О схеме территориального планирования Пыщугского муниципального района Костромской области
- Принято
- Собранием депутатов Пыщугского муниципального района Костромской обл.
- В редакции
- Рассмотрев проект схемы территориального планирования Пыщугского муниципального района Костромской области, внесенный главой Пыщугского муниципального района, Собрание депутатов Пыщугского муниципального района решило:
- 1. Утвердить схему территориального планирования Пыщугского муниципального района Костромской области (прилагается).
- 2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Пыщугский вестник".
- Глава Пыщугского
- муниципального района
- Костромской области
- Е.Н.ПЕРЛОВА
Схема территориального планирования пыщугского муниципального района костромской области
- ВВЕДЕНИЕ
- Разработка Схемы территориального планирования муниципального образования "Пыщугский муниципальный район" проводилась в соответствии с муниципальным контрактом от 13.04.2009 на выполнение проектных работ между администрацией Пыщугского муниципального образования и ООО "Архитектурно-планировочная мастерская "Мастер СВ".
- "Положения о территориальном планировании Пыщугского муниципального района", в соответствии с Градостроительном кодексом РФ, являются утверждаемой частью проекта.
- Согласно части 5 ст. 14, "Положения о территориальном планировании" включают в себя:
- 1) Цели и задачи территориального планирования - раздел 1 настоящего тома;
- 2) Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения - раздел 2 настоящего тома.
- Состав графических материалов (карты-схемы) определен частями 3 и 6 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- 1. Настоящее Положение о территориальном планировании Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - Положение) подготовлено в соответствии со ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части материалов в составе схемы территориального планирования Пыщугского муниципального района, содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
- 2. В соответствии с Уставом (Основным законом) Костромской области, Законом Костромской области от 30.12.2004 N 237-ЗКО (в ред. от 03.12.2008) "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом" Пыщугский муниципальный район является административно-территориальной единицей Костромской области и как муниципальное образование обладает статусом муниципального района.
- 3. Территориальное планирование района осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, с учетом статуса района как административной единицы Костромской области, с одной стороны, и муниципального образования со статусом муниципального района, с другой.
- 4. Территориальное планирование направлено на комплексное решение вопросов местного значения муниципального района, установленных Федеральным законом от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
- 5. Основные задачи схемы территориального планирования муниципального района:
- 1) выявление проблем градостроительного развития территории муниципального района, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;
- 2) определение основных направлений и параметров пространственного развития муниципального района, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории муниципального района на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;
- 3) создание электронной схемы территориального планирования муниципального района на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
- 6. Схема территориального планирования муниципального района устанавливает:
- 1) существующие границы поселений, входящих в состав муниципального района;
- 2) границы зон с особыми условиями использования территорий;
- 3) характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;
- 4) характер развития защитной и рекреационной инфраструктуры.
- 7. Схема территориального планирования муниципального района разработана на расчетный срок до 2028 года. Этапы реализации схемы территориального планирования, их сроки определяются органами местного самоуправления района исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в районе и области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ в части, затрагивающей территорию района, приоритетных национальных проектов.
- 8. Реализация схемы территориального планирования Пыщугского муниципального района осуществляется в границах муниципального образования на основании плана реализации схемы территориального планирования района, разработанного в соответствии с градостроительным законодательством и утверждаемого главой Пыщугского муниципального образования в течение трех месяцев со дня утверждения схемы территориального планирования.
- 9. План реализации схемы территориального планирования муниципального района является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития района.
- Авторы выражают благодарность за предоставленные материалы и помощь в работе специалистам администрации и поселений Пыщугского муниципального района, работникам коммунальных и сетевых компаний.
- 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
- 1.1. Цели территориального планирования.
- Территориальное планирование направлено на планировочную организацию территории муниципального района исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- - обеспечения устойчивого развития муниципального района;
- - формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
- - сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений;
- - развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- - оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.
- 1.2. Задачи территориального планирования.
- 1.2.1. Задачи пространственного развития
- Первой и основной задачей пространственного развития территории муниципального района является создание благоприятной среды жизни и деятельности человека и условий для устойчивого развития на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.
- Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:
- - оценка современного уровня социально-экономической и территориальной развитости муниципального района, выявление ресурсных потенциалов для выработки стратегических направлений развития;
- - обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнение территорией средоохранных, экологовоспроизводящих функций;
- - усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы;
- - совершенствование местной системы расселения, развитие сельских населенных мест;
- - увеличение инвестиционной привлекательности Пыщугского муниципального района для создания новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;
- - выявление факторов риска природного и техногенного характера.
- 1.2.2. Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства местного значения
- 1.2.2.1. Социальная инфраструктура
- Образование
- Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального, среднего, средне - специального, дополнительного и дошкольного образования населения за счет реконструкции действующих и строительства новых объектов образования.
- Здравоохранение
- Организация предоставления медицинских услуг, первичной медико-санитарной помощи в больничных учреждениях за счет строительства объектов здравоохранения, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов.
- Культура и искусство
- Обеспечение населения муниципального района услугами культурного воспитания, организации досуга путем реконструкции действующих и строительства новых объектов.
- Физическая культура и спорт
- Обеспечение условия для развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального района непосредственно строительством объектов физической культуры и спорта.
- 1.2.2.2. Транспортная инфраструктура
- Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:
- - создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;
- - развитие внешних транспортных связей;
- - повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего транспортного каркаса и отдельных его элементов.
- 1.2.2.3. Инженерная инфраструктура
- Основными задачами развития инженерной инфраструктуры является предоставление качественных коммунальных услуг, за счет развития инженерных систем, по следующим направлениям:
- - создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
- - развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспектив развития.
- 1.2.3. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
- Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности жителей муниципального района, снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, сохранение биосферы, переход к устойчивому развитию.
- Охрана от загрязнения, истощения, деградации и других негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности основных компонентов природной среды:
- - атмосферного воздуха;
- - поверхностных и подземных вод;
- - земель, недр, почв;
- - лесов, растительности и животного мира.
- 1.2.4. Задачи по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- Организация и осуществления мероприятий по защите, снижению риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- 1.2.5. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации схемы территориального планирования
- Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации схемы территориального планирования являются:
- 1) Утверждение плана реализации схемы территориального планирования муниципального района.
- 2) Введение системы мониторинга реализации схемы территориального планирования муниципального района.
- 3) Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального района.
- 2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
- 2.1. Мероприятия по совершенствованию планировочной структуры территории муниципального района.
- Пространственная структура муниципального района формируется как планировочная система, основой которой являются функционально-планировочный, природно-экологический и историко-культурный каркасы.
- 2.1.1. Развитие функционально-планировочного каркаса.
- Функционально-планировочный каркас территории района содержит транспортные коридоры и примыкающие к ним локальные планировочные образования.
- Транспортные коридоры формируются по основному региональному транспортному направлению (ОРТН), которое образует автомобильные дороги:
- - Федеральная дорога Урень-Шарья-Котлас;
- - Областная дорога Пыщуг-Павино-Вохма-Боговарово;
- - Областная дорога Кострома-Верхнеспасское.
- Населенные пункты, расположенные на территории муниципального образования, распределены в группы (кусты):
- 1 куст - Гомзиха, Токовица, Невзориха, Никитиха, Бережок, Карманиха, Бобылица, Крутая, Гусиха, Б. Шистом, Кореповское, М.Каменка, Дубровино, Вятско-Николаевское.
- 2 куст - Ильинское, Головино, Суворово, Боровской, Петровка, Колпашница.
- 3 куст - Озерная, Михайловица, Бурдово. Михайловица - Озерная связаны автодорогой с асфальтобетонным покрытием, находящейся в областной собственности. Автодорога Михайловица - Бурдово имеет грунтовое (гравийное) покрытие.
- 4 куст - Белая, Таланкино, Онучино, Пыщуг, Морошкино, Слепенкино, Северный, Ираклиха.
- 5 куст - Заболотье, Притыкино, Крутая, Середняя, Сергеевица, Песчанка.
- 6 куст - Гаревая, Малая Каменка, Большая Каменка, Носково, Носковский Кордон, Дунаево. Автодорогой Носково - Гаревая - Ираклиха - Пыщуг (дорога IV категории с асфальтобетонным покрытием) связаны с районным и областным центром. Автодорога Носково - Дунаево имеет грунтовое покрытие.
- 2.1.2. Формирование природно-экологического каркаса
- Для устойчивого развития Пыщугского муниципального района большое значение имеет создание эффективного природно-экологического каркаса, который представляет собой взаимосвязанную сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) и зон природоохранного назначения с особым режимом использования.
- На сегодняшний день сеть ООПТ Пыщугского муниципального района представляют собой организованную систему, однако она требует дальнейшего развития. В настоящее время в районе существует 2 региональных ООПТ, в т.ч.: 1 охотничий заказник, 1 болотный заказник.
- Существуют разные методики определения оптимальной площади ООПТ для разных природных зон, но расчеты по любой из этих методик говорят о том, что площадь территорий ограниченного природопользования (в т.ч. ООПТ) в районе должна быть увеличена.
- Современную сеть ООПТ территории нельзя считать удовлетворительной, поскольку существующие ООПТ по своим характеристикам не обеспечивают сохранения природного (ландшафтного и биологического) разнообразия, а также поддержания экологического баланса в регионе.
- Для расширения сети ООПТ на территории Пыщугского муниципального района рекомендуется создать 11 ООПТ местного значения: 1 болотный заказник и 10 памятников природы.
- Решение об образовании ООПТ местного значения принимает орган местного самоуправления по согласованию с уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды.
- Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регламентированы Федеральным законом N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и законом Костромской области N 210-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях Костромской области".
- Туристские объекты, нуждаются в благоустройстве и реконструкции. Необходимо провести следующие мероприятия:
- - благоустройство территории святого источника на реке Мостовица;
- - благоустройство территории пруда с. Пыщуг для отдыха населения, проведение массовых культурно-оздоровительных мероприятий;
- - реконструкция церкви Спаса (с. Верхнеспасское);
- - благоустройство истока реки Пыщуг (д. Сливаловцы);
- - благоустройство лечебных родников (с. Носково);
- - реконструкция дома Глебовых (д. Дунаево) - памятник истории XIX века;
- - благоустройство частного дома в д. Петряево для приема туристов;
- - благоустройство парка в с. Пыщуг;
- - благоустройство парка в д. Крутая.
- 2.2. Мероприятия по экономическому развитию территории.
- Развитие производственной сферы - возможность повышения занятости населения и роста его доходов. Запланировано развитие лесного хозяйства, обрабатывающих производств, создание новых отраслевых направлений по производству строительных материалов, организация инфраструктуры туризма и сопутствующих отраслей в следующих населенных пунктах:
- - село Пыщуг - строительство цеха по переработке сельскохозяйственной продукции, строительство цеха по углубленной переработке древесины (безотходное производство) объемом 30 тыс. куб. м/год, транспортный центр, туристко-рекреационный центр, строительство объектов коммунальной инфраструктуры;
- - деревня Сергеевица - строительство торфобрикетного завода;
- - деревня Головино, поселок Боровской - производство сельхозпродукции, лесная промышленность, сбор не древесных лесных ресурсов;
- - село Верхнеспасское, деревня Крутая - производство сельскохозяйственной продукции, строительство объектов сельскохозяйственного назначения и коммунальной инфраструктуры, туристко-рекреационный центр;
- - деревня Морошкино - строительство кирпичного завода;
- - деревня Притыкино - строительство фермы;
- - деревня Гаревая - разработка карьера по добыче гравия.
- С целью уточнения границ запредельного пользования Павинского муниципального района требуется проведения лесоустроительных работ на территории площадью 4 310 га.
- 2.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства.
- 2.3.1. Развитие и размещение объектов социального обслуживания населения районного значения
- 2.3.1.1. Образование
- На территории района запланировано строительство нового детского дошкольного учреждения и реконструкция, уже существующего. Данные представленные в разрезе населенных пунктов района:
-
Населенный Объект Характеристика Описание границ земельного пункт строительства объекта участка<*> Первоочередные мероприятия Пыщуг Строительство на 50 мест На территории села Пыщуг пристройки детского сада Боровской Реконструкция На 10 мест На территории поселка детского сада Боровской, ул. Школьная, д. 5 -------------------------------- - <*> Расположение вышеуказанных объектов капитального строительства уточнить при разработке генеральных планов соответствующих поселений
- 2.3.1.2. Физическая культура, спорт, объекты туристической инфраструктуры
- Запланировано размещение физкультурно-оздоровительных и туристических сооружений в следующих населенных пунктах:
-
Населенный Объект Наименование Описание границ пункт капитального мероприятий земельного участка<*> строительства Первоочередные мероприятия Притыкино Охотничье- Создание 10 На территории деревни рыболовная рабочих мест Притыкино база отдыха Северный База отдыха Создание 5 На территории поселка рабочих мест Северный Михайловица Загородный Создание 5 На территории села детский лагерь рабочих мест Михайловица Притыкино Загородный Создание 5 На территории деревни детский лагерь рабочих мест Притыкино Пыщуг Информационный Металлическая на автомобильной дороге аншлаг рекламная "Кострома - конструкция Верхнеспасское" на (6 х 15 границе с Шарьинским метров). муниципальным районом -------------------------------- - <*> Расположение вышеуказанных объектов капитального строительства уточнить при разработке генеральных планов соответствующих поселений.
- 2.3.1.3. Здравоохранение
- Запланировано размещение пунктов медицинского обслуживания в следующих населенных пунктах:
-
Населенный пункт Объект капитального Описание границ строительства земельного участка<*> Первоочередные мероприятия Пыщуг Здание новой больницы На территории села Пыщуг Боровской Фельдшерско-акушерский На территории поселка пункт Боровской Сергеевица Фельдшерско-акушерский На территории деревни пункт Сергеевица -------------------------------- - <*> Расположение вышеуказанных объектов капитального строительства уточнить при разработке генеральных планов соответствующих поселений.
- Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
- В целях развития транспортного обеспечения территории района проектом предложены следующие мероприятия в транспортную схему:
- Строительство и реконструкция следующих автомобильных дорог:
-
Наименование Протя- Существующее Наименование автодороги женность. покрытие мероприятий км Реконструируемые (ремонтируемые) дороги в первую очередь Пыщуг-Павино-Вохма- 13,0 асфальтобетон Ремонт Боговарово (участок (капитальный дороги в границах ремонт) муниципального района) Кострома-Верхнеспасское 9,2 асфальтобетон Ремонт (участок дороги в (капитальный границах муниципального ремонт) района) Урень-Шарья-Котлас 63,4 асфальтобетон Ремонт (участок дороги в (капитальный границах муниципального ремонт) района) Реконструируемые (ремонтируемые) дороги на ближайшую перспективу Колпашница-Михайловица 12,3 асфальтобетон Ремонт (капитальный ремонт) Колпашница-Северный 10,7 Щебеночное Ремонт покрытие Гаревая-Носково 11,9 асфальтобетон Содержание, ремонт Песчанка-Сергеевица- 8,5 Щебеночное Содержание, ремонт Середняя-Крутая- покрытие Притыкино-Заболотье Автомобильные дороги Щебеночно- Реконструкция (улицы) по населенным гравийное, пунктам и подъезды к ним грунтовое покрытие - Примечание: автомобильные дороги Пыщуг-Павино-Вохма-Боговарово, Кострома-Верхнеспасское, Урень-Шарья-Котлас являются дорогами общего пользования регионального значения и находятся в ведении и на содержании Костромской области. При отсутствии средств на необходимые работы по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции для обеспечения безопасного и безаварийного движения, возможно, инициировать передачу автодороги Урень-Шарья-Котлас в федеральную собственность. Целесообразна передача дорог общего пользования с. Пыщуг (участки ул. Чкалова, ул. Фокина, ул. Первомайская) в областную собственность.
- Строительство объектов придорожного комплекса:
-
Населенный Объект Наименование Описание границ пункт капитального мероприятий земельного участка<*> строительства Первоочередные мероприятия Пыщуг Пункт Строительство на автомобильной технического СТО на 2 поста дороге "Урень-Шарья- обслуживания Котлас", в районе д. Белая Верхнеспасское Придорожное Обеспечение 10 на автомобильной кафе парковочными дороге "Урень-Шарья- местами Котлас", на территории села Верхнеспасское Головино Придорожное Обеспечение 15 на автомобильной кафе парковочными дороге "Урень-Шарья- местами Котлас", на территории деревни Головино Белая Придорожное Обеспечение 10 на автомобильной кафе парковочными дороге "Урень-Шарья- местами Котлас", на территории деревни Белая -------------------------------- - <*> Расположение вышеуказанных объектов капитального строительства определить при разработке генеральных планов соответствующих поселений.
- Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
- 2.3.3.1. Газоснабжение:
- Для реализации плана развития системы газоснабжения Пыщугского муниципального района требуется:
- - Строительство межпоселкового газопровода:
- с. Верхнеспасское - д. Головино - д. Колпашница - с. Пыщуг - д. Сергеевица - д. Притыкино протяженностью 42 км;
- с. Верхнеспасское - д. Крутая протяженностью 4 км;
- д. Головино - с. Михайловица протяженностью 10 км;
- д. Колпашница - д. Носково протяженностью 25 км.
- - 1 газорегуляторных пунктов (ГРП).
- 2.3.3.2. Водоснабжение:
- Для реализации плана развития системы водоснабжения Пыщугского муниципального района требуется:
- - Бурение скважин для добычи воды в следующих населенных пунктах:
- - село Пыщуг - 2 скважины;
- - деревня Головино - 1 скважина;
- - деревня Сергеевица - 1 скважина.
- К сетям водоснабжения будут подключены улицы: Фокина, Больничная, Чкалова, Заречная, Шистерова, Николаева, Поповича, Титова, Быковского, Кирова, Первомайская, Молодежная, Луговая, Солнечная, пер. Октябрьский и др. Планируется бурение одной скважины.
- Общая протяженность водопроводных сетей с. Верхнеспасское Пыщугского муниципального района составляет 2630 м/п, д. Крутая - 810 м/п, проектно-сметная документация разработана.
- Водоснабжение в пос. Боровской, д. Головино, д. Носково, д. Сергеевица, д. Таланкино, д. Морошкино, д. Белая - проектируемое, составляет 10,0 км.
- 2.3.3.3. Теплоснабжение:
- Для реализации плана развития системы теплоснабжения Пыщугского муниципального района требуется выполнение следующих мероприятий:
-
N п/п Мероприятия Цель 1 Строительство теплотрассы длиной 160 м от котельной школы до СКФ с. Верхнеспасское, реконструкция действующей теплотрассы 290 м Оптимизация теплоснабжения с. Верхнеспасское, сокращение затрат и обслуживающего персонала, снижение потерь, увеличение срока службы 2 Строительство теплотрассы длиной 130 м от котельной школы д. Сергеевица до здания детского сада и СКФ Переход зданий СКФ и детского сада на центральное отопление, улучшение условий работы, сокращение персонала 3 Замена технологического оборудования котельной в д. Носково, реконструкция теплотрассы до зданий школы, СКФ, детского сада 300 м Повышение КПД и надежности котельного оборудования 4 Модернизация наружной теплотрассы от котельной N 1 до здания средней школы с. Пыщуг, длиной 100 м Сокращение потерь тепловой энергии, повышение надежности теплоснабжения 5 Модернизация наружной теплотрассы от котельной д/с "Солнышко" с. Пыщуг, (переходящий объект + 2 очередь) и котельного оборудования Сокращение потерь тепловой энергии, повышение КПД котельного оборудования 6 Реконструкция теплотрассы с заменой труб от котельной N 3 с. Пыщуг, длиной 365 м. Модернизация котельного оборудования Сокращение потерь тепловой энергии, повышение КПД и надежности теплоснабжения 7 Модернизация котельной здания администрации муниципального района, с. Пыщуг, ул. Чкалова, 6 Экономия затрат на топливо, повышение КПД и надежности теплоснабжения 8 Модернизация котельной здания администрации муниципального района, с. Пыщуг, ул. Советская, 4 Экономия затрат на топливо, повышение КПД и надежности теплоснабжения 9 Модернизация теплотрассы от котельной МОУ Колпашницкая школа до зданий школы, СКФ,2 жилых 12ти квартирных домов длиной 370 м Сокращение потерь тепловой энергии, повышение надежности теплоснабжения 10 Модернизация теплотрассы от котельной Боровской школы до зданий школы, детского сада, столовой, длиной 90 м Сокращение потерь тепловой энергии, повышение надежности теплоснабжения - 2.3.3.4. Канализация
- Общая протяженность канализационных сетей на территории с. Пыщуг 698 м/п, мощность очистных сооружений 40 куб. м/сутки. К сети канализации планируется подключить здание средней школы на 742 учащихся, два 12-квартирных жилых дома, детский сад на 180 мест, семь 2-квартирных жилых дома. Канализационная сеть выполняется из пластмассовых труб диаметром 160 и 215 мм, канализационные колодцы из сборных ж/б элементов.
- Общая протяженность канализационных сетей на территории с. Пыщуг по ул. Фокина 363 м/п, мощность очистных сооружений 50 куб. м/сутки. К сети канализации будут подключены административное здание, узел почтовой связи, 16-квартирный жилой дом, центр социальной защиты населения, филиал детского сада, баня, ЧП Ронжина, аптека N 44, федеральное казначейство, молельный дом, магазин "Продукты", РОО, Универмаг, столовая, магазин ЧП Углова, военный комиссариат, администрация района, на перспективу 16-ти квартирный дом (проектируемый).
- Планируется канализация для районной больницы с очистными сооружениями, где будут подключены все здания больницы, жилые дома по ул. Больничной, ул. Фокина.
- 2.3.4. Объекты капитального строительства.
- Для развития строительства малоэтажного индивидуального жилья необходимо сформировать земельные участки, в 2010 и 2011 годах обеспечить эти участки транспортной и инженерной инфраструктурой. В с. Пыщуг планируется выделение земельного участка площадью 2,4 га по ул. Чкалова для строительства 12 одноквартирных домов.
- На земельном участке площадью 5,6 га в с. Пыщуг планируется строительство 28 индивидуальных домов. Земельные участки расположены в южной части с. Пыщуг - территория бывшего аэропорта.
- Застройка в с. Верхнеспасское площадь 6 га для строительства 15-двухквартирных домов.
- 2.4. Мероприятия по охране окружающей среды.
- 2.4.1. Мероприятия по улучшению качеств атмосферного воздуха:
- Для улучшения качества атмосферного воздуха на территории Пыщугского муниципального района необходимо проведение следующих мероприятий:
- - разработка проектов установления санитарно-защитных зон для источников загрязнения атмосферного воздуха, организация, благоустройство, озеленение территорий санитарно-защитных зон;
- - проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание в муниципальном районе единого информационного банка данных источников;
- - экономическое стимулирование внедрения новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;
- - внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования на всех производственных объектах;
- - организация системы контроля за выбросами автотранспорта в с. Пыщуг и с. Верхнеспасское;
- - разработка проектов ПДВ и СЗЗ на всех предприятиях, минимизация сроков поэтапного достижения ПДК;
- - использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа, использование другого вида топлива только при наличии сертификатов, подтверждающих соответствие топлива требованиям охраны атмосферного воздуха;
- - озеленение территории населенных пунктов и создание защитных зеленых полос на транспортных сетях района;
- - производственный контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- - обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- - обеспечение контроля со стороны соответствующих административных органов за соблюдением всех природоохранных нормативов с применением экономических санкций за нарушение.
- 2.4.2. Мероприятия по охране водных объектов:
- Для охраны водной среды Пыщугского муниципального района необходимо проведение следующих мероприятий:
- - разработка проектов по организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов района;
- - строительство ливневой канализации с очистными сооружениями;
- - очистка территории водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, навоза, мазута, отходов производства;
- - разработка проектов по установлению границ поясов зон санитарной охраны поверхностных и подземных источников водоснабжения;
- - строительство новых и модернизация существующих очистных канализационных сооружений в населенных пунктах и на предприятиях, расположенных на межселенной территории;
- - прекращение сброса неочищенных сточных вод на поверхность рельефа и в водные объекты;
- - оборудование промышленных площадок, складов ГСМ, территорий автозаправочных станций, расположенных на водосборных площадях, системами сбора и очистки сточных вод - устройствами для улавливания мусора;
- - выявление предприятий, осуществляющих самовольное пользование водными объектами и применение по отношению к ним штрафных санкций, в соответствии с природоохранным законодательством;
- - увеличение производительности систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения на промышленных предприятиях;
- - организация регулярного гидромониторинга рек перед поселками;
- - на всех существующих водозаборах, работающих как на утвержденных, так и на неутвержденных запасах подземных вод необходима организация службы мониторинга (ведение гидрогеологического контроля);
- - приведение водоотбора на существующих водозаборах в соответствие утвержденным запасам подземных вод, недопущение переотбора воды и истощения водоносных горизонтов;
- - проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силами водопользователей;
- - сокращение использования пресных подземных вод для технических целей;
- - по эксплуатационным скважинам, в связи с отсутствием по большинству достоверной информации, рекомендуется проведение обследования скважин, по результатам которого оценивается допустимый водоотбор из той или иной скважины;
- - обязательная герметизация оголовков всех эксплуатируемых и резервных скважин;
- - выявление бездействующих скважин и проведение ликвидационного тампонажа на них;
- - установка водоизмерительной аппаратуры на каждой скважине, для контроля над количеством отбираемой воды;
- - систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю.
- 2.4.3. Мероприятия по охране и восстановлению почв:
- Для восстановления, а также для предотвращения загрязнения и разрушения почвенного покрова на территории муниципального района предполагается ряд мероприятий:
- - рекультивация и санация территорий экологически грязных объектов;
- - предотвращение загрязнения земель неочищенными сточными водами, ядохимикатами, производственными и прочими технологическими отходами;
- - внесение минеральных удобрений в строгом соответствии с потребностями почв в отдельных химических компонентах;
- - проведение технической рекультивации земель нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;
- - улучшение агрофизических свойств почв повышением доз органических и фосфорных удобрений;
- - контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;
- - контроль качества рекультивации земель при сдаче арендованных участков;
- - предотвращение залесения земель сельскохозяйственного назначения, путем увеличения объемов вспашки земель сельскохозяйственного назначения.
- 2.4.4. Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод:
- Основными мероприятиями по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов являются:
- - разработка проекта установления границ поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- - организация, ограждение и озеленение поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- - проведение контроля за соблюдением режима хозяйственной деятельности на территории поясов зон санитарной охраны;
- - организация на полигонах ТБО систем мониторинга состояния грунтовых вод (создание контрольных колодцев или скважин в санитарно-защитной зоне полигона).
- 2.4.5. Мероприятия по озеленению территории
- - организация защитных зеленых полос вдоль транспортных магистралей района.
- 2.4.6. Мероприятия по санитарной очистке территории:
- Основными мероприятиями по санитарной очистке территории являются:
- - разработка муниципального правового акта об обращении с отходами в населенных пунктах и на территории района;
- - максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;
- - оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с учетом последующей рекультивации территорий;
- - организация региональной кооперации производств по использованию вторичных ресурсов на основе селективного сбора отходов;
- - ликвидация несанкционированных свалок, с последующим проведением рекультивации территории, расчистка захламленных участков территории;
- - проведение рекультивации и санации мест размещения ТБО несоответствующих природоохранным требованиям;
- - организация уборки территорий населенных пунктов от мусора, снега;
- - разработка генеральной схемы очистки территорий;
- - организация уборки территорий вдоль транспортных магистралей района.
- 2.5. Мероприятия по охране объектов историко-культурного наследия.
- Существующие в настоящее время объекты культурного наследия федерального и регионального значения отражены на схеме "Границ природоохранных территорий и объектов историко-культурного наследия".
- Под охраной государства в Пыщугском муниципальном районе состоит в настоящее время 7 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры), в т.ч. 3 памятника археологии, 4 памятника архитектуры и градостроительства.
- Схемой предлагается выполнение следующих мероприятий:
- - Установление зон охраны объектов культурного наследия.
- - Установление зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта.
- - При разработке проектов планировок и застройки сельских поселений не должны предусматриваться снос, перемещение или другие изменения состояния объектов историко-культурного наследия. В исключительных случаях предложения по изменению состояния объектов историко-культурного наследия следует представлять в соответствии с действующим законодательством.
- - Проводить охрану ценной исторической среды районов сложившейся застройки следует методами комплексной реконструкции, предусматривая и проводя одновременно работы по реставрации объектов историко-культурного наследия, по реконструкции, модернизации и капитальному строительству существующих зданий, выборочному новому строительству, не нарушающему характер среды, развитию систем инженерного оборудования и благоустройству.
- Зоны охраны объектов культурного наследия должны предусматриваться для отдельных зданий и сооружений, их ансамблей и комплексов, а также других ценных историко-культурных градостроительных элементов. Требования специальных режимов охраны и использования, установленные положениями о каждом конкретном объекте историко-культурного наследия, должны распространяться на комплексы памятников истории и культуры, исторические центры, кварталы, площади, улицы, памятные места, культурные слои древних поселений природные ландшафты, представляющие особую историческую, археологическую и архитектурную ценность и объявленные в установленном порядке историко-культурными заповедными территориями (местами).
- Отношения в области охраны и использования объектов культурного наследия регламентированы Федеральным законом N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
- 2.6 Мероприятия по градостроительному развитию территории.
- На основе схемы территориального планирования в дальнейшем будет проведена разработка генеральных планов сельских поселений, разработка генеральных планов населенных пунктов, а также разработка правил землепользования и застройки в населенных пунктах.
- 2.7. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- 2.7.1. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера
- - обеспечение санитарно-защитных зон и противопожарных разрывов от складов ГСМ;
- - строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований.
- 2.7.2. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера
- На территории Пыщугского муниципального района возможны такие чрезвычайные ситуации природного характера как затопление паводковыми водами населенных пунктов, обрушение берегов, развитие оползней, пожары.
- Для предотвращения развития чрезвычайных ситуаций природного характера необходимо проведение мероприятий по берегоукреплению опасных участков, отсыпке территорий подверженных затоплению паводковыми водами, при необходимости вынос из зоны возможного затопления зданий и сооружений.
- Меры противопожарной охраны:
- - усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;
- - контроль за соблюдением правил пожарной безопасности.
- Запланировано строительство и реконструкция пожарных депо в следующих населенных пунктах:
-
Населенный Объект Наименование Описание границ пункт строительства мероприятий земельного участка<*> Первоочередные мероприятия Носково пожарное депо Создание 2 На территории рабочих мест деревни Носково Михайловица пожарное депо Создание 2 На территории села рабочих мест Михайловица Верхнеспасское пожарного депо Создание 2 На территории села (реконструкция) рабочих мест Верхнеспасское -------------------------------- - <*> Расположение вышеуказанных объектов капитального строительства уточнить при разработке генеральных планов соответствующих поселений.
- 2.8. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации схемы территориального планирования.
- 1) Утверждение плана реализации схемы территориального планирования муниципального района.
- 2) Введение системы мониторинга реализации схемы территориального планирования муниципального района.
- 3) Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального района.