» » » Постановление от 28 ноября 2011 года № 2733 / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Постановление от 28 ноября 2011 года № 2733 / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Постановление от 28 ноября 2011 года № 2733
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Костромы на период до 2020 года»
Принято
Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
  1. 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Костромы на период до 2020 года" (далее - Программа).
  2. 2. Определить координатором реализации Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы.
  3. 3. Управлению финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы (Д.М.Урядников) предусмотреть включение бюджетных ассигнований на реализацию Программы в решение о бюджете города Костромы на соответствующие годы в объеме, предусмотренном Программой.
  4. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
  5. Глава Администрации
  6. города Костромы
  7. А.В.ШАДРИЧЕВ
Приложение
к Постановлению от 28 ноября 2011 года № 2733
Приложение
к Постановлению от 28 ноября 2011 года № 2733

  1. Раздел I. Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Костромы на период до 2020 года"

  2. Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Костромы на период до 2020 года" (далее - Программа)
    Основание для разработки Программы Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Закон Костромской области от 21 октября 2010 года N 662-4-ЗКО "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Костромской области"
    Заказчик Программы Администрации города Костромы
    Координатор Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы
    Основной разработчик Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы
    Цель Программы Снижение энергоемкости валового продукта муниципального образования город Кострома (далее - ВМП) к 2015 году на 12 процентов, к 2020 году не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом
    Задачи Программы: Реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в том числе: создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях города; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилом фонде, а также зданиях, строениях и сооружениях; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных унитарных предприятиях коммунальной сферы; оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета; улучшение экологических показателей среды обитания; развитие рынка энергосервисных услуг на территории муниципального образования; популяризация энергосбережения среди населения
    Сроки реализации Программы период 2011-2020 годы, в том числе: I этап - 2011-2012 годы; II этап - 2013-2014 годы; III этап - 2015-2020 годы
    Основные исполнители мероприятий Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы; Управление образования Администрации города Костромы; Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; организации различных форм собственности
    Объемы и источники финансирования Программы Объем финансирования Программы составляет 1 420,68 млн. рублей, в том числе: бюджетные средства города Костромы - 182,42 млн. рублей; внебюджетные средства -1 238,26 млн. рублей
    Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (качественные и количественные) Сокращение по отношению к 2009 году доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах городского бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза Осуществление в бюджетной сфере 100% расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета к 2012 году Обеспечение в бюджетной сфере 100% замены ламп накаливания для освещения на энергосберегающие, в том числе не менее 30% объема на основе светодиодов к 2012 году Обеспечение в бюджетной сфере 100% проведения обязательных энергетических обследований к 2013 году Сокращение затрат на оплату энергетических ресурсов в бюджетной сфере за счет реализации энергосберегающих мероприятий на 15% к 2015 году Снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах на 30% к 2020 году Сокращения потерь электрической и тепловой энергии в сетях до нормативных Обеспечения устойчивой работы и безопасности топливно-энергетического комплекса города Костромы Использование энергосберегающих технологий и оборудования при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры Применения возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива

  3. Раздел II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

  4. Программа разработана на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) с учетом основных положений Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики", Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р.
  5. В Программе нашли отражение основные направления сокращения нерационального использования энергетических ресурсов, выработанные для Российской Федерации, как директивными документами, так и практикой реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, сложившейся в стране и в Костромской области. При разработке Программы были учтены особенности инфраструктуры и социально-экономической сферы города Костромы.
  6. Программа декларирует цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности исходя из приоритетов социально-экономического развития города. При этом Программа содержит:
  7. комплекс энергосберегающих мероприятий по каждому направлению;
  8. ожидаемые конечные результаты реализации Программы;
  9. объемы и источники финансирования мероприятий Программы;
  10. систему организации контроля исполнения Программы;
  11. оценку экономической эффективности реализации Программы.
  12. В Программе сформулированы основные цели и задачи, которые она решает, и которые имеют тесную связь с концепцией Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2020 года. Основные стратегические цели этой концепции:
  13. обеспечение высоких темпов экономического роста области;
  14. повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения области;
  15. обеспечение устойчивости территориального развития области.
  16. В Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" подчеркивается, что Российская Федерация располагает одним из самых больших в мире технических потенциалов повышения энергетической эффективности. Уровень этого потенциала оценивается в размере 40% от уровня потребления энергетических ресурсов, или около 403 млн. тонн условного топлива (далее - т у.т.). Значительный объем этого потенциала во многом объясняется тем, что снижению энергоемкости ВВП Российской Федерации в последнее десятилетие не уделялось достаточного внимания, в результате чего в настоящее время она в 2,5 раза превышает среднемировой уровень, а по сравнению с ВВП большинства развитых стран ситуация еще хуже - превышение достигает 3,5 крат.
  17. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года предусматривается снижение энергоемкости ВВП не менее чем на 40% по отношению к уровню 2007 года. Энергетическая стратегия России, разработанная на период до 2030 года, устанавливает следующие целевые показатели: удельная энергоемкость ВВП должна быть сокращена более чем в 2 раза, удельная электроемкость ВВП - не менее чем в 1,6 раза. Достижение данных показателей возможно только на основе комплексного подхода к решению проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности с использованием программно-целевых методов, разработанных, как на федеральном и региональном уровне, так и на уровне отдельных муниципальных образований.
  18. Город Кострома на северо-востоке Центрального федерального округа, граничит с Ярославской, Вологодской, Кировской, Нижегородской, Ивановской областями. Население города, по данным Росстата, в 2010 году составило 269,7 тыс. человек.
  19. Город Кострома - старинный центр текстильной промышленности (главным образом, льняной). Наиболее известны, льнокомбинат имени И.Д.Зворыкина, Большая Костромская льняная мануфактура, фабрика "Ременная тесьма".
  20. Машиностроение представлено заводами: "Мотордеталь", судомеханическим, вентиляционно-отопительного и энергосберегающего оборудования "Концерн Медведь", калориферным, текстильного машиностроения, экскаваторным, красильно-отделочного оборудования, по производству торгового холодильного оборудования Brandford и другими.
  21. Развиты деревообрабатывающая промышленность (фанерный комбинат "Фанплит", мебельная фабрика "Костромамебель", мебельная фабрика "Такос"), полимерная промышленность (завод "Ремстройпласт"), полиграфическая промышленность (ГУ ИПП "Кострома"), пищевая промышленность, пищевой комбинат "Меренга", производство бутилированной воды "Святой источник", хлебокомбинаты, молочные комбинаты, пекарни и другие, производство стройматериалов (силикатный завод, завод кровельных материалов) и товаров народного потребления (завод "Кварц", предприятие "ФЭСТ" и другие.
  22. Кострома известна ювелирным производством, в городе действует целый ряд предприятий по изготовлению ювелирных изделий: Костромской ювелирный завод, а также ювелирные предприятия "Альтмастер", "Алькор", "Топаз", "Эгрет", "Дельта".
  23. Город Кострома связан с городами Ярославль, Иваново и Владимир, автодорогой федерального значения А-113. Через город проходит строящаяся федеральная автодорога "Санкт-Петербург-Екатеринбург" (через Вологду-Киров-Пермь). Значительная нагрузка транзитных и городских транспортных потоков приходится на единственный автопешеходный мост через Волгу, расположенный вблизи городского центра.
  24. Перспективный план развития Костромы предусматривает строительство объездной дороги и второго автомобильного моста ниже по течению вне городской черты.
  25. В Костроме имеется речной порт, но регулярное пассажирское сообщение носит ограниченный характер: движение скоростных судов прекращено в конце 1990-х годов, местные перевозки осуществляются теплоходом типа "Москва".
  26. В летний период порт ежедневно принимает по несколько круизных теплоходов.
  27. Аэропорт Сокеркино обслуживает небольшое количество рейсов местного значения, также с апреля 2009 года возобновлено авиасообщение с Москвой, а с 2010 года - с Юрьевцем, Анапой и Санкт-Петербургом.
  28. В 1887 году к Костроме была подведена железная дорога со стороны Ярославля. Станция Кострома, построенная на правом берегу Волги (в настоящее время для пассажирских перевозок не используется), не имела мостового сообщения с центральной левобережной частью города. В 1932 году было закончено строительство железнодорожного моста и станции Кострома-Новая с вокзалом в стиле конструктивизма.
  29. Известно, что затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть затрат городского бюджета, населения и хозяйствующих субъектов города. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо. Перечисленными выше обстоятельствами объясняется высокая значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности для города Костромы.
  30. Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, заключающихся в разработке, принятии и реализации согласованных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории города Костромы, и, прежде всего, в жилищной сфере, муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях.
  31. Срок реализации таких мероприятий определяется, во-первых, сроками либерализации рынков первичных энергетических ресурсов (до 2011 года), предусматривающими выравнивание региональных и мировых цен на энергоносители, и, во-вторых, - сроками реализации первоочередных мероприятий в бюджетной сфере, установленными требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
  32. Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала города, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства городских территорий, повышения эффективности управления муниципальным имуществом. В этой связи Программа непосредственно связана с приоритетами социально-экономического развития города Костромы.
  33. Реализация мероприятий Программы будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения города энергоресурсами, сокращению удельного потребления энергоресурсов в бюджетных организациях и реального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической безопасности.
  34. В целом Программа направлена на преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения.
  35. Мероприятия Программы в той или иной мере охватывают все основные сферы города и должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из элементов технического и технологического перевооружения предприятий и жилищного фонда. Это в полной мере соответствует целям и задачам, сформулированным в основных документах, определяющих приоритеты социально-экономического развития Костромской области на среднесрочную перспективу.
  36. В настоящее время основным инструментом решения региональных и муниципальных проблем, является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.
  37. Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
  38. Комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий.
  39. Необходимость эффективного расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития муниципального образования.
  40. Необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном и местном уровнях.
  41. Недостаток средств местного бюджета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость его софинансирования из федерального, областного и городского бюджетов а также из внебюджетных источников.
  42. Повышение энергоэффективности имеет, кроме того, и важное социальное значение. Так, при низкой энергоэффективности снижаются шансы на успешную реализацию национальных проектов. Опыт их реализации показал, что ограничения на подключение к сетям и потребности в оснащении инфраструктурой новых строительных площадок сдерживают жилищное и промышленное строительство.
  43. Без повышения эффективности использования энергии и высвобождения неэффективно используемых энергомощностей, трудности с осуществлением национальных проектов будут только усугубляться (больше всего по программе "Доступное жилье"). Также инвестиционная привлекательность города снижается, если имеет место дефицит мощности коммунальных систем, а плата за подключение к ним запредельно высока. Присоединенные и присоединяемые нагрузки могут быть значительно снижены за счет мер по капитальному ремонту существующих зданий, строительству новых зданий с повышенными требованиями к энергоэффективности, что существенно снижает риск торможения экономики и обеспечивает инвестиционную привлекательность.
  44. Высокая энергоемкость экономики города ведет к торможению выхода из кризиса и восстановлению стабильного экономического роста, негативно влияет на конкурентоспособность промышленной продукции на отечественном и зарубежных рынках, создает инфляцию, способствует росту нагрузки коммунальных платежей на бюджет, и на доходы населения.

  45. Раздел III. Основные цели и задачи, сроки реализации программы

  46. Основной целью Программы являются снижение энергоемкости валового продукта муниципального образования город Кострома (далее - ВМП) к 2015 году на 12 процентов, к 2020 году не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.
  47. Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
  48. реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
  49. создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;
  50. энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях города;
  51. энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилом фонде, а также зданиях, строениях и сооружениях;
  52. энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных унитарных предприятиях коммунальной сферы;
  53. оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета;
  54. улучшение экологических показателей среды обитания;
  55. развитие рынка энергосервисных услуг на территории муниципального образования;
  56. популяризация энергосбережения среди населения.
  57. Реализация Программы рассчитана на период 2011-2020 годы, и осуществляется в несколько этапов:
  58. I этап - 2011-2012 годы;
  59. II этап - 2013-2014 годы;
  60. III этап - 2015-2020 годы.
  61. Основные целевые индикаторы и целевые показатели реализации Программы представлены в соответствующих разделах.

  62. Раздел IV. Система программных мероприятий

  63. Для решения поставленных Программой задач необходима реализация следующих программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
  64. на I этапе - 2011-2012 годы:
  65. подготовка и проведение организационных мероприятий, направленных на формирование структуры управления и реализацию Программы;
  66. разработка графика обязательных энергетических обследований муниципальных бюджетных учреждений города Костромы;
  67. проведение первого обязательного энергетического обследования всех зданий органов местного самоуправления, а также других объектов города, на которые распространяется такая обязанность в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
  68. оснащения приборами учета потребляемых энергоресурсов зданий органов местного самоуправления, а также зданий и сооружений организаций и предприятий, находящихся в муниципальной собственности либо учрежденных при участии органов власти;
  69. завершение замены ламп накаливания на энергоэффективные, в том числе не менее 30% от объема на основе светодиодов, в зданиях органов местного самоуправления, а также в зданиях и сооружениях организаций и предприятий, находящихся в муниципальной собственности либо учрежденных при участии органов власти города;
  70. реализация высокоэффективных и быстроокупающихся (срок окупаемости 1-3 года) мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве;
  71. проведение первоочередных мероприятий популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности среди населения, предприятий и учреждений;
  72. реализация принятых мер бюджетного стимулирования энергосбережения;
  73. на II этапе - 2013-2014 годы:
  74. внедрение методов тарифного стимулирования практики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере и реальном секторе;
  75. внедрение энергосберегающих технологий в экономике и бюджетной сфере, предполагающее реализацию среднезатратных мероприятий (срок окупаемости 3-5 лет) по энергосбережению и повышению энергоэффективности, направленных на достижение значительного роста энергоэффективности в долгосрочной перспективе;
  76. разработка и массовое внедрение автоматизированных систем контроля и учета расхода потребляемых энергетических ресурсов в бюджетной и жилищно-коммунальной сфере, а также специализированных информационных систем учета;
  77. продолжение проведения мероприятий популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности среди населения, предприятий и учреждений;
  78. подготовка и реализация за счет бюджетных средств пилотных проектов по применению новых высокоэффективных технологий энергосбережения и выработки энергии с применением возобновляемых и альтернативных источников энергии, по 2-3 проекта во всех подпрограммах Программы, со сроком их окупаемости до 5 лет;
  79. заключение и реализация энергосервисных договоров в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе, содействие в развитии сферы данных услуг;
  80. создание системы мониторинга за реализацией энергосервисных договоров;
  81. на III этапе - 2015-2020 годы:
  82. проведение ревизии и замены приборов учета потребляемых энергоресурсов в зданиях органов местного самоуправления, а также в зданиях, сооружениях организаций, предприятий, находящихся в муниципальной собственности либо учрежденных при участии органов власти;
  83. проведение последующего обязательного энергетического обследования всех зданий органов местного самоуправления, а также других объектов города, на которые распространяется такая обязанность в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
  84. внедрение энергосберегающих технологий в экономике и бюджетной сфере, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий (срок окупаемости 5-10 лет) по энергосбережению и повышению энергоэффективности, направленных на достижение стабильного роста энергоэффективности в долгосрочной перспективе;
  85. продолжение проведения мероприятий популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности среди населения, предприятий и учреждений;
  86. продолжение реализации энергосервисных договоров в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе, содействие в развитии сферы данных услуг;
  87. оказание содействия организациям в разработке, производстве и внедрении энергосберегающего оборудования и материалов в бюджетной сфере и экономике;
  88. оказание содействия организациям в создании и вводе в эксплуатацию новых высокоэффективных генерирующих мощностей с использованием возобновляемых или альтернативных источников энергии на основе практики пилотных проектов.
  89. Система мероприятий по реализации Программы состоит из следующих подпрограмм, отражающих актуальные направления энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Костроме:
  90. подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе города Костромы на период до 2020 года";
  91. подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры города Костромы на период до 2020 года";
  92. подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде города Костромы на период до 2020 года".
  93. Система мероприятий Программы с указанием объемов их финансирования, представлена в приложении к Программе.
  94. В рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры города Костромы на период до 2020 года" Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы будут разработаны:
  95. комплекс мер, направленных на улучшение платежной дисциплины при оплате за тепловую энергию согласно ФЗ "О теплоснабжении";
  96. перечень мероприятий по стимулированию потребителей и теплоснабжающих предприятий при выполнении мероприятий по энергосбережению.
  97. Кроме того, в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде города Костромы на период до 2020 года" Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы будет:
  98. организована система мониторинга целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;
  99. организовано проведение "круглых столов" и других аналогичных мероприятий с участием представителей товариществ собственников жилья, управляющих компаний, энергоснабжающих организаций и энергосервисных компаний с целью обмена положительным опытом работы в области энергосбережения в жилищной сфере.
  100. 4.1. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе города Костромы на период до 2020 года".
  101. На территории города Костромы расположено 160 бюджетных учреждений. За 2009 год бюджетные учреждения потребили 22 900,18 т у.т.
  102. Данные о потреблении энергоресурсов и воды бюджетными учреждениями за 2008-2010 годы в натуральных и денежных показателях приведены в таблице 1.
  103. Таблица N 1
  104. Год Энергоресурсы Ед. измерения Бюджетные учреждения
    Всего Образование Культура Здравоохранение Спорт
    1 2 3 4 5 6 7 8
    2008 Электроэнергия тыс. кВт.ч 17 249,49 11 278,00 329,31 5 383,68 258,50
    т у.т. 2 121,69 1 387,19 40,51 662,19 31,80
    тыс. руб. 49 034,37 32 142,30 866,55 15 327,57 697,95
    Газ тыс. куб. м 160,37 92,68 61,97 5,72 0,00
    т у.т. 182,82 105,66 70,65 6,52 0,00
    тыс. руб. 279,70 106,20 157,31 16,19 0,00
    Вода тыс. куб. м 970,18 384,70 7,58 550,00 27,90
    тыс. руб. 28 308,34 9 001,98 98,70 18 941,49 266,17
    Тепловая энергия Гкал. 120 478,00 79 128,00 2 000,00 37 150,00 2 200,00
    т у.т. 17 903,03 11 758,42 297,20 5 520,49 326,92
    тыс. руб. 86 657,25 68 050,08 1 810,00 15 327,57 1 469,60
    Итого за 2008 год т у.т. 20 207,54 13 251,27 408,35 6 189,20 358,72
    тыс. руб. 164 279,65 109 300,56 2 932,56 49 612,82 2 433,72
    2009 Электроэнергия тыс. кВт.ч 17 205,40 11 995,70 327,23 4 586,87 295,60
    т у.т. 2 116,26 1 475,47 40,25 564,19 36,36
    тыс. руб. 54 718,06 38 386,30 1 142,94 14 390,70 798,12
    Газ тыс. куб. м 168,65 92,68 67,69 8,28 0,00
    т у.т. 192,26 105,66 77,17 9,44 0,00
    тыс. руб. 368,94 139,10 204,17 25,67 0,00
    Вода тыс. куб. м 928,77 350,10 6,97 541,30 30,40
    тыс. руб. 28 355,77 8 899,55 106,69 19 022,12 327,41
    Тепловая энергия Гкал. 129 969,00 94 429,00 2 500,00 30 840,00 2 200,00
    т у.т. 19 313,39 14 032,15 371,50 4 582,82 326,92
    тыс. руб. 117 746,19 85 798,30 2 359,99 27 882,90 1 705,00
    Итого за 2009 год т.у.т. 21 621,92 15 613,28 488,92 5 156,45 363,28
    тыс. руб. 201 188,96 133 223,25 3 813,79 61 321,39 2 830,53
    2010 Электроэнергия тыс. кВт.ч 16 381,22 11 557,67 357,01 4 179,54 287,00
    т у.т. 2 014,89 1 421,59 43,91 514,08 35,30
    тыс. руб. 68 072,19 48 657,80 1 509,49 16 929,10 975,80
    Газ тыс. куб. м 175,59 92,68 73,98 8,93 0,00
    т у.т. 200,17 105,66 84,34 10,18 0,00
    тыс. руб. 472,44 183,10 257,74 31,60 0,00
    Вода тыс. куб. м 936,84 340,00 7,34 562,50 27,00
    тыс. руб. 31 656,48 10 430,95 126,72 20 747,81 351,00
    Тепловая энергия Гкал. 139 200,00 104 140,00 2 580,00 29 980,00 2 500,00
    т у.т. 20 685,12 15 475,20 383,39 4 455,03 371,50
    тыс. руб. 153 285,78 109 193,30 2 808,66 39 071,32 2 212,50
    Итого за 2010 год т у.т. 22 900,18 17 002,45 511,64 4 979,29 406,80
    тыс. руб. 253 486,89 168 465,15 4 702,61 76 779,83 3 539,30
  105. Динамика потребления энергоресурсов по учреждениям бюджетной сферы приведена на рисунке 1 (не приводится) (т у.т.).
  106. Анализ данных по потреблению энергоресурсов показывает, что в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличение потребления энергоресурсов составило 1414,38 т у.т. В основном это связано со значительным увеличением потребления тепловой энергии, так в 2009 году по сравнению с 2008 годом потребление тепловой энергии возросло на 9 491,0 Гкал. (1410,36 т у.т.).
  107. В 2010 году по сравнению с 2009 годом потребления энергоресурсов увеличилось на 1278,26 т у.т. За данный период прослеживается уменьшение роста потребления энергоресурсов, что может объясняться относительно теплым зимним периодом.
  108. Динамика затрат денежных средств на оплату потребленных энергоресурсов за 2007-2009 годы приведена на рисунке 2 (не приводится).
  109. Увеличение затрат денежных средств на оплату энергоресурсов в 2009 году по сравнению с 2008 годом составил 36 909,31 тыс. руб. (22,5%), в 2010 году - на 52 297,93 тыс. руб. (25,9%) по сравнению с 2009 годом.
  110. На рисунке 3 (не приводится) приведена диаграмма потребления энергоресурсов по направлениям использования в процентном отношении.
  111. Из диаграммы видно, что наибольшая доля потребленных энергоресурсов приходится на образование - 74,2% и здравоохранение - 21,7%.
  112. На рисунке 4 (не приводится) приведена диаграмма распределения денежных средств за потребленные энергоресурсы и воду.
  113. Анализ затрат показывает, что наибольшая доля оплаты приходится на образование - 66,5% и здравоохранение - 30,3%.
  114. Общая оснащенность приборами учета в процентном выражении приведена в таблице N 2.
  115. Таблица N 2
  116. Приборы учета Уровень оснащенности приборами учета бюджетных учреждений в %
    Электрической энергии 100,0
    Тепловой энергии 100,0
    Газа 100,0
    Горячей воды 100,0
    Холодной воды 100,0
  117. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мероприятия по закупке и замене ламп накаливания на энергосберегающие в бюджетных учреждениях необходимо осуществить в 2011 году. Затраты на приобретение и установку энергосберегающих ламп приведены в таблице 4.
  118. Таблица N 3
  119. Количество, шт. Стоимость одной энергосберегающей лампы, руб. Затраты, тыс. руб.
    Люминесцентной Светодиодной (типа Армстронг)
    120,0 руб./ед. 3690,0 руб./ед.
    Энергосберегающие лампы для внутреннего освещения
    33 088 1 985,28 61 047,36 63 032,64
  120. Расчет по замещению ламп накаливания выполнен по следующему алгоритму - 50% ламп заменяются на люминесцентные, 50% на светодиодные с выполнением мероприятий по модернизации до 2015 года.
  121. Расчет затрат на выполнение обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений выполнен исходя из средней стоимости обследования 1 кв. м помещения - 45 руб. за 1 кв. м. При площади помещений бюджетных учреждений, равной 380 228,0 кв. м, затраты на их энергетическое обследование составляют 17,11 млн. руб.
  122. В таблице 5 приведены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетного сектора города Костромы. Целевые показатели разработаны в соответствии с методикой к Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225. Важнейшими целевыми показателями в бюджетном секторе являются:
  123. уровень приборного учета потребляемых энергоресурсов бюджетными учреждениями;
  124. динамика снижения удельных расходов энергоресурсов бюджетными учреждениями;
  125. динамика снижения расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений для фактических и сопоставимых условий;
  126. доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
  127. Таблица N 4
  128. N Наименование показателей Ед. изм. Расчетная формула Значения целевых показателей Пояснения к расчету
    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
    Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
    С.1. Уд. расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета Гкал./ кв. м п. 19 / п. 20 4,049 4,049 4,049 4,163 0,314 0,293 0,293 0,293 0,293 0,293 0,293 0,293 0,293 0,293
    С.2. Уд. расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов Гкал./ кв. м п. 21 / п. 22 0,113 0,094 0,073 0,049 0,158 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
    С.3 Изменение уд. расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв.м. Гкал./ кв. м С.1. (n+1) C.1.(n) 0,000 0,000 0,114 -3,849 -0,021 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,293 где n до 2020 г.
    С.4. Изменение уд. расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетным способом на 1 кв. м Гкал./ кв. м С.2. (n+1) C.2.(n) -0,019 -0,021 -0,023 0,109 -0,158 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 где n до 2020 г.
    С.6. Изменение отношения уд. расхода ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд. расходу ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета - С.2. / С.1. 0,028 0,023 0,018 0,012 0,504 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
    С.7. Уд. расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. куб. м/ чел. п. 23 / п. 24 71,731 68,011 68,005 67,956 76,158 73,755 73,755 73,755 73,755 73,755 73,755 73,755 73,755 73,755
    С.8. Уд. расход воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. куб. м/ чел. п. 25 / п. 26 74,409 75,883 59,070 51,738 42,317 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
    С.9. Изменение уд. расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. куб. м/ чел. С.7. (n+1) C.7.(n) -3,719 -0,007 -0,049 8,203 -2,403 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 где n до 2020 г.
    С.10. Изменение уд. расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. куб. м/ чел. С.8. (n+1) C.8.(n) 1,474 -16,813 -7,332 -9,421 -42,317 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 где n до 2020 г.
    С.11. Изменение отношения уд. расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд. расходу ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета - С.10. / С.9. -0,396 2 546,209 149,752 -1,148 17,609 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
    С.12. Уд. расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. кВт.ч/ чел. п. 27 / п. 28 32,512 32,512 32,512 32,443 32,678 32,678 32,678 32,678 32,678 32,678 32,678 32,678 32,678 32,678
    С.13. Уд. расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. кВт.ч/ чел. п. 29 / п. 30 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
    С.14. Изменение уд. расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. кВт.ч/ чел. С.12. (n+1) C.12.(n) 0,000 0,000 -0,070 0,236 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 где n до 2020 г.
    С.15. Изменение уд. расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. кВт.ч/ чел. С.13. (n+1) C.13.(n) 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 где n до 2020 г.
    С.16. Изменение отношения уд. расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд. расходу ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета - С.15. / С.14. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
    С.17. Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО % (п. 27 / п. 27 + п. 29) х 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    С.18. Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО % п. 19 / (п. 19 + п. 21) х 100% 63,25 69,57 76,53 84,18 92,60 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    С.19. Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО % п. 23 / (п. 23 + п. 25) х 100% 23,74 24,92 31,33 37,26 95,93 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    С.20. Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО - (п. 32 / п. 31) х 100% 39,08 41,04 40,14 42,13 46,35 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    С.21. Доля расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ
    С.21.1. для фактических условий % п. 34(n) / п. 33(n) 0,06 0,05 0,05 0,06 0,08 0,08 0,09 0,09 0,10 0,11 0,11 0,12 0,13 0,14 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    С.21.1. для сопоставимых условий % п. 34 (n) / п. 33 (2007) 0,06 -0,06 0,06 0,09 0,11 0,13 0,14 0,15 0,17 0,18 0,20 0,22 0,24 0,27 При стабилизации п. 29 на уровне 2007 г.
    С.22. Динамика расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических и сопоставимых условий)
    С.22.1. для фактических условий тыс. руб. С.21.1. (n+1) C.21.1. (n) -0,002 -0,005 0,013 0,015 0,005 0,006 0,006 0,006 0,007 0,007 0,008 0,008 0,009 0,011 где n до 2020 г.
    С.22.2. для сопоставимых условий тыс. руб. С.21.2. (n+1) C.21.2. (n) -0,11 0,12 0,02 0,03 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 где n до 2020 г.
    С.23. Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива % (п. 35 / п. 33) х 100% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    С.24. Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива тыс. руб. С.23. (n+1) C.23.(n) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 где n до 2020 г.
    С.25. Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование % п. 37 / п. 36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,05 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91
    С.26. Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками шт. п. 38 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,00 160,00 160,00 160,00 160,00 160,00 160,00 160,00 160,00
    С.27. Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры % п. 40 / п. 39 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
    С.28. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд % п. 42 / п. 41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    С.29. Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. тыс. руб./ чел. п. 43 / п. 44 0,00 0,00 0,11 0,30 0,26 0,22 0,18 0,15 0,13 0,11 0,09 0,07 0,06 0,05
  129. 4.2. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре города Костромы на период до 2020 года".
  130. 4.2.1. Теплоснабжение.
  131. Структура поставки тепловой энергии для нужд жилого фонда и объектов социальной сферы на территории города Костромы приведена в таблице 5:
  132. Таблица N 5
  133. N п/п Поставщик тепла %
    1. ГУ ОАО "ТГК-2" 71,8%
    2. ООО "Костромская ТЭК" 21%
    3. ОАО "Мотордеталь" 5,1%
    4. ООО "Аграф-энергосервис" 1,3%
    5. Костромская КЭЧ 1,1%
    6. ЛПУ "Санаторий "Костромской" 0,36%
    7. ОАО "Красная маевка" 0,06%
    8. ОАО "Костромской комбинат хлебопродуктов" 0,06%
    ВСЕГО: 100%
  134. Сложившаяся в городе Костроме схема теплоснабжения включает в себя целый комплекс сооружений, котельного и вспомогательного оборудования, наружных инженерных коммуникаций.
  135. Крупнейшими производителями тепла в городе являются ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2", ООО "Костромская теплоэнергетическая компания", ОАО "Костромской завод Мотордеталь".
  136. Всего в городе имеется:
  137. ОАО "ТГК N 2", в состав предприятия входят 2 тепловые станции - Костромская ТЭЦ-1, Костромская ТЭЦ-2, две районные котельные - РК N 1 (ул. Никитская, 92), РК N 2 (ул. Ярославская, 37);
  138. ООО "Костромская ТЭК" - 33 котельных;
  139. ПУ N 1 "Кострома-Теплосервис" - 10 котельных;
  140. Ведомственные предприятия: 6 котельных, осуществляющих теплоснабжение жилого фонда и объектов соцкультбыта: санаторий "Костромской", ОАО "Мотордеталь", ОАО "Костромской комбинат хлебопродуктов", ООО "Аграф-энергосервис", ОАО "Красная маевка", Костромская КЭЧ.
  141. Структура фактически поставленной тепловой энергии для нужд муниципального жилого фонда в 2007 году:
  142. В перечень объектов теплоэнергетического комплекса входят:
  143. 56 источников теплоснабжения, суммарная установленная мощность которых составляет 1985,3 Гкал./час;
  144. 285 ед. котельного оборудования, из них:
  145. - 10 ед. - котлы высокого давления,
  146. - 62 ед. - котлы среднего давления,
  147. - 213 ед. - котлы низкого давления;
  148. 342,74 км тепловых сетей из них:
  149. - 80,41 км - магистральные сети,
  150. - 262,33 км - внутриквартальные сети;
  151. 54 центральных тепловых пунктов (ЦТП)
  152. 390 индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) в жилых домах.
  153. Все теплоисточники, расположенные на территории города Костромы работают на природном газе.
  154. В качестве резервного топлива на котельной ОАО "Мотордеталь" используется мазут, на теплоисточниках ОАО "ТГК-2" используется мазут и торф. Резервное топливо приобретается указанными теплоснабжающими организациями самостоятельно в рамках заключенных двухсторонних договоров. Средств городского бюджета на закупку топлива не предусматривается и не производится. Контроль за формированием и расходованием запасов резервного топлива осуществляют органы государственного надзора (Управление Ростехнадзора). Теплоснабжающие организации самостоятельно приобретают топливо в рамках заключенных договоров. Централизованной поставки топлива со стороны Администрации города не производится.
  155. Всего потребление тепловой энергии в 2009 году составило 2101,05 тыс. Гкал. Основным потребителем тепловой энергии является население - 72%. На нужды отопления приходится 80% от общего потребления тепловой энергии населением, и определяется в большей степени условиями отопительного сезона, а остальные 20% - на нужды ГВС. Рост спроса на тепловую энергию за счет нового строительства только компенсировал снижение объемов реализации тепловой энергии существующим потребителям по мере роста их оснащенности приборами учета.
  156. Четверть котлов имеет срок службы 15 лет, а 20% котлов служат уже более 8 лет. Износ котельного оборудования составляет более 60%. При отсутствии программы модернизации к 2011 году срок службы более половины парка котлов превысит 8 лет (нормативный - 8-12 лет).
  157. Фактический КПД котлов ниже нормативного, основные причины этого заключаются в следующем: низкое качество теплоносителя (отсутствие или плохая работа химводоочистки); нарушения качества топлива; устаревшее оборудование и нарушения регламента его ремонта; применение устаревшей автоматики. Существуют значительные возможности повышения КПД отдельных котельных, как за счет модернизации оборудования, так и за счет повышения эффективности эксплуатации имеющегося оборудования.
  158. Невыполнение графика наладочных работ приводит к несоблюдению требуемых условий эксплуатации и фактическому снижению КПД котлов значительно ниже паспортных, а порядка 30% котлов вообще работают без режимных карт.
  159. Расход на собственные нужды котельных составляет около 15% от общего производства тепловой энергии.
  160. Практически во всех локальных системах теплоснабжения отмечается избыток располагаемых мощностей. Оценки тепловых нагрузок у потребителей завышены.
  161. Техническое состояние тепловых сетей неудовлетворительное: теплогидроизоляция отсутствует или нарушена; в осенне-весенний период отдельные участки тепловых сетей затапливаются водой, что приводит к увеличению потерь и повышению расхода топлива; отсутствие подготовки воды на котельных приводит к значительной коррозии и снижению долговечности тепловых сетей. Отложение соединений железа на стенках труб приводит к уменьшению пропускной способности трубопроводов, перерасходу топлива и электроэнергии. Многие сети гидравлически разрегулированы, так как многие элементы системы тепловых сетей не соответствуют расчетным данным (диаметры распределительных сетей) или отсутствуют совсем (дроссельные шайбы). Требуется наладка гидравлического и теплового режимов работы тепловых сетей.
  162. Доля потерь в тепловых сетях достигает 13% от суммарного потребления. Износ тепловых сетей составляет 65%.
  163. Инженерные системы в жилых зданиях смонтированы так, что переход к сплошному индивидуальному учету тепловой энергии требует больших затрат, но не решает проблему распределения тепловой энергии для отопления квартир.
  164. Установка приборов учета тепловой энергии приводит к экономии 30% тепловой энергии за счет изменения поведения потребителей и фактического учета потерь тепловой энергии в сетях.
  165. Анализ систем теплоснабжения города, источников и объемов финансирования их капитального ремонта, независимо от форм собственности, показывает следующее:
  166. повышаются непроизводительные потери тепловой энергии и воды;
  167. растут эксплуатационные затраты на ремонтно-восстановительные работы;
  168. происходит снижение надежности существующих систем энергосбережения;
  169. высокая степень износа действующих основных фондов;
  170. высокие энергозатраты на производство и передачу тепловой энергии;
  171. высокие непроизводительные потери при производстве тепловой энергии и в сетях теплоснабжения;
  172. высокие нормы удельного расхода топлива на производство и отпуск тепловой энергии;
  173. недофинансирование планово-предупредительных ремонтов в системах теплоснабжения;
  174. низкая культура обслуживания и ремонтов оборудования.
  175. Данные последних лет показывают повышение эффективности производства тепловой энергии на котельных, что является результатом вывода из эксплуатации ряда малоэффективных, котельных, модернизации существующих с установкой новых высокоэффективных котлов.
  176. Для повышения эффективности работы котельных необходимо внедрять современные разработки: энергоэффективные котлы с новыми моделями горелок; системы химводоподготовки с использованием противонакипных аппаратов и реагентов; регулируемые приводы на насосы и вентиляторы; энергоэффективные теплообменники; автоматизированные системы управления; тепловые насосы для утилизации тепловой энергии с продувками котлов; системы учета расхода топлива, воды, электроэнергии и производства тепловой энергии.
  177. 4.2.2. Водоснабжение и водоотведение.
  178. Город Кострома является областным центром Костромской области с численностью населения около 269 тыс. человек. В городе Костроме, как в целом и в Российской Федерации, за период с 1960 по 1990 годы был выполнен огромный объем по строительству коммунальной инфраструктуры и благоустроенного жилья. Основная часть жилых домов построена от 25 до 55 лет назад, а в центральной исторической части города возраст большинства зданий колеблется от 100 до 200 лет.
  179. Характеристика состояния сетей водоснабжения.
  180. Мощность городских водозаборов и систем очистки питьевой воды составляет - 153,5 тыс. куб. м/сутки, в том числе:
  181. НФС - 90 тыс. куб. м/сутки;
  182. Димитровский водозабор - 55 тыс. куб. м/сутки;
  183. Башутинский водозабор - 7,5 тыс. куб. м/сутки.
  184. В систему водоснабжения города входят: 48 станций подкачки, 442 км водопроводных сетей, 9 накопительных резервуаров воды (38 тыс. куб. м), 298 водопроводных колонок, 1300 пожарных гидрантов.
  185. Износ водопроводных сетей составляет более 70%, то есть нуждаются в замене 309,5 км, из них подлежат срочной замене как аварийные - 176,8 км сетей (или 40% всех сетей).
  186. Организация работ по обеспечению населения коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению возложена на МУП города Костромы "Костромагорводоканал".
  187. Общая протяженность сетей, обеспечивающих транспортировку воды потребителям, составляет 505,82 км. Из них 157 км приходится на магистральные водоводы, 348,82 км - на внутриквартальные сети и ввода. Общее количество обслуживаемых гидрантов - 1360 шт. На сетях установлено и эксплуатируется Водоканалом 181 водоразборная колонка. Общее количество водопроводных колодцев 9137 шт.
  188. Износ сетей водопровода, по данным бухгалтерского учета, составляет 78%. 158 км сетей имеет износ 100% со сроком эксплуатации стальных труб более 30 и чугунных более 50 лет.
  189. Часть немуниципальных сетей проходит по территории предприятий, документация на них полностью отсутствует, но они задействованы в общей схеме водоснабжения. Водоканал не имеет возможности выполнить трассирование всех сетей и создать реальную карту или схему водопровода, что ухудшает эффективность операционного обслуживания и эксплуатации всей системы.
  190. В результате исследований системы водоснабжения города Костромы сделаны выводы о неудовлетворительной пропускной способности большинства магистральных водоводов и распределительной водопроводной сети, вызванной обрастанием стенок трубопроводов, заиливанием.
  191. Водоотведение.
  192. Система водоотведения города включает в себя:
  193. Васильевские очистные сооружения - 40 тыс. куб. м/сутки,
  194. Коркинские очистные сооружения - 150 тыс. куб. м/сутки,
  195. 349,4 км самотечно-напорных канализационных сетей,
  196. 29 канализационных насосных станции.
  197. На сегодняшний день 244,6 км канализационных сетей являются ветхими и требуют капитального ремонта.
  198. Общая протяженность канализационных сетей, с учетом немуниципальных, составляет 430 км. Из них протяженность коллекторов - 55 км, внутриквартальных сетей - 260 км, уличных сетей - 115 км. Количество колодцев - 12286 шт.
  199. Общее количество сетей канализации, нуждающейся в замене по данным бухгалтерского износа (износ - 100%), составляет 124 км. Собственными силами и за счет подрядных организаций перекладывается не более 1-2 км в год канализации (0,3%-0,6%).
  200. Состояние трубопроводов преимущественно неудовлетворительное. Отмечается высокое число засоров, наблюдаются частые провалы коллекторов.
  201. Часть районов города не канализована, используются септики. Это преимущественно зоны исторической индивидуальной застройки (пос. Ребровка, Высоково, Трудовая слобода, участки центральных районов города), а также отдельные районы современной коттеджной застройки (пос. Первомайский, пос. Юбилейный), которые не были обеспечены коммунальной инфраструктурой.
  202. Характеристика состояния сетей водоотведения поверхностных сточных вод (далее - сети ливневой канализации).
  203. Централизованная система водоотведения города включает 102,8 км муниципальных сетей ливневой канализации, которые находятся на балансе МУП "Костромагорводоканал" и более 170 км бесхозяйных и ведомственных сетей, связанных с общей сетью водоотведения.
  204. Дождевая канализация в городе самосплавная, со сбросом неочищенного поверхностного стока в реку Волга. Вода отводится по 5 бассейнам дождевой канализации. Общая протяженность ливневой канализации составляет 112,8 км.
  205. Системы ливневой канализации оборудованы в период с 1961 года по 2008 год и имеют износ в среднем 50 процентов.
  206. Многие участки ливневой канализации не справляются с отводом дождевых вод, в результате при дождях высокой интенсивности образуются подтопления проезжей части. Такими участками, где имеются частные домовладения, являются:
  207. - ул. Профсоюзная и ул. Волжская 2-я (от ул. Центральной до выпуска на рельеф);
  208. - ул. Димитрова (от дома N 39 до ул. Профсоюзной);
  209. - ул. Сутырина (от ул. Индустриальной до ул. Димитрова);
  210. - ул. Магистральная (от поста Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) до выпуска в реку Волгу);
  211. - ул. Северной Правды (на территории платной автостоянки в районе проездов Чернореченского и Караваевского).
  212. Одной из причин переполнения является высокий уровень заиливания коллекторов, свободное пространство на отдельных участках составляет не более 30% от площади сечения. Необходимо выполнить телеинспекцию ливневых коллекторов и разработать программу промывки, которая должна проводиться периодически по специальному графику.
  213. Требуется строительство дождевой канализации по ул. Сенная (от проспекта Мира до ул. Ленина), пр-ту Текстильщиков (от ул. Депутатской до ул. Комсомольской), по ул. Шагова (от ул. Смирнова Ю. до Соснового проезда 3-го).
  214. Кроме того, требуется устройство очистных сооружений выпусков ливневой канализации в реку Волга, реку Кострома, реку Сула.
  215. Таблица N 6
  216. Целевые показатели подпрограммы энергосбережения
  217. в коммунальной инфраструктуре
  218. N Наименование показателей Ед. изм. Расчетная формула Значения целевых показателей
    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
    Группа Е. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
    Е.1. Изменение уд. расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями т у.т. / кВт.ч п. 73 (n+1) п. 73 (n) 0,000003 -0,000002 -0,000001 -0,000004 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,000310
    Е.2. Изменение уд. расхода топлива на выработку ТЭ т у.т. / Гкал. п. 74 (n+1) п. 74 (n) 0,004900 0,002618 -0,000418 -0,004196 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,146454
    Е.3. Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям кВт.ч п. 75 (n+1) п. 75 (n) -685 046,00 -914 586,00 -2 661 075,00 -313 884,00 -1 000 000,00 -990 099,01 -980 296,05 -970 590,15 -960 980,34 -951 465,69 -942 045,24 -932 718,05 -923 483,22 -92 348 322,25
    Е.4. Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче Гкал.ч п. 76 (n+1) п. 76 (n) 2 886,20 13 358,00 27 929,80 -113 656,00 -5 275,60 -5 024,39 -4 785,13 -4 557,27 -4 340,25 -4 133,57 -3 936,74 -3 749,27 -3 570,74 -71 414,74
    Е.5. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче куб. м п. 77 (n+1) п. 77 (n) -756 200,00 -1 806 800,00 3 070 900,00 -307 070,59 -301 049,60 -295 146,66 -289 359,47 -283 685,76 -278 123,29 -272 669,89 -267 323,43 -262 081,79 -256 942,93 -12 847 146,59
    Е.6. Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды кВт п. 78 (n+1) п. 78 (n) -1 095 748,00 -619 261,00 -270 344,00 -85 692,57 -84 844,13 -84 004,09 -83 172,37 -82 348,88 -81 533,54 -80 726,28 -79 927,01 -79 135,65 -78 352,13 -7 835 213,33
  219. 4.3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде города Костромы на период до 2020 года.
  220. 4.3.1. Основная характеристика жилищного фонда города Костромы.
  221. По состоянию на 1 января 2010 года общая площадь жилищного фонда города Костромы составляет 6 509,2 тыс. кв. м.
  222. Уровень благоустройства жилищного фонда представлен в таблице 7.
  223. Таблица N 7
  224. Наименование Оснащение от общего количества жилых домов, ед. Процент оснащения от общего количества жилых домов, %
    Централизованное отопление 1900,0 15,94
    Горячее водоснабжение 983,0 8,24
    Водопровод 4000,0 33,55
    Канализация 2000,0 16,77
    Природный газ 2400,0 20,13
    Электрическая энергия 11923,0 100,0
  225. Уровень оснащенности приборами учета ТЭР представлен в таблице 8.
  226. Таблице N 8
  227. Всего приборов учета Количество приборов учета, подлежащих к установке в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ, ед. Установлено приборов учета, ед. Количество установленных индивидуальных приборов учета, ед.
    ТЭ 1123 752 -
    ГВС 980 231 41429
    ХВС 2046 163 52780
    Эл. энергия 29 3028 113552
  228. Жилищный фонд города Костромы включает в себя всего 11923 домов, в том числе:
  229. 6947 многоквартирных домов;
  230. 4976 индивидуальных жилых домов.
  231. Структура многоквартирных домов жилищного фонда города Костромы по материалу стен имеет следующие соотношения:
  232. кирпичные и каменные здания - 63%;
  233. панельные дома - 5%;
  234. деревянные и прочие- 32%.
  235. Жилые дома из сборного железобетона являются по проектным данным самыми энергорасточительными сооружениями. Фактически потери тепловой энергии в таких домах на 20-30% выше проектных из-за низкого качества строительства и эксплуатации. Наиболее значительные потери тепловой энергии в таких зданиях происходят через наружные стеновые ограждения (42-49%) и окна (32-35%). Дополнительные потери тепловой энергии вызывает также промерзание наружных ограждающих конструкций зданий.
  236. Результаты отчетных данных за 2007-2009 годы по потреблению топливно-энергетических ресурсов в жилищном фонде приведены в таблице 9.
  237. Диаграмма, иллюстрирующая долевое распределение ТЭР, потребленных жилищным фондом, представлена на рисунке 5 (не приводится).
  238. Потребление ТЭР, потребленных жилищным фондом города Костромы за 2007-2009 годы.
  239. Таблица N 9
  240. Год Энергоресурсы Ед. измерения Жилищный фонд
    2007 Электроэнергия тыс. кВт.ч 163 399,9
    т у.т. 20 098,2
    тыс. руб. 263 073,8
    Газ тыс. куб. м 98 318,0
    т у.т. 112 082,5
    тыс. руб. 248 744 540,0
    Вода тыс. куб. м 24 282 000,0
    тыс. руб. 193 770 360,0
    Тепловая энергия Гкал. 3 038 491,5
    т у.т. 451 519,8
    тыс. руб. 2 167 447 113,2
    Итого за 2007 год т у.т. 583 700,5
    тыс. руб. 2 610 225 087,0
    2008 Электроэнергия тыс. кВт.ч 178 808,6
    т у.т. 21 993,5
    тыс. руб. 329 007,8
    Газ тыс. куб. м 110 008,0
    т у.т. 125 409,1
    тыс. руб. 311 322 640,0
    Вода тыс. куб. м 25 538 500,0
    тыс. руб. 221 163 410,0
    Тепловая энергия Гкал. 2 600 539,9
    т у.т. 386 440,2
    тыс. руб. 2 185 987 834,5
    Итого за 2008 год т у.т. 533 842,8
    тыс. руб. 2 718 802 892,4
    2009 Электроэнергия тыс. кВт.ч 184 600,4
    т у.т. 22 705,8
    тыс. руб. 417 196,9
    Газ тыс. куб. м 110 915,0
    т у.т. 126 443,1
    тыс. руб. 343 836 500,0
    Вода тыс. куб. м 22 982 300,0
    тыс. руб. 253 494 769,0
    Тепловая энергия Гкал. 2 493 518,4
    т у.т. 370 536,8
    тыс. руб. 2 350 614 860,5
    Итого за 2009 год т у.т. 519 685,8
    тыс. руб. 2 948 363 326,4
    2010 Электроэнергия тыс. кВт.ч 193 195,3
    т у.т. 23 763,0
    тыс. руб. 482 988,3
    Газ тыс. куб. м 111 764,0
    т у.т. 127 411,0
    тыс. руб. 115 304,0
    Вода тыс. куб. м 23 659 500,0
    тыс. руб. 306 153 930,0
    Тепловая энергия Гкал. 2 411 617,3
    т у.т. 358 366,3
    тыс. руб. 2 562 898 053,2
    Итого за 2010 год т у.т. 509 540,3
    тыс. руб. 2 869 650 275,5
  241. Динамика потребления ТЭР в жилищном фонде за последние четыре года приведена в виде диаграммы на рисунке 6 (не приводится) (т.у.т.).
  242. 4.3.2. Потребление энергоресурсов населением.
  243. Использование энергетических ресурсов в жилищном фонде города Костромы характеризуется низкой энергетической эффективностью. Ранее проводимое строительство зданий с низким термическим сопротивлением ограждающих конструкций привело к значительным потерям тепловой энергии в многоквартирных домах.
  244. Согласно прогнозу социально-экономического развития на период до 2020. численность населения города будет уменьшаться, потребление электроэнергии, воды, природного газа будет расти. Положительная динамика потребления перечисленных энергоресурсов населением не связана с динамикой численности населения.
  245. Основной причиной, влияющей на увеличение объемов энергопотребления, прогнозируются следующие причины:
  246. повышение уровня благоустройства жилищного фонда;
  247. естественный рост электропотребления бытовыми приборами, используемыми населением.
  248. В таблице 10 приведены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде города Костромы.
  249. Целевые показатели разработаны в соответствии с методикой к Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2009 года N 1225. Важнейшими целевыми показателями являются:
  250. уровень приборного учета потребляемых энергоресурсов в жилищном фонде;
  251. динамика снижения удельных расходов энергоресурсов в жилищном фонде.
  252. Таблица N 10
  253. Целевые индикаторы и показатели в области энергосбережения
  254. и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
  255. Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
    D.1. Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО % (п. 46 / п. 45) х 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    D.2. Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО % (п. 48 / п. 47) х 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    D.3. Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО % (п. 49 / п. 47) х 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    D.4. Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением МКД) % (п. 51 / п. 50) х 100% 3,45 3,61 16,06 34,54 48,11 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    D.5. Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО % (п. 53 / п. 52) х 100% 1,18 1,27 3,11 8,81 12,46 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    D.6. Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО % (п. 55 / п. 54) х 100% 0,41 3,72 4,45 5,08 5,82 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    D.7. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО % (п. 57 / п. 56) х 100% 0,08 0,08 0,20 0,51 0,79 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    D.8. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО % (п. 58 / п. 56) х 100% 5,86 5,68 11,38 14,69 18,32 21,88 26,13 31,19 37,25 44,47 53,10 63,41 75,71 90,40
    D.9. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО % (п. 60 / п. 59) х 100% 41,26 37,37 41,69 48,58 51,98 55,62 59,52 63,68 68,14 72,91 78,02 83,48 89,32 95,57
    D.10. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории МО % (п. 62 / п. 61) х 100% 12,82 15,47 16,52 17,55 18,43 19,35 20,32 21,34 22,40 23,53 24,70 25,94 27,23 28,59
    D.11. Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО шт. п. 63 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 250,00 325,00 422,50 549,25 714,03 928,23 1206,70 1568,71 2039,33
    D.12. Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов % (п. 64 / п. 63) х 100% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,09 2,72 3,53 4,59 5,96 7,74 10,05 13,05 16,95
    D.13. Уд. расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) Гкал./ кв. м (п. 51 + п. 53) / п. 65 1,09 0,74 0,35 0,30 0,38 0,37 0,37 0,38 0,38 0,38 0,38 0,38 0,38 0,39
    D.14. Уд. расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) Гкал./ кв. м (п. 50.п. 51) / п. 66 0,43 0,38 0,39 0,28 0,23 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.15. Изменение уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.15.1. для фактических условий Гкал./ кв. м D.13. (n+1) D.13. (n) -0,34 -0,39 -0,05 0,08 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,02 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.15.2. для сопоставимых условий Гкал./ кв. м D.13. (n+1) D.13. (2007) -0,34 -0,74 -0,79 -0,71 -0,71 -0,71 -0,71 -0,71 -0,71 -0,70 -0,70 -0,70 -0,70 -0,72 При стабилизации п. 47 и п. 49 на уровне 2007 г.
    D.16. Изменение уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.16.1. для фактических условий Гкал./ кв. м D.14. (n+1) D.14. (n) -0,05 0,01 -0,10 -0,06 -0,23 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.16.2. для сопоставимых условий Гкал./ кв. м D.14. (n+1) D.14. (2007) -0,05 -0,05 0,28 -0,21 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 При стабилизации п. 46 и п. 47 на уровне 2007 г.
    D.17. Изменение отношения уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
    D.17.1. для фактических условий - D.14. / D.13. 0,40 0,51 1,12 0,96 0,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.17.2. для сопоставимых условий - D.14. / D.13. (2007) 0,40 0,35 0,36 0,26 0,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.18. Уд. расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) куб. м/ кв. м (п. 55 + п. 57) / п. 67 0,47 2,16 2,42 1,68 2,00 3,41 3,42 3,43 3,43 3,44 3,45 3,45 3,46 3,47
    D.19. Уд. расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); куб. м/ кв. м (п. 54 п. 55) / п. 69 0,51 0,60 0,55 0,46 0,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.20. Изменение уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)
    D.20.1. для фактических условий куб. м/ кв. м D.18. (n+1) D.18.(n) 1,68 0,26 -0,74 0,32 1,41 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.20.2. для сопоставимых условий куб. м/ кв. м D.18. (n+1) D.18. (2007) 1,68 1,95 1,20 1,52 2,94 2,94 2,95 2,96 2,97 2,97 2,98 2,99 2,99 3,01 При стабилизации п. 51 и п. 53 на уровне 2007 г.
    D.21. Изменение уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)
    D.21.1. для фактических условий куб. м/ кв. м D.19. (n+1) D.19. (n) 0,09 -0,05 -0,09 -0,01 -0,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.21.2. для сопоставимых условий куб. м/ кв. м D.19. (n+1) D.19. (2007) 0,09 0,04 -0,06 -0,06 -0,51 -0,51 -0,51 -0,51 -0,51 -0,51 -0,51 -0,51 -0,51 -0,51 При стабилизации п. 50 и п. 51 на уровне 2007 г.
    D.22. Изменение отношения уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий)
    D.22.1. для фактических условий - D.19. / D.18. 1,08 0,28 0,23 0,27 0,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.22.2. для сопоставимых условий - D.19. / D.18. (2007) 1,08 1,27 1,16 0,96 0,94 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.23. Уд. расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); кВт.ч/ кв. м (п. 46 + п. 48) / п. 69 0,027 0,030 0,031 0,030 0,029 0,029 0,029 0,028 0,028 0,028 0,027 0,027 0,027 0,027
    D.24. Уд. расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); кВт.ч/ кв. м (п. 45 п. 46) / п. 70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.25. Изменение уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий);
    D.25.1. для фактических условий кВт.ч/ кв. м D.23. (n+1) D.23.(n) 0,003 0,001 -0,002 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.25.2. для сопоставимых условий кВт.ч/ кв. м D.23. (n+1) D.23. (2007) 0,003 0,004 0,002 0,002 0,002 0,001 0,001 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 При стабилизации п. 42 и п. 44 на уровне 2007 г.
    D.26. Изменение уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических условий) где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.26.1. для фактических условий кВт.ч/ кв. м D.24. (n+1) D.24. (n) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.26.2. для сопоставимых условий кВт.ч/ кв. м D.24. (n+1) D.24. (2007) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 При стабилизации п. 41 и п. 42 на уровне 2007 г.
    D.27. Изменение отношения уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий)
    D.27.1. для фактических условий - D.24. / D.23. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.27.2. для сопоставимых условий - D.24. / D.23. (2007) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    D.28. Уд. расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) тыс. куб. м/кв. м (п. 60 + п. 62) / п. 71 0,043 0,044 0,045 0,047 0,045 0,044 0,043 0,041 0,040 0,039 0,038 0,036 0,035 0,034
    D.29. Уд. расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) тыс. куб. м/кв. м (п. 59 п. 60) / п. 72 0,008 0,010 0,010 0,009 0,008 0,008 0,007 0,007 0,006 0,005 0,005 0,004 0,002 0,001
    D.30. Изменение уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
    D.30.1. для фактических условий тыс. куб. м/кв. м D.28. (n+1) D.28. (n) 0,001 0,001 0,002 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 0,001 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.30.2. для сопоставимых условий тыс. куб. м/кв. м D.28. (n+1) D.28. (2007) 0,001 0,002 0,004 0,002 0,001 -0,001 -0,002 -0,003 -0,005 -0,006 -0,007 -0,008 -0,009 -0,008 При стабилизации п. 56, п. 58 на уровне 2007 г.
    D.31. Изменение уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)
    D.31.1. для фактических условий тыс. куб. м/кв. м D.29. (n+1) D.29. (n) 0,002 -0,001 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 -0,001 0,000 где n отчетный год, (n+1) последующий год
    D.31.2. для сопоставимых условий тыс. куб. м/кв. м D.29. (n+1) D.29. (2007) 0,002 0,002 0,001 0,000 0,000 -0,001 -0,001 -0,002 -0,003 -0,004 -0,005 -0,006 -0,007 -0,007 При стабилизации п. 55, п. 56 на уровне 2007 г.
    D.32. Изменение отношения уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
    D.32.1. для фактических условий - D.29. / D.28. 0,187 0,236 0,218 0,184 0,183 0,180 0,174 0,166 0,155 0,140 0,121 0,097 0,066 0,029
    D.32.2. для сопоставимых условий - D.29. / D.28. (2007) 0,187 0,241 0,226 0,199 0,192 0,183 0,172 0,158 0,143 0,125 0,105 0,081 0,054 0,023
  256. Таблица N 11
  257. Расчет целевых показателей долгосрочной
  258. муниципальной целевой Программы
  259. N Наименование показателей Ед. изм. Расчетная формула Значения целевых показателей Пояснения к расчету
    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
    Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
    А.1. Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности кг у.т./ тыс. руб. п. 2 / п. 1 21,92 18,72 20,22 17,71 17,39 16,76 16,30 15,87 15,43 15,01 14,60 14,20 13,82 13,15 Снижение энергоемкости на 40% к 2020 году относительно уровня 2007 года согласно Указу Президента РФ от 4 июня 2008 года N 889
    А.2. Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории МО % (п. 7 / п. 3) х 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    А.3. Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО % (п. 8 / п. 4) х 100% 18,58 19,70 25,34 39,40 48,79 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    А.4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО % (п. 9 / п. 5) х 100% 18,82 22,80 29,37 32,75 60,68 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
    А.5. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО % (п. 10 / п. 6) х 100% 69,85 75,77 89,61 93,87 93,87 94,32 94,77 95,22 95,67 96,13 96,59 97,05 97,51 97,97
    А.6. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы % (п. 18 / п. 17) х 100% 88,89 88,89 88,89 88,89 88,89 81,82 87,88 86,21 81,82 83,38 84,96 86,58 88,23 89,91
    А.7. Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов т у.т. п. 15 (n+1) п. 15 (n) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1. Составляется прогноз по значению параметра до 2020 г. 2. Изменение (динамика) рассчитывается при n до 2020 г.
    А.8. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО % (п. 15 / п. 16) х 100% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
    Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
    В.1. Экономия ЭЭ в натуральном выражении тыс. кВт.ч <(А.1. (2007) А.1. (n)) / А.1. (2007)> х п. 3. (2007) 85 103,89 100 104,07 53 069,13 131 618,08 141 645,90 161 137,34 175 481,85 189 187,50 202 840,50 215 993,08 228 686,81 241 223,05 253 224,42 274 041,12 Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации МП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 года
    В.2. Экономия ЭЭ в стоимостном выражении тыс. руб. В.1. х п. 11 (2007) 137 017,26 184 191,49 119 936,23 329 045,19 389 526,22 488 246,13 558 295,50 631 995,02 711 484,10 795 499,05 884 362,36 979 483,74 1 079 625,92 1 226 797,15 Прогноз экономии ЭЭ осуществляется в ценах 2007 года
    В.3. Экономия ТЭ в натуральном выражении тыс. Гкал. <(А.1. (2007) А.1. (n)) / А.1. (2007)> х п. 4 (2007) 214,26 318,15 168,67 418,31 450,18 512,13 557,72 601,28 644,67 686,47 726,82 766,66 804,80 870,96 Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации МП и потребления ТЭ на уровне 2007 года
    В.4. Экономия ТЭ в стоимостном выражении тыс. руб. В.3. х п. 12 (2007) 152 838,09 267 435,51 158 998,84 444 551,00 544 318,29 681 141,70 778 866,06 881 682,69 992 576,19 1 109 783,64 1 233 754,93 1 366 456,73 1 506 162,94 1 711 478,36 Прогноз экономии ТЭ осуществляется в ценах 2007 года
    В.5. Экономия воды в натуральном выражении тыс. м куб <(А.1. (2007) А.1. (n)) / А.1. (2007)> х п. 5. (2007) 4 247,67 4 567,28 2 421,30 6 005,12 6 462,64 7 351,95 8 006,42 8 631,74 9 254,67 9 854,76 10 433,91 11 005,88 11 553,45 12 503,22 Прогноз экономии воды осуществляется при стабилизации МП и значения потребления воды на уровне 2007 года
    В.6. Экономия воды в стоимостном выражении тыс. руб. В.5. х п. 13 (2007) 33 896,41 39 552,66 26 706,90 77 706,24 100 946,46 126 306,42 144 427,78 163 493,42 184 056,78 205 790,95 228 779,37 253 386,72 279 292,91 317 365,25 Прогноз экономии воды осуществляется в ценах 2007 года
    В.7. Экономия природного газа в натуральном выражении тыс. куб. м <(А.1. (2007) А.1. (n))/ А.1. (2007)> х п. 6 (2007) 67 456,89 115 399,48 61 177,83 151 728,67 163 288,70 185 758,33 202 294,61 218 094,42 233 833,54 248 995,77 263 629,04 278 080,75 291 915,87 315 913,26 Прогноз экономии газа осуществляется при стабилизации МП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 года
    В.8. Экономия природного газа в стоимостном выражении руб. В.7. х п. 14 (2007) 170665931,70 326580538,99 189651275,53 537119503,68 612332618,75 766253129,47 876188546,88 991852533,17 1116602633,66 1248455633,96 1387917638,30 1537201074,32 1694364135,53 1925334554,34 Прогноз экономии газа осуществляется в ценах 2007 года
    Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
    F.1. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО; % п. 79 (n+1) п. 79 (n) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1. Составляется график проведения мероприятий по энергоэффективности транспорта 2. Динамика рассчитывается при n до 2020 года
    F.2. Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом % п. 80 (n+1) п. 80 (n) 4 6 -54 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -3 -8
  260. 4.4. Популяризация энергосбережения.
  261. Основной целью популяризации энергосбережения является формирование культуры энергоэффективности у потребителей энергоресурсов.
  262. Формирование культуры энергоэффективности в целом предусматривает решение следующих задач:
  263. Организация пропаганды энергосбережения для эффективного воздействия на жителей по принципу информационной волны с привлечением отечественных и международных общественных организаций (Глобальный экологический фонд ПРООН, "Гринпис" и др.).
  264. Активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе.
  265. Предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации.
  266. Вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения города, общественных организаций, управляющих компаний и ТСЖ.
  267. Проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского возраста.
  268. В связи с вышеизложенным, предусматривается комплексное решение трех основных задач:
  269. Разработка комплекса мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности, системы управления и развития энергосбережения на территории города Костромы.
  270. Создание предпосылок привлечения внебюджетных средств для финансирования мероприятий по пропаганде энергосбережения.
  271. Создание группы постоянного мониторинга хода реализации мероприятий Программы и достижения планируемых целевых показателей.
  272. Программные мероприятия включают следующие комплексные блоки:
  273. Проведение опросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
  274. проведение соцопросов по отношению жителей города к проблеме энергосбережения;
  275. проведение опросов промышленных предприятий по оценке резерва экономии и требуемого оборудования.
  276. Создание, пропаганда и поддержка сайта разрабатываемой муниципальной целевой программы, включающие:
  277. создание сайта муниципальной целевой программы (структура, дизайн, макет, техническая реализация);
  278. создание базы данных по проблемам энергосбережения и повышения энергоэффективности;
  279. создание и работа группы постоянного мониторинга хода реализации мероприятий Программы и достижения планируемых целевых показателей.
  280. Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
  281. разработка и размещение рекламы на транспорте;
  282. разработка и размещение рекламы на билбордах;
  283. разработка и размещение рекламы на местных телеканалах;
  284. разработка и показ рекламных роликов перед сеансами в кинотеатрах;
  285. разработка и размещение в подъездах домов на базе стационарных стендов рекламы и разъясняющей информации;
  286. освещение мероприятий Программы на муниципальных теле- и радиоканалах, в периодических печатных изданиях;
  287. раскрытие инвестиционной привлекательности города для привлечения внебюджетных средств, направленных на финансирование мероприятий по пропаганде энергосбережения;
  288. проведение ежеквартальных пресс-конференций по вопросам энергосбережения, с раздачей журналистам материалов для статей;
  289. разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне уведомлений об оплате за коммунальные услуги.
  290. Проведение специализированных конкурсов, разработка методик и ведение рейтингов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
  291. разработка условий и проведение муниципальных конкурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
  292. разработка методики и ведение рейтинга энергоэффективности промышленных предприятий и предприятий бюджетной сферы.
  293. Разработка методологической, учебно-методической и просветительской литературы, проведение обучающих курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
  294. разработка методологических основ формирования текущих, ретроспективных и перспективных топливно-энергетических балансов (ТЭБ);
  295. разработка и издание разъясняющей брошюры "Энергосбережение в быту" и доставка ее по почтовым ящикам;
  296. разработка и издание учебно-методических пособий по организации энергосбережения в различных сферах;
  297. разработка и проведение в школах "урока энергосбережения", творческих конкурсов ученических работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
  298. информирование руководителей бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения;
  299. создание обучающих курсов и проведение обязательного обучения в бюджетной сфере руководящих лиц, ответственных за эксплуатацию зданий;
  300. организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов);
  301. разработка мероприятий оперативного энергосбережения, методических и агитационных материалов для распространения среди жителей, в бюджетной сфере, для учащихся и студентов;
  302. проведение "круглых столов", семинаров с некоммерческими, общественными организациями, экологическими объединениями по проблематике энергосбережения.

  303. Раздел V. Ресурсное обеспечение программы

  304. 5.1. Общий объем средств предусмотренных на реализацию Программы составляет 1 420,68 млн. рублей, в том числе:
  305. средства бюджетные города Костромы - 182,42 млн. рублей;
  306. прочие источники финансирования - 1 238,26 млн. рублей.
  307. 5.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Думы города Костромы на очередной финансовый год.
  308. 5.3. К внебюджетным источникам, привлекаемым для реализации Программы, относятся денежные средства организаций и учреждений, а также средства собственников помещений. Объемы внебюджетных источников финансирования будут корректироваться (уточняться) в ходе реализации программных мероприятий.

  309. Раздел VI. Механизм реализации программы

  310. 6.1. Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы и иными исполнителями мероприятий Программы, к которым относится:
  311. а) правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
  312. б) финансовое обеспечение реализации Программы;
  313. в) организационное обеспечение реализации Программы.
  314. 6.2. К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относятся:
  315. а) разработка методических материалов и других документов, необходимых для реализации Программы;
  316. б) подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
  317. 6.3. Финансовое обеспечение реализации программы включает в себя:
  318. а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;
  319. б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
  320. 6.4. Организационное обеспечение программы включает в себя:
  321. а) составление в необходимых случаях подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработку плана его проведения;
  322. б) размещение в необходимых случаях заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
  323. в) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;
  324. г) организацию через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий и т.д.

  325. Раздел VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

  326. Координатор Программы - Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы, осуществляет руководство реализацией Программы, а также в ходе ее реализации выполняет следующие функции:
  327. а) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по выполнению программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
  328. б) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по программе и обеспечивает ее представление в установленном порядке в Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы;
  329. в) уточняет с исполнителями программных мероприятий объем средств, необходимых для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также обеспечивает подготовку и своевременное представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
  330. г) отслеживает отклонение фактических показателей результативности Программы от утвержденных, устанавливает причины отклонения, готовит предложения по внесению изменений в Программу в целях уточнения качественных и количественных показателей ее реализации, корректировки механизма реализации Программы, состава исполнителей, вносит на рассмотрение Администрации города Костромы соответствующие проекты постановлений Администрации города Костромы;
  331. д) ежегодно информирует Главу города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации города Костромы о ходе реализации Программы;
  332. е) организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы.
  333. Координатор Программы несет ответственность за ненадлежащее исполнение Программы, нерациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
  334. По итогам года координатор Программы представляет в Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы отчет о реализации Программы, по установленной форме, с приложением пояснительной записки.
  335. Отраслевым (функциональным) органам Администрации города Костромы следует поручить организацию и контроль исполнения Программы в подведомственных им муниципальных бюджетных учреждениях. Эти функции должны осуществляться путем помощи в реализации подпрограмм энергосбережения, а также путем контроля их исполнения.
  336. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы при реализации Программы целесообразно создать координационную группу (возможно отдел энергоменеджмента) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, действующую на основании утверждаемого Положения о их деятельности. Руководителем группы назначается один из профильных заместителей главы Администрации города Костромы.
  337. В целях обеспечения соответствия действий по реализации мероприятий Программы федеральной и региональной политике в сфере энергосбережения координационной группе необходимо наладить взаимодействие с органами областной исполнительной власти.

  338. Раздел VIII. Ожидаемые результаты реализации программы

  339. Успешная реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достигнуть следующих результатов:
  340. а) сокращение по отношению к 2009 году доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах городского бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза;
  341. б) осуществление в бюджетной сфере 100% расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета к 2012 году;
  342. в) обеспечение в бюджетной сфере 100% замены ламп накаливания для освещения на энергосберегающие, в том числе не менее 30% объема на основе светодиодов к 2012 году;
  343. г) обеспечение в бюджетной сфере 100% проведения обязательных энергетических обследований к 2013 году;
  344. д) сокращение затрат на оплату энергетических ресурсов в бюджетной сфере за счет реализации энергосберегающих мероприятий на 15% к 2015 году;
  345. е) снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах на 30% к 2020 году;
  346. и) сокращения потерь электрической и тепловой энергии в сетях до нормативных;
  347. й) обеспечения устойчивой работы и безопасности топливно-энергетического комплекса города Костромы;
  348. к) использование энергосберегающих технологий и оборудования при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры;
  349. л) применения возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.
  350. Реализация Программы также обеспечит создание механизма высвобождения дополнительных финансовых средств для реализации необходимых энергоэффективных мероприятий за счет снижения затрат на оплату энергетических ресурсов, а также создания действенных схем тарифного стимулирования.
  351. При реализации программных мероприятий не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.
Приложение
к Постановлению от 28 ноября 2011 года № 2733
Приложение
к Постановлению от 28 ноября 2011 года № 2733
  1. Мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение
  2. энергетической эффективности в бюджетном секторе
  3. города Костромы на период до 2020 года"
  4. N п/п Наименование мероприятий Всего В том числе Ожидаемые результаты выполнения мероприятия Ответственные исполнители
    2011 2012 2013 2014 2015 2016
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
    1. Организационные мероприятия
    1.1 Проведение обязательных энергетических обследований зданий, строений, сооружений - - - - - - - Разработка энергетических паспортов и мероприятий по энергосбережению Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 5,12 0,01 5,11 - - - -
    Бюджет города Костромы 5,12 0,01 5,11 - - - -
    1.2 Обучение и назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях - - - - - - - Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 3,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 -
    Бюджет города Костромы 3,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 -
    2. Технические мероприятия
    2.1 Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений: замена ламп накаливания на энергосберегающие, в том числе не менее 20% светодиодные, установка датчиков освещенности и движения - - - - - - - Уменьшение потребления электроэнергии на освещение на 80% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 61,4 - 15,35 15,35 15,35 15,35 -
    Бюджет города Костромы 61,4 - 15,35 15,35 15,35 15,35 -
    2.2 Проведение гидравлической регулировки, автоматической или ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях, установка термостатических регуляторов на радиаторах отопления - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии на 3-5% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 4,0 - - 1,0 1,5 1,5 -
    Бюджет города Костромы 4,0 - - 1,0 1,5 1,5 -
    2.3 Замена вентильных кранов на рычажные и клавишные - - - - - - - Уменьшение потребления воды на 20-30% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 5,0 - - - 2,5 2,5 -
    Бюджет города Костромы 5,0 - - - 2,5 2,5 -
    2.4 Установка дополнительных инфракрасных излучателей в помещениях с высокими потолками - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 3% указанными помещениями Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 2,0 - - - 2,0 - -
    Бюджет города Костромы 2,0 - - - 2,0 - -
    2.5 Применение реверсивных тепловых насосов для отопления или кондиционирования с использованием грунта подвальных помещений в качестве теплового аккумулятора - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 80% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 8,0 - 2,0 2,0 2,0 2,0
    Бюджет города Костромы 8,0 - 2,0 2,0 2,0 2,0 -
    2.6 Дополнительное отопление с использованием утилизации тепла сточных вод и обратной сетевой воды тепловыми насосами - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 80% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 2,0 - 2,0 - - - -
    Бюджет города Костромы 2,0 - 2,0 - - - -
    2.7 Дополнительное отопление и горячее водоснабжение с использованием солнечных коллекторов - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 50-60% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 4,0 - - - 2,0 2,0 -
    Бюджет города Костромы 4,0 - - - 2,0 2,0 -
    2.8 Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при кап. ремонте, утепление зданий, строений, сооружений: замена окон, дверей, установка доводчиков - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 25% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 20,0 - 5,0 5,0 5,0 5,0 -
    Бюджет города Костромы 20,0 - 5,0 5,0 5,0 5,0 -
    2.9 Внедрение автоматизированной системы учета энергоресурсов в бюджетных учреждениях города - - - - - - Уменьшение потребления энергоресурсов до 15% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 4,0 - - 2,0 2,0
    Бюджет города Костромы 4,0 - - - 2,0 2,0 -
    2.10 Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях - - - - - - - Уменьшение потребления электроэнергии на 3-5% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 6,0 - - 2,0 2,0 2,0 -
    Бюджет города Костромы 6,0 - - 2,0 2,0 2,0 -
    2.11 Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 20-30 % Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 14,0 - - 4,0 5,0 5,0 -
    Бюджет города Костромы 14,0 - - 4,0 5,0 5,0 -
    2.12 Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 10% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 3,7 - 1,2 1,3 1,2 - -
    Бюджет города Костромы 3,7 - 1,2 1,3 1,2 - -
    2.13 Восстановление или внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 5%, воды до 10% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 2,0 - - - 2,0 - -
    Бюджет города Костромы 2,0 - - - 2,0 - -
    2.14 Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений - - - - - - - Уменьшение потребления энергетических ресурсов до 25% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 1,0 - - 0,5 0,5 - -
    Бюджет города Костромы 1,0 - - 0,5 0,5 - -
    2.15 Замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений - - - - - - - Уменьшение потребления топлива до 20% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 6,0 - - 2,0 2,0 2,0 -
    Бюджет города Костромы 6,0 - - 2,0 2,0 2,0 -
    2.16 Установка теплоотражающих экранов за радиаторами отопления - - - - - - - Уменьшение потребления тепловой энергии до 8% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 3,0 - - 1,5 1,5 - -
    Бюджет города Костромы 3,0 - - 1,5 1,5 - -
    2.17 Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности - - - - - - - Уменьшение потребления энергетических ресурсов до 50% Управление образования Администрации города Костромы, Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодёжью Администрации города
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 6,0 - 1,0 1,5 1,5 2,0 -
    Бюджет города Костромы 6,0 - 1,0 1,5 1,5 2,0 -
    Итого 160,72 0,71 32,36 36,85 48,75 42,05 -
  5. Мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение
  6. энергетической эффективности в системах коммунальной
  7. инфраструктуры города Костромы на период до 2020 года"
  8. N п/п Наименование мероприятий Всего В том числе Ожидаемые результаты выполнения мероприятия Ответственные исполнители
    2011 2012 2013 2014 2015 2016
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
    1 Проведение обязательного энергетического обследования источников теплоснабжения - - - - - - - Снижение потребления энергоресурсов Управление жилищнокоммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы, ресурсоснабжающие организации
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 22,2 - 22,2 - - - -
    Бюджет города Костромы 12,9 - 12,9 - - - -
    Прочие источники (средства предприятий) 9,3 - 9,3 - - - -
    2 Разработка проекта оптимизации системы теплоснабжения города - - - - - - - Снижение себестоимости тепловой энергии Управление жилищнокоммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 0,8 - 0,2 0,6 - - -
    Бюджет города Костромы 0,8 - 0,2 0,6 - - -
    3 Разработка схемы теплоснабжения - - - - - - - Исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Управление жилищнокоммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 8,0 - 8,0 - - - -
    Бюджет города Костромы 8,0 - 8,0 - - - -
    4 Выполнение мероприятий по энергосбережению в рамках выполнения собственной программы ОАО "ТГК-2" - - - - - - - Экономия финансовых средств 107,7 млн. руб. Ресурсоснабжающие организации
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 430,8 48,9 116,6 153,1 91,1 21,1 -
    Прочие источники (средства предприятий) 430,8 48,9 116,6 153,1 91,1 21,1 -
    5 Выполнение мероприятий по энергосбережению в рамках выполнения собственной программы ООО "КТЭК" - - - - - - - Экономия финансовых средств 8,5 млн. руб. Ресурсоснабжающие организации
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 19,62 6,32 5,96 4,41 1,24 1,69 -
    Прочие источники (средства предприятий) 19,62 6,32 5,96 4,41 1,24 1,69 -
    6 Выполнение мероприятий по энергосбережению в рамках выполнения собственной программы МУП города Костромы "Костромагорводоканал" - - - - - - - Экономия финансовых средств 27,83 млн. руб. Ресурсоснабжающие организации
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 257,8 46,56 45,34 45,02 62,3 58,55 -
    Прочие источники (средства предприятий) 257,8 46,56 45,34 45,02 62,3 58,55 -
    Итого 739,19 101,78 198,3 203,13 154,64 81,34 - - -
    Бюджет города Костромы 21,7 - 21,1 0,6 - - - - -
    Прочие источники (средства предприятий) 717,49 101,78 177,2 202,53 154,64 81,34 - - -
  9. Мероприятия подпрограммы "Энергосбережение
  10. и повышение энергетической эффективности в жилищном
  11. фонде города Костромы на период до 2020 года"
  12. N п/п Наименование мероприятий Всего В том числе Ожидаемые результаты выполнения мероприятия Ответственные исполнители
    2011 2012 2013 2014 2015 2016
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
    1. Организационные мероприятия
    1.1 Дооснащение коллективными приборами учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах - - - - - - - Снижение удельных показателей энергопотребления на 10-15% от удельных показателей 2007 года Собственники помещений и управляющие компании
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 53,77 3,77 50,0 - - - -
    Прочие источники средства собственников жилых помещений и управляющих компаний 53,77 3,77 50,0 - - - -
    2. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда
    2.1 Утепление кровли, перекрытий подвалов, замена оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту - - - - - - - Снижение расходов на тепловую энергию на 28% Собственники помещений и управляющие компании
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 14,0 - 3,5 3,5 3,5 3,5 -
    Прочие источники - средства собственников помещений и управляющих компаний 14,0 - 3,5 3,5 3,5 3,5 -
    2.2 Реализация мероприятий по утеплению фасадов, кровли, перекрытий подвалов, замена оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирных домах, при проведении капитального ремонта многоквартирных домов - - - - - - - Снижение расходов на тепловую энергию на 28% Собственники помещений и управляющие компании
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 350,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 -
    Прочие источники - средства собственников помещений и управляющих компаний 350,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 -
    2.3 Внедрение системы автоматизации потребления тепловой энергии многоквартирными домами в части автоматизации индивидуальных тепловых пунктов или узлов управления и пофасадного регулирования - - - - - - - Снижение расходов на тепловую энергию на 30% Собственники помещений и управляющие компании
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 95,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 -
    Прочие источники - средства собственников помещений и управляющих компаний 95,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 -
    2.4 Установка энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования многоквартирных домов - - - - - - - Снижение расходов на электрическую энергию на 35% Собственники помещений и управляющие компании
    Всего финансовых средств по мероприятию (в млн. руб.), из них 8,0 - 2,0 2,0 2,0 2,0 -
    Прочие источники - средства собственников помещений и управляющих компаний 8,0 - 2,0 2,0 2,0 2,0 -
    Итого 520,77 92,77 144,5 94,5 94,5 94,5 -
    Прочие источники - средства собственников помещений и управляющих компаний 520,77 92,77 144,5 94,5 94,5 94,5 -
    Итого 1420,68 195,26 333,16 334,48 297,99 217,91
    Бюджет города Костромы 182,42 0,71 53,46 37,45 48,75 42,05
    Прочие источники - средства собственников помещений и управляющих компаний 1238,26 194,55 321,7 297,03 249,14 175,86

Предыдущая новость - О тарифе на тепловую энергию, отпускаемую МУП «ЖКХ Свозово» Судиславского муниципального района, на 2012 год / Костромская область

Следующая новость - О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 16.09.2008 N 320-а / Костромская область