства, областного Центра оценки кадрового потенциала агропромышленного комплекса, укрепление учебной базы, организацию работы ученических бригад сельских школ (приобретение семян, удобрений, техники и оказание помощи по восстановлению техники для сельских общеобразовательных школ), организацию и проведение конференций педагогических работников аграрных техникумов;
- 6) выплата именных стипендий студентам аграрных техникумов и Костромской государственной сельскохозяйственной академии, учащимся учреждений начального профессионального образования;
- 7) выплата материальной помощи руководителям организаций агропромышленного комплекса;
- 8) Стимулирование преподавателей и студентов аграрных техникумов и сельскохозяйственной академии, учреждений начального профессионального образования с целью качественной подготовки специалистов сельского хозяйства;
- 9) выплата единовременного денежного поощрения руководителям, специалистам, кадрам массовых профессий, ветеранам организаций агропромышленного комплекса при достижении ими возраста 50 лет, 55 лет (для женщин), 60 лет и других юбилейных дат, включая юбилейные даты организаций агропромышленного комплекса;
- 10) выплата единовременного денежного пособия гражданам, переселившимся в сельскую местность и принятым на работу в сельскохозяйственные организации;
- 11) стимулирование конкурсов профессионального мастерства работников АПК, учреждений аграрного образования, сельских школ, областных, межрегиональных и международных семинаров, совещаний;
- 12) компенсация части затрат на участие предприятий, организаций и учреждений, входящим в состав агропромышленного комплекса Костромской области, фермерских хозяйств, предпринимателей и личных подсобных хозяйств в областных, межрегиональных, международных и всероссийских выставках;
- 13) компенсация части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области за услуги информационно-консультационных служб и аудиторских организаций;
- 14) выплата ежемесячной доплаты к должностному окладу руководителей сельскохозяйственных организаций, впервые избранных на эту должность;
- 15) выплата ежемесячной доплаты к должностному окладу руководителям сельскохозяйственных организаций в связи с присвоением им квалификационной категории;
- 16) целевое финансирование информационного обеспечения агропромышленного комплекса и работы со средствами массовой информации.
- 17) целевое финансирование на работы по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии.
-
Утратила силу
-
Государственная поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности
- Государственная поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности осуществляется в форме компенсации части затрат на мероприятия, связанные с организацией агроформирований (перерабатывающих организаций, имеющих на своем балансе сельскохозяйственные угодья, скот, птицу и производящих сельскохозяйственную продукцию) и присоединением неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций к экономически сильным.".
-
Глава 3. Субсидии владельцам личных подсобных хозяйств
-
Категории субсидий
- Установленные настоящим Законом субсидии владельцам личных подсобных хозяйств подразделяются на следующие категории:
- субсидии гражданам, содержащим в личных подсобных хозяйствах животных;
- субсидии гражданам, реализующим продукты животноводства.
-
Субсидии гражданам, содержащим в личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственных животных
- Субсидии гражданам, содержащим в личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственных животных, включают в себя следующие виды:
- 1) на содержание дойных коров;
- 2) на содержание свиноматок;
- 3) на компенсацию части затрат по приобретению зернофуража;
- 4) на компенсацию части затрат по осеменению скота;
- 5) на компенсацию части затрат по ветеринарному обслуживанию скота;
- 6) на компенсацию части затрат по зоотехническому обслуживанию скота.
-
Субсидии гражданам, реализующим продукты животноводства
- Субсидии гражданам, реализующим продукты животноводства, включают в себя следующие виды:
- 1) за реализованное молоко;
- 2) за реализованное мясо крупного рогатого скота;
- 3) за реализованное мясо свиней;
- 4) за реализованную продукцию овцеводства (мясо, шерсть).
-
Глава 4. Заключительные и переходные положения
-
Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
- Губернатор
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
- 22 ноября 2005 года
- N 336-ЗКО