» » » Об утверждении положения о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Об утверждении положения о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Решение от 26 октября 2011 года № 90
Об утверждении положения о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области
Принято
Собранием депутатов Кологривского муниципального района Костромской обл.
  • В редакции
  • № 21 от 26.04.2013.
  1. В целях приведения деятельности участников бюджетного процесса Кологривского муниципального района в соответствие с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, рассмотрев проект решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области", внесенный главой Кологривского муниципального района в порядке правотворческой инициативы, Собрание депутатов решило:
  2. 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области (приложение).
  3. 2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального района от 27 октября 2005 г. N 51 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Кологривский муниципальный район".
  4. 3. Настоящее решение направить главе Кологривского муниципального района для подписания.
  5. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Кологривского муниципального района по экономике, бюджету и налогам.
  6. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
  7. Глава Кологривского
  8. муниципального района
  9. Костромской области
  10. М.Н.ЗАРУБИН
Приложение
к Решению от 26 октября 2011 года № 90
Положение
Положение о бюджетном процессе в кологривском муниципальном районе костромской области глава 1. общие положения

  1. Предмет регулирования настоящего Положения

  3. Настоящее Положение, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области, регулирует отношения участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Кологривского муниципального района Костромской области, утверждению и исполнению бюджета Кологривского муниципального района Костромской области, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, осуществлению муниципального финансового контроля.

  4. Решение о бюджете Кологривского муниципального района Костромской области

  6. 1. Бюджет Кологривского муниципального района Костромской области (далее - бюджет муниципального района) составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) в форме решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района, принимаемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области и настоящим Положением.
  7. 2. Решение Собрания депутатов муниципального района о бюджете Кологривского муниципального района Костромской области (далее - решение о бюджете муниципального района) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря очередного финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете муниципального района.
  8. 3. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кологривского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.

  9. Глава 2. Полномочия участников бюджетного процесса

  10. Участники бюджетного процесса

  12. Участниками бюджетного процесса в Кологривском муниципальном районе являются:
  13. 1) Собрание депутатов Кологривского муниципального района Костромской области (далее - Собрание депутатов муниципального района);
  14. 2) глава Кологривского муниципального района Костромской области (далее - глава муниципального района);
  15. 3) администрация Кологривского муниципального района Костромской области (далее - администрация муниципального района) и ее отраслевые (функциональные) отделы;
  16. 4) Контрольно-счетная комиссия Кологривского муниципального района (далее - Контрольно-счетная комиссия);
  17. 5) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;
  18. 6) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  19. 7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
  20. 8) получатели бюджетных средств.

  21. Бюджетные полномочия Собрания депутатов муниципального района

  23. 1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:
  24. 1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения бюджета муниципального района, осуществления предварительного, текущего и последующего контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  25. 2) рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета муниципального района, внесение изменений в бюджет муниципального района, осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального района;
  26. 3) рассмотрение информаций об исполнении бюджета муниципального района и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района
  27. 4) установление, изменение и отмена местных налогов, установление налоговых ставок по ним, предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  28. 5) утверждение программы муниципальных заимствований;
  29. 6) утверждение программы муниципальных гарантий;
  30. 7) установление размеров части прибыли муниципальных унитарных предприятий Кологривского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет муниципального района;
  31. 8) установление в решении о бюджете муниципального района случаев и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ и услуг из бюджета муниципального района;
  32. 9) иные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления.
  33. 2. Порядок осуществления Собранием депутатов муниципального района полномочий в области бюджетного процесса устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и решениями Собрания депутатов муниципального района.

  34. Бюджетные полномочия главы Кологривского муниципального района

  36. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:
  37. 1) вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проект решения о бюджете муниципального района, проект решения Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений в бюджет муниципального района, проект решения Собрания депутатов муниципального района об исполнении бюджета муниципального района;
  38. 2) обеспечивает исполнение бюджета муниципального района.

  39. Бюджетные полномочия администрации муниципального района и ее отраслевых (функциональных) отделов

  41. 1. Администрация муниципального района и ее отраслевые (функциональные) отделы (далее отделы), за исключением финансового отдела администрации муниципального района, для которого бюджетные полномочия определены статьей 7 настоящего Положения, осуществляют следующие полномочия в области бюджетного процесса:
  42. 1) установление порядка составления и обеспечение составления проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, организация и осуществление ведомственного контроля за его исполнением;
  43. 2) обеспечение составления бюджетной отчетности;
  44. 3) установление порядка составления и обеспечение составления среднесрочного финансового плана;
  45. 4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального района;
  46. 5) установление порядка расходования средств резервного фонда администрации района
  47. 6) установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;
  48. 7) утверждение порядка ведения долговой книги муниципального района;
  49. 8) утверждение долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального района;
  50. 9) установление порядка и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
  51. 10) установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
  52. 11) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
  53. 12) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и в порядке, предусмотренных решением о бюджете муниципального района и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации муниципального района;
  54. 13) утверждение отчетов об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направление их в Собрание депутатов муниципального района не позднее 15 дней после утверждения;
  55. 14) исполнение переданных отдельных государственных полномочий;
  56. 15) иные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, к полномочиям администрации муниципального района.
  57. 2. Порядок осуществления администрацией муниципального района и ее отделами полномочий в области бюджетного процесса устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и нормативными правовыми актами администрации муниципального района.

  58. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации муниципального района

  60. Финансовый отдел администрации муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
  61. 1) составляет проект среднесрочного финансового плана, проект бюджета муниципального района, проект внесения изменений в бюджет муниципального района; представляет их главе муниципального района;
  62. 2) осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района и исполнения бюджета;
  63. 3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
  64. 4) разрабатывает и представляет главе муниципального района основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики;
  65. 5) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
  66. 6) получает от отраслевых (функциональных) отделов администрации муниципального района, получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района, отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  67. 7) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального района либо по субъектам бюджетного планирования;
  68. 8) ведет реестр расходных обязательств муниципального района, представляет его в департамент финансов Костромской области;
  69. 9) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  70. 10) организует исполнение бюджета муниципального района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
  71. 11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
  72. 12) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета муниципального района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
  73. 13) устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью;
  74. 14) осуществляет предоставление средств бюджета муниципального района на возвратной основе и муниципальных гарантий;
  75. 15) разрабатывает программу муниципальных заимствований, осуществляет муниципальные заимствования;
  76. 16) разрабатывает программу муниципальных гарантий, обеспечивает предоставление муниципальных гарантий в рамках верхнего предела муниципального долга, утвержденного решением о бюджете муниципального района;
  77. 17) ведет муниципальную долговую книгу;
  78. 18) осуществляет управление муниципальным долгом;
  79. 19) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
  80. 20) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;
  81. 21) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом отделе администрации муниципального района;
  82. 22) осуществляет операции со средствами бюджета муниципального района;
  83. 23) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
  84. 24) доводит бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
  85. 25) открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;
  86. 26) составляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, а также отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет их главе муниципального района;
  87. 27) представляет бюджетную отчетность в департамент финансов Костромской области;
  88. 28) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
  89. 29) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального района;
  90. 30) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
  91. 31) исполняет судебные акты по искам к казне муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
  92. 32) иные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов муниципального района, и (или) постановлениями администрации муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, к полномочиям финансового отдела администрации муниципального района.
  93. 2. Порядок осуществления финансовым отделом администрации муниципального района полномочий в области бюджетного процесса устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и постановлениями администрации муниципального района.

  94. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии Кологривского муниципального района

  96. 1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:
  97. 1) контроль за исполнением бюджета Кологривского муниципального района;
  98. 2) экспертиза проекта бюджета Кологривского муниципального района;
  99. 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кологривского муниципального района Костромской области;
  100. 4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Кологривского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом из других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  101. 5) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Кологривского муниципального района, а также муниципальных программ;
  102. 6) анализ бюджетного процесса в Кологривском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
  103. 7) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
  104. 2. Порядок осуществления Контрольно-счетной комиссией полномочий в области бюджетного процесса устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Положением, решениями Собрания депутатов муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, и Положением о Контрольно-счетной комиссии Кологривского муниципального района Костромской области.

  105. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

  107. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса, за исключением Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, администрации муниципального района и ее отраслевых (функциональных) отделов, финансового отдела администрации муниципального района, Контрольно-счетной комиссии устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

  1. Глава 3. Составление проекта бюджета муниципального района и внесение проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение в собрание депутатов муниципального района

  2. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района

  4. 1. К необходимым для составления проекта бюджета муниципального района относятся следующие сведения:
  5. а) о действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве о налогах и сборах;
  6. б) о нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов;
  7. в) о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
  8. г) о видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой.
  9. 2. Составление бюджета муниципального района основывается на:
  10. а) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
  11. б) прогнозе социально-экономического развития муниципального района;
  12. в) основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год.

  13. Содержание решения о бюджете муниципального района

  15. 1. В решении о бюджете муниципального района должны содержаться следующие показатели:
  16. 1) общий объем доходов бюджета муниципального района;
  17. 2) общий объем расходов бюджета муниципального района;
  18. 3) дефицит (профицит) бюджета муниципального района;
  19. 4) перечень и объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
  20. 5) верхний предел муниципального долга муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района;
  21. 6) размер резервного фонда администрации муниципального района;
  22. 7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
  23. 8) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района в очередном финансовом году;
  24. 9) объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по соответствующей программе целевой статье расходов бюджета муниципального района.
  25. 2. Отдельными приложениями к решению о бюджете муниципального района устанавливаются:
  26. 1) прогнозируемые доходы бюджета муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
  27. 2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов;
  28. 3) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;
  29. 4) источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
  30. 5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  31. 6) программа муниципальных гарантий муниципального района на очередной финансовый год;
  32. 7) программа муниципальных заимствований муниципального района на очередной финансовый год;
  33. 8) адресная инвестиционная программа муниципального района на очередной финансовый год;
  34. 9) распределение бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенцией из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с классификацией расходов бюджетов;
  35. 10) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района.
  36. 3. В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете муниципального района могут устанавливаться иные показатели бюджета муниципального района.

  37. Отражение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете муниципального района

  39. 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района утверждаются в решении о бюджете муниципального района в составе адресной инвестиционной программы муниципального района.
  40. 2. Адресная инвестиционная программа муниципального района предусматривает бюджетные ассигнования, направляемые в очередном финансовом году на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района, в том числе в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, с указанием объема ассигнований отдельно по каждому объекту капитального строительства (инвестиционному проекту).
  41. 3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района суммарно по целевой статье и виду расходов, соответствующим конкретному направлению деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса.
  42. 4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в решении о бюджете муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

  43. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района

  45. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов муниципального района представляются следующие документы и материалы:
  46. 1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
  47. 2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год;
  48. 3) прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год;
  49. 4) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района на текущий финансовый год, в том числе, с верхним пределом муниципального долга муниципального района;
  50. 5) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;
  51. 6) среднесрочный финансовый план муниципального района, утвержденный главой муниципального района
  52. 7) проекты бюджетных смет, предложенные Собранием депутатов муниципального района, избирательной комиссией муниципального района, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;
  53. 8) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района, и расчеты по ним на очередной финансовый год;
  54. 9) верхний предел муниципального долга муниципального района на конец очередного финансового года;
  55. 10) оценка потерь бюджета муниципального района по предоставленным налоговым льготам;
  56. 11) виды долговых обязательств муниципального района и объемы средств, направляемых на их погашение.

  57. Внесение проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района

  59. 1. Глава муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не позднее 10 ноября текущего финансового года.
  60. 2. Одновременно с проектом бюджета муниципального района в Собрание депутатов муниципального района представляются документы и материалы, определенные статьей 13 настоящего Положения.

  1. Глава 4. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района, утверждение бюджета муниципального района и внесение изменений в решение о бюджете муниципального района

  2. Общие положения подготовки и рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района

  4. 1. Проект решения о бюджете муниципального района рассматривается Собранием депутатов муниципального района в двух чтениях.
  5. 2. После внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекта решения о бюджете муниципального района председатель Собрания депутатов муниципального района в течение 3-х рабочих дней направляет указанный проект вместе с представленными документами и материалами в Контрольно-счетную комиссию и постоянные комиссии Собрания депутатов муниципального района.
  6. 3. В течение трех рабочих дней Контрольно-счетная комиссия обязана подготовить предварительное заключение о соответствии представленного состава документов и материалов к проекту бюджета муниципального района требованиям статьи 13 настоящего Положения и направить его в Собрание депутатов муниципального района, главе муниципального района.
  7. 4. Собрание депутатов муниципального района в течение трех рабочих дней со дня получения предварительного заключения Контрольно-счетной комиссии принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района либо о возвращении проекта решения о бюджете муниципального района в администрацию муниципального района на доработку.
  8. 5. Доработанный проект решения о бюджете муниципального района с документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов муниципального района в пятидневный срок со дня принятия Собранием депутатов муниципального района решения о возвращении на доработку проекта решения о бюджете муниципального района. Доработанный проект решения о бюджете муниципального района повторно рассматривается Собранием депутатов муниципального района в установленном настоящей статьей порядке.
  9. 6. Одновременно с решением о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района Собрание депутатов муниципального района принимает решение о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального района.

  10. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете муниципального района

  12. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении являются:
  13. 1) обсуждение и утверждение основных характеристик бюджета муниципального района:
  14. а) общего объема доходов бюджета муниципального района,
  15. б) общего объема расходов бюджета муниципального района,
  16. в) размера дефицита (профицита) бюджета муниципального района;
  17. 2) прогнозируемые доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
  18. 3) верхний предел муниципального долга муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района;
  19. 4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
  20. 5) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;
  21. 6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  22. 7) перечень и объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году.

  23. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении

  25. 1. В течение 25 дней со дня принятия Собранием депутатов муниципального района к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района проводится первое чтение по предмету рассмотрения, определенному в статье 16 настоящего Положения.
  26. 2. В течение 10 дней со дня принятия Собранием депутатов муниципального района к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района Контрольно-счетная комиссия готовит и представляет в Собрание депутатов муниципального района и главе муниципального района заключение по предмету первого чтения.
  27. 3. В течение 20 дней со дня принятия Собранием депутатов муниципального района к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района после проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального района на основании заключения Контрольно-счетной комиссии ответственная комиссия готовит и представляет на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проект решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении или его отклонении.
  28. 4. При рассмотрении проекта решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении Собрание депутатов муниципального района заслушивает доклад руководителя финансового отдела администрации муниципального района, содоклады председателя ответственной комиссии и председателя Контрольно-счетной комиссии и принимает решение о принятии или об отклонении проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении.
  29. 5. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района Собрание депутатов муниципального района может образовать согласительную комиссию для рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов муниципального района и администрации муниципального района на паритетной основе, для разработки согласованного варианта основных характеристик и иных показателей проекта решения о бюджете муниципального района, установленных статьей 16 настоящего Положения.
  30. 6. Персональный состав представителей Собрания депутатов муниципального района утверждается на заседании Собрания депутатов муниципального района, персональный состав представителей администрации муниципального района определяет глава муниципального района. Руководит заседаниями согласительной комиссии председатель ответственной комиссии.
  31. Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей представителей каждой стороны.
  32. В работе согласительной комиссии могут принимать участие члены Контрольно-счетной комиссии.
  33. 7. Согласительная комиссия в течение 5 дней разрабатывает и принимает решение по варианту основных характеристик и иных показателей проекта решения о бюджете муниципального района, установленных статьей 16 настоящего Положения.
  34. 8. Решение по варианту основных характеристик и иных показателей проекта решения о бюджете муниципального района согласительной комиссией принимается раздельным голосованием членов комиссии от Собрания депутатов муниципального района и администрации муниципального района (далее - стороны).
  35. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
  36. Решение согласительной комиссии считается принятым, если его поддержали обе стороны.
  37. По окончании работы согласительной комиссии администрация муниципального района в течение 5 дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района согласованные основные характеристики и иные показатели проекта решения о бюджете муниципального района, установленные статьей 16 настоящего Положения.
  38. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района по предмету первого чтения, подготовленного на основании решения согласительной комиссии, Собрание депутатов муниципального района в течение 5 дней принимает решение о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района.

  39. Предмет второго чтения проекта решения о бюджете муниципального района

  41. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении являются:
  42. 1) текстовая часть проекта решения о бюджете муниципального района;
  43. 2) утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год "в целом";
  44. 3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района в ведомственной структуре расходов;
  45. 4) проект программы муниципальных гарантий муниципального района на очередной финансовый год;
  46. 5) проект программы муниципальных заимствований муниципального района на очередной финансовый год;
  47. 6) источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
  48. 7) размер резервного фонда администрации муниципального района;
  49. 8) адресная инвестиционная программа муниципального района;
  50. 9) объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по соответствующей программе целевой статье расходов бюджета;
  51. 10) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района в очередном финансовом году;
  52. 11) распределение бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с классификацией расходов бюджета.
  53. 12) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
  54. 13) другие показатели, в случаях установленных частью 3 статьи 11 настоящего Положения.
  55. 2. Изменение основных характеристик бюджета муниципального района, принятого в 1 чтении, допускается в случаях внесения изменения в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в части межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету муниципального района.

  56. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении

  58. 1. Собрание депутатов муниципального района рассматривает проект решения о бюджете муниципального района во втором чтении в течение 14 дней со дня его принятия в первом чтении.
  59. 2. Постоянные комиссии Собрания депутатов муниципального района не позднее 5 дней после принятия проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении направляют предложения и рекомендации по предмету второго чтения в Собрание депутатов муниципального района, которые в течение одного рабочего дня направляются председателем Собрания депутатов муниципального района в Контрольно-счетную комиссию и главе муниципального района.
  60. 3. Контрольно-счетная комиссия в течение 3 дней со дня принятия проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении готовит заключение по проекту решения о бюджете муниципального района во втором чтении и направляет его в Собрание депутатов муниципального района и главе муниципального района.
  61. 4. Ответственная комиссия готовит проект решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении с учетом поступивших предложений и рекомендаций постоянных комиссий Собрания депутатов муниципального района, итогового документа публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального района и заключения Контрольно-счетной комиссии.
  62. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района во втором чтении ответственная комиссия представляет на заседание Собрания депутатов муниципального района таблицы учтенных в проекте решения о бюджете муниципального района и отклоненных ответственной комиссией поправок.
  63. 5. При рассмотрении проекта решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении поправки, увеличивающие объем доходов бюджета муниципального района, дефицит бюджета муниципального района, муниципальный долг муниципального района, не рассматриваются, за исключением изменений, предусмотренных частью 2 статьи 18 настоящего Положения.
  64. 6. Внесенный ответственной комиссией проект решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении рассматривается на заседании Собрания депутатов муниципального района одновременно с таблицами поправок.
  65. 7. В случае отклонения проекта решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении Собрание депутатов муниципального района направляет указанный проект в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта показателей, являющихся предметом второго чтения, в порядке, установленном частями 5 -8 статьи 17 настоящего Положения.

  66. Порядок вступления в силу решения о бюджете муниципального района

  68. 1. Решение Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год подписывается главой муниципального района и подлежит обнародованию.
  69. 2. Решение Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после подписания его главой муниципального района.

  70. Подготовка и внесение изменений в решение о бюджете муниципального района

  72. 1. В течение финансового года Финансовый отдел администрации муниципального района разрабатывает и представляет главе муниципального района для внесения в Собрание депутатов муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.
  73. 2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района рассматривается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района.
  74. 3. В течение одного рабочего дня после внесения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год в Собрание депутатов муниципального района председатель Собрания депутатов муниципального района направляет его в Контрольно-счетную комиссию и, как правило, в ответственную комиссию.
  75. 4. Контрольно-счетная комиссия в течение 5 дней со дня получения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год готовит и направляет заключение в Собрание депутатов муниципального района и главе муниципального района.
  76. 5. При направлении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год в ответственную комиссию ответственная комиссия в течение 10 дней со дня внесения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год, заключение Контрольно-счетной комиссии на него и готовит предложение о принятии либо об отклонении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год, поправки к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.
  77. 6. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год на заседании Собрания депутатов муниципального района заслушивается доклад руководителя финансового отдела администрации муниципального района, содоклад председателя ответственной комиссии и председателя Контрольно-счетной комиссии.

  1. Глава 5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района. Муниципальный финансовый контроль

  2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района

  4. 1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района разрабатывается финансовым отделом администрации муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  5. 2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит рассмотрению Собранием депутатов муниципального района и утверждению решением Собрания депутатов муниципального района об исполнении бюджета муниципального района.

  6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

  8. 1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией.
  9. Контрольно-счетная комиссия проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
  10. 2. Для проведения внешней проверки бюджетной отчетности администрация муниципального района в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляет в Контрольно-счетную комиссию годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств (на бумажном носителе или в электронном виде), принятую финансовым отделом администрации муниципального района для подготовки годового отчета об исполнении бюджета муниципального района.
  11. 3. Администрация муниципального района не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет в Контрольно-счетную комиссию отчет об исполнении бюджета муниципального района для подготовки заключения на него.
  12. 4. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального района Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального района и представляет его в Собрание депутатов муниципального района с одновременным направлением главе муниципального района не позднее 1 мая текущего финансового года. Подготовка заключения Контрольно-счетной комиссии на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц со дня поступления годового отчета.

  13. Представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

  15. 1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется финансовым отделом администрации муниципального района главе муниципального района для внесения в Собрание депутатов муниципального района не позднее 1 мая текущего финансового года.
  16. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляется проект решения Собрания депутатов муниципального района об исполнении бюджета муниципального района и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

  17. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

  19. 1. Поступивший в Собрание депутатов муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год подлежит рассмотрению Собранием депутатов муниципального района с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях, назначаемых главой муниципального района
  20. 2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Собрание депутатов муниципального района принимает либо отклоняет проект решения об исполнении бюджета муниципального района.
  21. 3. В случае отклонения Собранием депутатов муниципального района проекта решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается главе муниципального района для устранения недостоверного или неполного отражения данных.
  22. В срок, не превышающий 15 дней со дня отклонения Собранием депутатов муниципального района, проект решения Собрания депутатов муниципального района об исполнении бюджета муниципального района повторно вносится в Собрание депутатов муниципального района.
  23. 4. Решением Собрания депутатов муниципального района об исполнении бюджета муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального района.
  24. 5. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
  25. 1) доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджета;
  26. 2) доходов бюджета муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджет
  27. 3) расходов бюджета муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;
  28. 4) расходов бюджета муниципального района по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
  29. 5) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
  30. 6) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
  31. 7) выполнения программы муниципальных гарантий муниципального района;
  32. 8) выполнения программы муниципальных заимствований муниципального района;
  33. 9) исполнения адресной инвестиционной программы муниципального района;
  34. 10) использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района.

  35. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

  37. 1. В муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:
  38. 1) Контрольно-счетная комиссия муниципального района;
  39. 2) главные администраторы доходов бюджета муниципального района;
  40. 3) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  41. 4) главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
  42. 2. Муниципальный финансовый контроль осуществляется органами, указанными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Кологривского муниципального района Костромской области, решениями Собрания депутатов муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Предыдущая новость - Об отмене решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 N 243 / Костромская область

Следующая новость - Постановление от 08 декабря 2011 года № 2795 / Костромская область