Об изменении тарифов на услуги ЖКХ
- Принята
- Региональной службой по тарифам администрации Костромской обл.
- Начатый в 1997 году поэтапный переход на 100% оплату услуг ЖКХ завершается в 2005 году. Вместо бюджетного дотирования отрасли в целом должен происходить переход на адресную помощь конкретным потребителям - населению с низким доходом. На практике получается следующее: практически во всех регионах местные власти (муниципальные образования) годами сдерживали тарифы ниже федеральных стандартов, а сейчас пытаются резко довести их до уровня окупаемости. В таком случае, чтобы быть последовательными, федеральные власти должны были продлить срок переходного периода в целом по России.
- При соблюдении всех параметров реформы тарифы в 2005 году выросли бы на 10 процентов - настолько, насколько вырос федеральный стандарт уровня платежей. Фактически с начала 2005 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги по стране увеличились в среднем на 30-70%.
- В соответствии с действующим законодательством органами местного самоуправления устанавливаются нормативы потребления коммунальных услуг, плата за содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фондах и тарифы на коммунальные услуги в жилых помещениях в соответствии со стандартами стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг.
- В первом квартале 2005 года Региональной службой по тарифам (далее по тексту РСТ) Костромской области проведена проверка обоснованности установления тарифов организаций коммунального комплекса 25 муниципальных образований Костромской области, в том числе проверено муниципальное образование город Кострома.
- Решением Думы города Костромы от 24.03.2005 N 9 утвержден уровень платежей граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 95% от регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по городу Костроме, утверждены нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг для населения, а также доля собственных расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги в размере 17% от совокупного дохода семьи.
- Постановлением главы самоуправления города Костромы от 25.03.2005 N 915 утверждены размеры платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Изменения тарифов на услуги ЖКХ по городу Костроме приведены в таблице (приложение N 1).
- Рост тарифов для предприятий, утвержденных РСТ Костромской области, был вызван удорожанием газа и др. топлива. В том числе рост электроэнергии составил:
- - 10% для бюджетной и социальной сферы;
- - 14,9% для населения;
- - на 5,6% на тепловую энергию от АО "Костромаэнерго";
- - КТЭК на 16% с учетом услуг передачи тепла для жилого фонда;
- - по прочим малообъемным поставщикам тепловой энергии рост составил 20,65 (ОАО "Костромской завод "Мотордеталь", в/ч 28173 и др.).
- Доля оплаты населением за отопление в 2004 году не превышала 60%, а с 2005 года она составила 100% от стоимости услуг по отоплению.
- Таким образом, считаем, что резкий рост тарифов для населения на услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения произошел по причине сдерживания перехода к 100% оплате за услуги отопления и невозможности дотирования из-за отсутствия нормативно-правовой базы и денежных средств в городском бюджете.
- Кроме того, администрацией города Костромы принято решение об отсутствии бюджетной дотации в целях обеспечения наиболее полного сбора денежных средств с потребителей (населения) и соответственно своевременного расчета с поставщиками тепловой энергии.
Расчет ориентировочной стоимости жилья и коммунальных услуг по Г. Костроме
-
Общ пл.
Кол- во про- жи- ваю- щих
Содержание и ремонт жилья
Отопление
ГВС
ХВС и канализация <2>
ГАЗ <3>
Освещение <4>
Вывоз ТБО
Вывоз ЖО
Лифт
ИТОГО
ВСЕГО
% роста
тариф
сумма
тариф
сумма
тариф
сумма
тариф
сумма
тариф
сумма
тариф
сумма
тариф
сумма
тариф
сумма
тариф
сумма
По действующим тарифам с 01.05.2004 (постановление администрации г. Костромы от 27.04.2004 N 1165)
дома с повышенным уровнем благоустройства
1- комн. кв.
33
1
3,70
122,1
8,30
273,9
80,00
80,0
59,76
59,76
17,2
17,2
1,07
53,5
11,70
11,7
0
0
42,80
42,8
661,0
661,0
2- комн. кв.
54
3
3,70
199,8
8,30
448,2
80,00
240,0
59,76
179,28
17,2
51,6
1,07
160,5
11,70
35,1
0
0
42,80
128,4
1442,9
1442,9
3- комн. кв.
72
4
3,70
266,4
8,30
597,6
80,00
320,0
59,76
239,04
17,2
68,8
1,07
214,0
11,70
46,8
0
0
42,80
171,2
1923,8
1923,8
4- комн. кв.
90
5
3,70
333,0
8,30
747,0
80,00
400,0
59,76
298,8
17,2
86
1,07
267,5
11,70
58,5
0
0
42,80
214
2404,8
2404,8
дома со всеми видами благоустройства
1- комн. кв.
33
1
3,70
122,1
8,30
273,9
80,00
80,0
59,76
59,76
17,2
17,2
1,07
53,5
10,80
10,8
0
0
0
0
617,3
617,3
2- комн. кв.
54
3
3,70
199,8
8,30
448,2
80,00
240,0
59,76
179,28
17,2
51,6
1,07
160,5
10,80
32,4
0
0
0
0
1311,8
1311,8
3- комн. кв.
72
4
3,70
266,4
8,30
597,6
80,00
320,0
59,76
239,04
17,2
68,8
1,07
214,0
10,80
43,2
0
0
0
0
1749,0
1749,0
4- комн. кв.
90
5
3,70
333,0
8,30
747,0
80,00
400,0
59,76
298,8
17,2
86
1,07
267,5
10,80
54
0
0
0
0
2186,3
2186,3
дома без удобств
1- комн. кв.
33
1
2,6
85,8
0
0
0
0
0
0
0
0
1,07
53,5
10,8
10,8
35,7
35,7
0
0
185,8
185,8
2- комн. кв.
54
3
2,6
140,4
0
0
0
0
0
0
0
0
1,07
160,5
10,8
32,4
35,7
107,1
0
0
440,4
440,4
3- комн. кв.
72
4
2,6
187,2
0
0
0
0
0
0
0
0
1,07
214,0
10,8
43,2
35,7
142,8
0
0
587,2
587,2
4- комн. кв.
90
5
2,6
234
0
0
0
0
0
0
0
0
1,07
267,5
10,8
54
35,7
178,5
0
0
734,0
734,0
По действующим тарифам с 01.04.2005 (постановление администрации г. Костромы от 25.03.2005 N 915)
дома с повышенным уровнем благоустройства
1- комн. кв.
33
1
7,08
233,64
14,90
491,7
114,00
114
68,48
68,475
23
23
1,23
61,5
0
0
0
0
0
0
1004,3
1004,3
51,95%
2- комн. кв.
54
3
7,08
382,32
14,90
804,6
114,00
342
68,48
205,425
23
69
1,23
184,5
0
0
0
0
0
0
1999,8
1999,8
38,60%
3- комн. кв.
72
4
7,08
509,76
14,90
1072,8
114,00
456
68,48
273,9
23
92
1,23
246,0
0
0
0
0
0
0
2662,5
2662,5
38,39%
4- комн. кв.
90
5
7,08
637,2
14,90
1341
114,00
570
68,48
342,375
23
115
1,23
307,5
0
0
0
0
0
0
3325,1
3325,1
38,27%
дома со всеми видами благоустройства
1- комн. кв.
33
1
4,65
153,45
14,90
491,7
114,00
114
68,48
68,48
23
23
1,23
61,5
0
0
0
0
0
0
912,1
912,1
47,77%
2- комн. кв.
54
3
4,65
251,1
14,90
804,6
114,00
342
68,48
205,44
23
69
1,23
184,5
0
0
0
0
0
0
1856,6
1856,6
41,54%
3- комн. кв.
72
4
4,65
334,8
14,90
1072,8
114,00
456
68,48
273,92
23
92
1,23
246,0
0
0
0
0
0
0
2475,5
2475,5
41,54%
4- комн. кв.
90
5
4,65
418,5
14,90
1341
114,00
570
68,48
342,4
23
115
1,23
307,5
0
0
0
0
0
0
3094,4
3094,4
41,54%
дома без удобств
1- комн. кв.
33
1
3,62
119,46
0
0
0
0
0
0
0
0
1,23
61,5
0
0
70,4
70,4
0
0
251,4
251,4
35,31%
2- комн. кв.
54
3
3,62
195,48
0
0
0
0
0
0
0
0
1,23
184,5
0
0
70,44
211,32
0
0
591,3
591,3
34,26%
3- комн. кв.
72
4
3,62
260,64
0
0
0
0
0
0
0
0
1,23
246,0
0
0
70,44
281,76
0
0
788,4
788,4
34,26%
4- комн. кв.
90
5
3,62
325,8
0
0
0
0
0
0
0
0
1,23
307,5
0
0
70,44
352,2
0
0
985,5
985,5
34,26%
- Примечание. <1> размер тарифа на услуги центрального отопления принят с учетом оплаты в отопительный период
- <2> норматив потребления услуг по водоснабжению и водоотведению принят в размере 4,8/7,65 соответственно
- <3> норматив потребления услуг по газоснабжению принят в размере 10 куб. м/чел. в мес.
- <4> норматив потребления услуг по электроснабжению принят в размере 50 КВт/ч. на чел. в мес.