Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
- Принято
- Администрацией Костромской области
- В редакциях
- № 188-А от 11.05.2012,
- № 402-А от 04.10.2012.
- В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения.
- 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
- Губернатор
- Костромской области
- И.СЛЮНЯЕВ
Приложение
к Постановлению от 12 марта 2012 года № 97-А
к Постановлению от 12 марта 2012 года № 97-А
-
Глава 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия в области содействия занятости населения Костромской области.
- 2. Финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения является расходным обязательством Костромской области и осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке департаменту по труду и занятости населения Костромской области (далее - Департамент) на эти цели.
- 3. Бюджетные средства носят целевой характер и в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета направляются на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
- 4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, является Департамент.
- Получателями средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, являются Департамент и областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - Центры занятости).
- Расходование средств, выделенных на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения, осуществляется Департаментом и Центрами занятости в установленном для получателей средств областного бюджета порядке с лицевого счета Департамента, Центров занятости.
- (п. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 04.10.2012 N 402-а)
-
Глава 2. Порядок расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
- 5. Расходование средств осуществляется в соответствии с утвержденными сметами расходов в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.
- (п. 5 в ред. постановления администрации Костромской области от 04.10.2012 N 402-а)
- 6. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий в области содействия занятости населения, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту и Центрам занятости населения на соответствующий финансовый год по соответствующим статьям (подстатьям) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
- 7. Расходы осуществляются по следующим направлениям:
- 1) информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда Костромской области, в котором отражаются расходы на:
- подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
- аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников;
- приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов;
- транспортные расходы по перевозке информационного оборудования и информационных материалов;
- проведение консультаций увольняемых работников;
- проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- оплату услуг каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет), услуг почтовой связи;
- 2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в котором отражаются расходы на:
- подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности органов занятости населения (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);
- аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
- транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
- приобретение канцелярских товаров;
- аренду каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет);
- оплату услуг почтовой связи;
- 3) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в котором отражаются расходы на:
- оказание услуг по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан;
- разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;
- аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники);
- оплату услуг почтовой связи;
- 4) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в котором отражаются расходы на:
- оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплату за проведение квалификационных экзаменов;
- оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
- оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
- оплату за медицинское освидетельствование при направлении на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
- оплату спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования граждан по направлению центра занятости;
- предоставление финансовой поддержки, включая стоимость проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно и расходы, связанные с оплатой найма жилого помещения во время обучения граждан при направлении на обучение в другую местность в форме авансирования или компенсации расходов, понесенных гражданами в связи с направлением их на обучение в другую местность;
- оплату услуг кредитной организации за зачисление и выплату финансовой поддержки, выплачиваемой гражданам при направлении на обучение в другую местность, и (или) оплату услуг почтовой связи;
- 5) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в котором отражаются расходы на:
- оказание образовательных услуг, в том числе:
- оплату теоретической подготовки и производственного обучения (производственной практики);
- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплату за проведение квалификационных экзаменов;
- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
- оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
- транспортные расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно;
- расходы по выплате суточных за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно;
- расходы по найму жилого помещения на время обучения в другой местности;
- расходы на оплату услуг кредитной организации за зачисление и выплату финансовой поддержки, выплачиваемой женщине при направлении на обучение в другую местность, и (или) оплату услуг почтовой связи;
- 6) организация проведения оплачиваемых общественных работ, в котором отражаются:
- расходы на материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах;
- транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения оплачиваемых общественных работ и обратно;
- расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в оплачиваемых общественных работах, и (или) оплату услуг почтовой связи;
- 7) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в котором отражаются:
- расходы на материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства;
- транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;
- расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства и (или) оплату услуг почтовой связи;
- 8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в котором отражаются:
- расходы на материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства;
- транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;
- расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и (или) оплату услуг почтовой связи;
- 9) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в котором отражаются:
- расходы на материальную поддержку безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства;
- расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление выплаты материальной поддержки безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, и (или) услуг почтовой связи;
- 10) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, в котором отражаются расходы на:
- оплату услуг подготовки и издания информационных и методических материалов, изготовления наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
- приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей (включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет), оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
- аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
- оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан;
- 11) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению Центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в котором отражаются расходы на:
- подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
- оказание финансовой помощи на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов.
- Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в размере фактических расходов, подтвержденных документами;
- оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
- оплату услуг кредитной организации за зачисление и выплату финансовой помощи, выплачиваемой безработным гражданам при содействии самозанятости, и (или) оплату услуг почтовой связи;
- (абзац введен постановлением администрации Костромской области от 11.05.2012 N 188-а)
- 12) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению Центров занятости, в котором отражаются:
- расходы по переезду безработного гражданина к месту работы и обратно или переселению безработного гражданина и членов его семьи для трудоустройства (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями);
- расходы по провозу имущества безработного гражданина к месту работы;
- расходы по выплате безработному гражданину и членам его семьи суточных за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно при переезде или к новому месту жительства при переселении;
- расходы по найму жилого помещения безработному гражданину при переезде в другую местность с целью трудоустройства за три месяца пребывания в другой местности;
- расходы на единовременное денежное пособие на безработного гражданина и каждого члена семьи при переселении в другую местность.
- Общая сумма финансовой поддержки при переезде безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению Центра занятости должна соответствовать фактическим расходам безработных граждан и членов их семей при переезде или переселении, но не может быть выше минимального размера оплаты труда на одного человека;
- расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление выплат безработным гражданам компенсации материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению Центра занятости и (или) оплату услуг почтовой связи.
- 8. Оплата расходов по реализации мероприятий в области содействия занятости населения производится Центрами занятости населения на основании договоров (контрактов), заключенных Департаментом или Центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
- Выплата материальной поддержки осуществляется безработным гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства и производится через кредитные организации и (или) почтовые отделения связи.
-
Глава 3. Контроль за использованием средств
- 9. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на финансирование мероприятий по содействию занятости населения.
- (п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 28.01.2014 N 5-а)