О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 2 Федерального закона „О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую“»
- Принято
- Костромской областной Думой
- На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума постановляет:
- 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"(прилагается).
- 2. Поручить председателю комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии Жердеву Алексею Александровичу представлять проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
- 3. Контроль за прохождением законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить на комитет Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии.
- 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
- Первый заместитель
- председателя Костромской
- областной Думы
- А.СИТНИКОВ
- Проект
- Вносится Костромской
- областной Думой
- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
- О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
- ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ
- ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ"
-
- Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 52, ст. 5276; 2006, N 52, ст. 5498) следующее изменение:
- главу VIII дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
-
"Статья 57.1. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства
1. Потери сельскохозяйственного производства подлежат возмещению в трехмесячный срок после принятия решения о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию.
2. Потери сельскохозяйственного производства возмещаются лицами, на основании ходатайства которых было принято решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию.
3. Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в случаях, если земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или передаются в собственность бесплатно. В случаях продажи земельных участков или передачи их в аренду потери сельскохозяйственного производства включаются в стоимость земельных участков или учитываются при установлении арендной платы.
4. Порядок расчета величины потерь сельскохозяйственного производства и их возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, зачисляются в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
6. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи принятия решения о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию в целях осуществления жилищного строительства.". -
- Внести в статью 2 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880) следующие изменения:
- часть 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
- "7) расчет величины потерь сельскохозяйственного производства, за исключением случаев осуществления перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию в целях осуществления жилищного строительства.";
- в части 4.1 слова "пунктами 2 и 5" заменить словами "пунктами 2,5 и 7".
- Президент
- Российской Федерации
- Д.МЕДВЕДЕВ
- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
- к проекту федерального закона "О внесении изменений
- в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 2
- Федерального закона "О переводе земель или земельных
- участков из одной категории в другую"
- До 1 января 2008 года при принятии решений о переводе земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий статьей 58 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривалось возмещение потерь сельскохозяйственного производства лицами, на основании ходатайств которых было принято решение о переводе. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, зачислялись в соответствующий местный бюджет. Других компенсаций в бюджет в соответствии с действующим законодательством не предусматривалось.
- В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2008 года данная статья признана утратившей силу. Аналогичные изменения были внесены в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
- В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2008 года N 98 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам возмещения потерь сельскохозяйственного производства" признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 года N 77 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства".
- С учетом указанных норм законодательства с 1 января 2008 года при принятии решений о переводе земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий не предусматривается возмещение потерь сельскохозяйственного производства.
- Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", основной целью его разработки и принятия являлось устранение административных барьеров в целях увеличения объемов жилищного строительства, а также совершенствование механизмов вовлечения в хозяйственных оборот земельных участков для жилищного строительства.
- Вместе с тем, в последнее время прослеживается тенденция сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, используемых в сельскохозяйственном обороте. Большое количество земель сельскохозяйственного назначения (пашни) в сельскохозяйственном обороте не задействовано и при переводе их в земли других категорий будет окончательно утрачено для целей сельскохозяйственного производства.
- В случае принятия данного законопроекта средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, будут зачисляться в соответствующие местные бюджеты. Размер поступлений может быть определен только после принятия Правительством Российской Федерации соответствующего порядка расчета величины потерь сельскохозяйственного производства и их возмещения.
- Законодательная инициатива, подготовлена с учетом сложившейся тенденции по выбытию земель сельскохозяйственного назначения из оборота и в целях частичной компенсации затрат на подъем залежных земель.
- Первый заместитель
- председателя Костромской
- областной Думы
- А.СИТНИКОВ
- ПЕРЕЧЕНЬ
- актов федерального законодательства, подлежащих признанию
- утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
- в связи с принятием федерального закона "О внесении
- изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
- и статью 2 Федерального закона "О переводе земель
- или земельных участков из одной категории в другую"
- Принятие федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" потребует внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и принятия постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок расчета величины потерь сельскохозяйственного производства и их возмещения.
- ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
- к проекту федерального закона "О внесении изменений
- в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 2
- Федерального закона "О переводе земель или земельных
- участков из одной категории в другую"
- Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.