Постановление от 28 февраля 2011 года № 53-А / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Постановление от 28 февраля 2011 года № 53-А

О порядке реализации мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области

Принято: Администрацией Костромской области

В редакции
№ 412-а от 23.10.2012.

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области.
2. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области обеспечить:
1) предоставление ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, включая расходы по доставке, через областное государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат" за счет средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, по разделу 10 "Социальная политика";
2) осуществление контроля за целевым расходованием средств на обеспечение ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области обеспечить заключение соглашений о взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты организациями, предоставляющими или осуществляющими расчет жилищно-коммунальных услуг, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, с областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат" (о представлении сведений о фактическом потреблении гражданами жилищно-коммунальных услуг).
4. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года N 48-а "О порядке реализации мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2011 года.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

Приложение
к Постановлению от 28 февраля 2011 года № 53-А
Порядок

Порядок реализации мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в костромской области

1. Настоящий Порядок реализации мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - ежемесячная социальная выплата), в Костромской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Законов Костромской области от 27 декабря 2004 года N 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области", от 27 декабря 2004 года N 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области" и от 27 декабря 2004 года N 227-ЗКО "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области" (далее - Законы) и регулирует порядок предоставления ежемесячной социальной выплаты указанным категориям граждан.
2. Настоящий Порядок распространяется на следующих граждан, имеющих право на ежемесячную социальную выплату в соответствии с Законами и постоянно проживающих на территории Костромской области (далее - гражданин):
1) ветеранов труда;
2) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеющих соответствующие удостоверения и постоянно проживающих в Костромской области;
3) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий и имеющих соответствующие документы.
3. Предоставление ежемесячной социальной выплаты гражданам осуществляется ОГКУ "Центр социальных выплат" (далее - Центр).
4. Ежемесячная социальная выплата состоит из ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной частичной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на отопление твердым топливом при наличии печного отопления), размеры которых устанавливаются Законами.
5. В случае если у гражданина 50 процентов от фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на отопление твердым топливом при наличии печного отопления), но не более 50 процентов расчетной суммы затрат превышают размер ежемесячной частичной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ему производится доплата до уровня 50 процентов фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не более установленной Законами суммы (далее - доплата).
Доплата предоставляется гражданам не более чем на одно жилое помещение.
При расчете доплаты ежемесячные фактические расходы на отопление твердым топливом при наличии печного отопления принимаются равными 1/12 расчетной суммы затрат на приобретение твердого топлива в год с учетом занимаемой общей площади жилого помещения.
6. Расчетная сумма затрат определяется Центром в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного постановлением администрации Костромской области, и нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке.
7. Расчетная сумма затрат определяется дифференцированно для каждого гражданина в разрезе предоставляемых ему видов жилищных и коммунальных услуг. Общий размер расчетной суммы затрат состоит из расчетных сумм по каждому виду жилищных и коммунальных услуг.
8. Доплата начисляется гражданину в месяце, следующем за месяцем предоставления жилищно-коммунальных услуг, на основании сведений о фактическом потреблении гражданами жилищно-коммунальных услуг за предыдущий месяц, которые представляются в Центр на безвозмездной основе поставщиками жилищно-коммунальных услуг или организациями, осуществляющими расчет размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги (далее - организации), в электронном виде и на бумажном носителе ежемесячно, в сроки и по форме, установленной соглашениями о взаимодействии между Центром и организациями.
Организации несут ответственность за своевременность и достоверность сведений, представляемых Центру.
9. При поступлении информации организаций об отсутствии фактических расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплата доплаты прекращается.
Выплата доплаты возобновляется при поступлении сведений о наличии оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
10. Гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и состоящим на учете в органах социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области по состоянию на 1 февраля 2011 года, меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты предоставляются без подачи заявления и документов.
11. Ежемесячная социальная выплата назначается:
1) гражданам, впервые обратившимся за получением ежемесячной социальной выплаты, - со дня возникновения права на нее, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения;
2) гражданам, прибывшим из одного муниципального образования Костромской области для проживания в другое муниципальное образование, - с первого числа месяца, следующего за последним месяцем предоставления ежемесячной социальной выплаты по предыдущему месту проживания;
3) гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в Костромскую область, - с первого числа месяца подачи заявления, но не ранее срока прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту проживания.
Доплата начисляется с месяца обращения гражданина за получением ежемесячной социальной выплаты.
12. При наличии у граждан права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по его выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
13. Для получения ежемесячной социальной выплаты граждане, за исключением граждан, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, обращаются в филиал Центра или ОГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ) по месту жительства.
В перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, входят:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заявителя - в случае обращения за назначением ежемесячной социальной выплаты через представителя);
3) документы, дающие право на получение льгот, в частности, один из следующих:
удостоверение "Ветеран труда";
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах";
справка о реабилитации, выданная органами прокуратуры или органами внутренних дел Российской Федерации;
справка о признании лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации либо пострадавшим от политических репрессий, выданная органами прокуратуры или органами внутренних дел Российской Федерации;
документы о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданные в государствах - бывших союзных республиках СССР или бывшими государственными органами СССР;
4) справка органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявителя о том, что ежемесячная денежная выплата из средств федерального бюджета:
"не назначена" - в случае отсутствия соответствующих условий;
"закрыта" - с указанием сроков окончания ее выплаты;
5) справка с места жительства о зарегистрированных лицах;
6) документ, подтверждающий виды коммунальных услуг, в частности, квитанция по оплате жилищно-коммунальных услуг;
7) справку с предыдущего места проживания о прекращении предоставления мер социальной поддержки дополнительно представляют граждане, указанные в подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка.
Перечень указанных в настоящем пункте документов является исчерпывающим.
По выбору заявителя заявление и документы могут быть представлены посредством личного обращения, направления по почте или в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (при наличии технической возможности).
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 6 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6 настоящего пункта, представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5, 7 настоящего пункта, запрашиваются специалистами Центра или МФЦ путем межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы не представлены заявителями.
14. Филиал Центра, МФЦ по месту жительства:
1) осуществляет прием документов, производит копирование документов, предъявленных в оригиналах, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются гражданину);
2) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений или в учетной карточке обращения электронного журнала регистрации обращений автоматизированной информационной системы (далее - АИС);
3) проверяет сведения, указанные в представленных документах;
4) формирует личное (выплатное) дело гражданина;
5) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации личное дело гражданина направляет в Центр.
15. Центр в течение 10 рабочих дней:
1) выносит решение о назначении ежемесячной социальной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты;
2) уведомляет о принятом решении граждан любым из способов (телефон, почта, факс, электронная почта) - о назначении ежемесячной социальной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты;
3) формирует в АИС электронную карточку учета;
4) обеспечивает начисление ежемесячной социальной выплаты, организует перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку ежемесячных социальных выплат, по выбору гражданина - через кредитное учреждение или Управление Федеральной почтовой связи Костромской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Доставка начисленных сумм филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Федеральной почтовой связи Костромской области осуществляется одновременно с доставкой пенсий;
5) несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета.
16. Основанием для отказа в назначении ежемесячной социальной выплаты является представление не в полном объеме или непредставление документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, а также представление недостоверных сведений.
17. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, Центра или МФЦ, принимаемых (осуществляемых) при предоставлении государственной услуги, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам социальной защиты граждан, опеки и попечительства, и (или) в судебном порядке.
18. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения ежемесячной социальной выплаты, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной социальной выплаты, граждане должны известить филиал Центра по месту жительства в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств и представить документы, подтверждающие указанные обстоятельства, для проведения соответствующего перерасчета. При этом перерасчет производится в течение 20 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.
19. При установлении факта недоплаченной или излишне выплаченной суммы ежемесячной социальной выплаты Центр в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения уведомляет об этом получателя.
Недоплаченные суммы ежемесячной социальной выплаты выплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена недоплата.
Излишне выплаченные суммы ежемесячной социальной выплаты засчитываются в счет будущих выплат.
В случае невозможности зачета излишне выплаченных сумм ежемесячной социальной выплаты в счет будущих выплат суммы переплаты возмещаются гражданином в добровольном порядке в месячный срок со дня получения уведомления о необходимости возврата излишне выплаченных средств, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.
20. Начисленные суммы ежемесячной социальной выплаты, которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.
21. Ежемесячная социальная выплата прекращается:
1) в случае смерти гражданина, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
2) в случае утраты гражданином права на ежемесячную социальную выплату - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
22. Суммы ежемесячной социальной выплаты, причитавшиеся получателю и не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
23. Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная социальная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.
Доставка ежемесячной социальной выплаты получателю, осужденному к лишению свободы, производится путем перечисления на лицевой счет осужденного.

Приложение
к Постановлению от 28 февраля 2011 года № 53-А
Заявление

____________________________ ____________________________ (нужное подчеркнуть) заявление

Прошу предоставить мне ежемесячную социальную выплату как ветерану труда, труженику тыла, реабилитированному лицу, лицу, признанному пострадавшим от политических репрессий (нужное подчеркнуть).

Документ,  удостоверяющий  личность   (серия,  номер, кем выдан,  дата
выдачи)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Перечень документов:
1. _______________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________
Способ доставки (почтой или через кредитную организацию): ____________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
реквизиты для  доставки  (отделение  связи,  кредитная  организация, номер
счета): __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Обязуюсь извещать  филиал  ОГКУ  "ЦСВ"  обо  всех изменениях, влекущих
за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки,
в течение месяца со дня наступления этих обстоятельств.
Уведомление о назначении ежемесячной социальной  выплаты/об  отказе  в
назначении  ежемесячной   социальной   выплаты/о  необходимости   возврата
излишне выплаченных средств прошу выслать по адресу: _____________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Заполняется в
случае подачи
заявления
законным
представителем
или доверенным
лицом.

Законный представитель (доверенное лицо):
______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество законного представителя
или доверенного лица)
Документ, удостоверяющий личность:
серия, номер _________________________________________
дата выдачи __________________________________________
выдан ________________________________________________
Адрес места жительства _______________________________
______________________________________________________
Полномочия законного представителя (доверенного лица)
подтверждены:
______________________________________________________
(указать наименование и реквизиты документа,
подтверждающего
______________________________________________________
полномочия законного представителя или
доверенного лица)

Дата ________________         Подпись ____________________

Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

_________________          ______________________________
     (дата)                (Фамилия, инициалы заявителя)
(подпись заявителя)
Регистрационный номер заявления:
________________________________
Дата приема заявления: "__" _____________ 20__ г.
Подпись специалиста __________________
--------------------------------------------------------------------------
                                (линия отреза)

Расписка

    От ___________________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество)
принято заявление и следующие документы:
1) ______________________________________________________________________;
2) ______________________________________________________________________;
3) ______________________________________________________________________;
4) ______________________________________________________________________;
5) ______________________________________________________________________;
Регистрационный номер заявления: _________________________
Дата приема заявления: "___" __________ 20___ г.
Подпись специалиста _____________________________________
Телефон для справок _____________________________________

Приложение
к Постановлению от 28 февраля 2011 года № 53-А

Утратила силу