» » » Постановление от 13 ноября 2012 года № 2409 / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Постановление от 13 ноября 2012 года № 2409 / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Постановление от 13 ноября 2012 года № 2409
Об утверждении Положения об Управлении организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы и положений об отделах Управления
Принято
Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
  • В редакциях
  • № 33 от 17.01.2013,
  • № 564 от 29.03.2013,
  • № 1543 от 16.07.2013.
  1. В соответствии с решением Думы города Костромы от 13 сентября 2012 года N 135 "Об утверждении структуры Администрации города Костромы", в целях установления статуса и полномочий, регулирования организации деятельности Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы, его структурных подразделений, во исполнение пункта 4 постановления Администрации города Костромы от 20 сентября 2012 года N 1933 "О переименовании Управления организационной работы, документационного обеспечения и кадровой работы Администрации города Костромы, изменений его предметов ведения и утверждения структуры, структурной и штатной численности Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
  2. 1. Утвердить прилагаемые:
  3. 1.1. Положение об Управлении организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы;
  4. 1.2. Положение об отделе по организационной работе и документообороту Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы;
  5. 1.3. Положение об отделе по связям с общественностью Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы.
  6. 2. Признать утратившими силу постановление Администрации города Костромы от 1 июля 2011 года N 1583 "Об утверждении Положения об Управлении организационной работы, документационного обеспечения и кадровой работы Администрации города Костромы, положений об отделах Управления".
  7. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.
  8. Глава Администрации
  9. города Костромы
  10. В.В.ЕМЕЦ
Приложение
к Постановлению от 13 ноября 2012 года № 2409
Положение
Положение об управлении организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью администрации города Костромы 1. общие положения
  1. 1.1. Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы (далее - Управление) является не наделенным правами юридического лица функциональным органом Администрации города Костромы (далее - Администрация).
  2. 1.2. Управление создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города Костромы.
  3. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации и настоящим Положением.
  4. 1.4. Для осуществления установленных настоящим Положением полномочий Управление имеет круглую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.
  5. 1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления является расходным обязательством города Костромы.
  6. 1.6. Планы работы Управления и отчеты об их исполнении утверждаются руководителем аппарата Администрации, осуществляющим в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - руководитель аппарата).
  7. 2. Компетенция Управления
  8. 2.1. Сфера деятельности и предметы компетенции Управления
  9. 2.1.1. Сферу деятельности Управления образуют следующие предметы его ведения:
  10. а) создание условий для эффективной деятельности главы Администрации и стабильного функционирования Администрации как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления;
  11. б) документационное обеспечение деятельности главы Администрации и Администрации;
  12. в) организационное обеспечение деятельности совещательных и коллегиальных органов Администрации, протокольных и иных мероприятий, проводимых с участием главы Администрации города Костромы, заместителей главы Администрации, а также иных мероприятий, проводимых Администрацией;
  13. г) организация взаимодействия главы Администрации и Администрации с региональными отделениями политических партий, общественными организациями, религиозными объединениями, местными национально-культурными автономиями и иными объединениями граждан, действующими на территории города Костромы;
  14. д) организация осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме, организация взаимодействия главы Администрации и Администрации с субъектами территориального общественного самоуправления;
  15. е) обеспечение реализации права граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования на территории города Костромы.
  16. 2.1.2. Целями деятельности Отделов являются:
  17. а) обеспечение единого порядка документирования и документооборота в Администрации;
  18. б) оперативное документационное и информационное обеспечение деятельности Администрации, неукоснительное исполнение муниципальных правовых актов города Костромы;
  19. в) качественное организационное обеспечение деятельности совещательных и коллегиальных органов Администрации, протокольных и иных мероприятий, проводимых с участием главы Администрации, а также иных мероприятий, проводимых Администрацией;
  20. г) обеспечение участия региональных отделений политических партий, общественных организаций, религиозных объединений, местных национально-культурных автономий и иных объединений граждан, действующих на территории города, в общественной жизни города Костромы.
  21. 2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы и иные возложенные на него функции органов местного самоуправления города Костромы.
  22. 2.2. Полномочия Управления в сфере обеспечения деятельности главы Администрации и Администрации
  23. 2.2.1. В сфере организационного обеспечения деятельности Администрации Управление:
  24. а) готовит годовой план работы Администрации;
  25. б) формирует единые ежемесячные и еженедельные календарные планы основных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации, доводит их до сведения заинтересованных лиц;
  26. в) составляет квартальные отчеты о выполнении плана работы Администрации;
  27. г) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета Администрации, иных совещательных, коллегиальных и консультативных органов Администрации, а также организационное обеспечение еженедельных совещаний главы Администрации по планированию работы Администрации, иных совещаний, заседаний, семинаров и мероприятий, проводимых главой Администрации;
  28. д) организует документирование проводимых Администрацией мероприятий, подлежащих обязательному документированию;
  29. е) осуществляет организационное обеспечение проведения официальных приемов с участием главы Администрации, заместителей главы Администрации;
  30. ж) осуществляет организационное обеспечение торжественных и иных официальных мероприятий, проводимых Администрацией;
  31. з) осуществляет организационное обеспечение участия главы Администрации, заместителей главы Администрации в торжественных и массовых мероприятиях;
  32. и) составляет и доводит до сведения работников Администрации графики дежурства в предпраздничные и праздничные дни;
  33. к) информирует заинтересованные федеральные органы государственной власти, органы власти Костромской области, организации и должностных лиц о характере проводимых Администрацией мероприятий;
  34. л) планирует распределение помещений для проведения официальных мероприятий;
  35. м) составляет календарь юбилейных и круглых дат города, а также перечень персональных юбилеев.
  36. 2.2.2. В сфере обеспечения единого порядка документирования деятельности главы Администрации и Администрации Управление:
  37. а) координирует деятельность отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации по подготовке и надлежащему оформлению проектов муниципальных правовых актов Администрации;
  38. б) контролирует составление и оформление отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации проектов муниципальных правовых актов в соответствии с установленными Инструкцией по делопроизводству Администрации требованиями;
  39. в) контролирует доработку проектов муниципальных правовых актов;
  40. г) исправляет в текстах проектов муниципальных правовых актов города Костромы, направляемых на подписание главе Администрации, технические ошибки и опечатки;
  41. д) организует согласование, представление на подписание проектов муниципальных правовых актов Администрации;
  42. е) контролирует соблюдение установленной Регламентом Администрации процедуры согласования документов;
  43. ж) осуществляет тиражирование (ксерокопирование) подписанных муниципальных правовых актов и их рассылку непосредственным исполнителям, руководителям соответствующих отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, иным заинтересованным лицам по почте или через абонентские ящики.
  44. 2.2.3. В сфере организации работы с документами в Администрации Управление:
  45. а) разрабатывает единый порядок прохождения и обработки документов, внедряет новые технологические приемы работы с документами, сокращающие объем документооборота;
  46. б) формирует потоки документооборота в Администрации;
  47. в) организует в установленном порядке прием, учет, регистрацию, оформление документов, хранение, а также информационно-справочную работу по документам;
  48. г) организует регистрацию муниципальных правовых актов Администрации;
  49. д) организует своевременное рассмотрение входящей корреспонденции главой Администрации города Костромы, заместителями главы Администрации; в соответствии с поручениями указанных должностных лиц направляет документы на исполнение;
  50. е) регистрирует и ведет учет договоров и соглашений, заключаемых главой Администрации города Костромы и Администрацией с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления и юридическими лицами;
  51. ж) формирует и ведет базу данных муниципальных правовых актов Администрации;
  52. з) при взаимодействии с Отделом информационных ресурсов и связи Администрации участвует в организации функционирования системы электронного документооборота и управления взаимодействием Directum;
  53. и) участвует в разработке и (или) согласовывает технические задания на разработку внедряемых в Администрации информационных технологий, а также технологий документоведения и документооборота;
  54. к) ведет учет изменений и признанных утратившими силу правовых актов Администрации, вносит соответствующие сведения в карточки правовых актов в базе документов Администрации, а также в оригиналы архивных документов, не сданных на хранение; принимает меры по предотвращению дублирования ранее принятых правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации;
  55. л) вносит в электронную базу данных контрольно-регистрационной программы все постановления и распоряжения, поставленные на контроль, а также отметки об исполнении документов и снятии с контроля;
  56. м) контролирует сроки исполнения входящих документов согласно резолюциям;
  57. н) организовывает представление информации о состоянии рассмотрения и прохождении служебной корреспонденции в виде справок, перечней, сводок руководителю аппарата, руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации;
  58. о) составляет перечни входящих документов, сроки исполнения которых истекли, и направляет данные перечни ответственным исполнителям;
  59. п) формирует сводную номенклатуру дел Администрации;
  60. р) обеспечивает в установленном порядке обработку документов, законченных делопроизводством, формирует документационный фонд, обеспечивает оперативное хранение документов и осуществляет последующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
  61. с) осуществляет прием и передачу документов по каналам факсимильной связи и электронной почты, в том числе обеспечивает использование отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации и их структурными подразделениями телефаксной связи в порядке, установленном Регламентом Администрации.
  62. 2.2.4. В сфере совершенствования форм и методов работы с документами Управление:
  63. а) проводит анализ состояния текущего делопроизводства и осуществляет организационно-методический контроль порядка документирования и организации работы с документами в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации и их структурных подразделениях;
  64. б) разрабатывает и перерабатывает методические документы по документационному обеспечению деятельности Администрации, организует их реализацию;
  65. в) согласовывает инструкции и стандарты по документационному обеспечению деятельности отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации;
  66. г) унифицирует формы документов, устанавливает правила их подготовки и оформления, согласовывает изменения, дополнения и вновь разработанные стандарты документов;
  67. д) организует мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины;
  68. е) оказывает информационно-методическую и консультативную помощь отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации по вопросам организации документирования и организации работы с документами.
  69. 2.2.5. В сфере нормотворчества Управление готовит проекты следующих постановлений и распоряжений:
  70. а) по вопросам, касающимся деятельности совещательных и консультативных органов при главе Администрации города Костромы;
  71. б) по вопросам планирования деятельности Администрации и итогам работы Администрации;
  72. в) по вопросам награждения Почетной грамотой Администрации и Благодарственным письмом Администрации.
  73. г) об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации;
  74. д) о проведении проверок организации текущего делопроизводства, документооборота в Администрации;
  75. е) об организации семинаров, консультаций и иных форм обучения по вопросам делопроизводства;
  76. ж) о разрешении регистрации брака лицам, не достигшим совершеннолетия;
  77. з) о выделении денежных средств на приобретение сувенирной продукции, цветов.
  78. 2.3. Полномочия Управления в сфере организации взаимодействия главы Администрации и Администрации с региональными отделениями политических партий, общественными организациями, религиозными объединениями, местными национально-культурными автономиями, а также с субъектами территориального общественного самоуправления города Костромы
  79. 2.3.1. В сфере организации взаимодействия главы Администрации и Администрации с региональными отделениями политических партий, общественными организациями, религиозными объединениями, местными национально-культурными автономиями и иными объединениями граждан, действующими на территории города Костромы, Управление осуществляет следующие полномочия:
  80. а) осуществляет оперативное взаимодействие и активное сотрудничество с региональными отделениями политических партий, общественными организациями, религиозными объединениями, местными национально-культурными автономиями, действующими на территории города Костромы;
  81. б) организует взаимодействие региональных отделений политических партий, общественных организаций, религиозных объединений, местных национально-культурных автономий с главой Администрации, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации;
  82. в) осуществляет рабочее взаимодействие с представителями региональных отделений политических партий, общественных организаций, религиозных объединений, местных национально-культурных автономий для выработки совместных действий и иных форм сотрудничества по вопросам общественной жизни города Костромы;
  83. г) организует работу по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
  84. д) ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций города Костромы - получателей муниципальной поддержки на территории города Костромы;
  85. е) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам национально-культурных автономий при Главе города Костромы.
  86. 2.3.2. В сфере организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме, организации взаимодействия главы Администрации и Администрации с субъектами территориального общественного самоуправления Управление:
  87. а) непосредственно взаимодействует с субъектами территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории города Костромы, обеспечивает содействие развитию институтов территориального общественного самоуправления в городе Костроме;
  88. б) осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления города Костромы, ведет Регистр уставов территориального общественного самоуправления города Костромы путем внесения сведений об уставах, о внесении изменений в уставы, осуществляет хранение Регистра уставов территориального общественного самоуправления города Костромы;
  89. в) осуществляет сбор документов по вопросам установления по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, обеспечивает своевременное рассмотрение Администрацией предложений об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и подготовку проекта решения Думы города Костромы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  90. г) оказывает методическую помощь инициативным группам граждан в проведении собраний, конференций с целью осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме, принимает участие в собраниях (конференциях) граждан;
  91. д) ведет учет субъектов территориального общественного самоуправления, организованных на территории города Костромы, обеспечивая внесение в Реестр субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы и реестровые дела субъектов территориального общественного самоуправления сведений о данных субъектах; осуществляет хранение Реестра субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы;
  92. е) обобщает и распространяет передовой опыт осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме и других регионах;
  93. ж) организует работу Совета по территориальному общественному самоуправлению города Костромы;
  94. з) непосредственно осуществляет полномочия Администрации по предоставлению лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, принимает решения об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  95. и) является организатором присуждения муниципальной премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления, формирует комиссию по определению кандидатур на присуждение премии и организует ее работу, выполняет иные полномочия, предусмотренные Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы;
  96. к) является организатором проведения конкурса на присуждение муниципальных грантов города Костромы, предоставляемых участникам территориального общественного самоуправления, формирует конкурсную комиссию и организует ее работу, выполняет иные полномочия, предусмотренные Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы;
  97. л) в соответствии с Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы организует, в том числе совместно с органами территориального общественного самоуправления, тематические конкурсы и обеспечивает присуждение участникам территориального общественного самоуправления премий по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  98. м) разрабатывает проекты положений о тематических конкурсах по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.
  99. 2.3.3. Управление разрабатывает проекты решений Думы города Костромы по следующим вопросам:
  100. а) об установлении порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме;
  101. б) об утверждении дифференцированных размеров частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  102. в) об установлении порядка поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы;
  103. г) об утверждении максимальных размеров муниципальных премий, грантов и иных форм поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы, предусмотренных Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы и иными решениями Думы города Костромы.
  104. 2.3.4. В сфере нормотворчества Управление готовит проекты следующих постановлений Администрации города Костромы:
  105. а) об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме, и примерного устава территориального общественного самоуправления;
  106. б) об утверждении Порядка ведения Регистра уставов территориального общественного самоуправления города Костромы и форм документов, необходимых для ведения Регистра уставов территориального общественного самоуправления;
  107. в) об утверждении Порядка учета субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы и форм документов, необходимых для ведения учета;
  108. г) об утверждении Правил предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  109. д) об утверждении размеров денежного вознаграждения соискателям муниципальной премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  110. е) о присуждении муниципальной премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  111. ж) о размерах муниципального гранта, порядке использования бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных грантов города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  112. з) о предоставлении муниципального гранта города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  113. и) об учреждении премий, об объявлении конкурсов по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  114. к) об объявлении тематических конкурсов по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  115. л) о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  116. м) о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Костромы;
  117. н) об утверждении порядка ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций города Костромы - получателей муниципальной поддержки на территории города Костромы.
  118. 2.3.5. Управление разрабатывает проекты распоряжений начальника Управления по вопросам территориального общественного самоуправления.
  119. 2.4. Полномочия Управления в сфере обеспечения реализации права граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования на территории города Костромы
  120. 2.4.1. Управление в сфере обеспечения реализации права граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования на территории города Костромы осуществляет следующие полномочия:
  121. а) принимает, регистрирует и рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий, поданные в Администрацию города Костромы в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
  122. б) в случае если организатором публичного мероприятия подается уведомление о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, направляет копию уведомления в исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий управление в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия для подготовки мотивированного заключения о возможности или невозможности проведения указанного мероприятия;
  123. в) в установленных случаях готовит и направляет организатору публичного мероприятия письмо главы Администрации об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также об устранении организаторами публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации либо о том, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации;
  124. г) готовит информационное письмо главы Администрации об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
  125. д) оказывает консультации гражданам по вопросам организации собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Костромы;
  126. е) по поручению главы Администрации представляет Администрацию на публичных мероприятиях, проводимых в городе Костроме.
  127. 2.4.2. Управление готовит проект распоряжения Администрации города Костромы о назначении уполномоченного представителя Администрации города Костромы на период проведения публичных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
  128. 2.5. Иные полномочия и функции Управления
  129. 2.5.1. В сфере работы с населением и протокола Управление:
  130. а) составляет отчеты о состоявшемся вручении государственных наград, ведет учет сведений о жителях города Костромы - Героях Советского Союза, Героях Российской Федерации;
  131. б) готовит документы и материалы по вопросам награждения граждан, проживающих на территории города Костромы, государственными и правительственными наградами, наградами Костромской области, Администрации, а также по вопросам присвоения почетных званий;
  132. в) готовит пакет документов, проект постановления Администрации о назначении ежегодной стипендии Администрации имени Н.С.Тихомирова студентам и аспирантам Костромского государственного технологического университета;
  133. г) организует, в пределах полномочий органов местного самоуправления, благотворительные акции и мероприятия, проводимые Администрацией;
  134. д) взаимодействует с представителями общественных организаций (Советами ветеранов, женскими советами и прочими) в целях организационного обеспечения мероприятий, семинаров, совещаний, благотворительных акций, проводимых главой Администрации города Костромы.
  135. 2.5.2. Управление контролирует:
  136. а) своевременность подготовки отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации предложений по формированию годового плана работы Администрации, сроки его выполнения и своевременность подготовки единого календарного плана основных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации;
  137. б) подготовку заседаний Совета Администрации и совещаний, созываемых по инициативе главы Администрации города Костромы;
  138. в) своевременность и качество подготовки отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации документов, представляемых на заседания Совета Администрации и иных совещательных органов Администрации;
  139. г) доработку документов, рассмотренных на заседаниях Совета Администрации.
  140. 2.5.3. Управление:
  141. а) обеспечивает направление главой Администрации копий муниципальных нормативных правовых актов города Костромы и дополнительных сведений о них, определенных Законом Костромской области от 3 декабря 2008 года N 404-4-ЗКО "О регистре муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области", Главе города Костромы;
  142. б) обеспечивает ознакомление с принятыми правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, Думы города Костромы, Главы города Костромы, Администрации города Костромы должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, включенных в ознакомительный список;
  143. в) осуществляет взаимодействие Администрации с Думой города Костромы в сфере обмена документами; ведет делопроизводство по проектам решений, вносимым в порядке правовой инициативы главой Администрации города Костромы на рассмотрение Думы города Костромы;
  144. г) готовит копии постановлений и распоряжений Администрации для отправки адресатам в рамках взаимодействия с операторами справочных информационных систем "КонсультантПлюс", "Гарант", организациями межмуниципального сотрудничества;
  145. д) выдает заверенные копии (выписки) постановлений и распоряжений Администрации, не переданных на архивное хранение, по запросам отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, их структурных подразделений, юридических и физических лиц;
  146. е) еженедельно составляет перечни постановлений Администрации и направляет указанные перечни адресатам в соответствии с Регламентом Администрации;
  147. ж) направляет в Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации тексты проектов решений Думы города Костромы, внесенных главой Администрации города в Думу города Костромы для размещения их на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
  148. 2.5.4. Управление планирует бюджетные ассигнования на решение вопросов, являющихся предметами ведения Управления в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения.
  149. 2.5.5. Управление обеспечивает исполнение полномочий главы Администрации и Администрации по организационному обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, а также по вопросам изменения границ и преобразования города Костромы как муниципального образования.
  150. 2.5.6. Управление организует обучение специалистов отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, их структурных подразделений по использованию новых технологических систем оформления и обработки документов.
  151. 2.5.7. Управление разрабатывает иные проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы.
  152. 2.5.8. Управление обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности Управления, вносит предложения главе Администрации города Костромы по их совершенствованию.
  153. 2.5.9. Управление непосредственно осуществляет иные полномочия в установленной пунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
  154. 2.6. Права и обязанности Управления
  155. 2.6.1. При осуществлении своих полномочий Управление вправе:
  156. а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
  157. б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей, работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;
  158. в) проводить проверки организации делопроизводства в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации;
  159. г) контролировать и требовать от руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации выполнения установленных правил работы с документами в Администрации;
  160. д) возвращать исполнителям на доработку подготовленные с нарушениями Регламента Администрации и Инструкции по делопроизводству в Администрации проекты муниципальных правовых актов и иных документов, вносимых на рассмотрение Совета Администрации или представляемых на подпись главе Администрации города Костромы; требовать переоформления данных документов;
  161. е) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
  162. ж) вносить на рассмотрение главе Администрации города Костромы представления о привлечении муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за неисполнение требований Регламента Администрации, Инструкции по делопроизводству в Администрации;
  163. з) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
  164. 2.6.2. Обязанностями Управления являются:
  165. а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, руководителя аппарата;
  166. б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации и иных муниципальных правовых актов;
  167. в) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;
  168. г) обеспечение конфиденциальности обрабатываемых Управлением персональных данных работников Администрации (иных лиц), если иное не установлено федеральным законом, а также обеспечение защиты персональных данных работников от неправомерного их использования или утраты;
  169. д) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Управления;
  170. е) представление на утверждение руководителю аппарата планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации;
  171. ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
  172. з) исполнение установленных подразделом 3.3 настоящего Положения требований к организации в Управлении делопроизводства и архивного дела.
  173. 2.7. Муниципальные правовые акты начальника Управления
  174. 2.7.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления и приказы по вопросам организации деятельности Отдела.
  175. 2.7.2. Распоряжениями начальника Управления:
  176. а) приостанавливаются, возобновляются или прекращаются выплаты лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
  177. б) устанавливаются сроки подачи представлений на соискателей муниципальной премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления, а также прилагаемых к представлениям документов и материалов;
  178. в) формируются комиссии по определению кандидатур на присуждение муниципальной премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления, об организации ее работы;
  179. г) утверждаются системы оценки проектов, претендующих на соискание муниципальных грантов города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  180. д) формируются конкурсные комиссии по присуждению муниципальных грантов города Костромы в области территориального общественного самоуправления, об организации ее работы;
  181. е) объявляются в соответствии с актами Администрации города Костромы конкурсы по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  182. ж) формируются конкурсные комиссии по определению кандидатур на присуждение премий за победу и участие в тематических конкурсах по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  183. з) решаются иные вопросы поощрения участников территориального общественного самоуправления, отнесенные к полномочиям Управления решениями Думы города Костромы или постановлениями Администрации.
  184. 2.7.3. Приказами начальника Управления:
  185. а) утверждаются формы бланков Управления;
  186. б) утверждаются должностные инструкции специалистов Управления;
  187. в) определяется порядок и сроки представления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
  188. г) утверждаются графики отпусков сотрудников Управления;
  189. д) устанавливаются правила пожарной безопасности в помещениях Администрации и назначаются ответственные лица за проведение противопожарных мероприятий;
  190. е) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные вопросы организации деятельности Управления, не урегулированные муниципальными правовыми актами Администрации.
  191. 2.7.4. Правовой режим приказов начальника Управления определяется Уставом города Костромы и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Администрации.
  192. 2.8. Ответственность сотрудников Управления
  193. 2.8.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Управлением установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, руководителя аппарата, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Управления.
  194. 2.8.2. Сотрудники Управления, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, иных вышестоящих руководителей.
  195. 2.8.3. Начальник и сотрудники Управления несут предусмотренную законом ответственность за нарушение норм федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных.
  196. 3. Организация деятельности Управления
  197. 3.1. Структура Управления. Руководство Управлением
  198. 3.1.1. В структуру Управления входят:
  199. а) начальник Управления;
  200. б) заместитель начальника Управления - начальник отдела по организационной работе и документообороту;
  201. в) отдел по организационной работе и документообороту;
  202. г) отдел по связям с общественностью.
  203. 3.1.2. Общее руководство деятельностью Управления осуществляют глава Администрации и руководитель аппарата Администрации.
  204. 3.1.3. Непосредственное руководство Управлением осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации.
  205. 3.1.4. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
  206. а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Управления, исполнение Управлением возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, руководителя аппарата Администрации;
  207. б) непосредственно руководит деятельностью Управления, распределяет обязанности между работниками Управления и дает обязательные для исполнения работниками Управления поручения и указания;
  208. в) согласовывает от имени Управления проекты муниципальных правовых актов Администрации и иных документов по предметам ведения Управления;
  209. г) организует проверки по ведению делопроизводства в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации;
  210. д) утверждает график отпусков работников Управления;
  211. е) утверждает должностные инструкции начальников отделов и специалистов Управления;
  212. ж) по согласованию с руководителем аппарата представляет главе Администрации города Костромы кандидатуры для назначения на должности начальников отделов и иных муниципальных служащих Управления;
  213. з) руководит деятельностью начальников отделов, вносит на утверждение главе Администрации города Костромы должностную инструкцию заместителя начальника Управления - начальника отдела по организационной работе и документообороту;
  214. и) планирует бюджетные ассигнования на решение вопросов, являющихся предметами ведения Управления в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения;
  215. к) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.7.1 -2.7.3 настоящего Положения;
  216. л) ходатайствует перед руководителем аппарата о дополнительных выплатах сотрудникам Управления в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
  217. м) представляет главе Администрации города Костромы предложения по структуре и штатной численности Управления;
  218. н) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда, соблюдение трудовой дисциплины.
  219. 3.1.5. В случае отсутствия начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет лицо, назначенное распоряжением Администрации.
  220. 3.2. Должности муниципальной службы в Управлении
  221. 3.2.1. В Управлении устанавливаются следующие должности:
  222. а) начальника Управления;
  223. б) заместителя начальника Управления - начальника отдела;
  224. в) начальника отдела;
  225. г) консультантов;
  226. д) главных специалистов.
  227. 3.2.2. В Управлении устанавливаются должности делопроизводителя, специалиста по связям с общественностью, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
  228. 3.2.3. Муниципальные служащие, а также граждане на должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы Управления, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с руководителем аппарата Администрации.
  229. 3.2.4. Должность начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
  230. 3.2.5. На должность начальника Управления может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
  231. а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "государственное и муниципальное управление", "управление персоналом", "менеджмент организации", "документоведение и документационное обеспечение управления", "социология", "политология", "связи с общественностью", либо по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
  232. б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 6 лет;
  233. в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
  234. 3.2.6. Начальник Управления должен:
  235. а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
  236. б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, положения и инструкции по ведению делопроизводства в Администрации города Костромы, иных органах местного самоуправления города Костромы, администрации Костромской области;
  237. в) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, теорию и методы управления, основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
  238. г) владеть навыками стратегического планирования и прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
  239. д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
  240. е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
  241. ж) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми;
  242. з) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний.
  243. 3.2.7. Должность заместителя начальника Управления - начальника отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
  244. 3.2.8. На должность заместителя начальника Управления - начальника отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
  245. а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "государственное и муниципальное управление", "управление персоналом", "менеджмент организации", "документоведение и документационное обеспечение управления", "социология", "политология", "связи с общественностью", либо по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности отдела Управления;
  246. б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
  247. в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
  248. 3.2.9. Заместитель начальника Управления - начальник отдела должен:
  249. а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
  250. б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, положения и инструкции по ведению делопроизводства в Администрации города Костромы, иных органах местного самоуправления города Костромы, администрации Костромской области;
  251. в) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
  252. г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
  253. д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
  254. е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
  255. ж) владеть навыками стратегического планирования и прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач.
  256. 3.2.10. Должностные обязанности начальника Управления и заместителя начальника Управления - начальника отдела Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Администрации.
  257. 3.3. Организация делопроизводства, документооборота и архивного дела в Управлении
  258. 3.3.1. Ведение делопроизводства и документооборота в Управлении организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации и Инструкцией по делопроизводству Администрации.
  259. 3.3.2. Управление в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе его деятельности, формирование их в дела согласно номенклатуре, согласованной с муниципальным архивом города Костромы.
  260. 3.3.3. Управление организует работу ведомственного архива для временного хранения документов Управления до передачи их в муниципальный архив города Костромы.
  261. 3.3.4. Завершенные дела в срок, установленный законодательством об архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описи дел в муниципальный архив города Костромы.
Приложение
к Постановлению от 13 ноября 2012 года № 2409
Положение
Положение об отделе по организационной работе и документообороту управления организационной работы, документационного обеспечения и связям с общественностью администрации города Костромы 1. общие положения
  1. 1.1. Отдел по организационной работе и документообороту Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организационного и документационного обеспечения деятельности главы Администрации и Администрации как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
  2. 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
  3. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации, Положением об Управлении и настоящим Положением.
  4. 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
  5. 1.5. Планы работы Отдела и отчеты об их исполнении утверждаются начальником Управления.
  6. 2. Компетенция Отдела
  7. 2.1. Полномочия Отдела
  8. 2.1.1. В сфере организационного обеспечения деятельности Администрации Отдел:
  9. а) готовит годовой план работы Администрации;
  10. б) формирует единые ежемесячные и еженедельные календарные планы основных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации, доводит их до сведения заинтересованных лиц;
  11. в) составляет квартальные отчеты о выполнении плана работы Администрации;
  12. г) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета Администрации, иных совещательных, коллегиальных и консультативных органов Администрации, а также организационное обеспечение еженедельных совещаний главы Администрации города Костромы по планированию работы Администрации, иных совещаний, заседаний, семинаров и мероприятий, проводимых главой Администрации города Костромы;
  13. д) организует документирование проводимых Администрацией мероприятий, подлежащих обязательному документированию;
  14. е) осуществляет организационное обеспечение проведения официальных приемов с участием главы Администрации, заместителей главы Администрации;
  15. ж) осуществляет организационное обеспечение торжественных и иных официальных мероприятий, проводимых Администрацией;
  16. з) осуществляет организационное обеспечение участия главы Администрации, заместителей главы Администрации в торжественных и массовых мероприятиях;
  17. и) составляет и обеспечивает доведение до сведения работников Администрации графики дежурства в предпраздничные и праздничные дни;
  18. к) обеспечивает информирование заинтересованных федеральных органов государственной власти, органов власти Костромской области, организации и должностных лиц о характере проводимых Администрацией мероприятий;
  19. л) планирует распределение помещений для проведения официальных мероприятий;
  20. м) составляет календарь юбилейных и круглых дат города, а также перечень персональных юбилеев.
  21. 2.1.2. В сфере обеспечения единого порядка документирования деятельности главы Администрации города Костромы и Администрации Отдел:
  22. а) координирует деятельность отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации по подготовке и надлежащему оформлению проектов муниципальных правовых актов Администрации;
  23. б) контролирует составление и оформление отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации проектов муниципальных правовых актов в соответствии с установленными Инструкцией по делопроизводству Администрации требованиями;
  24. в) контролирует доработку проектов муниципальных правовых актов;
  25. г) исправляет в текстах проектов муниципальных правовых актов города Костромы, направляемых на подписание главе Администрации, технические ошибки и опечатки;
  26. д) организует согласование, представление на подписание проектов муниципальных правовых актов Администрации;
  27. е) контролирует соблюдение установленной Регламентом Администрации процедуры согласования документов;
  28. ж) осуществляет тиражирование (ксерокопирование) подписанных муниципальных правовых актов и их рассылку непосредственным исполнителям, руководителям соответствующих отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, иным заинтересованным лицам по почте или через абонентские ящики.
  29. 2.1.3. В сфере организации работы с документами в Администрации Отдел:
  30. а) разрабатывает единый порядок прохождения и обработки документов, внедряет новые технологические приемы работы с документами, сокращающими объем документооборота;
  31. б) формирует потоки документооборота в Администрации;
  32. в) организует в установленном порядке прием, учет, регистрацию, оформление документов, хранение, а также информационно-справочную работу по документам;
  33. г) организует регистрацию муниципальных правовых актов Администрации;
  34. д) организует своевременное рассмотрение входящей корреспонденции главой Администрации города Костромы, заместителями главы Администрации; в соответствии с поручениями указанных должностных лиц направляет документы на исполнение;
  35. е) регистрирует и ведет учет договоров и соглашений, заключаемых главой Администрации города Костромы и Администрацией с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления и юридическими лицами;
  36. ж) формирует и ведет базу данных муниципальных правовых актов Администрации;
  37. з) при взаимодействии с Отделом информационных ресурсов и связи Администрации участвует в организации функционирования системы электронного документооборота и управления взаимодействием Directum;
  38. и) участвует в разработке и (или) согласовывает технические задания на разработку внедряемых в Администрации информационных технологий, а также технологий документоведения и документооборота;
  39. к) ведет учет изменений и признанных утратившими силу правовых актов Администрации, вносит соответствующие сведения в карточки правовых актов в базе документов Администрации, а также в оригиналы архивных документов, не сданных на хранение; принимает меры по предотвращению дублирования ранее принятых правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации;
  40. л) вносит в электронную базу данных контрольно-регистрационной программы все постановления и распоряжения, поставленные на контроль, а также отметки об исполнении документов и снятии с контроля;
  41. м) контролирует сроки исполнения входящих документов согласно резолюциям;
  42. н) организовывает представление информации о состоянии рассмотрения и прохождении служебной корреспонденции в виде справок, перечней, сводок руководителю аппарата, руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации;
  43. о) составляет перечни входящих документов, сроки исполнения которых истекли, и направляет данные перечни ответственным исполнителям;
  44. п) формирует сводную номенклатуру дел Администрации;
  45. р) обеспечивает в установленном порядке обработку документов, законченных делопроизводством, формирует документационный фонд, обеспечивает оперативное хранение документов и осуществляет последующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
  46. с) осуществляет прием и передачу документов по каналам факсимильной связи и электронной почты, в том числе обеспечивает использование отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации и их структурными подразделениями телефаксной связи в порядке, установленном Регламентом Администрации.
  47. 2.1.4. В сфере совершенствования форм и методов работы с документами Отдел осуществляет следующие полномочия:
  48. а) проводит анализ состояния текущего делопроизводства и осуществляет организационно-методический контроль порядка документирования и организации работы с документами в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации и их структурных подразделениях;
  49. б) разрабатывает и перерабатывает методические документы по документационному обеспечению деятельности Администрации, организует их реализацию;
  50. в) обеспечивает согласование Управлением инструкций и стандартов по документационному обеспечению деятельности отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации;
  51. г) унифицирует формы документов, устанавливает правила их подготовки и оформления, согласовывает изменения, дополнения и вновь разработанные стандарты документов;
  52. д) организует мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины;
  53. е) оказывает информационно-методическую и консультативную помощь отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации по вопросам организации документирования и организации работы с документами.
  54. 2.1.5. В сфере нормотворчества Отдел готовит проекты следующих постановлений и распоряжений:
  55. а) по вопросам, касающимся деятельности совещательных и консультативных органов при главе Администрации города Костромы;
  56. б) по вопросам планирования деятельности Администрации и итогам работы Администрации;
  57. в) по вопросам награждения Почетной грамотой Администрации и Благодарственным письмом Администрации.
  58. г) об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации;
  59. д) о проведении проверок организации текущего делопроизводства, документооборота в Администрации;
  60. е) об организации семинаров, консультаций и иных форм обучения по вопросам делопроизводства;
  61. ж) о разрешении регистрации брака лицам, не достигшим совершеннолетия;
  62. з) о выделении денежных средств на приобретение сувенирной продукции, цветов.
  63. 2.1.6. Отдел разрабатывает следующие проекты приказов начальника Управления:
  64. а) об утверждении формы бланков Управления;
  65. б) об утверждении должностных инструкций специалистов Отдела;
  66. в) об определении порядка и сроков представления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
  67. г) иные организующие вопросы делопроизводства, документооборота.
  68. 2.1.7. Отдел обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в сфере деятельности Отдела, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
  69. 2.2. Иные полномочия и функции Отдела
  70. 2.2.1. В сфере работы с населением и протокола Отдел:
  71. а) составляет отчеты о состоявшемся вручении государственных наград, ведет учет сведений о жителях города Костромы - Героях Советского Союза, Героях Российской Федерации;
  72. б) готовит документы и материалы по вопросам награждения граждан, проживающих на территории города Костромы, государственными и правительственными наградами, наградами Костромской области, Администрации, а также по вопросам присвоения почетных званий;
  73. в) готовит пакет документов, проект постановления Администрации о назначении ежегодной стипендии Администрации имени Н.С.Тихомирова студентам и аспирантам Костромского государственного технологического университета;
  74. г) обеспечивает организацию, в пределах полномочий органов местного самоуправления, благотворительных акций и мероприятий, проводимых Администрацией;
  75. д) взаимодействует с представителями общественных организаций (Советами ветеранов, женскими советами и прочее) в целях организационного обеспечения мероприятий, семинаров, совещаний, благотворительных акций, проводимых главой Администрации.
  76. 2.2.2. Отдел контролирует:
  77. а) своевременность подготовки отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации предложений по формированию годового плана работы Администрации, сроки его выполнения и своевременность подготовки единого календарного плана основных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации;
  78. б) подготовку заседаний Совета Администрации и совещаний, созываемых по инициативе главы Администрации города Костромы;
  79. в) своевременность и качество подготовки отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации документов, представляемых на заседания Совета Администрации и иных совещательных органов Администрации;
  80. г) доработку документов, рассмотренных на заседаниях Совета Администрации.
  81. 2.2.3. Отдел:
  82. а) обеспечивает направление главой Администрации города Костромы копий муниципальных нормативных правовых актов города Костромы и дополнительных сведений о них, определенных Законом Костромской области от 3 декабря 2008 года N 404-4-ЗКО "О регистре муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области", Главе города Костромы;
  83. б) обеспечивает ознакомление с принятыми правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, Думы города Костромы, Главы города Костромы, Администрации города Костромы должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, включенных в ознакомительный список;
  84. в) осуществляет взаимодействие Администрации с Думой города Костромы в сфере обмена документами; ведет делопроизводство по проектам решений, вносимым в порядке правовой инициативы главой Администрации города Костромы на рассмотрение Думы города Костромы;
  85. г) готовит копии постановлений и распоряжений Администрации для отправки адресатам в рамках взаимодействия с операторами справочных информационных систем "КонсультантПлюс", "Гарант", организациями межмуниципального сотрудничества;
  86. д) обеспечивает выдачу Управлением заверенных копии (выписок) постановлений и распоряжений Администрации, не переданных на архивное хранение, по запросам отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, их структурных подразделений, юридических и физических лиц;
  87. е) еженедельно составляет перечни постановлений Администрации и направляет указанные перечни адресатам в соответствии с Регламентом Администрации;
  88. ж) обеспечивает направление Управлением в Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации текстов проектов решений Думы города Костромы, внесенных главой Администрации в Думу города Костромы для размещения их на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
  89. 2.2.4. Отдел обеспечивает исполнение полномочий главы Администрации города Костромы и Администрации по организационному обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Костромы, а также по вопросам изменения границ и преобразования города Костромы как муниципального образования.
  90. 2.2.5. Отдел организует обучение специалистов отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, их структурных подразделений по использованию новых технологических систем оформления и обработки документов.
  91. 2.2.6. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
  92. 2.3. Права и обязанности Отдела
  93. 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
  94. а) готовить проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
  95. б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей, работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
  96. в) проводить проверки организации делопроизводства в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации;
  97. г) контролировать и требовать от руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации выполнения установленных правил работы с документами в Администрации;
  98. д) возвращать исполнителям на доработку подготовленные с нарушениями Регламента Администрации и Инструкции по делопроизводству в Администрации проекты муниципальных правовых актов и иных документов, вносимых на рассмотрение Совета Администрации или представляемых на подпись главе Администрации; требовать переоформления данных документов;
  99. е) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
  100. ж) вносить на рассмотрение главе Администрации представления о привлечении муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за неисполнение требований Регламента Администрации, Инструкции по делопроизводству в Администрации;
  101. з) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
  102. 2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
  103. а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, руководителя аппарата Администрации, начальника Управления;
  104. б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации и иных муниципальных правовых актов;
  105. в) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;
  106. г) представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации;
  107. д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
  108. е) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
  109. ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций.
  110. 2.4. Ответственность сотрудников Отдела
  111. 2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
  112. 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, руководителя аппарата, начальника Управления несет заместитель начальника Управления - начальник Отдела.
  113. 2.4.3. Сотрудники Отдела несут предусмотренную законом ответственность за нарушение норм федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных.
  114. 3. Организация деятельности Отдела
  115. 3.1. Руководство Отделом
  116. 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
  117. 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации по представлению начальника Управления.
  118. 3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
  119. а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, руководителя аппарата, начальника Управления;
  120. б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между работниками Отдела и дает обязательные для исполнения работниками Отдела поручения и указания;
  121. в) визирует от имени Отдела проекты муниципальных правовых актов Администрации и иных документов по предметам ведения Отдела, направляемые на подпись начальнику Управления;
  122. г) организует проверки ведения делопроизводства в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации;
  123. д) согласовывает график отпусков работников Отдела;
  124. е) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
  125. ж) по согласованию с начальником Управления, руководителем аппарата представляет главе Администрации кандидатуры для назначения на должности консультантов и иных муниципальных служащих Отдела, на должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
  126. з) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
  127. и) представляет начальнику Управления предложения по структуре и штатной численности Отдела;
  128. к) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда, соблюдение трудовой дисциплины.
  129. 3.1.4. В случае отсутствия заместителя начальника Управления - начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет лицо, назначенное распоряжением Администрации.
  130. 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
  131. 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
  132. а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
  133. б) консультантов;
  134. в) главных специалистов.
  135. 3.2.2. В Отделе устанавливаются должности делопроизводителей, которые не относятся к должностям муниципальной службы.
  136. 3.2.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по представлению начальника Отдела, согласованному с начальником Управления, руководителем аппарата.
  137. 3.2.4. Должность консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
  138. 3.2.5. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
  139. а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "филология" "документоведение и документационное обеспечение управления", "государственное и муниципальное управление" либо по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
  140. б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
  141. в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
  142. 3.2.6. Консультанты Отдела должны:
  143. а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
  144. б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
  145. в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
  146. г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
  147. д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
  148. е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
  149. ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
  150. 3.2.7. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
  151. 3.2.8. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
  152. а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "документоведение и архивоведение", "документационное обеспечение управления и архивоведение", либо высшее профессиональное образование по специальностям "филология", "документоведение и документационное обеспечение управления" или по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
  153. б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
  154. 3.2.9. Главные специалисты Отдела должны:
  155. а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
  156. б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
  157. в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
  158. г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
  159. д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
  160. е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
  161. ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы.
  162. 3.2.10. Должностные обязанности заместителя начальника Управления - начальника Отдела определяются должностной инструкцией, которая утверждается распоряжением Администрации.
  163. 3.2.11. Должностные обязанности консультантов, главных специалистов, определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
  164. 3.2.12. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
Приложение
к Постановлению от 13 ноября 2012 года № 2409
Положение
Положение об отделе по связям с общественностью управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью администрации города Костромы 1. общие положения
  1. 1.1. Отдел по связям с общественностью Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы, осуществляющим:
  2. а) организацию взаимодействия главы Администрации города Костромы и Администрации города Костромы с региональными отделениями политических партий, общественными организациями, религиозными объединениями, местными национально-культурными автономиями и иными объединениями граждан, действующими на территории города Костромы;
  3. б) организацию и осуществление территориального общественного самоуправления в городе Костроме, организацию взаимодействия главы Администрации и Администрации с субъектами территориального общественного самоуправления;
  4. в) обеспечение реализации права граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования на территории города Костромы.
  5. 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
  6. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об управлении и настоящим Положением.
  7. 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
  8. 1.5. Планы работы Отдела и отчеты об их исполнении утверждаются начальником Управления.
  9. 2. Компетенция Отдела
  10. 2.1. Полномочия Отдела
  11. 2.1.1. В сфере организации взаимодействия главы Администрации и Администрации с региональными отделениями политических партий, общественными организациями, религиозными объединениями, местными национально-культурными автономиями и иными объединениями граждан, действующими на территории города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:
  12. а) осуществляет оперативное взаимодействие и активное сотрудничество с региональными отделениями политических партий, общественными организациями, религиозными объединениями, местными национально-культурными автономиями, действующими на территории города Костромы;
  13. б) организует взаимодействие региональных отделений политических партий, общественных организаций, религиозных объединений, местных национально-культурных автономий с главой Администрации, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации;
  14. в) осуществляет рабочее взаимодействие с представителями региональных отделений политических партий, общественных организаций, религиозных объединений, местных национально-культурных автономий для выработки совместных действий и иных форм сотрудничества по вопросам общественной жизни города Костромы;
  15. г) организует работу по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
  16. д) ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций города Костромы - получателей муниципальной поддержки на территории города Костромы;
  17. е) организует работу Совета по вопросам местных национально-культурных автономий.
  18. 2.1.2. В сфере организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме, организации взаимодействия главы Администрации и Администрации с субъектами территориального общественного самоуправления Отдел:
  19. а) непосредственно взаимодействует с субъектами территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории города Костромы, обеспечивает содействие развитию институтов территориального общественного самоуправления в городе Костроме;
  20. б) осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления, ведет Регистр уставов территориального общественного самоуправления города Костромы путем внесения сведений об уставах, о внесении изменений в уставы, осуществляет хранение Регистра уставов территориального общественного самоуправления города Костромы;
  21. в) осуществляет сбор документов по вопросам установления по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, обеспечивает своевременное рассмотрение Администрацией предложений об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и подготовку проекта решения Думы города Костромы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  22. г) оказывает методическую помощь инициативным группам граждан в проведении собраний, конференций с целью осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме, принимает участие в собраниях (конференциях) граждан;
  23. д) ведет учет субъектов территориального общественного самоуправления, организованных на территории города Костромы, обеспечивая внесение в Реестр субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы и реестровые дела субъектов территориального общественного самоуправления сведений о данных субъектах; осуществляет хранение Реестра субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы;
  24. е) обобщает и распространяет передовой опыт осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме и других регионах;
  25. ж) организует работу Совета по территориальному общественному самоуправлению города Костромы;
  26. з) непосредственно осуществляет полномочия Администрации по предоставлению лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, готовит проект письма начальника Управления об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  27. и) является организатором на присуждение муниципальной премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления, формирует комиссию по определению кандидатур на присуждение премии и организует ее работу, выполняет иные полномочия, предусмотренные Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы;
  28. к) является организатором проведения конкурса на присуждение муниципальных грантов города Костромы, предоставляемых участникам территориального общественного самоуправления, формирует конкурсную комиссию и организует ее работу, выполняет иные полномочия, предусмотренные Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы;
  29. л) обеспечивает перечисление частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  30. м) в соответствии с Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы организует, в том числе совместно с органами территориального общественного самоуправления, тематические конкурсы и обеспечивает присуждение участникам территориального общественного самоуправления премий по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, формирует конкурсную комиссию и организует ее работу;
  31. н) разрабатывает проекты положений о тематических конкурсах по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.
  32. 2.1.3. Отдел разрабатывает проекты решений Думы города Костромы по следующим вопросам:
  33. а) об установлении порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Костроме;
  34. б) об утверждении дифференцированных размеров частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  35. в) об установлении порядка поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы;
  36. г) об утверждении максимальных размеров муниципальных премий, грантов и иных форм поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы, предусмотренных Порядком поощрения участников территориального общественного самоуправления города Костромы и иными решениями Думы города Костромы.
  37. 2.1.4. В сфере нормотворчества Отдел готовит проекты следующих постановлений Администрации:
  38. а) об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме, и примерного устава территориального общественного самоуправления;
  39. б) об утверждении Порядка ведения Регистра уставов территориального общественного самоуправления города Костромы и форм документов, необходимых для ведения Регистра уставов территориального общественного самоуправления;
  40. в) об утверждении Порядка учета субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы и форм документов, необходимых для ведения учета;
  41. г) об утверждении Правил предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  42. д) об утверждении размеров денежного вознаграждения соискателям муниципальной Премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  43. е) о присуждении муниципальной Премии города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  44. ж) о размерах муниципального гранта, порядке использования бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных грантов города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  45. з) о предоставлении муниципального гранта города Костромы в области территориального общественного самоуправления;
  46. и) об учреждении премий, об объявлении конкурсов по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  47. к) об объявлении тематических конкурсов по отдельным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления и (или) на отдельных территориях, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
  48. л) о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
  49. м) о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Костромы;
  50. н) об утверждении порядка ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций города Костромы - получателей муниципальной поддержки на территории города Костромы.
  51. 2.1.5. Отдел в сфере обеспечения реализации права граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования на территории города Костромы осуществляет следующие полномочия:
  52. а) принимает, регистрирует и рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий, поданные в Администрацию города Костромы в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
  53. б) в случае если организатором публичного мероприятия подается уведомление о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, направляет копию уведомления в исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий управление в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия для подготовки мотивированного заключения о возможности или невозможности проведения указанного мероприятия;
  54. в) в установленных случаях готовит и направляет организатору публичного мероприятия письмо главы Администрации об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также об устранении организаторами публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации либо о том, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации;
  55. г) готовит информационное письмо главы Администрации об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
  56. д) оказывает консультации гражданам по вопросам организации собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Костромы;
  57. е) по поручению главы Администрации представляет Администрацию на публичных мероприятиях, проводимых в городе Костроме.
  58. 2.1.6. Отдел:
  59. а) готовит проект распоряжения Администрации города Костромы о назначении уполномоченного представителя Администрации города Костромы на период проведения публичных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
  60. б) разрабатывает проекты распоряжений по вопросам территориального общественного самоуправления.
  61. в) разрабатывает иные проекты муниципальных правовых актов, документы и материалы по предметам своего ведения.
  62. 2.1.7. Отдел обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию.
  63. 2.1.8. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
  64. 2.2. Права и обязанности Отдела
  65. 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
  66. а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы;
  67. б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел полномочий;
  68. в) пользоваться в установленном порядке базами данных Администрации;
  69. г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
  70. 2.2.2. Обязанностями отдела являются:
  71. а) своевременное и качественное исполнение возложенных на отдел полномочий;
  72. б) ежемесячное и ежегодное представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
  73. в) обеспечение конфиденциальности обрабатываемых Отделом персональных данных участников территориального общественного самоуправления города Костромы (иных лиц), если иное не установлено федеральным законом, а также обеспечение защиты обрабатываемых Отделом персональных данных от неправомерного их использования или утраты;
  74. г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела.
  75. 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
  76. 2.3.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, руководителя аппарата, начальника Управления несет начальник Отдела.
  77. 2.3.2. Специалисты Отдела в соответствии с должностными обязанностями несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей, поручений начальника отдела, начальника Управления.
  78. 2.3.3. Начальник и сотрудники Отдела несут предусмотренную законом ответственность за нарушение норм федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных.
  79. 3. Организация деятельности Отдела
  80. 3.1. Руководство Отделом
  81. 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, руководитель аппарата и глава Администрации.
  82. 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации.
  83. 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
  84. а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений главы Администрации города Костромы, руководителя аппарата и начальника Управления;
  85. б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
  86. в) визирует от имени Отдела проекты муниципальных правовых актов Администрации города Костромы и иных документов по предметам ведения Отдела, направляемые на подпись начальнику Управления;
  87. г) готовит проект графика отпусков сотрудников Отдела;
  88. д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
  89. е) представляет на утверждение начальнику Управления планы работы Отдела и отчеты об их исполнении, иные планы и отчеты, предусмотренные Регламентом Администрации;
  90. ж) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда, соблюдение трудовой дисциплины.
  91. 3.1.4. В отсутствие начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
  92. 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
  93. 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
  94. а) начальника Отдела;
  95. б) консультанта;
  96. в) главного специалиста;
  97. г) должность, не относящаяся к должностям муниципальной службы, специалиста по связям с общественностью.
  98. 3.2.2. Должность начальника отдела, консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
  99. 3.2.3. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
  100. а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "государственное и муниципальное управление", "управление персоналом", "менеджмент организации", "социология", "политология", "связи с общественностью", по направлению подготовки "образование и педагогика", либо по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
  101. б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
  102. в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
  103. 3.2.4. Начальник Отдела, консультант Отдела должен:
  104. а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
  105. б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
  106. в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
  107. г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
  108. д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
  109. е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
  110. ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
  111. з) иметь организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
  112. и) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой.
  113. 3.2.5. Должность главного специалиста отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
  114. 3.2.6. На должность главного специалиста отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
  115. а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "русский язык и литература", "родной язык и литература", "иностранный язык", "история", "филология", "социология", "государственное и муниципальное управление", "связи с общественностью", по направлению подготовки "образование и педагогика" или по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
  116. б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
  117. 3.2.7. Главный специалист должен:
  118. а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
  119. б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
  120. в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
  121. г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
  122. д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
  123. е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
  124. ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы.
  125. 3.2.8. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта, главного специалиста определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
  126. 3.2.9. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы - специалиста по связям с общественностью, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

Предыдущая новость - О внесении изменений в постановление администрации Костромского муниципального района Костромской области от 26.03.2010 N 343 / Костромская область

Следующая новость - О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 31.05.2012 N 344 / Костромская область