Об утверждении структуры управления экономики
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В соответствии с утвержденной структурой администрации города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить структуру управления экономики, включающую:
- - отдел экономического анализа и прогнозирования;
- - отдел по ценовой и тарифной политике;
- - отдел экономического развития территории.
- 2. Утвердить Положение об управлении экономики (прилагается).
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Положение об управлении экономики администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Управление экономики администрации города Костромы (далее - управление) является структурным подразделением администрации города и действует на основании настоящего Временного Положения.
- 1.2. В своей деятельности управление руководствуется действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями главы самоуправления и решениями Думы г. Костромы.
- 1.3. Управление осуществляет разработку прогнозов социально - экономического развития города по методике Министерства экономики Российской Федерации, мероприятий и предложений по увеличению доходных поступлений в бюджет и привлечению инвестиций, взаимодействует с подразделениями администрации города по вопросам социально - экономического развития города и реализации экономической реформы, участвует в разработке программ сети объектов социально - экономической и культурной инфраструктуры с учетом оптимальных уровней и численности жителей, разрабатывает и проводит утверждение и тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также согласовывает их при использовании для муниципальных нужд.
- 1.4. Руководители структурных подразделений управления и их сотрудники назначаются на должность и освобождаются от должности постановлением главы самоуправления города по представлению руководителя управления.
- 1.5. Управление финансируется из городского бюджета.
- 1.6. Структура управления, его штаты, сметы затрат утверждаются главой самоуправления по представлению руководителя управления.
- 2. Основные задачи управления
- 2.1. Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики города и определение на его основе целей, приоритетов и пропорций социально - экономического развития города.
- 2.2. Подготовка докладов о состоянии экономики города, выявление диспропорций в ее развитии и внесение предложений о путях их устранения, а также осуществление контроля за выполнением принимаемых главой самоуправления и Думой города решений по развитию экономики.
- 2.3. Разработка нормативных документов по осуществлению инвестиционной политики, содействие привлечению иностранных инвестиций.
- 2.4. Осуществление организационно - методического руководства и координация работ по формированию городских программ развития.
- 2.5. Участие в формировании городской бюджетной, ценовой (тарифной) и налоговой политики, разработка предложений по снижению дефицита бюджета, его наполняемости, межбюджетных отношений.
- 3. Функции управления
- Для выполнения поставленных задач управление выполняет следующие функции:
- 3.1. Проводит анализ достигнутого уровня социально - экономического развития города, подготовку и обобщение материалов по итогам развития отраслей и экономики города в целом на основе собираемой экономической, социальной, коммерческой, технической информации.
- 3.2. Готовит прогнозы социально - экономического развития города и расчеты к ним.
- 3.3. Участвует в работе постоянной межведомственной областной комиссии по размещению производительных сил на территории города, готовит заключения о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности с учетом демографических, социальных, экологических факторов и направлений научно - технического прогресса.
- 3.4. Участвует в экспертизе планов, технико - экономических обоснований, проектов и схем развития территории города.
- 3.5. Проводит анализ законодательных и нормативных актов по проведению экономической реформы и разрабатывает на этой основе соответствующие документы для условий города, участвует в их осуществлении и контроле за исполнением в пределах своей компетенции.
- 3.6. Участвует в экспертизе проектов решений Думы города Костромы, представляемых на заключение главе самоуправления, по вопросам проведения и обеспечения экономической реформы.
- 3.7. Изучает и обобщает опыт реализации экономической реформы в других городах страны и за рубежом.
- 3.8. Участвует в подготовке проектов межгородских и международных экономических соглашений и договоров и осуществляет контроль за исполнением в пределах своей компетенции.
- 3.9. Проводит совместно с финансовым управлением анализ финансового состояния предприятий, участвует в подготовке предложений по привлечению дополнительных источников финансирования, снижению уровня недоимок по платежам в городской бюджет.
- 3.10. Участвует в разработке предложений к программам, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и Костромской области и затрагивающих интересы города.
- 3.11. Участвует в разработке проектов областных нормативных актов по вопросам экономики и экономических реформ.
- 3.12. Разрабатывает совместно с другими подразделениями администрации предложения по реструктурированию и санации неэффективных производств.
- 3.13. Проводит анализ финансово - хозяйственной деятельности промышленных предприятий города по отраслям, комплексам, формам собственности, в целом по промышленности.
- 3.14. Участвует в анализе инвестиционных проектов и подготовке заключений по ним.
- 3.15. Осуществляет ведение Паспорта города Костромы и Реестра выпускаемой в городе промышленной продукции.
- 3.16. Осуществляет методическое руководство по вопросам ценообразования муниципальными предприятиями, учреждениями, а в части выполнения муниципального заказа - и иными хозяйствующими субъектами, ведет контроль за соблюдением дисциплины цен и тарифов.
- 3.17. Содействует развитию малого предпринимательства.
- 3.18. Оказывает организационно - методическую помощь подразделениям администрации по вопросам, входящим в компетенцию управления.
- 3.19. Выполняет разовые поручения главы самоуправления по вопросам, связанным с социально - экономическим развитием города.
- 4. Права управления
- Для выполнения возложенных задач и функций управление имеет право:
- 4.1. Запрашивать и получать от подразделений администрации, предприятий, учреждений и организаций муниципальной собственности материалы, отчеты, расчеты и обоснования, необходимые для составления прогнозов, мероприятий, а также материалы и расчеты, необходимые для определения потребностей в бюджетных средствах и внебюджетных фондах.
- 4.2. Осуществлять контроль, запрашивать необходимые сведения и проводить проверки эффективности использования средств, направляемых на реализацию утвержденных программ развития города.
- 4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, коммерческих структур и учреждений города необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, имеющих экологические, демографические и социальные последствия, осуществлять обязательное для таких планов согласование.
- 4.4. Рассматривать планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, давать по ним заключения.
- 4.5. Привлекать на договорной основе предприятия и организации к разработке и осуществлению программ, проектов развития городского хозяйства, строительству общегородских объектов.
- 4.6. Вносить в установленном порядке предложения для рассмотрения и принятия решений органами исполнительной и представительной власти по вопросам, находящимся в компетенции управления. Осуществлять согласование по проектам использования средств бюджета и внебюджетных фондов.
- 4.7. Образовывать в необходимых случаях координационные и экспертные группы из специалистов по вопросам развития города, вносить предложения о финансировании работы указанных творческих групп.
- 4.8. Давать организациям разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию управления.
- 4.9. Устанавливать связи с целью обмена опытом с экономическими структурами органов самоуправления других городов России.
- 4.10. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления.
- 4.11. По поручению главы самоуправления:
- - представлять администрацию города в вышестоящих органах власти;
- - делать сообщения в средствах массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции управления.
- 4.12. Осуществлять иные полномочия, вытекающие из распоряжений и постановлений главы самоуправления.
- 5. Ответственность управления
- 5.1. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины.
- 6. Организация деятельности управления
- 6.1. В состав управления входят следующие подразделения:
- 6.1.1. Отдел экономического анализа и прогнозирования.
- 6.1.2. Отдел по ценовой и тарифной политике.
- 6.1.3. Отдел экономического развития территории.
- Структурные подразделения управления не имеют права юридического лица.
- 6.2. Структура, штатное расписание управления и Положение об управлении утверждаются главой самоуправления города.
- 6.3. Управление возглавляет начальник управления. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой самоуправления города.
- Начальник управления экономики:
- - руководит деятельностью управления экономики на основе единоначалия и несет полную ответственность за его работу;
- - осуществляет непосредственное взаимодействие с областной службой занятости и регулирует вопросы ее деятельности в городе;
- - утверждает положения о структурных подразделениях управления экономики и должностные инструкции работников управления;
- - осуществляет контроль за выполнением распоряжений главы самоуправления, городской Думы, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, относящихся к деятельности управления, издает приказы по управлению;
- - ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы, принимает по ним необходимые меры;
- - вносит предложения по назначению и освобождению от должности работников управления, поощрению вышеуказанных работников и наложению на них взысканий, по изменению структуры, функций и штатного расписания управления;
- - осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников управления.
- 6.4. Планы и отчеты о работе управления утверждаются заместителем главы администрации.
- 6.5. Реорганизация и ликвидация управления производится по постановлению главы самоуправления.
- 7. Структура управления и функции отделов
- 7.1. Отдел экономического анализа и прогнозирования:
- - осуществляет анализ состояния и разрабатывает сводные прогнозы и программы экономического и социального развития города, представляет их на рассмотрение и утверждение городской Думой и главой самоуправления;
- - запрашивает, получает и обобщает установленные данные от предприятий и организаций, проводит анализ экономического развития города;
- - разрабатывает методические рекомендации по составлению экономических прогнозов и целевых программ;
- - ведет реестр промышленной продукции, выпускаемой на территории города;
- - ведет Паспорт города Костромы.
- 7.2. Отдел экономического развития территории:
- - осуществляет работу по постановке проблем и инициации решений по формированию структур, отношений и нормативно - правовых условий социально ориентированной рыночной экономики на территории города и в системе муниципального хозяйства;
- - разрабатывает предложения к формированию и реализации экономической политики городских органов власти, направленной на привлечение инвестиций и рост промышленного производства;
- - разрабатывает мероприятия по развитию и поддержке малого предпринимательства в сфере товарного производства на уровне местного самоуправления;
- - осуществляет подготовку экономических экспертиз и других работ экспертно - аналитического содержания в сфере экономики;
- - проводит экспертные заключения по проектам программ и прогнозам областного уровня, представленным на согласование;
- - готовит нормативные документы, определяющие порядок размещения новых предприятий и производств на территории города;
- - участвует в процессе подготовки кадров, адаптированных к рыночным отношениям.
- 7.3. Отдел по ценовой и тарифной политике:
- - обеспечивает проведение единой ценовой и тарифной политики на территории города;
- - осуществляет методическое руководство по ценообразованию на территории города;
- - организует работу по контролю за соблюдением дисциплины цен и тарифов, рациональным использованием бюджетных средств всеми хозяйствующими субъектами города (независимо от форм собственности в части выполнения ими муниципального заказа).