Об утверждении Положения «О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район»
- Принято
- Собранием депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской обл.
- В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании", руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, Собрание депутатов муниципального района решило:
- 1. Принять Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район" (приложение N 1).
- 2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
- 3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
- 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам.
- Глава муниципального
- района город Нерехта
- и Нерехтский район
- Костромской области
- Б.В.ОВСЯННИКОВ
- Председатель
- Собрания депутатов
- муниципального района
- г. Нерехта и Нерехтский район
- Костромской области
- В.П.САМАКОВ
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений администрации муниципального района город нерехта и нерехтский район
- 1. Общие положение
- 1.1. Настоящее Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации органов местного самоуправления", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании", Уставом муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
- 1.2. Положение определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
- 1.3. Положение применяется по отношению ко всем муниципальным образовательным учреждениям, созданным или создаваемым органами местного самоуправления администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район во исполнение своих полномочий.
- 1.4. Муниципальное образовательное учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления социально-культурных и образовательных целей, в том числе для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования или иных функций некоммерческого характера.
- 2. Создание муниципальных образовательных учреждений
- 2.1. Муниципальное образовательное учреждение создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 2.2. Решение о создании образовательного учреждения принимает администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район по предложению комитета по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
- 2.3. Комитет по образованию направляет предложение в администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, в котором обосновывает необходимость создания муниципального образовательного учреждения и указывает следующую информацию:
- - цель создания, предмет, тип, вид деятельности и полное наименование создаваемого муниципального образовательного учреждения;
- - проект Устава муниципального образовательного учреждения;
- - место нахождения образовательного учреждения;
- - планируемый контингент обучающихся;
- - сведения о планируемой предельной численности работников муниципального образовательного учреждения;
- - перечень имущества, необходимого для осуществления деятельности муниципального образовательного учреждения;
- - источник формирования имущества образовательного учреждения:
- - предполагаемые расходы местного бюджета на мероприятия по созданию образовательного учреждения и источники финансирования;
- - предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения;
- - планируемые ежегодные расходы местного бюджета на обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения и источники их финансирования.
- 2.4. Решение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район о создании муниципального образовательного учреждения оформляется постановлением главы администрации муниципального района. Решение о создании муниципального образовательного учреждения должно содержать: - тип, цель создания, предмет и вид деятельности муниципального образовательного учреждения;
- - полное наименование и место нахождения муниципального образовательного учреждения;
- - сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным образовательным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества;
- - сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального образовательного учреждения;
- - перечень мероприятий по созданию муниципального образовательного учреждения с указанием сроков их проведения.
- 2.5. Муниципальное образовательное учреждение является юридическим лицом.
- 2.6. Муниципальное образовательное учреждение подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.
- 2.7. Муниципальное образовательное учреждение действует на основании устава, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном законе порядке.
- 2.8. Муниципальное образовательное учреждение финансируется полностью или частично за счет средств местного бюджета.
- 2.9. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
- 2.10. Для осуществления образовательной деятельности муниципальное образовательное учреждение получает лицензию, проходит государственную аккредитацию в порядке, предусмотренном законодательством.
- 2.11. Образовательное учреждение может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за деятельность своих филиалов несет образовательное учреждение.
- 2.12. Отношения между учредителем и муниципальным образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 3. Реорганизация образовательных учреждений
- 3.1 Реорганизация муниципального образовательного учреждения осуществляется на основании решения администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, преимущественно по окончании учебного года. Решение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район о реорганизации муниципального образовательного учреждения оформляется постановлением главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.
- 3.2. Инициатором реорганизации муниципального образовательного учреждения может быть администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, комитет по образованию.
- 3.3. Комитет по образованию направляет предложение в администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, в котором обосновывает необходимость реорганизации образовательного учреждения, указывает форму реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), предполагаемую экономию или дополнительные расходы местного бюджета после реорганизации и предполагаемые расходы на осуществление процедуры реорганизации.
- Предложение о реорганизации муниципального образовательного Учреждения должно содержать:
- - проект устава муниципального образовательного учреждения (в случае разделения, выделения - проекты уставов реорганизуемых учреждений);
- - цель реорганизации муниципального образовательного учреждения;
- - обоснование необходимости реорганизации муниципального образовательного учреждения;
- - сведения о планируемом использовании имущества, находящегося у муниципального образовательного учреждения;
- - сведения о планируемом использовании имущества, находящегося у муниципального образовательного учреждения; сведения о планируемой численности работников муниципального образовательного учреждения (в случае разделения, выделения - муниципальных учреждений);
- - сведения о затратах на содержание реорганизуемого муниципального образовательного учреждения.
- 3.4. Решение о реорганизации муниципального образовательного учреждения должно содержать:
- - цель реорганизации, предмет и вид деятельности муниципального учреждения (муниципальных учреждений);
- - полное наименование и место нахождения муниципального образовательного учреждения;
- - поручение уполномоченному органу о закреплении на праве оперативного управления имущества, а также определения порядка финансирования муниципального учреждения (в случае разделения, выделения - реорганизуемых учреждений), а также осуществление контроля за подготовкой передаточного акта и (или) разделительного баланса и фактической передачей имущества по акту приема-передачи;
- - срок проведения реорганизации муниципального образовательного учреждения.
- 3.5. Учет общественного мнения о последствиях реорганизации муниципального образовательного учреждения осуществляется посредством процедуры проведения общественных слушаний и (или) иных форм.
- 3.6. При реорганизации муниципального образовательного учреждения в силу правопреемства обязательно составление и утверждение передаточного акта или разделительного баланса в соответствии со статьями 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- 3.7. Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.
- 3.8. При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему другого образовательного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.
- 3.9. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации образовательного учреждения, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
- 3.10. При реорганизации образовательного учреждения (изменении организационно-правовой формы, статуса) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если федеральным законом не предусмотрено иное. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения
- 4.1. Муниципальное образовательное учреждение может быть ликвидировано по решению администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании".
- Решение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о ликвидации муниципального образовательного учреждении оформляется постановлением главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.
- 4.2. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей сельских населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением
- 4.3. Ликвидация образовательного учреждения по решению учредителя осуществляется после окончания учебного года.
- 4.4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
- 4.5. Порядок ликвидации муниципального образовательного учреждения определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О некоммерческих организациях", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании".
- 4.6. Предложение о ликвидации образовательного учреждения готовит комитет по образованию.
- 4.7. Предложение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
- - основания ликвидации муниципального учреждения;
- - планируемые мероприятия по трудоустройству работников ликвидируемого муниципального учреждения;
- - перечень имущества, подлежащего возврату в казну муниципального района;
- - планируемые меры по обеспечению прав обучающихся на получение образования в других образовательных учреждениях;
- - планируемые затраты, связанные с проведением ликвидации образовательного учреждения и погашение его кредиторской задолженности (если таковая имеется);
- - согласование с финансовым управлением администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район источников финансирования планируемых расходов связанных с проведением ликвидации образовательного учреждения и в случае наличия непогашенной кредиторской задолженности;
- - экспертная оценка последствий принятия решения о ликвидации образовательного учреждения, проведение которой возлагается на комитет по образованию, которому подведомственно образовательное учреждение.
- 4.8. Учредитель муниципального образовательного учреждения назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами.
- В состав ликвидационной комиссии, утверждаемой постановлением главы муниципального района, входят представители:
- - учредителя;
- - финансового управления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
- - комитета имущественных отношений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район;
- - сельского поселения;
- - руководитель ликвидируемого образовательного учреждения.
- Решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения должно содержать:
- - полное наименование и место нахождения ликвидируемого муниципального учреждения;
- - поручение уполномоченному органу администрации о проведении ликвидационных мероприятий;
- - порядок и сроки проведения ликвидации муниципального образовательного учреждения.
- 4.9. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
- 4.10. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредитором (кредиторами), Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации о ликвидации.
- 4.11. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.