О статусе административного центра Костромской области города Костромы
- Принят
- 26 сентября 2002 года
Костромской областной Думой
- В редакциях
- № 215-ЗКО от 20.10.2004,
- № 193-4-ЗКО от 16.07.2007;
- c изменениями
- № 32-5-ЗКО от 29.12.2010,
- № 326-5-ЗКО от 28.12.2012,
- № 464-5-ЗКО от 13.12.2013,
- № 553-4-ЗКО от 25.12.2009.
-
Глава 1. Общие положения
-
Законодательная база настоящего закона
- Законодательной базой настоящего закона являются Конституция Российской Федерации, Устав (Основной закон) Костромской области, законодательство Российской Федерации и Костромской области, а также Устав города Костромы.
-
Административный центр Костромской области город Кострома
- Город Кострома является административным центром Костромской области, в котором размещены и работают законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области - Костромская областная Дума, высший исполнительный орган государственной власти Костромской области - администрация Костромской области, возглавляемая высшим должностным лицом Костромской области губернатором области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, территориальные органы федеральных органов государственной власти, глава муниципального образования и представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования - Дума города Костромы.
- Город Кострома - это исторически сложившийся административный центр Костромской области.
- На территории города сосредоточен основной научный, культурный, иной интеллектуальный, а также производственно - технический и транспортный потенциал области.
- В административном центре области городе Костроме могут размещаться представительства других субъектов Российской Федерации и иностранных государств.
-
Территория административного центра области
- Территорией административного центра Костромской области является территория города Костромы в границах, утвержденных законодательным органом государственной власти области - Костромской областной Думой.
-
Статус административного центра Костромской области
- Под статусом административного центра Костромской области понимается правовое положение города Костромы, обусловленное особенностями прав и обязанностей, установленных федеральным законодательством, настоящим законом, органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления города Костромы в связи с осуществлением городом Костромой функций административного центра Костромской области.
- Статус административного центра не может ограничить компетенцию города Костромы как муниципального образования.
-
Полномочия органов государственной власти Костромской области в связи с осуществлением городом Костромой функций административного центра Костромской области
- Костромская областная Дума, администрация Костромской области в связи с осуществлением городом Костромой функций административного центра области:
- 1. Участвуют в разработке и реализации целевых программ социально - экономического развития области, в которых предусматривается отдельной частью развитие города Костромы как административного центра Костромской области;
- 2. На основании соответствующих договоров участвуют в содержании систем связи, транспорта, мостов через реку Волга и через реку Кострома, транзитных улиц города Костромы, иных объектов и транспортных систем, связанных с осуществлением функций города как административного центра;
- 3. Участвуют в строительстве, реконструкции, содержании на территории города объектов, необходимых для развития города как административного центра области;
- 4. Участвуют в разработке и реализации экологических программ;
- 5. Могут передавать в муниципальную собственность объекты государственной собственности области, включая памятники архитектуры, истории, культуры, природы областного значения;
- 6. Реализуют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и договорами между органами государственной власти области и органами местного самоуправления города Костромы.
-
Функции города Костромы как административного центра Костромской области
- Функциями города Костромы как административного центра Костромской области являются:
- 1. Предоставление необходимых условий для обеспечения деятельности органов государственной власти Костромской области, в том числе предоставление в порядке, установленном законодательством области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления административного центра, земельных участков, зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, иного недвижимого имущества;
- 2. Обеспечение условий для деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти в порядке и на условиях, установленных пунктом 1 настоящей статьи;
- 3. Обеспечение необходимых условий при проведении в административном центре государственных и межрегиональных мероприятий;
- 4. Содействие развитию региональных, межгосударственных и межмуниципальных связей;
- 5. Участие в разработке и реализации целевых федеральных и областных программ, в которых предусматривается отдельной частью развитие города, как административного центра области;
- 6. Оказание содействия в развитии рыночной инфраструктуры, недвижимости, финансовых, информационных, юридических услуг, создании иных условий для роста деловой предпринимательской активности, повышения инвестиционной привлекательности города и организаций, расположенных на его территории;
- 7. Реализация иных полномочий, предусмотренных законодательством, договорами и соглашениями с органами государственной власти и связанных с осуществлением городом Костромой функций административного центра области.
-
Компенсация расходов города Костромы в связи с исполнением им функций административного центра области
- Расходы бюджета города Костромы, связанные с осуществлением им функций административного центра Костромской области, компенсируются из областного бюджета в виде дотаций и субвенций, а также за счет платежей за выполненные городом работ (услуг), вносимых органами государственной власти Костромской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти и иными субъектами.
- Администрация города Костромы ежегодно представляет в администрацию Костромской области расчеты для обоснования выделения из областного бюджета средств для финансирования расходов, связанных с осуществлением городом функций административного центра Костромской области.
- Администрация Костромской области совместно с органами местного самоуправления города Костромы рассматривает представленные расчеты, согласовывает расчетные объемы расходов и определяет планируемый объем средств, подлежащих выделению из областного бюджета.
- Губернатор Костромской области направляет протокол согласования (разногласий) объема расходов города Костромы в связи с исполнением им функции административного центра Костромской области в Костромскую областную Думу одновременно с проектом закона об областном бюджете на соответствующий год.
- Органы местного самоуправления города Костромы предусматривают в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования средства, передаваемые из областного бюджета для осуществления функций административного центра Костромской области, раздельно от средств, предусмотренных для финансирования расходов, связанных с решением вопросов местного значения.
- Средства, предусмотренные в областном бюджете на компенсацию расходов в связи с выполнением городом Костромой функций административного центра Костромской области, при определении минимально необходимых расходов бюджета города Костромы в соответствии с нормативами минимальной бюджетной обеспеченности и формировании в областном бюджете фонда финансовой поддержки муниципальных образований не учитываются.
-
Порядок разрешения споров и разногласий
- Споры и разногласия между органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления города Костромы в сфере реализации городом полномочий административного центра области могут рассматриваться по инициативе одной из сторон согласительной комиссией, созданной на паритетных началах из представителей областной Думы, администрации области, Думы города Костромы и администрации города Костромы либо в судебном порядке.
-
Порядок вступления в силу настоящего закона
- Настоящий закон вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
- 7 октября 2002 года
- N 70-ЗКО