О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований города Костромы в области гражданской обороны
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановлением суженного заседания администрации Костромской области от 16 марта 2006 года N 19-дсп "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Костромской области", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения города Костромы в области гражданской обороны.
- 2. Рекомендовать руководителям организаций города при организации обучения населения руководствоваться утвержденным Положением.
- 3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 13 марта 2000 года N 932 "О подготовке населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
- 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора муниципального учреждения "Центр гражданской защиты города Костромы" А.Г.Лаговского.
- Глава Администрации
- города Костромы
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Положение об организации обучения населения города Костромы в области гражданской обороны
- 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.
- 2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:
- 2.1. изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- 2.2. совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
- 2.3. выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- 2.4. овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее именуется - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
- 3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
- 3.1. руководители организаций (далее именуются - руководители);
- 3.2. должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
- 3.3. личный состав формирований и служб;
- 3.4. работающее население;
- 3.5. обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее именуются - обучающиеся);
- 3.6. неработающее население.
- 4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации органа исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области (далее именуется - учебно-методический центр), на курсах гражданской защиты (далее именуются - курсы гражданской защиты), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
- Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательными.
- 5. Формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых) используются следующие:
- 5.1. Руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:
- 5.1.1. работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- 5.1.2. переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре и на курсах гражданской защиты;
- 5.1.3. участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
- 5.2. Личный состав формирований и служб:
- 5.2.1. повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методическом центре и на курсах гражданской защиты;
- 5.2.2. проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту его работы;
- 5.2.3. участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
- 5.3. Работающее население:
- 5.3.3. проведение занятий по месту работы;
- 5.3.4. участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
- 5.3.5. индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- 5.4. Обучающиеся:
- 5.4.1. обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- 5.4.2. участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- 5.4.3. чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
- 5.5. Неработающее население (по месту жительства):
- 5.5.1. посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
- 5.5.2. участие в учениях по гражданской обороне;
- 5.5.3. чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
- 6. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны:
- 6.1. муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты города Костромы"
- разрабатывает программы обучения работающего населения городского округа город Кострома в области безопасности жизнедеятельности;
- организует и осуществляет обучение населения городского округа город Кострома способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществляет обучение командиров нештатных аварийно-спасательных формирований (группа, отделение, звено, пост);
- участвует в организации и проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории городского округа город Кострома;
- создает, оснащает курсы гражданской защиты и учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и организует их деятельность или обеспечивает повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны городского округа города Кострома в учебно-методическом центре го ГОЧС Костромской области;
- 6.2. организации:
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны; создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.