Об утверждении программы межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений в городе Костроме на 2011-2014 годы / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Постановление от 13 января 2011 года № 22

Об утверждении программы межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений в городе Костроме на 2011-2014 годы

Принято: Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)

В редакциях
№ 355 от 25.02.2011,
№ 2755 от 05.12.2011,
№ 66 от 20.01.2012,
№ 2720 от 26.11.2013.

НА 2011-2014 ГОДЫ
В целях профилактики правонарушений, укрепления на территории города Костромы законности и правопорядка, защиты законных прав, свобод и интересов граждан, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 11 декабря 2011 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка" и принятой областной целевой программой "Профилактика правонарушений в Костромской области на 2011-2014 годы", руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы:
1. Утвердить прилагаемую Программу межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений в городе Костроме на 2011-2014 годы.
2. Возложить на руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города и подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений персональную ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий Программы в части, их касающейся.
3. Предложить руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, действующих на территории города Костромы, не входящих в структуру Администрации города, принять необходимые меры по реализации соответствующих мероприятий Программы.
4. Ежеквартально, до 7 числа следующего за кварталом месяца, исполнителям Программы представлять в Отдел административных органов Администрации города Костромы письменную информацию о ходе выполнения мероприятий Программы для обобщения и доклада межведомственной координационной комиссии по профилактике правонарушений Администрации города Костромы.
5. Главным распорядителям средств бюджета города Костромы, ответственным за реализацию мероприятий Программы, совместно с Управлением финансов Администрации города Костромы (А.А.Свистунов) при составлении проектов бюджета города Костромы на 2011, 2012, 2013 и 2014 годы обеспечивать планирование и выделение бюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств города Костромы, установленных разделом 2 Программы.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Отдела административных органов Администрации города Костромы Н.Е.Магдалинского.
Глава города Костромы
А.А.КУДРЯВЦЕВ

Приложение
к Постановлению от 13 января 2011 года № 22
Программа

Программа межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений в городе костроме на 2011-2014 годы 1. паспорт программы

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Наименование      ?"Программа межведомственных мероприятий по           ?
?Программы         ?профилактике правонарушений в городе Костроме на     ?
?                  ?2011-2014 годы" (далее - Программа)                  ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Основание для     ?Протокол заседания межведомственной координационной  ?
?разработки        ?комиссии по профилактике правонарушений              ?
?Программы         ?Администрации города Костромы от 26.09.2010          ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Заказчик          ?Администрация города Костромы                        ?
?Программы         ?                                                     ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Координатор       ?Отдел административных органов Администрации города  ?
?Программы         ?Костромы                                             ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Основные          ?Отдел административных органов Администрации города  ?
?разработчики      ?Костромы                                             ?
?Программы         ?                                                     ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Цели Программы    ?Профилактика правонарушений, укрепление на           ?
?                  ?территории города Костромы законности и              ?
?                  ?правопорядка, защита законных прав, свобод и         ?
?                  ?интересов граждан                                    ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Задачи Программы  ?1) оказание содействия правоохранительным органам в  ?
?                  ?повышении эффективности профилактики правонарушений  ?
?                  ?на территории города Костромы;                       ?
?                  ?2) создание благоприятных условий для эффективной    ?
?                  ?реализации вопросов местного значения городского     ?
?                  ?округа, в том числе для деятельности добровольных    ?
?                  ?формирований населения по охране общественного       ?
?                  ?порядка;                                             ?
?                  ?3) повышение роли Администрации города Костромы      ?
?                  ?по вопросам охраны общественного порядка, защиты     ?
?                  ?собственности, прав, свобод и интересов граждан,     ?
?                  ?устранения причин и условий, способствующих          ?
?                  ?совершению правонарушений;                           ?
?                  ?4) улучшение условий функционирования общественных   ?
?                  ?пунктов охраны порядка и участковых пунктов полиции  ?
?                  ?Управления Министерства внутренних дел России по     ?
?                  ?городу Костроме;                                     ?
?                  ?5) формирование позитивного общественного мнения     ?
?                  ?о правоохранительной системе и результатах ее        ?
?                  ?деятельности                                         ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Сроки реализации  ?2011-2014 годы                                       ?
?Программы         ?                                                     ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Основные          ?1) Отдел административных органов Администрации      ?
?исполнители       ?города Костромы;                                     ?
?мероприятий       ?2) Управление территориального планирования,         ?
?                  ?городских земель, градостроительства, архитектуры и  ?
?                  ?муниципального имущества Администрации города        ?
?                  ?Костромы;                                            ?
?                  ?3) Управление экономики Администрации города         ?
?                  ?Костромы;                                            ?
?                  ?4) Комитет городского хозяйства Администрации города ?
?                  ?Костромы;                                            ?
?                  ?5) Управление городского пассажирского транспорта    ?
?                  ?Администрации города Костромы;                       ?
?                  ?6) Комитет образования, культуры, спорта и работы с  ?
?                  ?молодежью Администрации города Костромы;             ?
?                  ?7) Управление организационной работы,                ?
?                  ?документационного обеспечения и связей с             ?
?                  ?общественностью Администрации города Костромы;       ?
?                  ?8) Отдел по работе со средствами массовой информации ?
?                  ?Администрации города Костромы;                       ?
?                  ?9) Управление муниципальных инспекций Администрации  ?
?                  ?города Костромы;                                     ?
?                  ?10) муниципальное казенное учреждение города Костромы?
?                  ?"Центр гражданской защиты города Костромы";          ?
?                  ?11) Муниципальное казенное учреждение города Костромы?
?                  ?"Центр регистрации граждан";                         ?
?                  ?12) муниципальное казенное учреждение города Костромы?
?                  ?"Служба муниципального заказа по                     ?
?                  ?жилищно-коммунальному хозяйству";                    ?
?                  ?13) муниципальное казенное учреждение города Костромы?
?                  ?"Автохозяйство";                                     ?
?                  ?14) Управление Министерства внутренних дел Российской?
?                  ?Федерации по Костромской области (УМВД России по     ?
?                  ?Костромской области);                                ?
?                  ?15) Управление Министерства внутренних дел Российской?
?                  ?Федерации по городу Костроме (УМВД России по городу  ?
?                  ?Костроме);                                           ?
?                  ?16) Управление Федеральной миграционной службы по    ?
?                  ?Костромской области (УФМС России по Костромской      ?
?                  ?области);                                            ?
?                  ?17) Управление Федеральной службы исполнения         ?
?                  ?наказаний по Костромской области (УФСИН России по    ?
?                  ?Костромской области);                                ?
?                  ?18) Управление Федеральной службы Российской         ?
?                  ?Федерации по контролю за оборотом наркотиков по      ?
?                  ?Костромской области (УФСКН России по Костромской     ?
?                  ?области);                                            ?
?                  ?19) Комитет социальной защиты населения, опеки и     ?
?                  ?попечительства по городскому округу город Кострома;  ?
?                  ?20) областное государственное казенное учреждение    ?
?                  ?"Центр занятости населения по городу Костроме"       ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Объемы и          ?Общий объем средств, предусмотренных на реализацию   ?
?источники         ?Программы, составляет - 23 666,7 тысяч рублей, в том ?
?финансирования    ?числе по годам:                                      ?
?Программы         ?- 2011 год - 16 061,7 тысяч рублей;                  ?
?                  ?- 2012 год - 3 105,0 тысяч рублей;                   ?
?                  ?- 2013 год - 2 150,0 тысяч рублей;                   ?
?                  ?- 2014 год - 2 350,0 тысяч рублей                    ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Ожидаемые         ?Предполагается, что реализация настоящей Программы   ?
?конечные          ?позволит обеспечить:                                 ?
?результаты        ?1) повышение безопасности, защиты законных прав,     ?
?реализации        ?свобод и интересов граждан за счет расширения и      ?
?Программы         ?совершенствования проводимых профилактических        ?
?                  ?мероприятий, а также уровня взаимодействия при       ?
?                  ?реализации программных мероприятий;                  ?
?                  ?2) повышение эффективности функционирования          ?
?                  ?общественных пунктов охраны порядка и участковых     ?
?                  ?пунктов полиции за счет совершенствования            ?
?                  ?организации их работы, технического оснащения и      ?
?                  ?ремонта;                                             ?
?                  ?3) укрепление правопорядка на улицах и в других      ?
?                  ?общественных местах за счет расширения               ?
?                  ?видеонаблюдения в наиболее криминогенных местах,     ?
?                  ?увеличения "островков безопасности", создания        ?
?                  ?условий для деятельности добровольных формирований   ?
?                  ?населения по охране общественного порядка,           ?
?                  ?вовлечения в содействие правоохранительным органам   ?
?                  ?около 3000 человек;                                  ?
?                  ?4) формирование действенной системы профилактики     ?
?                  ?правонарушений и асоциального поведения              ?
?                  ?несовершеннолетних за счет повышения их юридической  ?
?                  ?грамотности, вовлечения их в оздоровительные,        ?
?                  ?культурно-спортивные мероприятия, предупреждения     ?
?                  ?детской беспризорности и безнадзорности, улучшения   ?
?                  ?взаимодействия органов и учреждений системы          ?
?                  ?профилактики правонарушений несовершеннолетних;      ?
?                  ?5) снижение количества дорожно-транспортных          ?
?                  ?происшествий и тяжести их последствий с участием     ?
?                  ?детей и подростков за счет осуществления комплекса   ?
?                  ?дорожно-ремонтных работ, дополнительной установки и  ?
?                  ?замены технических средств организации дорожного     ?
?                  ?движения, совершенствование уличного освещения,      ?
?                  ?проведения плановых рейдов и целевых проверок,       ?
?                  ?вовлечения подростков в общественное движение юных   ?
?                  ?инспекторов безопасности дорожного движения;         ?
?                  ?6) улучшение санитарного состояния территории города ?
?                  ?Костромы за счет благоустройства, упорядочения       ?
?                  ?уличной торговли, совершенствования                  ?
?                  ?административного законодательства, привлечения к    ?
?                  ?административной ответственности лиц, нарушающих     ?
?                  ?соответствующие правила;                             ?
?                  ?7) улучшение сохранности муниципальной собственности ?
?                  ?за счет совершенствования технической укрепленности  ?
?                  ?муниципальных объектов;                              ?
?                  ?8) оказание содействия ранее судимым и лицам без     ?
?                  ?определенного места жительства и занятий в их        ?
?                  ?социальной адаптации и временной регистрации;        ?
?                  ?9) использование имеющихся учетов для принятия мер,  ?
?                  ?направленных на полноту и своевременную регистрацию  ?
?                  ?граждан по месту пребывания и жительства, соблюдение ?
?                  ?миграционных правил;                                 ?
?                  ?10) повышение уровня информированности населения     ?
?                  ?о проводимой работе по профилактике правонарушений   ?
?                  ?через средства массовой информации, о ходе реализации?
?                  ?программных мероприятий и своевременного             ?
?                  ?информирования населения об изменениях действующего  ?
?                  ?законодательства, происшествиях криминального        ?
?                  ?характера, результатах расследования и судебного     ?
?                  ?рассмотрения дел, представляющих особый общественный ?
?                  ?интерес                                              ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Содержание проблемы
Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории города Костромы, которая продолжает оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие города Костромы, защиту законных прав, свобод и интересов граждан.
Совместная реализация Администрацией города Костромы и правоохранительными органами различных планов и программ правоохранительной направленности в определенной мере способствовали снижению преступлений, совершаемых на территории города Костромы на протяжении последних 5 лет, в 2 раза, что позволило относительно стабилизировать криминогенную обстановку и сохранить ее на социально терпимом уровне.
Вместе с тем, достигнутые позитивные изменения не приобрели устойчивый и повсеместный характер. В 2009-2010 годах темпы снижения регистрируемых преступлений замедлились, сохраняется возможность усугубления криминогенной обстановки.
На протяжении последних 5 лет количество ежегодно регистрируемых преступлений в городе Костроме колеблется от 4,5 до 9,4 тысяч. Однако этот показатель не учитывает латентную преступность, которая, по данным криминологических исследований, в 3-4 раза превышает данные статистики. В городе Костроме регистрируется около половины всех преступлений, совершаемых на территории области. В структуре преступности доминируют корыстные преступления, составляющие почти 2/3 всех регистрируемых преступлений. Значительное количество этого вида преступлений совершается по причине неудовлетворительной технической защищенности объектов и мест хранения материальных ценностей.
Не может быть признано благополучным состояние правопорядка на улицах и в общественных местах, на которых совершается около половины общеуголовных преступлений. Для охраны общественного порядка и общественной безопасности в наиболее криминогенных местах недостаточно используются технические средства контроля.
Серьезное беспокойство вызывает количество насильственных преступлений, удельный вес которых достигает 20% всего криминального массива.
По-прежнему, почти каждое третье преступление совершается лицами, ранее судимыми. Как показывает практика, около половины лиц, освобожденных из исправительных колоний, вновь совершают преступления. У граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, низкая мотивация к трудоустройству, отсутствуют навыки к самостоятельному поиску работы. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. Эффективность процессов реабилитации ранее судимых во многом зависит от своевременности и полноты оказания им различной помощи, применения экономических, социальных, правовых и иных мер, способствующих снижению уровня рецидивной преступности.
Одной из особенно опасных тенденций сегодняшней преступности является ее групповой характер и организованность. При этом усиливается их профессионализм, улучшается техническая оснащенность, повышается вооруженность преступников, их организованных групп и преступных сообществ.
Продолжает сохраняться угроза проявлений терроризма и экстремизма. Ежегодно выявляется значительное количество надписей и рисунков экстремистского характера на объектах инфраструктуры города.
Несмотря на увеличивающиеся в последние годы темпы экономического развития города, число социально незащищенных лиц, вставших на путь бродяжничества и попрошайничества, не сокращается и является одним из факторов, негативно влияющих на преступность. Значительная часть противоправных действий, совершаемых этой категорией граждан, осуществляется в целях физиологического выживания и получения средств к существованию.
Почти каждое пятое преступление совершено лицами, находящимися в состоянии опьянения. Проблема употребления спиртных напитков выходит за рамки управляемой. Алкоголизация населения значительно увеличивает количество насильственных преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, а также преступлений, совершаемых на бытовой почве.
Несмотря на предпринимаемые меры, наркомания как болезнь и социальное явление продолжает оказывать негативное влияние на криминогенную обстановку в городе.
Вызывает беспокойство значительное количество совершаемых административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в области дорожного движения, в сфере благоустройства и санитарного содержания территории города и в иных областях и сферах жизнедеятельности.
По-прежнему, лишь незначительная часть населения участвует в общественных формированиях правоохранительной направленности, для чего необходимо дальнейшее создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Население недостаточно полно информируется о состоянии правопорядка на территории города и предпринимаемых мерах по его улучшению, причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений.
В сложившейся ситуации доминирующая роль в оздоровлении криминогенной обстановки в городе Костроме должна отводиться, прежде всего, профилактике правонарушений. Данный аспект правоохранительной деятельности прямо или косвенно затрагивает значительное количество правоохранительных органов, во взаимодействии с которыми возможно достижение поставленной цели.
Решение задач укрепления правопорядка на территории города Костромы требует комплексного подхода, создания эффективного механизма противодействия криминальной среде, совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, использования возможностей планирования правоохранительных мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидации сил и средств на приоритетных направлениях профилактики правонарушений.
Постановлением администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 388-а утверждена областная целевая программа "Профилактика правонарушений в Костромской области на 2011-2014 годы". В Программе имеются мероприятия, исполнителями которых являются органы местного самоуправления. Кроме того, значительная часть мероприятий Программы содействует более эффективной реализации вопросов местного значения, имеет прямое и непосредственное отношение к состоянию правопорядка на территории города Костромы.
Это обусловливает необходимость разработки и принятие Программы, направленной на создание многоуровневой государственной системы социальной профилактики правонарушений, объединение усилий органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов по совершенствованию профилактической деятельности, придание системного характера этой работе с учетом накопленного опыта, специфики территории города Костромы, ведомственных и межведомственных интересов.
В основе Программы использованы:
1) проект (макет) Комплексной программы профилактики правонарушений в муниципальном образовании, разработанный Министерством внутренних дел Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации;
2) адаптированные к полномочиям Администрации города Костромы мероприятия, изложенные в областной целевой программе "Профилактика правонарушений в Костромской области на 2011-2014 годы", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 388-а;
3) предложения отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, муниципальных учреждений и предприятий, правоохранительных органов и иных органов и ведомств;
4) инициативные предложения разработчиков Программы.
3. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Основной целью Программы является профилактика правонарушений, укрепление на территории областного центра законности и правопорядка, защита законных прав, свобод и интересов граждан.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
1) оказание содействия правоохранительным органам в профилактике правонарушений на территории областного центра;
2) создание условий для повышения эффективности совместной деятельности органов государственной власти, муниципального образования, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы в целях профилактики правонарушений;
3) формирование на территории областного центра единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
4) создание благоприятных криминологических условий для эффективной реализации вопросов местного значения городского округа, в том числе для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
5) повышение роли органа местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав, свобод и интересов граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
6) улучшение технической оснащенности УМВД России по городу Костроме;
7) формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.
Данная Программа является среднесрочной. Сроки реализации Программы - 2011-2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Костромы.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 23 666,7 тысяч рублей, в том числе по годам:
- 2011 год - 16 061,7 тысяч рублей;
- 2012 год - 3 105 тысяч рублей;
- 2013 год - 2 150 тысяч рублей;
- 2014 год - 2 350 тысяч рублей.
Объем финансирования Программы из средств бюджета города Костромы ежегодно будет уточняться при его формировании.
5. Перечень разделов и подразделов Программы
1 раздел - Система программных мероприятий.
Подразделы:
1.1. Организационные мероприятия по выполнению Программы.
1.2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений.
1.3. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления.
1.4. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.
1.5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
1.6. Профилактика правонарушений среди ранее судимых лиц.
1.7. Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация их последствий.
1.8. Профилактика алкоголизма и наркомании.
1.9. Содействие деятельности участковых уполномоченных полиции в профилактике правонарушений. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2 раздел - Расходные обязательства города Костромы, устанавливаемые в целях реализации мероприятий Программы.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает в себя организационное и финансовое обеспечение.
К мероприятиям по организационному обеспечению реализации Программы относится планирование реализации мероприятий Программы, определение подразделений и лиц, ответственных за исполнение мероприятий, организация их выполнения, включая координацию и взаимодействие, контроль за исполнением и предоставление в установленные сроки информации об исполнении. Организационные мероприятия реализуются за счет текущего финансирования основной деятельности.
Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Костромы.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Организация управления Программой, контроль за ходом ее реализации, а также координация деятельности исполнителей возлагается на Отдел административных органов Администрации города Костромы и межведомственную координационную комиссию по профилактике правонарушений Администрации города Костромы.
Координатор Программы осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, выявляет причины отклонения от предусмотренных результатов и разрабатывает меры по их устранению. Организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление в установленном порядке руководителям соответствующих органов. С учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям, обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, своевременное предоставление заявок на ассигнования из городского бюджета, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование координирующего органа о проделанной работе и ее результатах, вносят координатору предложения по совершенствованию механизма реализации Программы, а также необходимые дополнения и изменения в Программу.
Для организации качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких ведомств и организаций, орган, указанный первым в графе "Ответственные исполнители", является основным исполнителем и может образовывать межведомственные рабочие группы, деятельность которых он организует, а также получать отчеты от соисполнителей в установленные им сроки.
Соисполнители, в пределах своих полномочий, самостоятельно выполняют мероприятия, возложенные на них Программой, при необходимости взаимодействуют с основным и другими соисполнителями.
Исполнители программных мероприятий направляют в Отдел административных органов Администрации города Костромы письменную информацию за квартал о ходе их выполнения к 7 числу месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. Информация за 4 квартал представляется к 15 января за весь предыдущий год. В необходимых случаях координатор Программы имеет право запросить информацию о выполнении программных мероприятий в иные сроки. Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы осуществляется координатором.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета города Костромы.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Преступность - явление социальное, крайне трудно поддающееся воздействию. Учитывая, что на состояние преступности влияет около 200 факторов, представить в измеряемой форме (качественно-количественные показатели) достижение целей крайне сложно. Лишь по окончании реализации Программы, на основе комплексного анализа состояния преступности, можно констатировать конечное достижение целей и эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы будет происходить по критериям, изложенным в паспорте "Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы", путем сравнения с базовыми показателями 2010 года, а также с учетом количественно-качественных показателей реализуемых мероприятий, предусмотренных Программой.
Проводить оценку эффективности в сфере безопасности граждан на основе анализа динамики следующих показателей: количество совершенных преступлений; уровень подростковой и рецидивной преступности; оценка населением уровня криминогенности на территории города Костромы и удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит повысить эффективность профилактики правонарушений, снизить криминогенную напряженность, создать условия для дальнейшего наращивания усилий субъектов профилактической деятельности по укреплению законности и правопорядка, защиты законных прав, свобод и интересов граждан.
Деятельность Администрации города Костромы по реализации подавляющего большинства вопросов местного значения теснейшим образом соприкасается с деятельностью правоохранительных органов. Эффективность реализации значительной части вопросов местного значения, возложенных федеральным законодательством на органы местного самоуправления, невозможна без активного участия и содействия органов правопорядка.
Правоохранительные органы, реализуя свои полномочия, в свою очередь нуждаются в содействии органов местного самоуправления.
Объединение усилий отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы и правоохранительных органов позволит достичь поставленных Программой целей.

Приложение
к Постановлению от 13 января 2011 года № 22
Программа

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.1.	Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1.1.	Рассмотрение итогов выполнения Программы на заседании межведомственной координационной комиссии по профилактике правонарушений Администрации города Костромы	Один раз в полугодие и по мере необходимости	Отдел административных органов Администрации города Костромы
1.1.2.	Организация регулярного информирования населения через средства массовой информации о ходе реализации программных мероприятий. Содействие средствам массовой информации в подготовке соответствующих материалов	2011-2014 годы	Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы, Отдел административных органов Администрации города Костромы
1.1.3.	Проведение совещаний с руководством УМВД России по городу Костроме, руководителями иных органов, являющимися исполнителями Программы, по вопросам ее реализации	Один раз в квартал и по мере необходимости	Отдел административных органов Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме
1.2.	Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.2.1.	Внесение изменений в положение о межведомственной координационной комиссии по профилактике правонарушений Администрации города Костромы и в состав комиссии	По мере необходимости	Отдел административных органов Администрации города Костромы
1.3.	Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления
1.3.1.	Проведение в городе Костроме анализа дорожно-транспортных происшествий (ДТП), причин и условий, способствующих их совершению, выявление участков с наибольшей аварийностью. На основе анализа разработка городского плана мероприятий по предупреждению ДТП на участках улиц и дорог города Костромы с повышенным уровнем аварийности. Рассмотрение и утверждение вышеназванного плана на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Костромы	1 квартал ежегодно	Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы, муниципальное казенное учреждение города Костромы "Служба муниципального заказа по жилищнокоммунальному хозяйству", УМВД России по Костромской области
1.3.2.	Разработка плана мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	3 квартал ежегодно	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, УМВД России по Костромской области
1.3.3.	Организация обслуживания действующих систем видеонаблюдения, установленных в общественных местах города Костромы с дальнейшей интеграцией их в систему действующего аппаратнопрограммного комплекса "Безопасный город"	2014 год	Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр гражданской защиты города Костромы"
1.3.4.	Оснащение остановочных комплексов кнопками экстренного вызова за счет средств арендатора	2013-2014 годы	Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы
1.3.5.	Формирование схемы по проектам размещения видеонаблюдения на территории города Костромы с определением центрального пульта наблюдения и очередности установки	2013-2014 годы	УМВД России по городу Костроме
1.3.6.	Оснащение образовательных учреждений города Костромы системами внутреннего и наружного видеонаблюдения	2013-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы
1.3.7.	Организация работы по оснащению системами внутреннего и наружного видеонаблюдения объектов: - общественного питания; - магазинов розничной торговли; - торговых центров и т.д. за счет средств собственников	2013-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Управление экономики Администрации города Костромы
1.3.8.	Оснащение системами внутреннего и наружного видеонаблюдения многоквартирных домов за счет собственников жилья	2013-2014 годы	Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы
1.3.9.	Проведение совместных мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования. Информирование населения через средства массовой информации о результатах проверок	2011-2014 годы	Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, УМВД России по Костромской области, Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы
1.3.10.	Организация и проведение в целях пресечения правонарушений в сфере управления и использования муниципальной собственности, переданной в аренду, трастовое управление или внесенной в качестве взноса в уставный фонд создаваемых при участии органов местного самоуправления акционерных обществ, совместных контрольных мероприятий по проверке: - организаций по вопросу порядка использования арендованных зданий, строений и помещений, находящихся в муниципальной собственности, правильности уплаты арендных платежей за используемое имущество муниципального образования, земельного налога и арендной платы за земельный участок; - на предмет выявления возможного противоправного перевода муниципальной собственности в уставной капитал акционерных обществ, создаваемых в последующем без участия органов местного самоуправления; - законности заключения и оформления вторичных сделок с недвижимостью предприятий потребительского рынка и услуг в части сохранения обременений, предусмотренных первичными договорами купли-продажи	2011-2014 годы	Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, Управление экономики Администрации города Костромы
1.3.11.	Продолжение оснащения системой спутниковой навигации "ГЛОНАСС" объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными отраслевым (функциональным) органам Администрации города Костромы, с функционированием "тревожных кнопок" и подключением к Единой дежурно-диспетчерской службе имеющихся диспетчерских служб	2011-2014 годы	Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, муниципальное казенное учреждение города Костромы "Автохозяйство", муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр гражданской защиты города Костромы"
1.3.12.	Организация работы по созданию "островков безопасности". Заключение с предприятиями сферы обслуживания договоров на организацию "островков безопасности" с доступом связи с дежурной частью УМВД России по городу Костроме, установкой тревожной кнопки с выводом на пульт централизованной охраны, частного охранного предприятия. Установка информационных стендов с номерами телефонов экстренных служб, адресами расположения тревожных кнопок	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Управление экономики Администрации города Костромы
1.3.13.	Продолжение передачи объектов, находящихся в муниципальной собственности, под специализированные виды охраны	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы
1.3.14.	Привлечение частных охранных предприятий к обеспечению правопорядка при проведении массовых мероприятий, а также сопровождению работников охраняемых предприятий, учреждений, организаций в вечернее время до остановок общественного транспорта	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме
1.3.15.	Организация работы по предупреждению и пресечению торговли в неустановленных местах города Костромы	2011-2014 годы	Управление экономики Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме
1.3.16.	Проведение собраний с председателями гаражных кооперативов по вопросам благоустройства и санитарного содержания закрепленных за ними территорий, принятие дополнительных мер к охране гаражных кооперативов, в том числе с внедрением средств радиоохранной сигнализации, пресечение незаконной предпринимательской деятельности в гаражах и другим вопросам функционирования гаражных кооперативов	1 полугодие ежегодно	Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, УМВД России по Костромской области
1.3.17.	Проведение собраний с председателями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, по вопросам благоустройства и санитарного содержания, закрепленных за ними территорий, улучшения организации охраны имущества садоводов и выращенного урожая	1 полугодие ежегодно	Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, УМВД России по Костромской области
1.3.18.	Продолжение реконструкции и совершенствование наружного освещения улиц, дворовых территорий и общественных мест города Костромы при максимальном использовании возможностей освещения территорий, прилегающих к организациям различных форм собственности, за счет их рекламы и освещения объектов, принадлежащих им	2011-2014 годы	Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы, муниципальное казенное учреждение города Костромы "Служба муниципального заказа по жилищнокоммунальному хозяйству", Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме
1.3.19.	Привлечение управляющих компаний к проведению обходов многоквартирных домов и находящихся в них чердаков, подвалов, технических помещений и подъездов, организация работы по ограничению в них доступа посторонних лиц. Принятие управляющими компаниями, а также собственниками частных домовладений мер по освещению придомовых территорий, размещению указателей с наименованиями улиц и номеров домов	2011-2014 годы	Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы, Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы, муниципальное казенное учреждение города Костромы "Служба муниципального заказа по жилищнокоммунальному хозяйству", УМВД России по городу Костроме
1.3.20.	Выявление, подготовка и направление для проверки в УМВД России по городу Костроме и УФМС России по Костромской области списков жилых помещений, в которых отсутствует регистрация граждан по месту жительства или пребывания	1 квартал ежегодно	Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан", Отдел административных органов Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, УФМС России по Костромской области
1.3.21.	Проведение совещаний с руководителями курируемых отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы и подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий о принимаемых мерах по усилению сохранности муниципальной собственности	1 квартал ежегодно	Заместители главы Администрации города Костромы, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы и руководители подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий города Костромы
1.3.22.	Организация регулярного обучения должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, по применению нормативных правовых актов, устанавливающих административную ответственность за нарушения законодательства субъекта Российской Федерации, и нормативных правовых актов органов местного самоуправления	2011-2014 годы	Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, УМВД России по Костромской области
1.3.23.	Организация взаимодействия с органами исполнительной власти Костромской области, должностные лица которых наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях: проведение совместных рейдов, взаимный обмен информацией, взаимодействие в иных формах, способствующих предупреждению и пресечению административных правонарушений	2011-2014 годы	Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, УМВД России по Костромской области
1.3.24.	Обеспечение содействия в осуществлении контроля за исполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления по предупреждению и пресечению административных правонарушений в сфере чистоты и благоустройства. Принятие дополнительных мер, направленных на выявление и пресечение нанесения несанкционированных надписей и рисунков на зданиях, сооружениях и иных объектах инфраструктуры города Костромы	2011-2014 годы	Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме
1.3.25.	Проведение учебных занятий с должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, с целью устранения основных недостатков, допускаемых при их составлении, с использованием правоприменительной и судебной практики	Ежеквартально и по мере необходимости	Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы, Отдел административных органов города Костромы
1.3.26.	Организация подготовки и направления для сверки информации в службу судебных приставов о физических и юридических лицах, не уплативших штраф в установленный законом срок и в отношении которых не представлены постановления об окончании или о прекращении исполнительных производств	2011-2014 годы	Отдел административных органов города Костромы
1.3.27.	Обобщение информации о проблемах реализации Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, подготовка предложений субъекту законодательной инициативы о внесении в него соответствующих изменений в целях дальнейшего совершенствования регионального административного законодательства, а также внесение предложений руководству Администрации города Костромы об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений	2011-2014 годы	Отдел административных органов города Костромы
1.3.28.	Осуществление постоянного мониторинга печатных и электронных средств массовой информации по реализации Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, организация освещения в средствах массовой информации деятельности отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Костромы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также деятельности Административной комиссии города Костромы по рассмотрению дел об административных правонарушениях	2011-2014 годы	Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы, уполномоченные отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы, Отдел административных органов города Костромы
1.4.	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
1.4.1.	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Обеспечение деятельности и содержание 20 общественных пунктов охраны порядка и расположенных в них участковых пунктов полиции УМВД России по городу Костроме, в том числе проведение ремонта, приобретение мебели, компьютерной техники, охранно-пожарной сигнализации, средств связи и специальной литературы	2011-2014 годы	Отдел административных органов Администрации города Костромы, Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан", УМВД России по городу Костроме
1.4.2.	Организация вовлечения территориальных органов общественного самоуправления, товариществ собственников жилья, управляющих компаний, председателей уличных и домовых комитетов, старших по домам и подъездам, внештатных сотрудников полиции студенческих оперативных отрядов, родительских патрулей, общественных формирований правоохранительной направленности в участие в мероприятиях по профилактике правонарушений	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы, Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы
1.4.3	Организация и проведение совещаний, обучающих семинаров с начальниками общественных пунктов охраны порядка, с участием представителей различных органов и ведомств по вопросам профилактики правонарушений	Ежемесячно 2011-2014 годы	Отдел административных органов Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан"
1.5.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
1.5.1.	Организация и осуществление комплекса межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе предупреждение безнадзорности, беспризорности, наркомании, пьянства, других причин и условий, способствующих вовлечению несовершеннолетних в противоправную деятельность. Разработка и утверждение на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы ежегодного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	1 квартал ежегодно	Отдел административных органов Администрации города Костромы, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5.2.	Выявление и содействие в направлении несовершеннолетних лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость, в специализированные медицинские учреждения. Осуществление последующего контроля за их поведением и образом жизни	2011-2014 годы	Отдел административных органов Администрации города Костромы, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5.3.	Организация профориентационной работы в образовательных учреждениях города	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме"
1.5.4.	Содействие в трудоустройстве несовершеннолетних из группы "риска", в том числе состоящих на различных видах учетов		Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме", УФСКН России по Костромской области
1.5.5.	Проведение акций в образовательных учреждениях города Костромы, посвященных "Дню борьбы с наркоманией", "Дню борьбы с распространением СПИДа" и "Дню борьбы с табакокурением"	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы
1.5.6.	Организация индивидуальной работы с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Принятие комплекса мер по недопущению совершения ими повторных преступлений	2011-2014 годы	Отдел административных органов Администрации города Костромы, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5.7.	Проведение семинаров, "круглых столов", миниконференций, деловых игр по проблемам профилактики безнадзорности, асоциального образа жизни и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе в летних оздоровительных лагерях	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Отдел административных органов Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, УФСКН России по Костромской области
1.5.8.	Организация проведения в общеобразовательных учреждениях города Костромы праздников, экскурсий, выставок, конкурсов, клубов по интересам, игровых и развивающих программ. Посещение музеев и концертов в каникулярное время с несовершеннолетними, в том числе состоящими на различных видах учетов	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме
1.5.9.	Организация и проведение конкурсов: - программ по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе профилактике табакокурения, пьянства и алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни; - школьных отрядов правопорядка; - школьных газет по правовой тематике	Ежегодно	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы
1.5.10.	Проведение совместных конференций, координационных совещаний, семинаров по вопросам взаимодействия и координации в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в городе Костроме	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Отдел административных органов Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, УФСКН России по Костромской области
1.5.11.	Подготовка комплексных программ по реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, с утверждением их на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы	2011-2014 годы	Отдел административных органов Администрации города Костромы, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5.12.	Организация и проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения в общеобразовательных учреждениях города Костромы путем изучения административного, уголовного законодательства, правил дорожного движения на факультативных занятиях. Вовлечение подростков в отряды юных инспекторов безопасности дорожного движения	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, УМВД России по Костромской области
1.5.13.	Организация проведения комплексных физкультурнооздоровительных, спортивномассовых, агитационнопропагандистских и воспитательных мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.), в том числе в пришкольных лагерях отдыха детей и подростков	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы
1.5.14.	Проведение анализа правонарушений за предыдущие годы с целью выявления наиболее криминогенных мест на территории города Костромы. Принятие комплекса мер (видеонаблюдение, патрулирование, установление стационарных постов полиции, освещение и т.д.) по стабилизации криминогенной обстановки в местах с высоким уровнем правонарушений	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, УФСКН России по Костромской области
1.5.15.	Организация проведения межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории города Костромы	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Отдел административных органов Администрации города Костромы, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5.16.	Участие в проведении комплексных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий, проводимых УМВД России по городу Костроме, по местам массового скопления несовершеннолетних и молодежи, а также месту жительства подростков и семей "группы риска", состоящих на различных видах учетов	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5.17.	Организация проведения мероприятий по торжественному вручению паспортов гражданина Российской Федерации гражданам, достигшим 14-летнего возраста и получающим их впервые	2011-2014 годы	Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, УФМС по Костромской области
1.6. Профилактика правонарушений среди ранее судимых лиц
1.6.1.	Рассмотрение на межведомственной координационной комиссии по профилактике правонарушений Администрации города Костромы результатов выполнения постановления Администрации города Костромы от 16 ноября 2012 года N 2446 "Об утверждении перечней организаций для отбывания уголовного и административного наказаний в виде обязательных и исправительных работ" и принятие мер, обеспечивающих его реализацию	Ежегодно, 2-е полугодие	Отдел административных органов Администрации города Костромы, УФСИН России по Костромской области, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме", УМВД России по городу Костроме
1.6.2.	Реализация Соглашения о взаимодействии и координации деятельности между Администрацией города Костромы и УФСИН России по Костромской области	2011-2014 годы	Отдел административных органов Администрации города Костромы, Управление экономики Администрации города Костромы, УФСИН России по Костромской области
1.6.3.	Организация среди осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовноисполнительной системы, расположенных на территории города Костромы, групповых консультаций по профессиональной ориентации, а также информирование о профессиях, востребованных на рынке труда	2011-2014 годы	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме", УФСИН России по Костромской области
1.6.4.	Направление информации в УФСИН России по Костромской области о наличии свободных рабочих мест с предоставлением жилья в городе Костроме и на территории иных муниципальных образований Костромской области	Ежемесячно 2011-2014 годы	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме", УФСИН России по Костромской области
1.6.5.	Содействие в поиске подходящей работы, профессиональному обучению, переподготовке лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, по профессиям, востребованным на рынке труда	2011-2014 годы	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме", УФСИН России по Костромской области
1.6.6.	Оказание помощи во временной регистрации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы, без определенного места жительства и занятий, не имеющих возможности зарегистрироваться по месту жительства или пребывания. Содействие в трудоустройстве, устройстве в дом-интернат, оказание консультативной и иной адресной социальнопсихологической помощи	2011-2014 годы	Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан", Комитет социальной защиты населения по городскому округу город Кострома, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме", Отдел административных органов Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме
1.6.7.	Организация работы по уведомлениям учреждений уголовно-исполнительной системы об освобождающихся лицах. Направление уведомлений в УМВД России по городу Костроме для проработки вопроса о регистрации и трудоустройстве освобождающихся лиц. Информирование учреждений уголовно-исполнительной системы о местах расположения и режиме работы органов и учреждений, оказывающих содействие в реабилитации	2011-2014 годы	УФСИН России по Костромской области, Отдел административных органов Администрации города Костромы, УМВД России по городу Костроме, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме"
1.6.8.	Оказание содействия в документировании паспортами гражданина Российской Федерации и оформление гражданства Российской Федерации лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и у которых отсутствуют паспорта	2011-2014 годы	УФМС России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области
1.7.	Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация их последствий
1.7.1.	Оказание содействия в реализации Программы профилактики терроризма и экстремизма в городе Костроме на соответствующие годы	2011-2014 годы	Основные исполнители Программы
1.8.	Профилактика алкоголизма и наркомании
1.8.1.	Оказание содействия в реализации программных мероприятий "Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Костромы на 2012-2015 годы", "Дети Костромы на 2011-2013 годы"	2011-2014 годы	Основные исполнители Программы
1.9.	Содействие деятельности участковых уполномоченных полиции в профилактике правонарушений. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
1.9.1.	Оказание содействия в предоставлении по заявкам УМВД России по городу Костроме дополнительных участковых пунктов милиции на территории города Костромы с учетом дислокации административных участков, обслуживаемых участковыми уполномоченными полиции	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан"
1.9.2.	Оказание содействия участковым уполномоченным полиции начальниками общественных пунктов охраны порядка по привлечению к участию студенческих оперативных отрядов и групп, территориальных органов общественного самоуправления, председателей уличных и домовых комитетов, старших по домам и подъездам, родительских патрулей и иных лиц в проведении единых Дней профилактики	2011-2014 годы	Отдел административных органов Администрации города Костромы, Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью УМВД России по городу Костроме
1.9.3.	Создание в участковых пунктах полиции автоматизированных рабочих мест для участковых уполномоченных полиции УМВД России по городу Костроме	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме
1.9.4.	Организация и проведение отчетов участковых уполномоченных полиции совместно с начальниками общественных пунктов охраны порядка о проделанной работе перед населением административных участков и трудовыми коллективами. Регулярное освещение в средствах массовой информации обобщенных результатов их деятельности	Ежеквартально 2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы
1.9.5.	Доведение до населения информации о действующих на территории города Костромы участковых пунктах полиции через средства массовой информации. Информирование населения о местах расположения участковых пунктов полиции, номеров телефонов, дней и времени приема граждан	1 квартал 2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы
1.9.6.	Организация смотров-конкурсов на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних" УМВД России по городу Костроме и его структурных подразделений с награждением победителей, объявлением результатов и опубликованием их в средствах массовой информации	2011-2014 годы	УМВД России по городу Костроме, Отдел административных органов Администрации города Костромы, Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы

2. Расходные обязательства города Костромы,
устанавливаемые в целях реализации мероприятий Программы

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?   N    ? Наименование  ?  Объем бюджетных ассигнований по годам  ?    Главный    ?
?  п/п   ?  расходного   ? на реализацию Программы (тысяч рублей)  ? распорядитель ?
?        ? обязательства ??????????????????????????????????????????? и получатель  ?
?        ?               ? всего  ?  2011  ? 2012  ? 2013  ? 2014  ?средств бюджета?
?        ?               ?        ?  год   ?  год  ?  год  ? год   ?города Костромы?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.1.    ?Финансовое     ?  60,0  ?  60,0  ?   0   ?   0   ?   0   ?Управление     ?
?(1.3.3) ?обеспечение на ?        ?        ?       ?       ?       ?здравоохранения?
?        ?заключение     ?        ?        ?       ?       ?       ?Администрации  ?
?        ?договора между ?        ?        ?       ?       ?       ?города Костромы?
?        ?МУЗ "Первая    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?городская      ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?больница" и    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?ГУЗ "Областной ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?наркологический?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?диспансер"     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?на проведение  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?лабораторного  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?контроля       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?наличия        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?алкоголя в     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?крови          ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.2.    ?Финансовое     ?  20,0  ?  20,0  ?   0   ?   0   ?   0   ?Управление     ?
?(1.5.15)?обеспечение    ?        ?        ?       ?       ?       ?здравоохранения?
?        ?подготовки и   ?        ?        ?       ?       ?       ?Администрации  ?
?        ?размещения в   ?        ?        ?       ?       ?       ?города Костромы?
?        ?подведомствен- ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?ных медицинских?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?учреждениях    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?информационных ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?материалов по  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?вопросам       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?профилактики   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?употребления   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?алкогольных    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?напитков,      ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?наркотических  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?средств и      ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?табака         ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.3.    ?Финансовое     ?3 179,0 ?3 179,0 ?   -   ?   -   ?   -   ?МБУ города     ?
?(1.4.1) ?обеспечение    ?        ?        ?       ?       ?       ?Костромы       ?
?        ?деятельности и ?        ?        ?       ?       ?       ?"Центр         ?
?        ?содержания 20  ?        ?        ?       ?       ?       ?регистрации    ?
?        ?общественных   ?        ?        ?       ?       ?       ?граждан"       ?
?        ?пунктов охраны ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?порядка и      ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?расположенных  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?в них          ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?участковых     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?пунктов        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?милиции УВД    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?по городскому  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?округу город   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?Кострома, в    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?том числе:     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?- проведение   ? 563,0  ? 563,0  ?   -   ?   -   ?   -   ?               ?
?        ?ремонта        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?- приобретение ? 481,3  ? 481,3  ?   -   ?   -   ?   -   ?               ?
?        ?мебели,        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?компьютерной   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?техники,       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?охранно-       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?пожарной       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?сигнализации,  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?средств связи  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?и специальной  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?литературы     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.4.    ?Финансовое     ?  65,0  ?  15,0  ? 20,0  ? 15,0  ? 15,0  ?Управление     ?
?(1.5.9) ?обеспечение    ?        ?        ?       ?       ?       ?образования    ?
?        ?проведения     ?        ?        ?       ?       ?       ?Администрации  ?
?        ?конкурса       ?        ?        ?       ?       ?       ?города         ?
?        ?программ по    ?        ?        ?       ?       ?       ?Костромы       ?
?        ?профилактике   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?табакокурения, ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?пьянства и     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?алкоголизма,   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?пропаганде     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?здорового      ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?образа жизни,  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?школьных       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?отрядов        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?правопорядка,  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?школьных газет ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?по правовой    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?тематике       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.5.    ?Финансовое     ?  20,0  ?  5,0   ?  5,0  ?  5,0  ?  5,0  ?Управление     ?
?(1.5.4) ?обеспечение    ?        ?        ?       ?       ?       ?образования    ?
?        ?проведения     ?        ?        ?       ?       ?       ?Администрации  ?
?        ?акций в        ?        ?        ?       ?       ?       ?города         ?
?        ?образовательных?        ?        ?       ?       ?       ?Костромы       ?
?        ?учреждениях    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?города,        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?посвященных    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?Дню борьбы с   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?наркоманией,   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?Дню борьбы с   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?распространени-?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?ем СПИДа и     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?Дню борьбы с   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?табакокурением ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.6.    ?Финансовое     ?7 800,0 ?2 450,0 ?2 350,0?1 400,0?1 600,0?Управление     ?
?(1.5.5) ?обеспечение    ?        ?        ?       ?       ?       ?образования    ?
?        ?установки      ?        ?        ?       ?       ?       ?Администрации  ?
?        ?видеонаблюдения?        ?        ?       ?       ?       ?города         ?
?        ?в              ?        ?        ?       ?       ?       ?Костромы       ?
?        ?образовательных?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?учреждениях    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?города         ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?Костромы       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.7.    ?Финансовое     ?9 682,7 ?        ?9682,7 ?       ?       ?Муниципальное  ?
?(1.3.4) ?обеспечение    ?        ?        ?       ?       ?       ?казенное       ?
?        ?приобретения и ?        ?        ?       ?       ?       ?учреждение     ?
?        ?установки на   ?        ?        ?       ?       ?       ?города         ?
?        ?набережной     ?        ?        ?       ?       ?       ?Костромы       ?
?        ?реки Волга     ?        ?        ?       ?       ?       ?"Центр         ?
?        ?камер          ?        ?        ?       ?       ?       ?гражданской    ?
?        ?видеонаблюдения?        ?        ?       ?       ?       ?защиты города  ?
?        ?с дальнейшей   ?        ?        ?       ?       ?       ?Костромы"      ?
?        ?их интеграцией ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?в систему      ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?действующего   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?аппаратно-     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?программного   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?комплекса      ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?"Безопасный    ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?город"         ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.8.    ?Финансовое     ?2 600,0 ? 650,0  ? 650,0 ? 650,0 ? 650,0 ?УВД по         ?
?(1.9.3) ?обеспечение    ?        ?        ?       ?       ?       ?городскому     ?
?        ?создания в     ?        ?        ?       ?       ?       ?округу город   ?
?        ?участковых     ?        ?        ?       ?       ?       ?Кострома       ?
?        ?пунктах        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?милиции        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?автоматизиро-  ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?ванных         ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?рабочих        ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?мест для       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?участковых     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?уполномоченных ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?милиции УВД по ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?городскому     ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?округу город   ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
?        ?Кострома       ?        ?        ?       ?       ?       ?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?        ?Всего          ?23 666,7?16 061,7?3 105,0?2 150,0?2 350,0?               ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????