О бюджете города Костромы на 2000 год
- Принято
- Думой г. Костромы (Костромская обл.)
- В редакциях
- № 57 от 08.06.2000,
- № 72 от 29.06.2000,
- № 130 от 09.11.2000.
- Дума города Костромы, решила:
- 1. Утвердить бюджет города на 2000 год по расходам в сумме 703406 тыс. руб., по доходам в сумме 638700 тыс. руб.
- (см. текст предыдущей редакции)
- Установить предельный размер дефицита бюджета в сумме 64706,0 тыс. руб. или 10% объема доходов бюджета города.
- 2. Утвердить оборотную кассовую наличность по городскому бюджету в сумме 5 млн. рублей.
- 3. Принять прогноз социально-экономического развития города на 2000 год. (Приложение N 1).
- 4. Принять основные направления бюджетной и налоговой политики самоуправления города Костромы. (Приложение N 2).
- 5. Установить, что администрация города вправе направлять в 2000 году на покрытие дефицита городского бюджета доходы от приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности, кредиты, полученные от кредитных организаций, муниципальный займ. (Приложение N 3).
- 6. Принять Программу приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в городе Костроме на 2000 год, обеспечивающую поступление доходов в бюджет города в сумме 5000,0 тыс. руб. (Приложение N 4).
- 7. Установить объем муниципального долга на 2000 год в сумме 90 млн. рублей, в т.ч. по состоянию на 01.01.2001 в сумме 41 млн. рублей.
- 8. Установить, что доходы бюджета города формируются за счет:
- - налога на прибыль предприятий и организаций - в размере 13% доходов;
- - налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории города - в размере 10% доходов;
- - акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку, ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы - в размере 5% доходов;
- - акцизов на остальные товары за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат) и услуги по ее перекачке, природный газ, бензин автомобильный, масла для дизельных и карбюраторных двигателей, на дизельное топливо и легковые автомобили, производимые на территории города - в размере 10% доходов;
- - подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями и организациями - в размере 95% от суммы средств, зачисляемых в территориальный бюджет субъекта РФ;
- - подоходный налог, удерживаемый налоговыми органами - в размере 100% от сумм средств, зачисляемых в территориальный бюджет субъекта РФ;
- - средства земельного налога и арендной платы за землю - в размере 50% доходов;
- - налога на имущество предприятий - в размере 50% доходов;
- - платы за пользование водными объектами - в размере 30% доходов;
- - других платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством РФ;
- - налога с продаж - в размере 60% доходов;
- - единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по предпринимателям - в размере 65% доходов;
- - доходов от использования и сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- - прочих налогов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с законодательством РФ.
- 9. Разрешить паспортно-визовой службе УВД города направлять 25% от стоимости дополнительно предоставляемых услуг на приобретение бланочной продукции, почтовые и канцелярские расходы.
- 10. В целях повышения эффективности работы контролирующих органов города, стимулирования их деятельности по увеличению доходов городского бюджета направить в 2000 году:
- - Инспекции МНС РФ по городу Костроме и управлению федеральной службы налоговой полиции РФ по Костромской области 10% от взысканных сумм финансовых санкций (штрафы, пени) в части платежей городского бюджета, доначисленных в ходе проведения контрольной работы;
- - Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Костромской области 30% от сумм задолженности по налогам (пеням и штрафам), взысканным в денежной форме в городской бюджет с предприятий и организаций города, имеющих просроченную задолженность по платежам в городской бюджет.
- Перечень налогоплательщиков, предлагаемых управлению ФСНП РФ по Костромской области для работы по взысканию долгов определяется администрацией города. Настоящее положение не распространяется на контрольную работу управления ФСНП РФ по Костромской области, проводимую по собственному плану.
- - Управлению внутренних дел города, Костромскому областному управлению Госторгинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Костромскому центру санитарно-эпидемиологического надзора - 10% от сумм, взысканных административных штрафов, подлежащих зачислению в бюджет города Костромы;
- - Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Костромской области - 100% от сумм взысканных административных штрафов, подлежащих зачислению в бюджет города Костромы, с направлением данных средств на содержание ГУП "Костроматранссигнал".
- 11. Приостановить в 2000 году предоставление дополнительных налоговых и других льгот по платежам в городской бюджет (в т.ч. не применять часть 2 примечания к пункту 4 "Временной методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом", утвержденной решением Думы от 23.12.99 г. N 193) за исключением льгот категориям физических лиц, установленных постановлением главы самоуправления от 30.12.99 г. N 4805 "О предоставлении дополнительных льгот по уплате госпошлины в городской бюджет" и инвалидов по арендной плате за помещения используемые для производственной деятельности (освобождение на 50%), а также отдельным категориям налогоплательщиков - юридическим лицам согласно приложению N 5.
- 12. Установить, что в 2000 году возможно проведение взаимозачетов по погашению задолженности предприятий и организаций города в городской бюджет по следующим платежам:
- - налог на прибыль;
- - налог на имущество;
- - налог на содержание жилфонда и объектов соцкультсферы;
- - целевые сборы на содержание милиции и благоустройства территории;
- - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- - прочие платежи и сборы, полностью зачисляемые в бюджет города.
- Конкретный объем и порядок проведения взаимозачетов определяются администрацией города, при этом общий объем взаимозачетов не должен превышать 40% доходной части бюджета.
- 13. Уточнить доходы городского бюджета на 2000 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
-
Код классификации доходов бюджетов РФ Доходы Уточненный бюджет (тыс. руб.) 1000000 Налоговые доходы 614940 1010100 Налог на прибыль предприятий и организаций 155400 1010200 1010201 1010202 Подоходный налог с физических лиц, в т.ч. 160790 - удерживаемый предприятиями 155400 - удерживаемый налоговыми органами 53900 1010400 Налог на игорный бизнес 320 1020100 Налог на добавленную стоимость 43860 1020200 Акцизы по производимым товарам в т.ч. - спирт - прочие товары 11000 9200 1800 1020400 Лицензионные и регистрационные сборы 1500 1020700 Налог с продаж 41710 1030100 Единый налог для субъектов малого предпринимательства 7200 1030202 Единый налог на вмененный доход 21390 1040000 1040100 1040200 1040300 Налог на имущество 52660 в т.ч. - физических лиц 3550 - предприятий 48740 - прочие налоги 370 1050000 1050102 Платежи за пользование природными ресурсами 11260 в т.ч. - платежи за пользование недрами 20 1050500 1050702 - плата за пользование водными объектами 180 - земельный налог 11060 1400000 1400102 1400502 1400504 1400540 Прочие налоги, пошлины и сборы 107850 в т.ч. - госпошлина 1780 - целевой сбор на содержание милиции 830 - налог на содержание жилищного фонда и объектов социально культурной сферы 104250 - прочие налоговые платежи и сборы 990 2000000 Неналоговые доходы 22110 2010000 Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 12460 2010202 в т.ч. - арендная плата за землю - арендная плата за пользование имуществом, находящемся в муниципальной собственности 3080 6080 2060000 Административные платежи и сборы 5900 2070000 Штрафные санкции в т.ч. - административные штрафы - штрафы, взыскиваемые органами госналогслужбы 3580 3207 373 2090000 Прочие неналоговые доходы 170 Итого собственных доходов 637050 3020403 Трансферты из областного бюджета 3020100 Дотация на содержание финансовых органов 1650 ИТОГО ДОХОДОВ 638700 - (см. текст предыдущей редакции)
- 14. Уточнить расходы городского бюджета на 2000 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
-
Коды функциональной классиф. и расходов бюджетов РФ Расходы Уточненный бюджет (тыс. руб.) 0100 Функционирование органов местного самоуправления - Дума г. Костромы - Администрация - отопление - освещение в т.ч. - горфинуправление - городская налоговая инспекция - горкомзем 47599 1533 46066 1163 750 2958 820 350 0500 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности - отопление - освещение в т.ч. целевая программа на содержание технических средств регулирования дорожного движения 3949 16 13.5 400 0800 Сельское хозяйство - отопление - освещение 1118 47.9 17 0801 - ветеринария 817 0802 - компенсация за земельные участки 101 0802 - совхоз "Волжский" (посевная компания) 200 1000 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 30192 1001 - автотранспорт 23400 1005 - прочие виды транспорта 6400 1007 - связь 392 1200 Жилищно - коммунальное хозяйство в т.ч. - теплофикация 220005 153681 1300 Предупреждение и ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий - предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (служба спасения) - гражданская оборона (управл. по делам ГО и ЧС) 2781 1490 1291 1400 Образование - отопление - освещение 196935 17304 6311.5 1402 Детские музыкальные школы - отопление - освещение 5790 240 110 1407 Комитет по делам молодежи - летний отдых 2050 1407 СДЮШОР - отопление - освещение 1625 30 155 1500 Культура, искусство, кинематография - культура и искусство - отопление - освещение - кинематография (кинофикация) 6623 6403 330 115 220 1600 Средства массовой информации (обеспечение функции органов местного самоуправления по информированию населения) - Дума г. Костромы - Администрация 2000 300 1700 1701 Здравоохранение - отопление - освещение в т.ч. обязательное медицинское страхование неработающего населения в т.ч. бесплатные медикаменты 146670 9931.9 3772.4 5800 1703 Физическая культура - отопление - освещение 2200 257 44 1800 Социальная политика 10619 1801 - социальная защита - отопление - освещение 7320 169.6 113.5 1801 - социальная помощь 1700 1803 - молодежная политика - отопление - освещение 1099 44 62 1807 - пособие на детей 500 1900 Обслуживание внутреннего долга 7250 1901 - процент за пользование кредитом 6000 - расходы по обслуживанию муниципального займа 1250 3000 Прочие расходы 6554 3001 - резервный фонд 6 3002 - проведение выборов 1000 3004 - прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам - отопление - освещение в т.ч. - целевая программа на содержание технических средств регулирования дорожного движения 5548 185 37 - Проектные работы 550 ИТОГО текущие расходы 694510 Капитальные вложения 8896 ВСЕГО РАСХОДОВ - отопление - освещение 703406 183399.4 11500.9 - (см. текст предыдущей редакции)
- 15. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов городского бюджета на 2000 год, подлежащих финансированию в полном объеме в порядке значимости:
- заработная плата с начислениями, питание (направлять не менее 50% средств "живыми" деньгами), приобретение медикаментов и перевязочных материалов,
- расходов на топливно-энергетические ресурсы, расходы по погашению кредитов и муниципального займа.
- 16. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы бюджета города Костромы на 2000 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) сокращения других статьей расходов бюджета города на 2000 год, после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
- 17. Установить, что средства, поступившие в 2000 году от оказания платных услуг на договорной основе, в полном объеме направляются на содержание бюджетных организаций, финансируемых из городского бюджета, сверх сумм, предусмотренных пунктом 13 настоящего решения. (Приложение N 10).
- 18. Установить, что заключение организациями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, договоров производится в пределах утвержденных им ассигнований из городского бюджета на 2000 год.
- 19. Погашение кредиторской задолженности производится в пределах ассигнований, утвержденных на 2000 год.
- 20. Учесть, что Федеральные законы N 5-ФЗ от 12.01.95 г. "О ветеранах", N 81-ФЗ от 19.05.95 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в соответствии с действующим законодательством финансируются субъектом федерации. Поручить администрации города обеспечить судебную защиту прав граждан, имеющих право на льготы, и муниципальных предприятий, предоставляющих льготы, в соответствии с вышеназванными законами.
- 21. Ввести с 1 апреля 2000 года ежемесячную доплату участковым милиционерам УВД города Костромы в размере 150 рублей, финансирование в объеме 163 тыс. руб. произвести по статье "Прочие расходы".
- 22. Учитывая криминогенную обстановку в городе и с целью материального стимулирования старших в многоэтажных жилых домах ввести с 1 апреля 2000 года денежное вознаграждение в размере от 0,4-1,0 МФОТ (минимального фонда оплаты труда) в зависимости от числа проживающих в доме, финансирование в объеме 706 тыс. рублей произвести по статье "Жилищно-коммунальное хозяйство".
- 23. Проиндексировать задолженность по заработной плате, образовавшуюся на 01.01.99 г. в размере 80% от начисленных к выдаче сумм.
- Расходы на индексацию задолженности по заработной плате в сумме 13604,5 тыс. рублей произвести в пределах утвержденных ассигнований по каждой отрасли, согласно приложению N 6.
- 24. Администрации города в ходе исполнения бюджета города обеспечить поступление "живых" средств не менее 60% доходной части бюджета.
- 25. Установить, что расходы, предусмотренные в п. 13 настоящего решения на повышение заработной платы, распределяются администрацией города в соответствии с решениями, принимаемыми на областном уровне.
- 26. Администрация города по истечение 17 дней со дня вступления в силу настоящего решения утверждает роспись доходов и расходов бюджета города на 2000 год.
- 27. Принять адресную инвестиционную программу города Костромы на 2000 год согласно приложению N 7.
- 28. Утвердить объемы финансирования в 2000 году утвержденных отраслевых городских программ, предложенных подразделениями администрации города в счет общих ассигнований из городского бюджета по отраслям. (Приложение N 8).
- 29. Утвердить смету доходов и расходов внебюджетного фонда на 2000 год в сумме 184,7 тыс. рублей. (Приложение N 9).
- 30. Установить, что все доходы, поступающие в городской бюджет сверх сумм, установленных п. 1 настоящего Закона, направляются на покрытие дефицита городского бюджета.
- 31. Установить предельный объем заемных средств, направляемых на покрытие дефицита бюджета города в размере не превышающем 15% собственных доходов городского бюджета на 2000 год.
- 32. Утвердить расходы на обслуживание муниципального долга в сумме 8,0 млн. рублей.
- 33. Данное решение опубликовать в средствах массовой информации.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
- Председатель Совета Думы
- С.А.МЕЛЬНИК
Прогноз социально-экономического развития города Костромы на 2000 год
- 1. Основные итоги социально-экономического развития города в 1999 году
- Промышленность
- В 1999 году в экономике города удалось сделать главное: переломить спад производства, который был характерен для промышленности начиная с 1991 года, и закрепить эту положительную тенденцию в большинстве отраслей.
- По предварительным итогам 1999 года рост объемов промышленного производства в целом по городу составил 112,2% к отчету за 1998 год. В разрезе ведущих отраслей эти показатели различны.
- Устойчивым ростом характеризовался в 1999 году выпуск продукции в машиностроении, химической, легкой, деревообрабатывающей, полиграфической, мукомольно-крупяной промышленностях, в промстройматериалах.
- В 1999 году по сравнению с прошлым годом больше произведено экскаваторов, дробилок, деревообрабатывающих станков, калориферов, пиломатериалов, фанеры, ДСП, кирпича строительного, льняной пряжи и ткани, спирта из пищевого сырья, водки и ликеро-водочных изделий.
- Электроэнергетика. В электроэнергетике в 1999 году произошло дальнейшее снижение объемов производства, которое по итогам года составило 2,5% к уровню 1998 года. Выработка электроэнергии по сравнению с 1998 годом уменьшилась на 5,7 млн. квт. час (на 0,5%) и теплоэнергии на 99,6 тыс. Гкал (на 3,9%).
- Если и дальше сохранится ощутимый промышленный рост, то электроэнергетика при сегодняшних темпах производства может стать препятствием на пути экономического подъема.
- Машиностроение и металлообработка. Высокими темпами наращивались в 1999 году объемы производства в машиностроении. За 1999 год в отрасли произведено продукции по предварительным оценкам на 887,4 млн. рублей, что в физическом исчислении на 44,4% больше, чем за 1998 год.
- На увеличение объемов отрасли оказывает существенное влияние работа крупных предприятий отрасли, таких как ОАО "Мотордеталь", ОАО "Экско", АООТ "Калориферный завод", ОАО "Строммашина", ОАО "Судомеханический завод", продукция которых составляет около 75% от объемов отрасли.
- На машиностроительных предприятиях увеличилось по сравнению с 1998 годом производство экскаваторов в 2 раза, калориферов на 58,6%, деревообрабатывающих станков в 2,7 раза, дробилок в 1,8 раза, оборудования технологического для легкой промышленности - на 44%, оборудования красильно-отделочного - на 40,1%, оборудования технологического для перерабатывающих отраслей АПК - в 2 раза, медицинской техники и запчастей к ней - на 45,7%.
- Лесная и деревообрабатывающая промышленность. Предприятия отрасли ежегодно на протяжении последних трех лет (1997 - 1999 г.г.) увеличивали объемы производства.
- Ежегодные темпы прироста составляли 10 - 20%. По предварительным итогам 1999 года продукции отраслью выпущено на 10% больше, чем в 1998 году. Такому росту способствуют увеличение объемов производства на ОАО "Фанплит", дающего около 80% продукции, производимой отраслью.
- По сравнению с 1998 годом предприятиями отрасли больше выпущено пиломатериалов на 59,1%, фанеры - на 12,0%, ДСП - на 33,6% и другой продукции.
- Промышленность строительных материалов. В 1999 году произошло увеличение объемов производства по всем важнейшим видам строительных материалов: стеновым материалам - на 63,4%, кирпичу строительному - на 37,7%, сборным железобетонным конструкциям - на 10,6%.
- За счет этого за 1999 год рост объемов производства в отрасли в сопоставимых ценах составит 126,7% к уровню прошлого года.
- Легкая промышленность. В 1999 году предприятия легкой промышленности не только закрепили достигнутые в 1998 году результаты, но и дальше продолжали увеличивать объемы производства льняной и х/б пряжи (181,3% и 205,3% к 1998 году), льняных тканей (192,6%), трикотажных изделий (246,7%). По итогам 1999 года индекс физического объема по отрасли составит 163% к уровню 1998 года. Такие результаты достигнуты за счет значительного роста выпуска продукции на ведущих предприятиях текстильной промышленности (АОЗТ "Кохлома", ЗАО "Большая Костромская льняная мануфактура", ООО "Костромской льнокомбинат имени И.Д.Зворыкина"), несмотря на то, что предприятия швейной (54% к 1998 году) и обувной (89,3%) промышленности не выходят по объемам на показатели 1998 года.
- Наибольшее сокращение производства по итогам 1999 года в медицинской, пищевой и прочих отраслях промышленности - соответственно на 47,1%, 10,0% и 11,0%, здесь не удалось добиться стабилизации.
- В 1999 году произошел дальнейший рост производства потребительских товаров, которые по итогам года составили 112,2% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года.
- В производстве потребительских товаров положительные результаты достигнуты по непродовольственным товарам (122,9% к 1998 году ) и по винно-водочным изделиям и пиву (117,9%). По пищевым продуктам падение объемов на 17,0% (приложение N 1).
- Потребительский рынок товаров и услуг
- Среди основных отраслей экономики торговля в наибольшей мере испытала негативные последствия финансового кризиса 1998 года.
- Резкое снижение уровня реальных располагаемых денежных доходов населения и, как следствие, падение платежеспособного спроса, рост неплатежей и ухудшение финансовых возможностей предприятий, а также другие факторы привели к сокращению оборота торговли. На потребительском рынке товаров в 1999 году оборот розничной торговли во всех каналах реализации сократился в товарной массе на 9%, оборот общественного питания - на 20%.
- Платные услуги. В 1999 году населению оказано услуг через все каналы реализации на сумму свыше 529,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 104,4% к уровню 1998 года. Основной объем платных услуг санаторно-оздоровительных - на 64,4%, коммунального хозяйства - 25,4%, учреждений культуры - на 16,6%, медицинских - на 14,2%, образования - на 14,1%, жилищного хозяйства - на 6,5%, пассажирского транспорта - на 5,6%, бытовых услуг - на 5,4%.
- Происходят изменения и в структуре платных услуг. Тенденции к увеличению имеют услуги, которые носят обязательный характер, а именно, бытовые услуги, жилищно-коммунального хозяйства, услуги пассажирского транспорта. Эти виды услуг занимают наибольший удельный вес в платных услугах (приложение N 2).
- Труд
- Финансово-экономическая обстановка оказывает воздействие и на количество занятых в народном хозяйстве, рост промышленного производства в 1998 году способствовал увеличению численности работающих в материальном производстве и в целом в экономике, города - на 0,3%. Численность работающих по городу составит за 1999 год - 115,1 тыс. человек, в том числе в материальном производстве - 64,5 тыс. человек.
- В течение 1999 года жизненный уровень населения неуклонно снижается. Среднемесячная заработная плата работающих выросла на 43,2% и составила за 1999 год 1269 рублей, а реальная заработная плата скорректированная на индекс потребительских цен снизилась на 18,5%. При этом прожиточный минимум в среднем на душу населения возрос почти в 2 раза (199,3%) и составил в декабре 1999 года 775,64 рубля (приложение N 3).
- В прошедшем году сформировалась положительная динамика промышленного производства. Продолжилось заметное улучшение финансового состояния предприятий реального сектора экономики. Немного повысилась собираемость налогов в бюджет. Снижалась задолженность по выплатам заработной платы. Полностью погашена задолженность по выплатам пенсий.
- Вместе с тем, позитивные тенденции еще не приобрели устойчивый долговременный характер. После резкого снижения реальных располагаемых денежных доходов населения в августе - сентябре 1998 года их динамика восстанавливается крайне медленно. В результате сузившийся потребительский спрос может стать главным тормозом начавшегося экономического роста.
- Капитальное строительство
- В 1999 году, по оценке, предприятиями и организациями всех форм собственности на развитие экономики и социальную сферу города будет использовало 560,7 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 111,0% к уровню 1998 года в сопоставимых ценах.
- Основные результаты инвестиционно-строительной деятельности по предварительным данным свидетельствуют о некоторой стабилизации, так как спад объемов за 1998 - 1999 годы немного приостановился.
- Однако, стабилизационные процессы не приобрели устойчивой характер. К числу отрицательно влияющих на восстановление нормального климата относятся:
- - кризис неплатежей;
- - низкая привлекательность вложений в производственную сферу;
- - высокие риски инвестиционно-хозяйственной деятельности.
- Критерием преодоления спада является уровень производственного строительства к 1990 году в пределах 70 - 74%. Сегодня он равен только 6,5%.
- В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал львиная доля (79%) приходится на отрасли, оказывающие рыночные и нерыночные услуги, из них в жилищно-коммунальное хозяйство - 59%.
- Из объема инвестиций, производящих товары (21%), 92% приходится на отрасли промышленности, из них 36% в электроэнергетику.
- В 1999 году за счет всех источников финансирования сданы жилые дома в эксплуатацию общей площадью 91,19 тыс. кв. м (1413 квартир), что составит 113% к уровню 1998 года; из них индивидуальными застройщиками построены собственные жилые дома общей площадью 8690 кв. м, что на 4%, больше, чем было построено в 1998 году. Однако доля индивидуального строительства в общем вводе жилья в текущем году сократилась на 0,8% и составила 9,5%.
- На жилищное строительство направлено около 55% общего объема инвестиций, прирост к 1998 году составляет 44%. Об этом же говорят цифры незавершенного строительства. На 1 января 1999 года в заделе находилось 315 тыс. кв. м общей площади жилых домов.
- Доля государственного сектора в инвестициях составила 35% от общего объема инвестиций и возросла по сравнению с 1998 годом.
- В городе введены в строй действующих более 30 объектов промышленно-гражданского назначения. Это автозаправочные станции, торговые комплексы, автостоянки, производство розлива и бутилирования воды на 300 тыс. бутылок в сутки Костромской Епархии. Ко Дню железнодорожников рабочие, инженерно-технический персонал ЗАО "СУ-7" ввели в эксплуатацию после реконструкции железнодорожный вокзал.
- Введены в эксплуатацию коммунальные сети: канализации протяженностью 306,6 пог. м (квартал индивидуальной застройки Пантусово - 282 пог. м, канализационные сети ко 2-ому медобъединению - 24,6 пог. м), водопроводные сети к цирку протяженностью 294 пог. м, по ул. Окружной - 187 пог. м, сети к 1-ому медобъединению - 22 пог. м, теплосети по ул. Калиновской - 0,24 км, ул. Самоковской - 0,24 км, котельная областной администрации мощностью 0,8 Гкал/час.
- Более подробный ввод объектов в эксплуатацию см. в приложении N 4.
- В результате приватизации изменилась структура строительных организаций по формам собственности. Из общего числа строительных фирм на долю частных приходится - 61%, смешанных - 19%, государственных - 20%.
- Деятельность строительно-монтажных организаций ограничивалась инвестиционными возможностями застройщиков. В целом в текущем году ожидается выполнение строительно-монтажных работ и услуг строительного характера на 512,3 млн. рублей или 120,8% к 1998 году.
- Значительная часть этих работ остается неоплаченной, что ухудшает финансовое состояние строительных организаций.
- Для решения проблем неплатежей в строительстве получили широкое развитие взаимозачеты. Это все затрудняет формирование нормального бюджета и продвижение рыночных реформ.
- По данным Костромского областного комитета госстатистики за 11 месяцев т. г. по 37 крупным и средним организациям строительства прибыль составила 21,2 млн. рублей и уменьшилась по сравнению с 1998 годом на 25,0 млн. рублей или (0,46%). Убыток допустили 10 предприятий или 27,0% от общего числа. Сумма убытка составила 12,5 млн. рублей.
- Рынки жилья
- Средние цены на рынке жилья по сравнению с 1998 годом возросли в 1,3 раза на первичном рынке и в 1,46 раза - на вторичном.
-
1999 год 1998 год Темпы роста Первичный рынок жилья 4124,17 3160,91 1,3 (руб. коп.) Вторичный рынок жилья 3493,57 2400,00 1,46 (руб. коп.) - Выполнение инвестиционной программы
- на объектах городского хозяйства
- Фактический объем финансирования объектов городского хозяйства в текущем году был на 31,5% ниже уровня 1998 года, соответственно и освоение капитальных вложений на 36,2%.
- Из-за невыполнения ЗАО "СУ-7" своих обязательств перед администрацией города в текущем году не были введены в эксплуатацию две пристройки к школам N 26, 27, пищеблок 2-го медобъединения. Из 19 млн. руб. капитальных вложений, которые должны были финансировать и освоить ЗАО "СУ-7" в счет освобождения их от 8% отчислений квартир на снос жилья, фактически освоили лишь 35% (6734 тыс. руб.). Таким образом, резко увеличили задолженность городу по отчислениям.
- Полученные средства из федерального бюджета в объеме 1000 тыс. руб. освоены на 40,7% (406,9 тыс. руб.).
- Выполненные средства из городского бюджета освоены полностью.
- Сравнительная таблица выполнения инвестиционной программы городского хозяйства за 1998 - 1999 гг. приведена в приложении 5.
- ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
- Г. КОСТРОМЫ НА 2000 ГОД
- Прогноз социально-экономического развития г. Костромы на 2000 год разработан с учетом анализа развития экономической ситуации в городе в 1999 году, сценарных условий функционирования экономики РФ в 2000 году, методических рекомендаций по формированию отдельных показателей прогноза социально-экономического развития, предварительного прогноза показателей инфляции на 2000 год, разработанных Министерством экономики России по состоянию на 10.09.99 года. В прогнозе обобщены и учтены тенденции и итоги функционирования экономики в 1990 - 1999 годах, предложения департаментов, комитетов, управлений и отделов администрации города, предприятий ведущих отраслей экономики по завершению 1999 года и прогнозу на 2000 год.
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- Прогнозные исследования показали, что существенный спад экономики, происходящий в последнем десятилетии, в ближайшей перспективе может быть преодолен. Если за период с 1990 года по 1998 год объем промышленного производства сократился в г. Костроме на 65,7%, то в последующие годы существует возможность остановить экономический спад, однако многое будет зависеть от общего социально-экономического курса.
- ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
-
Годы в % к предыдущему году в % к 1990 году 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 (прогноз) 101,3 99,99 82,9 85,8 63,9 93,8 86,3 95,3 97,8 112,2 104,8 100,0 99,99 82,89 71,7 45,4 42,6 36,8 35,1 34,3 38,5 40,3 - В 1999 году произошли структурные изменения среди отраслей промышленного производства, которые продолжатся и в 2000 году. В общем объеме промышленного производства резко уменьшается доля электроэнергетики, в то же время существенно увеличивается доля машиностроения, легкой и деревообрабатывающей промышленностей. (Приложение 1).
- ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
-
Отрасли промышленности в процентах к итогу 1998 г. отчет 1999 г. оценка 2000 г. прогноз Промышленность в т.ч. по отраслям электроэнергетика черная и цветная металлургия химическая машиностроение деревообрабатывающая промстройматериалы легкая пищевая мукомольно-крупяная медицинская полиграфическая другие 100 32,8 1,5 0,1 17,4 9,3 3,6 10,7 10,1 1,3 4,7 2,1 6,4 100 19,0 1,7 0,3 20,0 13,1 4,7 14,3 10,1 3,3 2,0 2,1 9,4 100 17,1 1,7 0,3 22,0 12,7 4,6 14,8 9,8 3,6 1,9 2,1 9,4 - В 2000 году прогнозы промышленного производства ориентированы на то, что положительные тенденции, действовавшие в 1999 году сохранятся. Согласно расчетам объем выпуска продукции в целом по городу увеличится на 4,8%, продукции будет выпущено на сумму свыше 6,0 млрд. рублей.
- В электроэнергетике прогнозом на 2000 предусмотрена стабилизация ситуации. Только в этом случае может быть обеспечен устойчивый рост промышленности.
- В машиностроении предполагается увеличение объемов производства продукции в 2000 году на 12% к уровню 1999 года. Это будет достигнуто за счет обеспечения более полной загрузки предприятий, вовлечения в производство рaнее простаивавшего оборудования, улучшения качества продукции, развития процессов импортозамещения и отсюда увеличения спроса на продукцию машиностроения ввиду ее ценовой конкурентоспособности и других факторов.
- Предприятия лесной и деревообрабатывающей отрасли за счет использования имеющихся мощностей, внедрения прогрессивных технологий и техники, расширения ассортимента выпускаемой продукции в 2000 году будут и дальше наращивать объемы производства, что позволяет прогнозировать рост объемов отрасли к 1999 году на 2,5%.
- Стабильная работа предприятий промышленности стройматериалов в 1999 году и прогноз оценки на 2000 год позволят ожидать увеличения объемов на 3,2%.
- На 2000 год прогнозируется дальнейший рост производства товаров легкой промышленности на 9,5%. Это будет достигнуто за счет реконструкции производства, модернизации технологического оборудования, внедрения новых технологий (ЗАО "БКЛМ", ОАО "Льнокомбинат им. И.Д.Зворыкина", АОЗТ "Кохлома"), обновление ассортимента и улучшение качества вырабатываемых изделий (ОАО "Орбита"), расширения рынков сбыта продукции.
- В медицинской, пищевой и прочих отраслях промышленности на 2000 год прогнозируется приостановление падения объемов производства.
- В 2000 году ожидается дальнейший рост производства потребительских товаров, который составит к 1999 году 4,3%.
- На 2000 год прогнозируется стабилизация показателей оборота розничной торговли, сохранятся и получат дальнейшее развития тенденции роста объема платных услуг. (Приложение 2).
- В 2000 году численность работающих в экономике города увеличится до 115,5 тыс. человек, а средняя заработная плата возрастет на 26,0% и составит 1597 рублей. В 2000 году уровень инфляции на потребительском рынке по прогнозу Минэкономики будет вдвое ниже, чем в 1999 году, и составит 18 - 20%. (Приложение 3).
- В 2000 году положительные тенденции в экономике сохранятся, но и негативные факторы тоже никуда не денутся. Изменить основные параметры прогноза на 2000 год может сама экономическая ситуация.
- КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
- Основные результаты инвестиционно-строительной деятельности за 1999 год по предварительным данным свидетельствует о некоторой стабилизации. Однако, стабилизационные процессы не приобрели устойчивый характер.
- Для оживления инвестиционной активности в строительной сфере необходимы нетрадиционные решения и прежде всего разработка законодательных и нормативных актов, направленных на изменения налоговой и тарифной политики, вовлечение в инвестиционный процесс внебюджетных средств, кредитных ресурсов. Необходимо постановление Правительства РФ о целевом использовании амортизационных отчислений, как основного источника капвложений и штрафные санкции за нецелевое их использование.
- Инвестиции в основной капитал в экономику и социальную сферу города в 2000 году за счет всех источников финансирования прогнозируется с приростом к оценке за 1999 год в сопоставимых ценах на 8,8%.
- Рост инвестиционной активности в г. Костроме связан с реализацией федеральных и региональных целевых программ по строительству жилья в г. Костроме. Если в 1996 году удельный вес жилищного строительства составил 36% в общем объеме инвестиций, то уже в 1999 году, по оценке, более 50%. Только за 1996 - 1998 годы по этим программам в г. Костроме получили жилье 2386 семей. За 1999 год им построено 58 тыс. кв. м жилья. Рост инвестиций на 2000 год связан с подписанием соглашений с Министерством обороны, районами Крайнего Севера и приравненных к ним районов по строительству жилья в Костромской области и в г. Костроме, также с реализацией постановления Правительства РФ "О социально-экономическом развитии Костромской области на период до 2005 года". Прогнозные оценки инвестиций по г. Костроме на 2000 год приведены в приложении 6.
- Прогнозируется ввод жилья 117,4 тыс. кв. м, что составляет 128,7% к 1999 году (91,19 тыс. кв. м). Это обеспечивается большим процентом задела на 2000 год (более 200 тыс. кв. м) и при условии обеспечения финансирования за счет бюджета всех уровней (за счет средств федерального бюджета 86,5 тыс. кв. м; местного - 7,86 тыс. кв. м).
- В 2000 году на капитальное строительство объектов городского хозяйства предусмотрен лимит капвложений из городского бюджета в сумме 10 млн. руб., из них 1,5 млн. руб. направляется на реконструкцию актового зала Костромского технологического университета, остальные на завершение строительства 1-ой очереди 118 кв. жилого дома по ул. Окружной, завершение работ по водопонижению в районе индивидуальной застройки пос. Первомайский и продолжение работ по канализованию первой очереди застройки.
- Планируется продолжение работ на объектах, финансируемых из областного и федеральных бюджетов по договорам долевого участия. Это станция обезжелезивания на Башутинском водозаборе, 118 квартирный жилой дом по ул. Окружной и пристройки к школе N 30. Выделенных средств не хватит на завершение указанных объектов. Так, на пристройку к школе N 30 запланирован лимит в объеме 1 млн. руб., что позволит завершить устройство кровли, отопление и выполнить остекление, ввод пристройки в эксплуатацию переносится на более поздние сроки (остаточная стоимость объекта: 15,8 млн. руб.).
- Прогнозируется в 2000 году ввод в эксплуатацию 2-х пристроек к школам (26, 27) на 500 мест, ввод пищеблока и гастрокорпуса 2-го медобъединения. Основными источниками финансирования по этим объектам будут 8% - ные отчисления квартир на снос жилья ЗАО "СУ-7" и часть отчислений на инфраструктуру города от федеральных целевых программ на строительство жилья. Однако окончательный объем перечисляемых средств на инфраструктуру города будет определен договорами с заказчиками по конкретным объектам, после чего будет принято решение по объектам инженерного обеспечения социальной сферы на строительство которых будут направленны эти средства. Будет продолжен ремонт моста через р. Волгу за счет средств федерального дорожного фонда, намечается строительство мусоросортировочной станции за счет средств экологического фонда привлеченных и части местного бюджета (для ввода первой очереди потребуется 20 млн. рублей). Начнется реконструкция главного канализационного коллектора Коркинских очистных сооружений, как за счет федеральных средств, так и заемных средств Международного банка по программе (РПОИ) под гарантии Правительства РФ и областной администрации (на 1450 тыс. долларов).
- Будут продолжены работы по программе, связанной с празднованием 850-летия г. Костромы; реконструкция зданий ветхого жилого фонда, являющегося памятниками истории и культуры, реконструкция и ремонт фасадов, реконструкция памятников истории и архитектуры. На эту программу ожидается выделение средств из федерального и внебюджетных средств (в 1999 году 1000 тыс. руб. было выделено из федерального бюджета). На 2000 год планируется 2000 тыс. руб.
- Прогнозируется увеличение объемов робот по объектам производственного назначения (прирост 9,8%).
- Справка о необходимых ассигнованиях для реализации в 2000 году федеральной целевой программы социально-экономического развития города Костромы на период до 2005 года приведена в приложении 7.
- МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Основной задачей администрации города в области международной и внешнеэкономической деятельности в 2000 году будут вопросы привлечения инвестиций в экономику города и получение поддержки в сфере социального обслуживания населения города.
- Одним из них станет работа над распоряжением кредитом Всемирного банка реконструкции и развития в размере 24 млн. долларов США под гарантии российского правительства на реализацию проекта по энергосбережению. В январе 2000 года состоится решение МБРР о принятии проекта к финансированию и выделению первого транша в размере 6 млн. долларов на начало его реализации.
- С целью продолжения деятельности российско-немецкого центра достигнута договоренность с правительством земли Северный Рейн-Вестфалия о продлении действия истекшего в декабре 1999 года договора, было заключено официальное соглашение с Государственной канцелярией земли СРВ, по которому центр в 2000 году получит инвестиции для поддержания своей деятельности в объеме 100 000 нем. марок и расширит перечень профессий по обучению.
- В связи с новым курсом МБРР на пересмотр позиций по отношению к кредитуемым субъектам администрация города в 2000 году видит основную задачу в переговорах с МБРР об изменении процентной ставки кредита на переоснащение пассажирского транспорта в сторону уменьшения вплоть до перевода суммы кредита в беспроцентный заем.
- Ожидается, что в 2000 году будет подобрано до 30 студентов и выпускников ВУЗов города для прохождения педагогической практики в Германии, на содержание которых в рамках федеральной программы Германии будут выделены 20 000 нем. марок (или 15 000 долл. США).
- В рамках сотрудничества с землей Северный Рейн-Вестфалия в 2000 году 4-5 преподавателей КГПУ побывают в научных командировках в Германию (за счет немецкой стороны, стоимость проекта 14 000 нем. марок или 11 000 долл. США), а также для КГУ будет приобретен комплект полиграфического оборудования стоимостью до 20 000 нем. марок (или 15 000 долл. США) для издания учебной и методической литературы по социальной педагогике и психологии на русском языке.
- Предполагается размещение на базе Костромского энергетического техникума с помощью Потсдамской ремесленной палаты электротехнической измерительной лаборатории для учебных целей стоимостью 11 000 нем. марок (8 500 долл. США).
- В соответствии с запросом администрации города правительством земли Северный Рейн-Вестфалия изыскана возможность оказания помощи школе для слабослышащих детей, и в настоящее время комплектуется оборудование для аудио-класса на сумму 200 тыс. немецких марок (или 110 тыс. долл. США) по обучению слабослышащих детей навыкам речи. Передача оборудования намечена на 2000 год.
- Учитывая недостаточное финансирование ряда социально значимых объектов в городе друзья города Костромы за рубежом выразили готовность оказать гуманитарную помощь в 2000 году. Ожидается, что из США поступит помощь медикаментами, медицинским оборудованием и одеждой на общую сумму 30,0 тыс. ам. долларов. Ожидаемое привлечение средств по линии международных связей отражено в приложении 8.
Промышленность
-
Показатели Единица измерения 1998 год отчет 1999 год оценка 2000 год прогноз Продукция промышленности в целом по городу в действующих ценах в сопоставимых ценах в том числе по отраслям - электроэнергетика в действующих ценах в сопоставимых ценах - химическая в действующих ценах в сопоставимых ценах - машиностроение и металлообработка в действующих ценах в сопоставимых ценах - металлургия черная и цветная в действующих ценах в сопоставимых ценах - лесная, деревообрабатывающая в действующих ценах в сопоставимых ценах - промышленность стройматериалов в действующих ценах в сопоставимых ценах - легкая промышленность в действующих ценах в сопоставимых ценах - пищевая промышленность в действующих ценах в сопоставимых ценах - мукомольно-крупяная и комбикормовая в действующих ценах в сопоставимых ценах - медицинская в действующих ценах в сопоставимых ценах - полиграфическая в действующих ценах в сопоставимых ценах - прочие отрасли в действующих ценах в сопоставимых ценах тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году 2637046 97,8 805193 87,5 3717 106,0 436444 98,7 39649 89,4 246505 110,2 146754 102,3 255422 129,1 283067 103,1 47355 127,4 111148 114,6 50608 103,1 211184 89,7 4479661 112,2 890223 97,5 14776 142,0 887357 144,4 76877 100,0 581285 110,0 207581 126,7 653830 163,0 447684 90,0 144916 114,4 89602 52,9 94690 140,8 390840 89,0 6094954 104,8 1089633 100,0 18322 102,5 1331745 112,0 102758 100,5 768604 102,5 278491 103,2 923568 109,5 595420 100,0 217084 107,0 115587 100,0 124349 101,8 529393 105,0
Потребительский рынок
-
Показатели Единица измерения 1998 год отчет 1999 год оценка 2000 год прогноз Производство потребительских товаров в действующих ценах в сопоставимых ценах в том числе: - пищевых продуктов в действующих ценах в сопоставимых ценах - винно-водочных изделий и пива в действующих ценах в сопоставимых ценах - непродовольственных товаров в действующих ценах в сопоставимых ценах Потребительский рынок товаров и услуг (во всех каналах реализации) Оборот розничной торговли в действующих ценах в сопоставимых ценах Оборот общественного питания в действующих ценах в сопоставимых ценах Объем платных услуг населению в действующих ценах в сопоставимых ценах тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году тыс. руб. в % к пред.году 817139 113,1 214024 126,2 43343 117,2 559772 108,4 1561369 85,8 80231 88,4 409073 85,2 1292424 112,2 270410 83,0 99856 117,9 922158 122,9 2505474 91,0 140244 80,0 529822 104,4 1764480 104,3 359645 100,0 146089 110,0 1258746 105,0 3273402 100,5 182500 100,1 712091 100,3
Труд
-
Показатели Единица измерения 1998 год отчет 1999 год оценка 2000 год прогноз Численность работников занятых в народном хозяйстве - всего: в том числе: - в материальном производстве - в непроизводственной сфере Фонд заработной платы - всего из него: - в материальном производстве - в непроизводственной сфере Среднемесячная заработная плата работников - всего в том числе: - в материальном производстве - в непроизводственной сфере тыс. чел. тыс. чел. тыс. чел. млн. руб. млн. руб. млн. руб. руб. руб. руб. 114,8 64,3 50,5 1220,4 732,0 488,4 886 948 803 115,1 64,5 50,6 1753,2 1089,7 663,5 1269 1408 1092 115,5 64,7 50,8 2212,7 1389,3 823,4 1597 1789 1348
Ввод объектов промышленно-гражданского назначения по городу костроме за 1999 год
- 1. Здание проходной Костромской ТЭЦ-1 по улице Ерохова, 11.
- 2. Пункт технического обслуживания частного предпринимателя Ядричева В.В. по улице Магистральной.
- 3. АЗС контейнерного типа МСЧП КАСК по улице Ю.Смирнова на 2 колонки.
- 4. АЗС контейнерного типа МСЧП КАСК по улице Ярославской на 2 колонки.
- 5. АЗС стационарного типа МСЧП КАСК по улице магистральной на 4 колонки.
- 6. Пристройка к зданию ЧП Герасимов по улице Катушечной, 86.
- 7. Гаражи на 5 боксов ООО КГС по улице Никитской, 60-б.
- 8. Аптека встроенная в ж.д. по улице Индустриальной, 29 ООО ИСПО КГС.
- 9. АЗС контейнерного типа ООО Профикс по улице Индустриальной, 54 на 4 колонки.
- 10. АЗС контейнерного типа на 4 колонки ООО Профикс по улице Береговой, 47.
- 11. Торговый комплекс ЧП Бываловой И.Б. по улице Сутырина, 2.
- 12. Переоборудование квартиры под магазин "Экран" ЧП Смирновой А.А. по улице Советской, 119.
- 13. Производство розлива и бутилирование воды на 300 000 бутылок в сутки Костромской Епархии по улице Базовой, 4.
- 14. Переоборудование подвальных помещений для размещения в них магазина продовольственных товаров, ЧП Колесников С.П. по улице Советской, 120.
- 15. Временная автостоянка ЧП Жеревчук В.А. по улице Индустриальной на 30 автомашин.
- 16. Пусковой комплекс корпуса N 2 по улице Петра Щербины, 23 ОАО "Пегас".
- 17. Платная автостоянка по улице Козуева, 114 застройщик Крылов А.И.
- 18. Теплый надземный переход между зданиями N 20 а и N 20 б по улице Шагова, 20 Арбитражный суд Костромской области.
- 19. Реконструкция лифтовых шахт и холлов для размещения в них кабинетов и кладовых в здании ГНИ г. Костромы по улице Кузнецкой, 9.
- 20. Магазин оптовой торговли, пристроенный к ж. д. по ГП N 7 ОАО ДСК по улице Магистральной, 25а.
- 21. Железнодорожный вокзал в осях 1-4-11 очередь Ярославского отделения Северной железной дороги в г. Костроме на Привокзальной площади.
- 22. Реконструкция АЗС N 2 на 750 заправок в сутки ОАО "Славнефть" Костроманефтепродукты по улице 2-й Волжской, 23.
- 23. Надстройка 2-го этажа ФГУП "Костромской ликеро-водочный завод" по улице Князева, 2а.
- 24. Контейнерная АЗС до 500 заправок в сутки ЧП Смолинского Я.С. по улице Индустриальной.
- 25. Кафе - мороженое "Гамбринус" ЧП Ивановой Н.Р. по улице Советской, 119.
- 26. Служебно-бытовой корпус Костромских электрических сетей по улице Энергетиков, 1.
- 27. Встроенно-пристроенные торговые залы рыночной торговли ООО Испо КГС в микрорайоне "Давыдовский-3", N 28.
- 28. Переоборудованные помещения для размещения в нем магазина продтоваров ООО ПРИАМ по улице М.Новикова, 1/48.
- 29. Встроенно-пристроенный к жилому дому N 19 продовольственный магазин Смирнов Н.И. по улице Новоселов, 19.
- 30. Трансформаторная подстанция 2 х 630 кВа ООО "Мануфакт" по улице Базовой, 12.
- 31. АЗС стационарного типа на 400 заправок в сутки ООО "Славгород" по улице Галичской.
- ПЕРЕЧЕНЬ ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИЛЬЯ
- ПО ГОРОДУ КОСТРОМЕ ЗА 1999 ГОД
-
1. Жилой дом ТОО "Гройлих" по улице Машиностроителей, 21 - 0.15 2. 4 кв. жилой дом кв. N 1 ОАО "Лик" по улице Ленина, 11 - 0.055 3. 2. оч. (40 кв.) 80 кв. ж. КПД ОАО ДСК по ул. Окружной, 43 - 2.1 4. 36 кв. ж.д. ООО ИСПО КГС по Речному Проспекту, 82б - 1.65 5. 80 кв. ж.д. по ГП N 3 ОАО ДСК в м/р-не "Давыдовский-3", д. 4 - 4.43 6. 40 кв. ж.д. по ГП N 8 в/ч 32490 по улице Никитской, 54 - 2.2 7. 24 кв. ж.д. по ГП N 2 ИСПО КГС по улице Сплавщиков, 1а - 1.01 8. 140 кв. жилой КПД со встр. администр. помещениями по улице Войкова, 41 в/ч 97686 - 11.21 9. 1 оч. (29 кв.) 29 кв. жилого дома со встр.-пристр. магазином "Промтовары" по улице Никитской, 54 ООО "Полиатива" - 2.10 10. 80 кв. жилой дом по ГП N 2 ОАО "МУ-85" в микрорайоне "Давыдовский-3", д. 6 - 4.4 11. 4 кв. жилой дом по ГП N 4 ООО "Билдинг" по улице Советской, 33г - 0.47 12. 114 кв. жилой дом (111 оч. - 40 кв.) в/ч 32490 по Некрасовскому шоссе, 52 - 2.29 13. 32 кв. жилой дом по ГП N 2 ООО ИСПО КГС по улице Водяной, 34 - 0.94 14. 40 кв. жилой КПД по ГП N 1 ООО ИСПО КГС по ул. Суслова, 11 - 2.21 15. 40 кв. жилой КПД по ГП N 2 ООО ИСПО КГС по ул. Суслова, 13 - 2.21 16. 1 кв. жилой дом - пристрой и надстрой к зданию "Элегия - 92" Яковлева С.А. и Яковлевой Ф.М. по ул. Спасокукоцкого, 56 - 0.69 17. 108 кв. жилой дом по ГП N 12 ООО ИСПО КГС в микрорайоне "Давыдовский-3", д. 6 - 4.96 18. 96 кв. жилой КПД по ГП N 7 КВВКУХЗ в микрорайоне "Давыдовский-3", д. 16 - 5.63 19. 6 кв. жилой дом ОАО "Костромагражданпромстрой" по улице Сплавщиков, 2 - 0.33 20. 32 кв. жилой дом по ГП N 1 ООО ИСПО КГС по улице Водяной, 36 - 0.94 21. 81 кв. ж/д по ГП N 7 ООО ИСПО КГС по улице Индустриальной, 32 - 6.4 22. 18 кв. ж/д по ГП N 5 ООО ИСПО КГС по Рябиновому проезду, 4 - 1.01 23. 15 кв. жилой дом по ГП N 112 ООО ИСПО КГС по ул. Войкова, 29а - 1.14 24. 13 кв. ж/д по ГП N 3, 4 ЗАО СУ-7 в кв. 107 по ул. Ленина, 36а - 1.29 25. Жилая квартира, переоборудованная из обувной мастерской ООО ИСПО КГС по ул. Индустриальной, 37 - 0.09 26. 26 кв. жилая блок-секция со встр. помещениями Союза журналистов ДОАО "480 КЖИ" по ул. Войкова, 41а - 2.12 27. 1 оч. (65 кв.) ж. дома с пристройкой ООО ИСПО КГС по ул. Проселочной, 32 - 2.67 28. 7 кв. жилой дом ООО "СТС и К" по улице Козуева, 29/60 - 0.75 29. 1 оч. (40 кв.) 60 кв. жилого дома по ГП N 5 ООО ИСПО КГС по ул. Суслова, 15 - 2.21 30. 60 кв. ж/д по ГП N 19 в/ч 09758 по Рябиновому проезду, 5 - 3.32 31. 80 кв. ж/д по ГП N 17, 18 в/ч 09758 по Рябиновому проезду, 3 - 4.44 32. 33 кв. ж/д по ГП N 4 ООО ИСПО КГС по улице Бульварной, 9 - 1.6 33. 2 оч. (62 кв.) 142 кв. ж.д. по ГП N 204а ООО ИСПО КГС по ул. Войкова, 40 - 3.29 34. 39 кв. жилой дом со встр. раздаточником детской молочной кухни Костромской КЭЧ по ул. Шагова, 197а - 2.19 Итого: - 82.5 1413 квартир Кроме того, индивидуальное жилищное строительство - 8.69 Всего - 91.19
Сравнительная таблица выполнения инвестиционной программы городского хозяйства за 1998 — 1999 Г.Г.
-
1999 г. отчет 19998 г. отчет 1999 г. в % к 1998 г. 1. Лимит капитальных вложений по всем источникам финансирования - тыс. руб. в т.ч. за счет: - городского бюджета - внебюджетных источников - федерального бюджета - областного бюджета 2. Перечислено средств тыс. руб. в т.ч. за счет: - городского бюджета - внебюджетных источников - федерального бюджета - областного бюджета 3. Из них на СМР и проектные тыс. руб. в т.ч. за счет: - городского бюджета - внебюджетных источников - федерального бюджета - областного бюджета 4. Освоено капитальных вложений, тыс. руб. в т.ч. за счет: - городского бюджета - внебюджетных источников - федерального бюджета - областного бюджета 5. Из них на СМР и проектные тыс. руб. в т.ч. за счет: - городского бюджета - внебюджетных источников - федерального бюджета - областного бюджета 42838 ------35579,7 10895,0 ------9049,0 19333,0 ------16057,3 1000,0 ------830,6 11610,0 ------9642,8 17549,6 ------14576,1 8945,3 ------7429,6 6734,3 ------5593,3 1000,0 ------830,6 870,0 ------722,6 15245,9 ------12662,8 6641,6 ------5516,3 6734,3 ------5593,3 1000,0 ------830,6 870,0 ------722,6 17689,8 ------14692,5 9793,8 ------8134,3 6734,3 ------5593,3 406,9 ------338,0 754,8 ------626,9 15386,1 ------12779,2 7490,1 ------6221,0 6734,3 ------5593,3 406,9 ------338,0 754,8 ------626,9 39563,7 27286,7 12277,0 21286,1 20028,9 1257,2 12522,4 11265,2 1257,2 23043,3 22356,7 686,6 14279,5 13592,9 686,6 89,9 33,2 78,5 68,5 37,1 57,5 101,1 49,0 57,5 63,8 36,4 91,3 89,5 45,8 91,3 - Справочно числитель:
- - в действующих ценах, знаменатель в ценах 1998 года;
- - %% даны в сопоставимых ценах.
Прогноз инвестиций по Г. Костроме на 2000 год
-
Единица измерения 1998 год отчет 1999 год оценка 2000 год прогноз Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах каждого года в ценах 1998 года из них: Производственного назначения в действующих ценах каждого года в ценах 1998 года Непроизводственного назначения в действующих ценах каждого года в ценах 1998 года Из инвестиций в основной капитал по источникам финансирования: - средств бюджетов в том числе: средств местных бюджетов средств федерального бюджета - средств населения на индивидуальное жилищное строительство - собственных средств предприятий, внебюджетных фондов и др. Объем подрядных работ в действующих ценах каждого года в ценах 1998 года Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в том числе за счет: - средств федерального бюджета - средств гос. бюджета области и средств местных Советов - средств индивидуальных застройщиков Ввод в действие объектов социально-культурной сферы учреждений здравоохранения - больниц - амбулаторно-поликлинических учреждений учреждений общего образования млн. руб. в % к пред.году млн. руб. в % к пред.году млн. руб. в % к пред.году млн. руб. -" -" -" -" млн. руб в % к пред.год тыс.кв.м -" -" -" коек пос./смену мест 417,58 102,8 159,67 88,0 257,91 114,8 75,842 7,484 68,358 19,131 322,607 386,2 103,3 80,874 26,913 6,995 8,344 - 560,7 111,5 178,78 93,0 381,92 123,0 197,973 19,508 178,465 24,027 338,7 512,3 107,8 91,19 58,2 8,69 - 781,0 108,8 251,3 109,8 529,7 108,4 318,9 37,59 281,31 25,91 436,19 701,5 105,4 117,4 86,5 7,86 7,4 212 500
Необходимые ассигнования для реализации в 2000 году федеральной целевой программы социально-экономического развития города Костромы на период до 2005 года (млн. руб. в ценах 2000 года)
-
Всего финансовых затрат В том числе по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюдж. источники - Лесопромышленный комплекс (2 проекта) - Топливно-энергетический комплекс (2 проекта) - Легкая промышленность (4 проекта) - Машиностроение (6 проектов) - Химическая промышленность (1 проект) - Строительная индустрия (5 проектов) - Выпуск товаров народного потребления (2 проекта) - Агропромышленный комплекс (5 проектов) - Транспорт и связь (10 проектов) - Экология, развитие туризма и санаторного дела (7 проектов) - Решение проблем жилищно коммунальной сферы (3 проекта) - Решение социальных проблем населения (2 проекта) - Социальная защита населения (1 проект) - Культура (1 проект) - Прочие (3 проекта) - Мероприятия, связанные с празднованием 850-летия г. Костромы (4 проекта) Всего: 411,3 71,71 73,14 371,77 9,63 69,05 15,88 63,24 171,97 126,73 84,69 41,47 19,01 17,0 23,4 149,81 1719,8 40,81 20,27 29,56 8,87 9,3 8,8 99,82 217,43 12,7% 12,34 1,1 15,2 20,34 1,52 1,34 45,02 8,24 16,9 9,18 10,14 4,2 11,7 13,24 193,74 9,9% 38,43 32,72 2,73 2,5 17,32 93,7 5,4% 398,96 70,61 57,94 351,43 9,63 69,05 14,36 61,9 47,71 118,49 14,8 1,0 2,9 19,43 1238,21 72,0%
Ожидаемое привлечение средств по линии международных связей в 2000 году
-
Прямые инвестиции: 77 000 долл. США - содержание ЦОПК Кредиты и займы: 6 000 000 долл. США - кредит МБРР на внедре- ние энергосберегающих технологий Прочие: 11 000 долл. США - практика в Германии студентов - педагогов 26 000 долл. США - научная и издательская деятельность КГУ 8 500 долл. США - оснащение лаборатории энергетического техни- кума 110 000 долл. США - оснащение аудио-класса в школе глухих Гуманитарная помощь 30 000 долл. США - из городов - побратимов Итого: 6 262 500 долл. США
Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2000 год
- Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2000 год обусловлены финансово-экономическим положением города, сложившимся к началу 2000 года.
- Рост объема производства товаров и услуг, улучшение финансового состояния предприятий, являются объективными предпосылками к формированию реального городского бюджета.
- Вместе с тем, проводимая на протяжении последних лет политика федерального центра и областных властей стягивания налоговых ресурсов местных бюджетов в пользу федерального и областного бюджета без соответствующих компенсаций местным бюджетам, для бюджета города Костромы выразилась в потере в 1999 году за счет снижения нормативов отчислений по основным регулирующим налогам в 53 млн. руб., что составляет 10% от собственных доходов бюджета.
- В данных условиях в качестве основных целей на 2000 год администрация города ставит решение следующих задач:
- - закрепление тенденции роста объемов промышленного производства и как следствие этого рост доходов бюджета города;
- - повышение уровня собираемости налогов;
- - максимальная концентрация финансовых ресурсов на решение задач при обеспечении стабильности в социальных отраслях с использованием адресной поддержки наименее защищенных категорий населения;
- - дальнейшее снижение не денежных форм расчетов;
- - контроль за целевым и экономным расходованием бюджетных средств. В целях стабилизации финансового положения жилищно-коммунальных и автотранспортных предприятий провести реструктуризацию их задолженности по налогам и сборам в бюджетные и внебюджетные фонды на период до 2005 года по основному долгу и до 2010 года по пени, при гарантии оплаты текущих платежей.
- Администрации города в соответствии со статьей 215 Бюджетного кодекса проработать пути перехода на казначейскую форму исполнения бюджета.
Мероприятия по покрытию дефицита городского бюджета на 2000 год
- 1. Обеспечение поступлений средств от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - 6,0 млн. рублей.
- 2. Привлечение кредитов коммерческих банков - 25,0 млн. рублей.
- 3. Муниципальный займ - 33,7 млн. рублей.
- (приложение N 3 в ред. Решения от 09.11.2000 N 130)
- (см. текст предыдущей редакции)
Программа приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в Г. Костроме в 2000 году
- 1. Общие положения
- Программа приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в г. Костроме в 2000 году (в дальнейшем Программа) разработана в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" N 123-ФЗ от 21 июля 1997 г. и Положением "О приватизации муниципального имущества" утвержденного Решением Думы г. Костромы N 96 от 23.04.98 г.
- Целью данной программы является:
- - регламентация и упорядочение процесса приватизации объектов муниципальной собственности в г. Костроме;
- - развитие рыночных отношений в условиях экономической реформы, создание здоровой конкуренции на рынке товаров и услуг;
- - пополнение городского бюджета за счет поступлений средств от приватизации муниципального имущества;
- - уменьшение бюджетных расходов на управление экономикой города и поддержку нерентабельных предприятий без нанесения ущерба интересам города;
- Прочие вопросы приватизации, не нашедшие отражения в настоящей программе, регулируются действующим законодательством.
- 2. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации
- Все муниципальное имущество классифицируется по возможности его приватизации следующим образом:
- - имущество, приватизация которого запрещена;
- - имущество, которое приватизируется на основании решения Думы г. Костромы;
- - имущество, которое приватизируется на основании решения комитета по управлению имуществом, по согласованию со структурными подразделениями администрации, а компетенции которых находятся полномочия по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики.
- 2.1. Муниципальное имущество, приватизация которого запрещена
- Предприятия ЖКЖ и транспорта
- - Муниципальное унитарное предприятие "Жилищник" (ул. Ленина, 2)
- - Муниципальное жилищно-эксплуатационное предприятие "Коммунальник" (ул. Советская, 123);
- - МУ "Аварийно-диспетчерская служба ЖКХ" (ул. Ив. Сусанина, 55);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Костромагорводоканал" (ул. 1 Мая, 2а);
- - МУЖКП "Заволжье" (ул. Московская. 96);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Лифтсервис" (ул. Свердлова, 88);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Костроматеплосервис" (ул. Береговая, 45а);
- - МУП По благоустройству и спецобслуживанию (ул. Галичская, 142);
- - Муниципальное предприятие Спецавтохозяйство по уборке города (ул. Галичская, 126);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Костроматеплоэнерго" (ул. Молочная гора, 7);
- - Муниципальное предприятие Бюро технической инвентаризации (ул. Свердлова, 25);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Питомник "КУСТОВО" (пос. Кустово);
- - Муниципальное предприятие Костромское троллейбусное управление (пр. Мира, 153);
- - Муниципальное предприятие "ПАТП 1 (ул. Зеленая, 11);
- - МУ ПАТП 4 (ул. Солониковская, 10);
- - МУП "Центр управления городскими пассажирскими перевозками"
- (ул. Симановского, 17);
- - Муниципальное предприятие "Гостиничное хозяйство" (ул. Советская, 120);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Вариант" (ул. Чайковского, 1);
- Предприятия торговли
- - Муниципальное унитарное предприятие магазин Детский мир (Красные ряды, 5);
- - Муниципальное унитарное предприятие магазин N 18 Подарки (Красные ряды);
- - Муниципальное унитарное предприятие магазин N 52 "Промтовары" (Красные ряды);
- - Муниципальное предприятие магазин N 26 Хозтовары (Мучные ряды, 2);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Костромакнига" (Табачные ряды);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Школьник" (пл. Мира, 2)
- Предприятия общественного питания
- - Муниципальное унитарное предприятие "Кафе "Костромичка" (ул. Советская, 15)
- - Муниципальное унитарное предприятие "Школьно-базовая столовая N 48" (ул. Профсоюзная, 13);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Столовая администрации г. Костромы" (ул. Советская,1);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Фабрика-кухня" (ул. Симановского, 11);
- Остальное имущество
- - Учреждения народного образования, здравоохранения, культуры, спорта, ЖКХ и социальной защиты населения;
- - Нежилые помещения, занимаемые органами власти и управления, а также нежилые помещения, занимаемые учреждениями народного образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- - Нежилые помещения - художественные мастерские.
- 2.2. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации, которое приватизируется на основании решения комитета по управлению имуществом, по согласованию со структурными подразделениями администрации.
- Предприятия торговли
- - Муниципальное унитарное предприятие магазин N 10 "Продтовары" (пр. Текстильщиков, 3);
- - Муниципальное унитарное предприятие магазин N 18 "Продтовары" (ул. Полянская, 33);
- - Муниципальное предприятие магазин N 49 "Продтовары" (ул. Городская, 19);
- - Муниципальное предприятие магазин N 1 "Овощи-фрукты" (Б. Мучные ряды);
- - Муниципальное предприятие магазин N 2 "Промтовары" (ул. Полянская, 33);
- - Муниципальное унитарное предприятие магазин N 21 "Промтовары" (пр. Мира, 115);
- - Муниципальное унитарное предприятие магазин "Благовест" (ул. Скворцова, 10);
- - Муниципальное унитарное предприятие "Бата" (д. Пустошки, Костромского р-на).
- Предприятия бытового обслуживания
- - Муниципальное унитарное предприятие "Светлячок" (м/р-н Черноречье, 1);
- - Муниципальное предприятие трикотажное ателье "Новинка" (Б. Мучные ряды).
- Аптеки
- - Муниципальное предприятие "Аптека N 110" (ул. Индустриальная, 57а).
- Остальное имущество
- - Движимое имущество, относящееся к казне города;
- - Арендованное недвижимое имущество, покупатели которого подпадают под действие п. 6.1.1 настоящей Программы;
- - акции в акционерных обществах и доли в хозяйственных обществах.
- 2.3. Муниципальное имущество, которое приватизируется на основании решения Думы г. Костромы:
- - муниципальные предприятия, не вошедшие в п. 2.1 и п. 2.2,
- - свободные нежилые помещения (продажа по конкурсу или аукциону),
- - арендуемые нежилые помещения (выкуп арендованного имущества) арендаторы (покупатели), которого не подпадают под действие п. 6.1.1 настоящей Программы.
- 3. Порядок выбора способов приватизации и процедура принятия решения по приватизации муниципальных предприятий
- Приватизация муниципальных предприятий, балансовая стоимость основных фондов которых на 1 число квартала, предшествующих утверждению плана приватизации, больше 20000-кратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества.
- Приватизация муниципальных предприятий, балансовая стоимость основных фондов которых на 1 число квартала, предшествующих утверждению плана приватизации, меньше 20000-кратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, может быть осуществлена любым из способов, предусмотренным законодательством о приватизации, включая преобразования их в открытые акционерные общества.
- Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются комитетом по управлению имуществом в день их подачи.
- В случае, если в соответствии с программой приватизации, для приватизации объекта требуется отдельное решение Думы г. Костромы, комитет по управлению имуществом готовит соответствующие документы и после согласования на Совете администрации передает документы в Думу г. Костромы, которая в месячный срок принимает решение о разрешении или об отказе в приватизации объекта в каждом конкретном случае.
- В случае, если в соответствии с программой приватизации, для приватизации объекта не требуется решение Думы, решение о приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации принимает комитет по управлению имуществом в месячный срок со дня регистрации заявки на приватизацию. Решение о приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок с момента принятия указанного решения. Отказ в приватизации возможен в случаях указанных в п. 4, раздела 12 Положения "О приватизации муниципального имущества".
- 4. Порядок оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества
- 4.1. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29.07.98 г. при приватизации муниципального имущества с целью определения продажной (начальной) цены производится оценка рыночной стоимости имущества независимым оценщиком.
- Оценка проводится по заказу Комитета по управлению имуществом после обсуждения на совете администрации, до передачи документов по продаже объекта в Думу г. Костромы, за счет средств продавца.
- Результаты оценки действительны в течение 3-х месяцев со дня ее проведения.
- 4.2. Начальная цена продажи приватизированных предприятий, объектов недвижимости и иного муниципального имущества подлежащего приватизации по конкурсу или на аукционе принимается равной рыночной стоимости объекта приватизации, определенной независимым оценщиком.
- С случае отсутствия покупателей по установленной таким образом цене и объявлении в связи с этим конкурса (аукциона) несостоявшимся, проводятся повторные торги, где начальная цена может быть по решению комиссии снижена, но не более чем на 25%.
- 4.3. Величина уставного капитала открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования муниципальных предприятий, определяется на основе бухгалтерской отчетности и данных обязательной инвентаризации имущества по ее фактическому наличию с включением в его состав основных средств и вложений, запасов и затрат, денежных средств, прочих финансовых и нематериальных активов и объектов недвижимости в составе имущественного комплекса муниципального предприятия после оценки их независимым оценщиком.
- 4.4. Стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ должна быть не менее его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. Акции в акционерных обществах и доли в хозяйственных обществах при их продаже оцениваются независимым оценщиком.
- 4.5. Выкуп муниципального имущества, сданного в аренду, производится по рыночной стоимости имущества, определенной независимым оценщиком.
- 4.6. При проведении неотделимых улучшений за счет средств арендатора в период аренды арендатору может быть предоставлена скидка с рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, в размере суммы утвержденной приказом комитета по управлению имуществом о сумме зачета проведенного капитального ремонта и неиспользованной арендатором в качестве арендной платы на момент продажи нежилого помещения. Скидка с рыночной стоимости во всех случаях не может превышать 30% от рыночной стоимости определенной независимым оценщиком. Окончательная цена с учетом скидки утверждается КУИ.
- 5. Порядок продажи муниципальных предприятий
- Потенциальный покупатель подает заявку установленного образца в Комитет по управлению имуществом. Для юридических лиц дополнительно к заявке прилагаются следующие документы:
- - Копии учредительных документов, заверенных нотариусом, либо регистрирующим органом;
- - Балансовые отчеты за последние три года деятельности.
- Разработка и подготовка документов по приватизации оплачивается в размере 10 минимальных размеров месячной оплаты труда в РФ с перечислением указанной суммы на р/с Комитета.
- В случае принятия решения о приватизации Комитетом по управлению имуществом создается комиссия по приватизации предприятия или объекта и устанавливается срок подготовки плана приватизации, не превышающий шести месяцев со дня подачи заявки.
- План приватизации утверждается комитетом по управлению имуществом и в случаях предусмотренных п. 6 раздела 17 Положения "О приватизации муниципального имущества" согласовывается с трудовым коллективом муниципального предприятия.
- За месяц до проведения торгов публикуется информация о предлагаемых к продаже предприятиях с условиями, порядком, сроками и стартовой ценой продажи.
- Для участия в конкурсе (аукционе) в комитет по управлению имуществом подается заявка с прилагаемыми к ней документами, указанными во втором абзаце настоящего раздела и уплачивается залоговая сумма (задаток) в размере 10% от начальной цены. Сумма залога перечисляется на спецсчет Комитета по управлению имуществом. Участникам конкурса (аукциона) не ставшими победителем залоговая сумма (задаток) возвращается в 3-х дневный срок, победителю залоговая сумма (задаток) зачитывается в счет платежа.
- По итогам торгов не позднее десяти дней покупатель обязан заключить договор купли - продажи. В случае отказа покупателя заключить договор в установленный срок, залоговая сумма (задаток) не возвращается.
- Покупатель для заключения договора, в случае если сумма сделки превышает 2000 минимальных размеров оплаты труда для физических лиц и 10000 для юридических лиц, обязан представить справку о доходах из налоговой инспекции. Непредоставление такой справки является основанием для отказа КУИ заключить договор купли - продажи и залоговая сумма в этом случае не возвращается.
- 6. Приватизация недвижимого имущества
- Настоящей Программой регламентируется продажа следующего недвижимого имущества:
- сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;
- незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах.
- 6.1. Приватизация арендованного недвижимого имущества.
- 6.1.1. Перечень покупателей, имеющих право на выкуп арендуемого нежилого помещения.
- Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно - пристроенных нежилых помещений в жилых домах предоставляется:
- - физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, а результате выкупа последнего;
- - акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций, имевшим данное имущество в пользовании или аренде на момент их преобразования в процессе приватизации;
- - гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным а порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом II Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.
- 6.1.2. Процедура принятия решения по приватизации нежилых помещений.
- Решение по продаже арендуемых нежилых помещений принимается:
- а) Комитетом по управлению имуществом, в случае если арендатор соответствует требованиям п. 6.1.1 раздела 6 настоящей программы. Потенциальный покупатель может подать заявление на приватизацию арендуемого им объекта в любой момент действия договора аренды.
- б) Думой г. Костромы для покупателей, не имеющих такового права в соответствии п. 6.1.1 раздела 6 настоящей программы. В этом случае заявление на приватизацию арендуемого объекта может быть подано в Комитет по управлению имуществом не ранее, чем по истечении 1 года действия договора аренды. В обоснованных случаях Дума г. Костромы может принять к рассмотрению вопрос о приватизации арендуемого объекта и до истечения указанного срока аренды.
- 6.1.3. В Комитет по управлению имуществом подается заявка установленного образца.
- К заявке прилагаются следующие документы:
- - копия договора аренды занимаемого помещения;
- - копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанной суммы на р/счет комитета по управлению имуществом;
- - договор купли-продажи на покупку предприятия (если ранее было выкуплено предприятие);
- - Справка БТИ о техническом состоянии помещения.
- Разработка и подготовка документов оплачивается в размере 5 минимальных размеров месячной оплаты труда.
- 6.1.4 Покупатель для заключения договора, в случае если сумма сделки превышает 2000 минимальных размеров оплаты труда для физических лиц и 10000 для юридических лиц, обязан представить справку о доходах из налоговой инспекции. Непредоставление такой справки является основанием для отказа КУИ заключить договор купли - продажи.
- 6.2 Продажа свободных нежилых помещений
- 6.2.1. Свободные нежилые помещения продаются по конкурсу или на аукционе. Процедура продажи аналогична продаже муниципальных предприятий на конкурсе и аукционе.
- 7. Льготы покупателям муниципального имущества
- Покупателям муниципального имущества может быть представлена продавцом (комитетом по управлению имуществом) по их просьбе рассрочка по платежам за муниципальное имущество до 6 месяцев. За предоставление рассрочки покупатель уплачивает % в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора купли - продажи.
- 8. Прогноз поступления средств от приватизации
- В результате продаж объектов муниципальной собственности планируется получить в городской бюджет в течение 2000 года 5 000 000 руб.
- 9. Распределение денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества
- Средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества распределяются в соответствии со следующими нормативами:
- - городской бюджет - 92%;
- - комитет по управлению имуществом администрации
- г. Костромы - 8%.
- Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в местный бюджет не позднее двадцатого числа соответствующего месяца. Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат перечислению не позднее пятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем.
- 10. Заключительные положения
- Настоящая программа вступает в силу с момента ее официального опубликования, действует до принятия новой программы приватизации и подлежит, в случае необходимости, корректировке после принятия Государственной программы приватизации.
Перечень юридических лиц, которым предоставляются дополнительные льготы по налогам и другим платежам в городской бюджет на 2000 год
-
N Наименование юридических лиц Вид налога по которому предоставляется льгота Размер льготы 1. 2. 3. Кинотеатры города Религиозные организации (объединения) Общественные организации инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия с числом занятых в сфере производства инвалидов не менее 50% от общей численности работающих на предприятии Налог на содержание жилфонда и объектов соцкультсферы Целевые сборы на содержание милиции Земельный налог за участки под зданиями религиозного назначения, не являющимися охраняемыми государством памятниками истории, культуры и архитектуры, и зачисляемый в городской бюджет Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности 100% 100% 50% 50%
Расходы бюджета города Костромы на 2000 год на индексацию задолженности по заработной плате за 1998 год тыс. руб.
-
Начислено к выдаче на 01.01.99 80% на индексацию заработная плата начисления итого 1. Дума г. Костромы 2. Управление - администрация - ГНИ - горкомзем - ЖКХ 3. Правоохранительная деятельность - ГУВД - медвытрезвитель 4. Ветеринарная сеть 5. Образование 6. МОУ "СДЮШОР" 7. Культура 8. Здравоохранение - 1 ТМО - 2 ТМО - ДГБ - 1-ая стомат. поликлиника - 2-ая стомат. поликлиника - 4-ая поликлиника - ЦППП - ГЗО 9. Физкультура 10. Соцзащита - ЦСОН N 1 - ЦСОН N 2 - ЦСОН N 3 - ЦСПНГ 11. Горвоенкомат 12. СМЗ 13. РКЦ 14. ЦРГ ВСЕГО: 17,3 1061,8 1025,0 11,7 8,5 16,6 118,5 10,5 108,0 28,7 6066 87,0 386,0 3951,0 644,0 1619,5 440,0 108,3 47,7 74,6 23,4 993,5 35,1 322,7 151,8 97,1 48,1 25,7 11,5 71,3 73,4 63,5 12293,8 13,8 849,5 820,0 9,4 6,8 13,3 94,8 8,4 86,4 23,0 4852,8 69,6 308,8 3160,8 515,2 1295,6 352,0 86,6 38,2 59,7 18,7 794,8 28,1 258,2 121,4 77,7 38,5 20,6 9,1 57,0 58,7 50,8 9835,1 5,3 328,6 317,3 3,6 2,6 5,1 8,9 1878,0 26,9 119,5 1223,2 199,4 501,4 136,2 33,5 14,8 23,1 7,2 307,6 10,9 100 47,0 30,1 14,9 8,0 3,6 22,1 22,7 19,7 3769,4 19,1 1178,1 1137,3 13 9,4 18,4 94,8 8,4 86,4 31,9 6730,8 96,5 428,3 4384,0 714,6 1797,0 488,2 120,1 53,0 82,8 25,9 1102,4 39,0 358,2 168,4 107,8 53,4 28,6 12,8 79,1 81,4 70,5 13604,5
Адресная инвестиционная программа Г. Костромы на 2000 год
-
Наименование отраслей и объектов Год начала и окончания строительства Уточненный бюджет на капитальные вложения (в ценах 2000 г.) Ввод мощностей Подрядчик 1. Образование Пристройка к школе N 27 Капремонт актового зала КГТУ 1999 - 2000 2000 2260.7 760.7 1500.0 200 мест IV кв. ЗАО "СУ-7" 2. Жилищное строительство 118 квартирный жилой дом по ул. Индустриальной N 10 - 1-я очередь - 2-я очередь 1997 - 2001 3596.7 3596.7 3596.7 2455 кв. м II кв. ООО "ВАВ" 3. Коммунальное строительство Строительство инженерных сетей в пос. Первомайский Станция обезжелезивания 1992 - 2001 1996 - 2001 752.6 252.6 500.0 ООО "Спецтехстрой" 4. Спорт ДЮСШ по ул. Пятницкой, 30 2000 - 5. Объекты, включенные в программу мероприятий, связанных с празднованием 850-летия г. Костромы - реконструкция фасадов - ветхий жилой фонд - главный коллектор - онкодиспансер - химучилище 1999 - 2001 560.6 94.8 265.8 200.0 - 6. Жилищные субсидии 2000 400.0 7. Задолженность за работы, выполненные в 1999 году - травматологический корпус 1-го мед. объединения - поликлиника для взрослых 1-го мед. объединения - ПАТП-4 100.4 100.4 ПИП "Костромапроект" ПИП "Костромапроект" 8. Прочие Центр подготовки кадров 1100.0 1100.0 Итого: 8771.0 Резервный фонд (служба спасения) 125.0 Итого с резервным фондом 8896.0 9. Проектные работы Горкомзем Архитектура 550.0 250.0 300.0 Всего: 9446.0 - (приложение N 7 в ред. Решения от 29.06.2000 N 72)
- (см. текст предыдущей редакции)
Перечень программ, подлежащих финансированию из городского бюджета в 2000 году
-
N
Номер до- кумента и дата
Наименование программ
Плановые затраты
Финансирование
Гор. бюджет
Др. ис- точники
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.
2618 от 21.07.99
Основные направления лекарственного обес- печения населения г. Костромы на 1999 - 2000 годы Дополнительно: закон "О ветеранах" - лицам, подв.радиац.
38765 32700 1200
7000
3022, 1-ОБ 1200-ФБ
2.
1063 от 04.04.97
О Программе энерго- сбережения в системе теплоснабжения г.Кос- тромы (1997-2003 гг.)
190925, всего ГБ-6310 Кредит- 184615
6310
В стадии решения
3.
1649 от 27.05.97
О городской целевой программе "Сахарный диабет" (1997 - 2000 гг.)
6000
2400
3600 гум.пом.
4.
2954 от 17.09.97
О развитии системы государственного градостроительного кадастра в г. Костро- ме (1997-1998 гг.) (Программа продлена)
1970
500
5.
3585 от 10.11.97
Программа реконструк- ции и развития водо- проводно-канализаци- онного хозяйства г. Костромы на 1997- 2001 гг.
10171
500
700-ОБ 2400-МО
6.
156 от 20.01.98
О Программе развития единой информационной сети органов самоуп- равления г. Костромы на 1997-1999 гг. (Программа продлена)
1504
1000
РЕШЕНИЯ ДУМЫ
7.
О Программе "Дети Ко- стромы (дети, нуждаю- щиеся в социальной защите, в особой го- сударственной поддер- жке) на 2000-2002 гг.
7043,6
6335,2
48,0-ОБ 660,4-ВБ
8.
324 от 30.10.97
О городской целевой программе "Безопасное материнство и детст- во" (1997-2004 гг.) (постановление N 2998 от 22.09.97 г.)
32435
15640
9.
333 от 04.12.97
О городской целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения Госу- дарственного земель- ного кадастра г. Ко- стромы на 1997 - 1998 гг." (Программа продлена)
4000
500
10.
164 от 02.07.98
О городской комплекс- ной программе "Моло- дежь Костромы" (1998- 2000 гг.)
Затраты не указа- ны
70
Всего из городского бюджета: 40255,2
- Примечание. ОБ - областной бюджет;
- ФБ - федеральный бюджет;
- ВБ - внебюджетные средства.
Смета доходов и расходов внебюджетного фонда города Костромы на 2000 год
-
ДОХОДЫ тыс. руб. Остаток на 01.01.2000 г. 1. Штрафы за нарушение ценообразования 2. Возврат ссуд, выданных в прошлом году ИТОГО ДОХОДОВ: 14,7 30,0 140,0 184,7 РАСХОДЫ 1. Материальная помощь 2. Финансовая помощь муниципальным учреждениям, организациям, предприятиям 3. Прочие расходы ИТОГО РАСХОДОВ: 60,0 74,7 50,0 184,7
Расшифровка доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход и направление расходования этих средств
-
Остаток Доходы Расходы, всего в том числе Предметы снабжения Командировки Транспортные расходы Услуги связи Коммунальные расходы Прочие Приобретение оборудования Капитальный ремонт оплата труда в т.ч. внештат. фонд начисление на зарплату Образование факт 1999 г. проект 2000 г. Культура факт 1999 г. проект 2000 г. Здравоохранение факт 1999 г. проект 2000 г. Физкультура факт 1999 г. проект 2000 г. Социальная защита факт 1999 г. проект 2000 г. Молодежь факт 1999 г. проект 2000 г. Госветслужба факт 1999 г. проект 2000 г. Управление факт 1999 г. проект 2000 г. Служба спасения факт 1999 г. проект 2000 г. Центр фарм. информации факт 1999 г. проект 2000 г. ИТОГО: факт 1999 г. проект 2000 г. 115 15,3 2,6 6,5 11,7 3,3 1,6 156 0 1146,5 1810,5 520,3 507 8811 8080 25,7 197,7 358,5 214 60,3 60 688 700 62 89,7 441,4 401,6 17,5 23,7 12131,2 12084,2 1138,9 1810,5 444 507 8484 8080 26,2 197,7 329,1 214 38,6 81 689 700 62 89,7 441,5 401,6 16,7 25,9 11670 12107,4 223,5 411,9 81,1 39,8 2702 2850 10,6 65,3 84,3 75 7,8 24 236 245 23,4 45 15,5 30 6,6 13 3390,8 3799 15,3 17,8 20 20 7,8 24 6,1 10 67 54 84,7 159,4 30,5 15,3 1027 1097 4,1 25,1 26,5 30 2,9 9 91 95 9,2 17,3 5,2 11,6 2,8 5,1 1283,9 1464,8 503,8 721,2 73,3 53,2 2714 2373 7,6 30,1 137,4 40 9,9 10 166 159 28,7 27,4 396 135 2,1 4 4038,8 3552,9 19,2 20 12,6 17,2 15 15 5,3 8 1 0,5 4,9 5 58,5 65,2 97,5 30 8 5 105,5 35 5,2 0,1 4 40 40 5 6 12,4 5 62,7 55 64,1 45 18,4 30,3 586 500 0,4 3,5 2,3 5 10 3,1 5 679,3 593,8 46,8 115 199,3 144,7 650 600 30,9 46,3 75 69 10,4 30 185 185 0,2 4,4 40 5,2 3,8 1207,2 1233,8 94,1 308 28,7 202,5 629 500 40 751,8 1050,5 113 100 130 113 230