Об утверждении положений о структурных подразделениях Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Постановление от 23 ноября 2012 года № 2484

Об утверждении положений о структурных подразделениях Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы

Принято: Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)

В редакциях
№ 2565 от 30.11.2012,
№ 153 от 01.02.2013,
№ 1944 от 02.09.2013,
№ 2427 от 21.10.2013.

КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И РАБОТЫ
С МОЛОДЕЖЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
Во исполнение пункта 2.2 постановления Администрации города Костромы от 9 ноября 2012 года N 2366 "Об утверждении Положения о Комитете образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, структуры и штатной численности Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе реализации программ дошкольного образования Управления образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
1.2. Положение об отделе реализации основных общеобразовательных программ Управления образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
1.3. Положение об отделе культуры Управления культуры и туризма Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
1.4. Положение об отделе туризма Управления культуры и туризма Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
1.5. Положение об отделе работы с молодежью Управления спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
1.6. Положение об отделе финансового и ресурсного обеспечения Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
1.7. Положение об отделе спорта и физической культуры Управления спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;
1.8. Положение об отделе юридического и кадрового обеспечения Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ

Приложение
к Постановлению от 23 ноября 2012 года № 2484
Положение

Положение об отделе реализации программ дошкольного образования управления образования комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью администрации города Костромы 1. общие положения

1.1. Отдел реализации программ дошкольного образования Управления образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления Комитета, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента образования и науки Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системы дошкольного образования города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы дошкольного образования города Костромы;
б) вносит предложения главе Администрации по установлению порядка создания, реорганизации, ликвидации муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городе Костроме, а также по развитию и оптимизации сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы с учетом потребностей населения города;
в) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
г) готовит в порядке, определенном Администрацией города Костромы, предложения главе Администрации города Костромы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы.
2.1.2. В сфере обеспечения условий для реализации гражданами прав на получение дошкольного образования Отдел:
а) обеспечивает родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, проживающих на территории города Костромы, возможность выбора муниципального дошкольного образовательного учреждения;
б) осуществляет формирование единой базы данных детей дошкольного возраста, проживающих в городе Костроме;
в) обеспечивает установление единых правил приема в муниципальные образовательные учреждения города Костромы на ступенях дошкольного образования;
г) обеспечивает комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы на основании заявления родителей (законных представителей) путем выдачи направления;
д) в установленном главой Администрации города Костромы порядке рассматривает заявления родителей (законных представителей) о приеме детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Костромы.
2.1.3. В сфере организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования Комитет осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет формирование единой базы данных детей дошкольного возраста, проживающих в городе Костроме;
б) осуществляет комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы на основании заявления родителей (лиц, их заменяющих) путем выдачи направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
в) в установленном главой Администрации порядке рассматривает заявления родителей (лиц, их заменяющих) о приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
г) в установленном Администрацией города Костромы порядке оказывает муниципальную услугу по приему заявлений, постановке детей на учет и зачислению в муниципальные образовательные учреждения города Костромы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
д) утверждает персональный состав комиссии по рассмотрению заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы, имеющих в соответствии с действующим законодательством право первоочередного приема в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
е) регулирует вопросы, связанные с количеством групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы, путем принятия решения о создании новых групп или их ликвидации при наличии соответствующих оснований;
ж) согласовывает графики и режим работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
з) организует участие муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях.
2.1.4. В целях координации образовательного и воспитательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы Отдел:
а) координирует деятельность муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по реализации программ дошкольного образования;
б) координирует работу муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по охране и укреплению здоровья воспитанников, их физического и психического развития, осуществляет мониторинг здоровья детей;
в) оказывает помощь руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в ведении установленной документации;
г) на основании заключения экспертного Совета по инновационной деятельности образовательных учреждений города Костромы присваивает статус городской экспериментальной, опорной, базовой или демонстрационной площадки, созданной на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения города Костромы;
д) совместно с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений обеспечивает наличие лицензий на ведение образовательной деятельности;
е) осуществляет контроль наличия у муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности;
ж) согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы.
2.1.5. В сфере непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Отдел обеспечивает предоставление детям-инвалидам дошкольного возраста необходимых реабилитационных мер и создание условий для их пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы.
2.1.6. В целях внедрения новых педагогических и информационных технологий в практику работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы Отдел:
а) осуществляет планирование, организацию и регулирование внедрения в практику работы муниципальных дошкольных учреждений города Костромы новых педагогических и информационных технологий;
б) определяет приоритетные направления экспериментальной работы в муниципальных дошкольных учреждениях города Костромы;
в) проводит мониторинг результатов экспериментальной работы в муниципальных дошкольных учреждениях города Костромы;
г) формирует заказ Муниципальному бюджетному учреждению города Костромы "Городской центр обеспечения качества образования" на инновационную методическую деятельность в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
2.1.7. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы Отдел:
а) участвует в проверке готовности муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы к началу нового учебного года;
б) координирует деятельность муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса, а также условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
в) контролирует и создает условия для организации питания и медицинского обслуживания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы;
г) оказывает содействие руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в организации работы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса.
2.1.8. Отдел инспектирует, изучает и анализирует работу муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по вопросам:
а) реализации конституционных прав граждан на получение бесплатного дошкольного образования;
б) соблюдения и исполнения Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", федеральных государственных образовательных стандартов, муниципальных правовых актов;
в) создания условий для развития обучающихся, ведения экспериментальной работы;
г) реализации образовательных программ, сохранения единства образовательного пространства на территории города Костромы;
д) охраны жизни и здоровья, защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, создания безопасных условий его осуществления;
е) материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в соответствии с нормами и требованиями;
ж) организации руководства и внутреннего контроля;
з) комплектования и сохранения контингента детей, обеспечения преемственности между дошкольным образованием, начальной, основной и старшей ступенями школьного обучения.
2.1.9. Отдел непосредственно контролирует:
а) соблюдение муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города Костромы законодательства Российской Федерации, федеральных государственных образовательных стандартов, муниципальных правовых актов;
б) реализацию муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города Костромы основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
в) обеспеченность кадрами муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) реализацию прав детей при приеме в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Костромы;
д) организацию питания детей.
2.1.10. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы о результатах инспектирования.
2.1.11. В целях обеспечения управления муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города Костромы Отдел:
а) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по определению приоритетных направлений деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
б) ведет учет муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
в) контролирует соблюдение муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города Костромы положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
г) участвует в проверках исполнения руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы заключенных с ними трудовых договоров;
д) участвует в создании условий для реализации муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города Костромы самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения;
е) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
ж) готовит проекты уставов муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы, а также проекты изменений в них;
з) обеспечивает надлежащее хранение заверенных копий уставов муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
и) ведет работу по составлению актов экспертной оценки последний изменения назначения муниципального объекта социальной инфраструктуры для детей в порядке, установленном постановлением Администрации;
к) обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Костромской области по вопросам здравоохранения и социальной защиты в сфере деятельности Отдела;
л) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности, участвует в процедуре согласования смет бюджетного финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
м) обеспечивает ежегодное формирование муниципальных заданий для подведомственных муниципальных учреждений, а также для иных юридических лиц, оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы) в установленной настоящим Положением сфере деятельности Отдела, определяет показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными муниципальными учреждениями и (или) иными юридическими лицами в соответствии с муниципальными заданиями.
2.1.12. В сфере координации кадровой политики подведомственных муниципальных учреждений Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) предлагает заместителю главы Администрации - председателю Комитета кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
б) в порядке, установленном постановлением Администрации, готовит проекты решений об отнесении подведомственных муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей;
в) готовит проекты распорядительных документов по назначению руководителям подведомственных муниципальных учреждений надбавки стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
г) участвует в организации и проведении городских конкурсов профессионального, творческого, педагогического, тренерского мастерства;
д) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя подведомственного муниципального учреждения по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам;
е) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по перечню видов и размеров надбавок стимулирующего характера, условий и порядка их распределения при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;
ж) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения о выплате материальной помощи и единовременных премий руководителям подведомственных муниципальных учреждений за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий;
з) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по предельному объему учебной нагрузки (преподавательской, тренерской работы), которая может выполняться руководителем подведомственного муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Костромы;
и) готовит и направляет в соответствующую аттестационную комиссию представление на руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных учреждений города Костромы.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. Отдел:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и муниципальных дошкольных образовательных учреждений начальнику Управления и заместителю главы Администрации - председателю Комитета;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию;
г) координирует работу по охране и укреплению здоровья воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы;
д) координирует работу муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по соблюдению режима и качества питания детей.
2.2.2. Отдел по предметам своего ведения готовит следующие проекты распоряжений заместителя главы Администрации - председателя Комитета:
а) о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
б) о приостановлении деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
в) об утверждении персонального состава комиссии по рассмотрению заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы, имеющих в соответствии с действующим законодательством право первоочередного и внеочередного приема в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
г) об утверждении персонального состава комиссии по комплектованию групп компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья, с нарушениями в физическом и психическом развитии.
2.2.3. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации, а также сроков представления отчетности и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, направлять предложения начальнику Управления о применении мер дисциплинарного воздействия;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя главы Администрации - председателя Комитета;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, представлять на утверждение начальнику Управления планы работы и отчеты об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета либо по поручению начальника Управления, подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы Администрации - председатель Комитета и начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации города Костромы по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.1.3. Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "образование и педагогика", "юриспруденция", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности - не менее 3 лет, либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы - не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса, современные формы и методы обучения и воспитания, экономику образования;
е) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.5. Главные и ведущие специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей главой Администрации города Костромы по согласованию с заместителем главы Администрации - председателем Комитета по представлению начальника Управления.
3.2.6. Должности главных и ведущих специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должности главных и ведущего специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "образование и педагогика", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главные специалисты и ведущий специалист Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее структурных подразделений;
г) иметь навыки подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими структурными подразделениями Администрации и органами местного самоуправления города Костромы;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, педагогическую психологию, современные формы и методы обучения и воспитания, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса;
е) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
и) иметь навыки делового и профессионального общения;
к) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, главных специалистов и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе реализации основных общеобразовательных
программ Управления образования Комитета образования,
культуры, спорта и работы с молодежью Администрации
города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел реализации основных общеобразовательных программ Управления образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления Комитета, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, воспитания и организации отдыха и занятости детей в каникулярное время.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента образования и науки Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы общего образования города Костромы в части предоставления общего образования по основным общеобразовательным программам;
б) определяет стратегию развития воспитания детей в системе образования города Костромы;
в) планирует развитие сети муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы с учетом потребностей населения города Костромы, готовит проекты распоряжений заместителя главы Администрации - председателя Комитета об утверждении сети муниципальных образовательных учреждений на учебный год;
г) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
д) готовит в порядке, определенном Администрацией города Костромы, предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы.
2.1.2. В сфере внедрения новых педагогических и информационных технологий в практику работы муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы Отдел:
а) осуществляет планирование, организацию и регулирование внедрения в практику работы учреждений новых педагогических и информационных технологий;
б) определяет приоритетные направления экспериментальной работы в учреждениях;
в) проводит мониторинг результатов экспериментальной работы в учреждениях;
г) обеспечивает присвоение Комитетом статуса городской экспериментальной, демонстрационной, опорной, базовой площадки на основании заключения экспертного Совета по инновационной деятельности образовательных учреждений города Костромы;
д) формирует заказ Муниципальному бюджетному учреждению города Костромы "Городской центр обеспечения качества образования" на инновационную методическую деятельность в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
2.1.3. В сфере обеспечения условий для реализации гражданами прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования Отдел:
а) обеспечивает родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей возможность выбора муниципального общеобразовательного учреждения;
б) дает разрешение на прием детей более раннего или более позднего возраста для обучения в муниципальном общеобразовательном учреждении города Костромы, реализующем программы начального общего образования;
в) обеспечивает закрепление определенных территорий города Костромы за конкретными муниципальными образовательными учреждениями города Костромы, своевременно готовит соответствующий проект постановления Администрации;
г) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения общего образования в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
д) совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего муниципальное общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
е) совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
ж) формирует базу данных о детях в возрасте от шести лет шести месяцев до восемнадцати лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Закона;
з) принимает участие в проведении комплексных межведомственных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан, улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками (операциях, акциях).
2.1.4. В целях создания условий для получения образования гражданами с учетом их потребностей и возможностей Отдел:
а) обеспечивает гражданам условия для освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования, самообразования, экстерната;
б) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
в) обеспечивает возможность обучения на дому детей-инвалидов, а также детей, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения;
г) организует прием заявлений от родителей (законных представителей) ребенка-инвалида для организации обучения ребенка-инвалида с использованием дистанционных образовательных технологий и направления списка детей в Центр дистанционного образования.
2.1.5. В сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) координирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам;
б) согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
в) обеспечивает единый подход в выполнении муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы основных общеобразовательных программ;
г) ведет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы;
д) регулирует вопросы, связанные с количеством классов в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
е) в случае прекращения деятельности муниципального общеобразовательного учреждения, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии обеспечивает осуществление Администрацией перевода обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в порядке и на условиях, установленных Министерством образования и науки Российской Федерации;
ж) присваивает статус городской экспериментальной, демонстрационной, опорной, базовой площадки на основании заключения экспертного Совета по инновационной деятельности образовательных учреждений города Костромы;
з) участвует в организации и проведении обязательной государственной (итоговой) аттестации обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;
и) утверждает решение педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения о награждении выпускников 11 (12) классов серебряными медалями "За особые успехи в учении";
к) назначает стипендии отличникам учебы - учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
л) организует обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования в соответствии с заявками учреждений, оказывает помощь в приобретении учебной и методической литературы;
м) организует мониторинг состояния учебно-воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях;
н) обеспечивает комплектование муниципальных общеобразовательных учреждений на новый учебный год.
2.1.6. Отдел:
а) координирует работу по охране и укреплению здоровья учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы, режима и качества питания;
б) оказывает помощь руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы в ведении установленной документации;
в) совместно с руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений ведет работу по лицензированию образовательной деятельности;
г) осуществляет контроль за наличием у муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности;
д) организует участие муниципальных общеобразовательных учреждений в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях;
е) обеспечивает своевременное формирование сводной заявки на поставки продуктов питания для муниципальных общеобразовательных учреждений;
ж) ведет работу по составлению актов экспертной оценки последствий изменения назначения муниципального объекта социальной инфраструктуры для детей в порядке, установленном постановлением Администрации;
з) обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Костромской области по вопросам здравоохранения и социальной защиты в сфере деятельности Отдела.
2.1.7. В сфере организации отдыха и занятости детей в каникулярное время в городе Костроме Отдел:
а) организует и координирует работу лагерей с дневным пребыванием, созданных при муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы;
б) участвует в работе городской Межведомственной комиссии по приемке муниципальных лагерей с дневным пребыванием и обеспечению контроля безопасности жизни и здоровья детей и подростков при организации летнего отдыха и занятости;
в) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по реализации планов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей.
2.1.8. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы Отдел:
а) контролирует организацию питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы, создание в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений;
б) участвует в проверке готовности муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы к началу нового учебного года;
в) координирует работу по охране и укреплению здоровья учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы.
2.1.9. В целях обеспечения управления муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы Отдел:
а) вносит начальнику Управления предложения по определению приоритетных направлений деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
б) ведет учет муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
в) участвует в проверках исполнения руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы заключенных с ними трудовых договоров;
г) оказывает помощь руководителям общеобразовательных учреждений в ведении установленной документации:
д) участвует в создании условий для реализации муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения;
е) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
ж) организует участие учреждений в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях;
з) готовит проекты уставов муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы, а также проекты изменений к ним;
и) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности, участвует в процедуре согласования смет бюджетного финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
к) обеспечивает ежегодное формирование муниципальных заданий для муниципальных общеобразовательных учреждений, а также для иных юридических лиц, оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы) в установленной настоящим Положением сфере деятельности, определяет показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными общеобразовательными учреждениями и (или) иными юридическими лицами в соответствии с муниципальными заданиями;
л) принимает участие в разработке критериев и осуществлении мониторинга эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
м) обеспечивает надлежащее хранение заверенных копий уставов муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы.
2.1.10. Отдел инспектирует, изучает и анализирует работу муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по вопросам:
а) реализации конституционных прав граждан на получение общего образования;
б) соблюдения и исполнения Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", федеральных государственных образовательных стандартов;
в) создания условий для развития обучающихся;
г) реализации учебных планов и образовательных программ, сохранения единства образовательного пространства на территории города Костромы;
д) охраны жизни и здоровья, защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, создания безопасных условий его осуществления;
е) организации руководства и внутреннего контроля;
ж) комплектования и сохранения контингента детей, обеспечения преемственности между дошкольным образованием, начальной, основной и старшей ступенями школьного обучения;
з) проведения итоговой аттестации выпускников 9 и 11 (12) классов общеобразовательных учреждений;
и) деятельности классов коррекционного обучения общеобразовательных учреждений;
к) содержания воспитательной деятельности в учреждениях;
л) организации и осуществления образовательного процесса учреждениями;
м) организации руководства и внутреннего контроля в учреждениях;
н) комплектования и сохранения контингента детей в учреждениях, реализации прав детей при приеме в учреждения;
о) организации питания учащихся.
2.1.11. Отдел непосредственно контролирует:
а) соблюдение муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы законодательства Российской Федерации, федеральных государственных образовательных стандартов, муниципальных правовых актов;
б) наличие у муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности;
в) реализацию муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы образовательных программ, обеспечение достижения обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами;
г) реализацию прав детей при приеме в муниципальные общеобразовательные учреждения города Костромы;
д) комплектование и сохранение контингента детей, обеспечение преемственности между дошкольным образованием, начальной, основной и старшей ступенями школьного обучения;
е) соблюдение муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
ж) организацию руководства и внутреннего контроля.
2.1.12. В сфере координации кадровой политики подведомственных муниципальных учреждений Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) предлагает заместителю главы Администрации - председателю Комитета кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
б) в порядке, установленном постановлением Администрации, готовит проекты решений об отнесении подведомственных муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей;
в) готовит проекты распорядительных документов по назначению руководителям подведомственных муниципальных учреждений надбавки стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
г) участвует в организации и проведении городских конкурсов профессионального, творческого, педагогического, тренерского мастерства;
д) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя подведомственного муниципального учреждения по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам;
е) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по перечню видов и размеров надбавок стимулирующего характера, условий и порядка их распределения при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;
ж) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения о выплате материальной помощи и единовременных премий руководителям подведомственных муниципальных учреждений за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий;
з) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по предельному объему учебной нагрузки, которая может выполняться руководителем подведомственного муниципального общеобразовательного учреждения;
и) готовит и направляет в соответствующую аттестационную комиссию представление на руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных учреждений города Костромы.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. Отдел:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и муниципальных общеобразовательных учреждений начальнику Управления и заместителю главы Администрации - председателю Комитета;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
2.2.2. Отдел по предметам своего ведения готовит следующие проекты распоряжений заместителя главы Администрации - председателя Комитета:
а) об итогах успеваемости учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по учебным четвертям;
б) о назначении стипендии отличникам учебы - учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
в) об организации обязательной государственной (итоговой) аттестации учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования;
г) об утверждении решения педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения города Костромы о награждении выпускников 11 (12) классов серебряными медалями "За особые успехи в учении";
д) о теме инспекционного контроля муниципальных образовательных учреждений города Костромы и сроках его проведения;
е) о разрешении приема детей более раннего или более позднего возраста для обучения в муниципальное общеобразовательное учреждение города Костромы;
ж) об организации индивидуального обучения на дому детей-инвалидов, а также детей, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения;
з) об открытии специальных (коррекционных) классов для детей с задержкой психического развития и классов компенсирующего обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы;
и) об участии муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях, соревнованиях и иных подобных мероприятиях в сфере образования;
к) об участии в комплексных межведомственных профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками (операциях, акциях);
л) об итогах приема муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы к новому учебному году;
м) о проведении Управлением мероприятий в рамках организации труда и отдыха детей в летний период;
н) о создании условий для организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Костромы.
2.2.3. Отдел в установленном порядке представляет отчетные документы:
а) о результатах работы каждой смены лагерей с дневным пребыванием, созданных при общеобразовательных учреждениях города Костромы;
б) о результатах работы общеобразовательных учреждений города Костромы в летний период.
2.2.4. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации, а также сроков представления отчетности и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, направлять предложения начальнику Управления о применении мер дисциплинарного воздействия;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя главы Администрации - председателя Комитета;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, представлять на утверждение начальнику Управления планы работы и отчеты об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета либо по поручению начальника Управления, подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы Администрации - председатель Комитета и начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации города Костромы по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.1.3. Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "образование и педагогика", "юриспруденция", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности - не менее 3 лет, либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы - не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса, современные формы и методы обучения и воспитания, экономику образования;
е) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.5. Главные и ведущие специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей главой Администрации города Костромы по согласованию с заместителем главы Администрации - председателем Комитета по представлению начальника Управления.
3.2.6. Должности главных и ведущих специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должности главных и ведущего специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "образование и педагогика", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главные специалисты и ведущий специалист Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее структурных подразделений;
г) иметь навыки подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими структурными подразделениями Администрации и органами местного самоуправления города Костромы;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, педагогическую психологию, современные формы и методы обучения и воспитания, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса;
е) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
и) иметь навыки делового и профессионального общения;
к) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, главных специалистов и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе культуры Управления культуры и туризма
Комитета образования, культуры, спорта и работы
с молодежью Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел культуры Управления культуры и туризма Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления Комитета, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах:
а) создания условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры, организации досуга и массового отдыха жителей города Костромы;
б) организации библиотечного обслуживания населения города Костромы, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек города Костромы;
в) организации предоставления дополнительного образования детям.
1.2. Отдел непосредственно обеспечивает осуществление Администрацией протекционизма (покровительства) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения.
1.3. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
1.4. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента культуры Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете и настоящим Положением.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования обеспечения жителей города Костромы услугами организаций культуры Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует и прогнозирует тенденции развития культуры и искусства на территории города Костромы;
б) изучает и прогнозирует потребности жителей города Костромы в услугах организаций культуры, спрос на данные услуги, обеспечивает внедрение новых видов услуг, ориентированных на запросы потребителей;
в) организует разработку муниципальных заданий по предоставлению услуг муниципальными учреждениями культуры, координирует и контролирует их исполнение.
2.1.2. В сфере создания условий для обеспечения жителей города Костромы услугами организаций культуры Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает обслуживание организациями культуры жителей города Костромы с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
б) оказывает информационную и методическую помощь муниципальным учреждениям культуры, а также муниципальным творческим коллективам;
в) способствует расширению гастрольной деятельности муниципальных театров, творческих коллективов и отдельных исполнителей.
2.1.3. В сфере создания условий для организации досуга и массового отдыха жителей города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) координирует деятельность муниципальных учреждений города Костромы, подведомственных Управлению по созданию условий для организации массового отдыха и досуга жителей города Костромы;
б) содействует развитию разнообразных форм культурно-досуговой деятельности жителей города Костромы, различных форм культурного обслуживания в местах массового отдыха жителей города Костромы;
в) разрабатывает календарный план общегородских массовых просветительских, театрально-зрелищных мероприятий;
г) готовит предложения по формированию годового плана работы Администрации в порядке, установленном Регламентом Администрации;
д) вносит предложения по обустройству и благоустройству мест массового отдыха жителей.
2.1.4. В сфере организации проведения городских массовых мероприятий в области культуры и искусства Отдел исполняет следующие полномочия:
а) осуществляет подготовку и обеспечивает проведение городских массовых мероприятий в области культуры и искусства (фестивали, театрализованные праздники, конкурсы, смотры художественных коллективов и исполнителей и прочее), культурных программ на торжественных мероприятиях, посвященных общественно значимым датам;
б) координирует проведение городских массовых мероприятий в области культуры и искусства;
в) организует работу комиссии по организации и проведению массовых просветительских, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий при Администрации;
г) обеспечивает заключение Комитетом договоров с организаторами общегородских массовых просветительских, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий, проводимых на площадях, в скверах и парках, на улицах, в акватории реки Костромы и реки Волги, в открытых культурно-зрелищных сооружениях города Костромы.
2.1.5. В сфере обеспечения осуществления Администрацией протекционизма (покровительства) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует мероприятия по выявлению талантливой молодежи и юных дарований в сфере культуры и искусства, содействует их поддержке;
б) обеспечивает рассмотрение Комитетом представлений на назначение муниципальной стипендии Администрации творчески одаренным детям и молодежи, муниципальной стипендии имени Татьяны и Николая Шуваловых творчески одаренным детям и молодежи города Костромы в области изобразительного искусства и о прекращении выплаты данных муниципальных стипендий;
в) готовит документы, необходимые для рассмотрения на заседании Коллегии при Управлении кандидатур, выдвинутых на получение муниципальной стипендии Администрации творчески одаренным детям и молодежи, муниципальной стипендии имени Татьяны и Николая Шуваловых творчески одаренным детям и молодежи города Костромы в области изобразительного искусства;
г) организует проведение гласного обсуждения ходатайств на расширенном заседании Коллегии при Управлении о присуждении муниципальной премии имени академика Д.С.Лихачева "За достижения в области развития культуры и искусства".
2.1.6. В сфере организации библиотечного обслуживания населения города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует разработку мероприятий, направленных на повышение уровня библиотечного обслуживания населения, в том числе предоставления библиотечно-информационных услуг;
б) контролирует соблюдение прав пользователей муниципальных библиотек на получение основных видов бесплатного библиотечного обслуживания;
в) организует проведение культурных и творческих мероприятий на базе муниципальных библиотек;
г) организует разработку и реализацию муниципальных целевых программ, направленных на сохранение и развитие библиотечной системы, улучшение библиотечного обслуживания;
д) готовит предложения о реорганизации или ликвидации централизованной библиотечной системы города Костромы, а также о создании и ликвидации территориально обособленных структурных подразделений (муниципальных библиотек), входящих в состав централизованной библиотечной системы города Костромы;
е) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности централизованной библиотечной системы города Костромы, а также территориально обособленных структурных подразделений (муниципальных библиотек).
2.1.7. В сфере обеспечения комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует централизованное комплектование библиотечных фондов централизованной библиотечной системы города Костромы;
б) способствует созданию в централизованной библиотечной системе города Костромы электронных информационных ресурсов, обеспечению доступа граждан к указанным электронным информационным ресурсам;
в) содействует укреплению материально-технической базы централизованной библиотечной системы города Костромы;
г) координирует работу централизованной библиотечной системы города Костромы по формированию библиотечно-информационных ресурсов, контролирует комплектование и состояние библиотечных фондов, специализацию деятельности библиотек в соответствии с читательским спросом и интересами различных слоев населения города Костромы.
2.1.8. Отдел непосредственно осуществляет контроль за представлением обязательного экземпляра муниципального образования.
В целях организации осуществления контроля за представлением обязательного экземпляра муниципального образования Отдел:
а) готовит и представляет на согласование начальнику Управления проект перечня видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра муниципального образования, а также порядка осуществления муниципальными библиотеками обязанностей по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр муниципального образования, и контролю за их распределением и доставкой;
б) обеспечивает направление Управлением в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы;
в) взаимодействует с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок;
г) ежегодно готовит доклад Управления об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, об эффективности такого контроля;
д) обеспечивает доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
е) разрабатывает проект административного регламента осуществления муниципального контроля за представлением обязательного экземпляра муниципального образования в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области.
2.1.9. В сфере организации предоставления дополнительного образования детям в подведомственных учреждениях Отдел:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы дополнительного образования детей города Костромы;
б) планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы с учетом потребностей населения города Костромы;
в) вносит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений в сфере деятельности Управления;
г) разрабатывает муниципальные целевые программы, направленные на развитие дополнительного образования детей, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
д) обеспечивает своевременное представление в вышестоящие профильные департаменты Костромской области государственной статистической отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения.
е) координирует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы по реализации образовательных программ дополнительного образования детей, внедрению инновационных образовательных программ;
ж) организует мониторинг состояния воспитательной, образовательной, учебно-тренировочной работы в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Костромы;
з) организует проведение культурных и творческих мероприятий на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы, обеспечивает их участие в проведении общегородских массовых культурных мероприятий;
и) организует участие подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы в городских, областных, региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и выставках;
к) оказывает помощь руководителям подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы в ведении установленной документации;
л) осуществляет контроль за наличием у муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы лицензий на право ведения образовательной деятельности.
2.1.10. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в подведомственных учреждениях Отдел участвует в проверке готовности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы к началу нового учебного года.
2.1.11. Отдел контролирует:
а) соблюдение подведомственными муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Костромы законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, федеральных государственных образовательных стандартов;
б) реализацию подведомственными муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Костромы образовательных программ, обеспечение достижения обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами;
в) реализацию прав детей при приеме в подведомственные муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей города Костромы.
2.1.12. В целях обеспечения управления подведомственными муниципальными учреждениями Отдел:
а) вносит начальнику Управления предложения по определению приоритетных направлений деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
б) ведет учет подведомственных муниципальных учреждений;
в) участвует в проверках исполнения руководителями подведомственных муниципальных учреждений города Костромы заключенных с ними трудовых договоров;
г) оказывает помощь руководителям муниципальных учреждений в ведении установленной документации;
д) участвует в создании условий для реализации подведомственными муниципальными учреждениями города Костромы самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения;
е) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;
ж) организует участие учреждений в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях;
з) готовит проекты уставов подведомственных муниципальных учреждений города Костромы, а также проекты изменений к ним;
и) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности, участвует в процедуре согласования смет бюджетного финансирования муниципальных учреждений города Костромы;
к) обеспечивает ежегодное формирование муниципальных заданий для подведомственных муниципальных учреждений, а также для иных юридических лиц, оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы) в установленной настоящим Положением сфере деятельности, определяет показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными общеобразовательными учреждениями и (или) иными юридическими лицами в соответствии с муниципальными заданиями;
л) принимает участие в разработке критериев и осуществлении мониторинга эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;
м) обеспечивает надлежащее хранение заверенных копий уставов подведомственных муниципальных учреждений.
2.1.13. Отдел исполняет следующие полномочия по организации управления подведомственными муниципальными учреждениями:
а) готовит предложения по определению приоритетных направлений деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
б) ведет учет подведомственных муниципальных учреждений;
в) контролирует соблюдение подведомственными муниципальными учреждениями положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
г) проводит проверки исполнения руководителями подведомственных муниципальных учреждений заключенных с ними трудовых договоров;
д) обеспечивает условия для реализации подведомственными муниципальными учреждениями самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Уставом учреждения;
е) совместно с руководителями подведомственных учреждений обеспечивает наличие лицензий на ведение образовательной деятельности;
ж) ведет работу по составлению актов экспертной оценки последствий изменения назначения муниципального объекта социальной инфраструктуры для детей в порядке, установленном постановлением Администрации;
з) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
2.1.14. В сфере обеспечения реализации Администрацией прав учредителя подведомственных Управлению муниципальных учреждений Отдел готовит проекты уставов подведомственных муниципальных учреждений, проекты вносимых в них изменений и дополнений.
2.1.15. В сфере координации кадровой политики подведомственных муниципальных учреждений Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) предлагает заместителю главы Администрации - председателю Комитета кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
б) в порядке, установленном постановлением Администрации, готовит проекты решений об отнесении подведомственных муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей;
в) готовит проекты распорядительных документов по назначению руководителям подведомственных муниципальных учреждений надбавки стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
г) участвует в организации и проведении городских конкурсов профессионального, творческого, педагогического, тренерского мастерства;
д) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя подведомственного муниципального учреждения по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам;
е) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по перечню видов и размеров надбавок стимулирующего характера, условий и порядка их распределения при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;
ж) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения о выплате материальной помощи и единовременных премий руководителям подведомственных муниципальных учреждений за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий;
з) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по предельному объему учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться руководителем подведомственного муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Костромы;
и) готовит и направляет в соответствующую аттестационную комиссию представление на руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных учреждений города Костромы.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, установленным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) обеспечивает проведение мероприятий по подготовке к эвакуации культурных ценностей в безопасные районы на случай возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) готовит предложения по развитию на территории города Костромы благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;
в) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние социокультурной ситуации в городе Костроме, для предоставления Комитетом указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
г) обеспечивает опубликование ежегодных данных о социокультурной ситуации в городе Костроме;
д) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
е) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности Отдела, вносит предложения по их совершенствованию;
ж) организует представление в установленном порядке материалов для награждения работников Отдела, преподавателей, сотрудников школ дополнительного образования детей, работников учреждений культуры государственными наградами и почетными званиями;
з) организует работу комиссии по наименованию (перенаименованию) улиц, бульваров, проспектов, площадей, переулков, проездов и иных общественных мест, установке мемориальных и памятных знаков, расположенных в границах муниципального образования городского округа город Кострома;
и) организует работу комиссии по рассмотрению обращений об установке мемориальных досок и других памятных знаков на территории города Костромы.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктами 1.1, 1.2 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации, а также сроков представления отчетности и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, направлять предложения начальнику Управления о применении мер дисциплинарного воздействия;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя главы Администрации - председателя Комитета;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, представлять на утверждение начальнику Управления планы работы и отчеты об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета либо по поручению начальника Управления, подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
з) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "юриспруденция", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление", "народное художественное творчество", "музейное дело и охрана памятников", "культурология", "социально-культурная деятельность", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности - не менее 3 лет, либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы - не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса, современные формы и методы обучения и воспитания, экономику образования;
е) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.5. Главные и ведущие специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей главой Администрации города Костромы по согласованию с заместителем главы Администрации - председателем Комитета по представлению начальника Управления.
3.2.6. Должности главных и ведущих специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должности главных и ведущего специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "народное художественное творчество", "музейное дело и охрана памятников", "культурология", "социально-культурная деятельность", "образование и педагогика", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главные специалисты и ведущий специалист Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее структурных подразделений;
г) иметь навыки подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими структурными подразделениями Администрации и органами местного самоуправления города Костромы;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, педагогическую психологию, современные формы и методы обучения и воспитания, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса;
е) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
и) иметь навыки делового и профессионального общения;
к) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, главных специалистов и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе туризма Управления культуры и туризма
Комитета образования, культуры, спорта и работы
с молодежью Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел туризма Управления культуры и туризма Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления Комитета, непосредственно обеспечивающим исполнение работы по осуществлению международных связей органов местного самоуправления города Костромы в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, решениями Думы города Костромы, поручениями главы Администрации города Костромы, обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в подведомственных муниципальных учреждениях, а также реализацию права на создание условий для развития туризма, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах:
а) создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
б) обеспечения сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента культуры Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере исполнения работы по осуществлению международных связей органов местного самоуправления города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) по поручению председателя Комитета, начальника Управления представляет интересы органов местного самоуправления города Костромы при осуществлении международного сотрудничества;
б) организует в интересах населения работы по установлению, поддержанию и совершенствованию связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также международными организациями;
в) координирует международные проекты с участием органов местного самоуправления города Костромы;
г) организует деловые и официальные визиты представителей органов местного самоуправления города Костромы за рубеж;
д) совместно с функциональными и территориальными органами Администрации реализует программы международного сотрудничества в рамках соглашений органов местного самоуправления города Костромы с иностранными юридическими и физическими лицами и международные проекты с участием органов местного самоуправления города Костромы в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
е) организует сотрудничество с международными и иностранными организациями, отвечающими за развитие туризма, разрабатывает предложения по участию органов местного самоуправления города Костромы в международных туристических проектах;
ж) содействует повышению квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Костромы в различных сферах деятельности органов местного самоуправления посредством участия в международных проектах;
з) организует перевод служебной корреспонденции и иных документов с иностранных языков и на иностранные языки по поручению начальника Управления;
и) участвует в организации официального приема иностранных делегаций в органах местного самоуправления города Костромы, подготовке программ их пребывания и перечня обсуждаемых вопросов;
к) обеспечивает соблюдение представителями органов местного самоуправления города Костромы норм международного протокола при осуществлении международных связей;
л) оказывает функциональным и территориальными органам органов местного самоуправления города Костромы консультативную помощь по осуществлению международных связей.
2.1.2. Отдел готовит план мероприятий по осуществлению органами местного самоуправления города Костромы международного сотрудничества, представляет его начальнику Управления.
2.1.3. В сфере сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Костромы, обеспечения реализации Администрацией города Костромы права на создание условий для развития туризма Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет подготовку предложений по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Костромы;
б) участвует в подготовке документов, необходимых для принятия решения о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
в) способствует использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) при проведении культурных, досуговых, туристических мероприятий в городе Костроме, стимулированию и развитию у населения интереса и уважения к ним;
г) вносит предложения по оптимизации функционального использования памятников истории и культуры с максимальным раскрытием их историко-культурной ценности.
2.1.4. В сфере обеспечения реализации Администрацией права на создание условий для развития туризма Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) способствует развитию внутреннего и въездного туризма;
б) организует работу координационного совета по развитию туризма в городе Костроме;
в) принимает участие в разработке туристских маршрутов, проходящих по городу Костроме;
г) анализирует состояние культурного и туристического потенциала города Костромы, взаимодействует с туроператорами, турагентами, организациями, осуществляющими экскурсионное обслуживание, по вопросам реализации программ и мероприятий, обеспечивающих туристическую привлекательность города Костромы, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, увеличения и повышения качества услуг в сфере туризма;
д) планирует и обеспечивает проведение мероприятий, способствующих туристической привлекательности города Костромы;
е) оказывает образовательным учреждениям организационно-методическую помощь в целях подготовки высококвалифицированных кадров в сфере оказания туристских услуг;
ж) участвует в подготовке инвестиционных программ, связанных с туристской деятельностью, а также в разработке мер по развитию материальной базы и инфраструктуры туризма на территории города Костромы;
з) содействует интеграции города Костромы в российский и международный туристские рынки, способствует формированию единого информационного туристского пространства города Костромы;
и) развивает совместно с заинтересованными организациями научно-исследовательскую базу и совершенствует систему научно-методического обеспечения деятельности в сфере сохранения и развития туристского комплекса города Костромы;
к) разрабатывает прогноз развития туризма в городе Костроме.
2.1.5. В сфере создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Костроме Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) взаимодействует с субъектами народного художественного творчества (фольклорными ансамблями, коллективами самодеятельного художественного творчества и прочими), оказывает им информационную и методическую помощь;
б) оказывает содействие общественным организациям культуры, творческим союзам, организациям художественных народных промыслов и иным организациям культуры;
в) способствует развитию в городе Костроме народных художественных промыслов и ремесел, а также самодеятельного художественного творчества во всем многообразии жанров с учетом этнических особенностей;
г) обеспечивает развитие межрегиональных и международных связей по вопросам развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов;
д) разрабатывает и вносит начальнику Управления предложения по поддержке деятельности мастеров декоративно-прикладного искусства по изготовлению и распространению сувенирной продукции с символикой города Костромы;
е) разрабатывает и реализует творческие проекты по организации и проведению фестивалей, конкурсов, праздников и других массовых, организуемых с целью популяризации и развития народного художественного творчества, развития народных художественных промыслов.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, установленным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности Отдела, вносит предложения по их совершенствованию;
в) организует представление в установленном порядке материалов для награждения работников Отдела, преподавателей, сотрудников школ дополнительного образования детей, работников учреждений культуры государственными наградами и почетными званиями.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации и иных муниципальных правовых актов;
в) в случаях и порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, представлять на утверждение начальнику Управления планы работы и отчеты об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета либо по поручению начальника Управления, подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют заместитель главы Администрации - председатель Комитета и начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
з) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "международные отношения", "социально-культурный сервис и туризм", "туризм", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Управления;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса, современные формы и методы обучения и воспитания, экономику образования;
е) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.7. Должности главного и ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главного, ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее или высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "международные отношения", "государственное и муниципальное управление", "социально-культурный сервис и туризм", "туризм", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.10. Должностные обязанности специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами председателя Комитета.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе работы с молодежью
Управления спорта и работы с молодежью Комитета
образования, культуры, спорта и работы
с молодежью Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел работы с молодежью Управления спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Комитета, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, предоставления дополнительного образования детям, организации отдыха и занятости детей в каникулярное время.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента образования и науки Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере планирования и организации мероприятий по работе с детьми и молодежью города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет сбор и анализ информации о молодежи, организацию научных, социальных и политических исследований, прогнозирование развития процессов в молодежной среде;
б) разрабатывает меры, направленные на формирование и развитие молодежной инфраструктуры города Костромы, в том числе молодежных центров, клубов и прочего;
в) организует мониторинг состояния молодежной среды города Костромы;
г) готовит предложения по развитию мер поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение стипендий, премий и прочее);
д) готовит предложения по развитию мер поддержки и стимулирования молодежных инициатив, имеющих социально полезную направленность, подростковых и молодежных клубов, организаций, молодежных творческих коллективов;
е) анализирует обеспеченность молодых жителей города жильем;
ж) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
з) осуществляет сбор и предоставление информации о работе с детьми и молодежью в городе Костроме для активного освещения в средствах массовой информации.
2.1.2. В сфере осуществления на территории города Костромы мероприятий по работе с детьми и молодежью Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует проведение детских и молодежных праздников, конкурсов, фестивалей;
б) организует проведение мероприятий с детьми и молодежью, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма;
в) организует проведение мероприятий с детским и молодежным активом общественных гражданско-патриотических объединений и иных организаций, работающих с детьми и молодежью, по обмену опытом работы;
г) организует проведение мероприятий по развитию предпринимательской активности молодых людей;
д) организует проведение мероприятий по выявлению негативных явлений в молодежной среде, участвует в разработке и осуществлении мер, направленных на пропаганду здорового образа жизни, а также мер по профилактике алкоголизма, наркомании и иных форм асоциального поведения молодежи;
е) организует мероприятия по выявлению и поддержке талантливой и способной молодежи;
ж) принимает участие в организации временной занятости несовершеннолетних, в том числе в летний период, организует отдых детей и молодежи в каникулярное время;
з) принимает участие в организации проведения военно-спортивных соревнований, игр, конкурсов, лагерных сборов;
и) оказывает содействие инициативным группам молодежи, организациям в проведении общественно значимых мероприятий для молодежи;
к) организует проведение мероприятий по развитию общественной активности молодежи;
л) обеспечивает рассмотрение Управлением представлений на назначение муниципальных стипендий, премий и пр. способной и талантливой молодежи города Костромы.
2.1.3. В сфере организации отдыха детей в каникулярное время в городе Костроме Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует и координирует летнюю оздоровительную кампанию;
б) участвует в работе городской Межведомственной комиссии по приемке профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием и обеспечению контроля безопасности жизни и здоровья детей и подростков при организации летнего отдыха и занятости;
в) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений дополнительного образования, учреждений по работе с молодежью города Костромы по реализации планов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей.
2.1.4. В сфере планирования и прогнозирования развития системы дополнительного образования детей в подведомственных учреждениях Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы дополнительного образования детей города Костромы;
б) планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей с учетом потребностей населения города Костромы;
в) готовит в порядке, определенном Администрацией города Костромы, предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений дополнительного образования детей города Костромы;
г) разрабатывает муниципальные целевые программы, направленные на развитие дополнительного образования детей, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
д) обеспечивает своевременное представление подведомственными муниципальными учреждениями информации, необходимой для подготовки статистической отчетности, а также представление в вышестоящий профильный департамент Костромской области государственной статистической отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения.
2.1.5. В сфере организации предоставления дополнительного образования детям в подведомственных учреждениях Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) координирует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы по реализации образовательных программ дополнительного образования детей, внедрению инновационных образовательных программ, соблюдению установленных стандартов и правил в области дополнительного образования;
б) организует мониторинг состояния воспитательной и образовательной работы в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Костромы;
в) организует проведение культурных и творческих мероприятий на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы, обеспечивает их участие в проведении общегородских массовых культурных мероприятий;
г) организует участие подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы в городских, областных, региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и выставках.
2.1.6. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования и в учреждениях по работе с молодежью Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в проверке готовности подведомственных муниципальных учреждений к началу нового учебного года;
б) участвует в координации деятельности подведомственных муниципальных учреждений города Костромы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса, а также условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья детей.
2.1.7. В целях обеспечения управления муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей и учреждениями по работе с молодежью города Костромы Отдел:
а) вносит начальнику Управления предложения по определению приоритетных направлений деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы;
б) ведет учет муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы;
в) участвует в проверках исполнения руководителями муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы заключенных с ними трудовых договоров;
г) оказывает помощь руководителям образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы в ведении установленной документации;
д) участвует в создании условий для реализации муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей и учреждениями по работе с молодежью города Костромы самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения;
е) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы;
ж) готовит проекты уставов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы, а также проекты изменений к ним;
з) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности, участвует в процедуре согласования смет бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы;
и) обеспечивает ежегодное формирование Комитетом муниципальных заданий для муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью в установленной настоящим Положением сфере деятельности, определяет показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей и учреждениями по работе с молодежью в соответствии с муниципальными заданиями;
к) принимает участие в разработке критериев и осуществлении мониторинга эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы;
л) обеспечивает надлежащее хранение заверенных копий уставов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью;
м) совместно с руководителями подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей обеспечивает наличие лицензий на ведение образовательной деятельности;
н) ведет работу по составлению актов экспертной оценки последствий изменения назначения муниципального объекта социальной инфраструктуры для детей в порядке, установленном постановлением Администрации.
2.1.8. В сфере координации кадровой политики подведомственных муниципальных учреждений Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) предлагает заместителю главы Администрации - председателю Комитета кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
б) в порядке, установленном постановлением Администрации, готовит проекты решений об отнесении подведомственных муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей;
в) готовит проекты распорядительных документов по назначению руководителям подведомственных муниципальных учреждений надбавки стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
г) участвует в организации и проведении городских конкурсов профессионального, творческого, педагогического, тренерского мастерства;
д) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя подведомственного муниципального учреждения по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам;
е) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по перечню видов и размеров надбавок стимулирующего характера, условий и порядка их распределения при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;
ж) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения о выплате материальной помощи и единовременных премий руководителям подведомственных муниципальных учреждений за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий;
з) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по предельному объему учебной нагрузки (преподавательской, тренерской работы), которая может выполняться руководителем подведомственного муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Костромы;
и) готовит и направляет в соответствующую аттестационную комиссию представление на руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных учреждений города Костромы.
2.1.9. Отдел инспектирует, изучает и анализирует работу муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и учреждений по работе с молодежью города Костромы по вопросам:
а) соблюдения и исполнения Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
б) создания условий для развития детей;
в) реализации учебных планов и образовательных программ, сохранения единства образовательного пространства на территории города Костромы;
г) охраны жизни и здоровья, защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, создания безопасных условий его осуществления;
д) организации руководства и внутреннего контроля в учреждениях.
2.1.10. Отдел контролирует:
а) соблюдение подведомственными муниципальными учреждениями города Костромы законодательства Российской Федерации, Костромской области, муниципальных правовых актов;
б) наличие у муниципальных учреждений дополнительного образования города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности;
в) реализацию муниципальными учреждениями дополнительного образования детей города Костромы образовательных программ, обеспечение достижения обучающимися результатов освоения образовательных программ;
г) реализацию прав детей при приеме в подведомственные муниципальные учреждения города Костромы;
д) соблюдение подведомственными муниципальными учреждениями города Костромы положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
е) организацию руководства и внутреннего контроля;
ж) соблюдение подведомственными муниципальными учреждениями установленного порядка предоставления дополнительных платных образовательных услуг, осуществления разрешенной учредительными документами предпринимательской и иной приносящий доход деятельности.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. Отдел по предметам своего ведения готовит следующие проекты распоряжений заместителя главы Администрации - председателя Комитета:
а) об организации и проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью;
б) об участии подведомственных муниципальных учреждений в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях, соревнованиях и иных подобных мероприятиях;
в) о приеме и итогах приема подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей к новому учебному году, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к новым сменам;
г) о проведении Комитетом мероприятий в рамках организации труда и отдыха детей в летний период;
д) о теме инспекционного контроля подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и сроках его проведения.
2.2.2. Отдел:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и подведомственных учреждений города Костромы начальнику Управления;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
в) по итогам инспектирования готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы о результатах инспектирования;
г) проводит совещания и семинары с руководителями, заместителями руководителей, заведующими отделами, методистами подведомственных муниципальных учреждений по предметам ведения Отдела;
д) организует взаимодействие учреждений с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления по вопросам компетенции Отдела;
е) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию.
2.2.3. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации, а также сроков представления отчетности и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, направлять предложения начальнику Управления о применении мер дисциплинарного воздействия;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя главы Администрации - председателя Комитета;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, представлять на утверждение начальнику Управления планы работы и отчеты об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета либо по поручению начальника Управления, подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют заместитель главы Администрации - председатель Комитета и начальник Управления.
3.1.2. Непосредственно руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Костромы по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета с учетом мнения начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения специалистами Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись заместителю главы Администрации - председателю Комитета;
г) вносит на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед заместителем главы Администрации - председателем Комитета о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета;
ж) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по штатной численности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины специалистами Отдела;
и) выполняет иные поручения заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Управлении
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем главы Администрации - председателем Комитета.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "государственное и муниципальное управление", "педагогика и образование", "менеджмент", "педагогика и психология", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
д) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, нормативные правовые акты, регламентирующие организацию учебно-воспитательного процесса, современные формы и методы обучения и воспитания, экономику образования;
е) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности главой Администрации города Костромы по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета с учетом мнения начальника Управления.
3.2.7. Должности главных и ведущего специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главных и ведущего специалистов Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "педагогика и образование", "педагогика и психология", "педагогика дополнительного образования", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе финансового и ресурсного обеспечения
Комитета образования, культуры, спорта и работы
с молодежью Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел финансового и ресурсного обеспечения Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Комитета, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах финансово-экономического и ресурсного обеспечения учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью города Костромы, обеспечения содержания зданий и сооружений, обустройства прилегающих к ним территорий, а также как главного распорядителя и получателя средств бюджета города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации, Положением о Комитете, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования Отдел:
а) анализирует состояние и развитие системы образования, культуры, спорта и работы с молодежью города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
б) участвует в разработке муниципальных целевых программ по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
в) участвует в формировании муниципального задания для подведомственных муниципальных учреждений;
г) обеспечивает подготовку соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг;
д) анализирует эффективность использования муниципального имущества в части передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование или аренду.
2.1.2. В сфере финансово-экономического обеспечения системы образования, культуры, спорта и работы с молодежью города Костромы Отдел выполняет следующие полномочия:
а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
б) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
в) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
г) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
д) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
е) обеспечивает внесение Комитетом предложений в Управление финансов Администрации города Костромы по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
ж) обеспечивает определение Комитетом порядка утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;
з) обеспечивает контроль соблюдения получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;
и) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
к) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и обеспечивает ее предоставление Комитетом в установленные сроки;
л) обеспечивает осуществление Комитетом иных бюджетных полномочий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
м) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
н) разрабатывает проект бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности Комитета, подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности;
о) готовит для утверждения (согласования) заместителем главы Администрации - председателем Комитета бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности, штатные расписания подведомственных учреждений;
п) формирует должностной оклад руководителей подведомственных учреждений в порядке, определенном постановлением Администрации;
р) участвует в комплектовании подведомственных учреждений на новый учебный год;
с) обеспечивает совместно с руководителями подведомственных учреждений готовность их к новому учебному году.
2.1.3. В сфере осуществления упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах Комитета и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций Комитета Отдел исполняет следующие полномочия:
а) формирует полную и достоверную информацию о деятельности Комитета и его имущественном положении, необходимую внутренним и внешним пользователям;
б) обеспечивает информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям, бухгалтерской отчетности для обеспечения контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Комитетом хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметой бюджетного финансирования;
в) предотвращает отрицательные результаты финансово-хозяйственной деятельности Комитета в целях обеспечения финансовой устойчивости.
2.1.4. В сфере обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью, обустройства прилегающих к ним территорий Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает содержание в надлежащем состоянии зданий и сооружений муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью города Костромы;
б) составляет годовые и перспективные планы капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений учреждений, а также обустройства прилегающих к ним территорий;
в) организует работы по проведению аварийного ремонта зданий и сооружений подведомственных территорий, обустройству прилегающих к ним территорий;
г) согласовывает проектную документацию на проведение капитального ремонта, разрабатывает (согласовывает) сметную документацию на проведение текущего ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью города Костромы;
д) осуществляет контроль за сохранностью зданий, помещений, за организацией и проведением ремонтных работ в учреждениях.
2.1.5. Отдел контролирует, инспектирует, изучает и анализирует финансово-хозяйственную деятельность учреждений.
2.1.6. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью о результатах инспектирования.
2.1.7. Отдел в порядке, установленном постановлением губернатора Костромской области, предоставляет информацию о фактически внесенной родительской плате за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также список детей, которые выведены из дошкольных образовательных учреждений города Костромы без сохранения места с указанием даты вывода.
2.1.8. Отдел обеспечивает реализацию Комитетом полномочий муниципального заказчика при размещении заказа на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы.
2.1.9. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации главой Администрации, Администрацией полномочий учредителя муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью:
а) готовит проекты договоров о взаимоотношениях муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью с Администрацией - учредителем муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью;
б) контролирует соблюдение муниципальными учреждениями образования, культуры, спорта и работы с молодежью законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела.
2.1.10. Отдел по предметам своего ведения готовит следующие проекты распоряжений председателя Комитета:
а) об установлении порядка утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;
б) об утверждении формы расчета размера заработной платы руководителей;
в) о теме инспекционного контроля муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью и сроках его проведения.
2.1.11. Отдел обеспечивает своевременное представление в департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, комитет по физической культуре и спорту Костромской области государственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. Отдел:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью председателю Комитета;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иных документов и материалов по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения председателю Комитета по их совершенствованию.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов и должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) инспектировать в пределах своей компетенции учреждения образования, культуры, спорта и работы с молодежью;
б) ходатайствовать о поощрении работников муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью города Костромы Почетной грамотой Администрации;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
г) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственными наградами работников муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью города Костромы перед департаментом образования и науки Костромской области, департаментом культуры Костромской области, комитетом по физической культуре и спорту Костромской области;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитета по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений председателя Комитета;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) представление на утверждение заместителю председателя Комитета планов работы и отчетов об их исполнении;
з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя главы Администрации - председателя Комитета, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы Администрации - председатель Комитета, заместитель председателя Комитета.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации - председателя Комитета, заместителя председателя Комитета;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю главы Администрации - председателю Комитета;
г) вносит на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед заместителем главы Администрации - председателем Комитета о дополнительных выплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает графики отпусков специалистов Отдела, представляет их заместителю главы Администрации - председателю Комитета;
ж) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует специалистов Комитета, работников муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и работы с молодежью по предметам ведения Отдела;
и) по доверенности действует от имени Комитета, представляет его в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
к) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В отсутствие начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет лицо, назначенное приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) главных специалистов;
г) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2.3. Должности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "экономика и управление на предприятии", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, Положением о Комитете, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие бюджетные правоотношения и осуществление бухгалтерского учета;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. На должность заместителя начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям (направлениям подготовки) "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление на предприятии";
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.7. Специалисты Отдела назначаются на должности главой Администрации по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.8. Должности главного специалиста Отдела, ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.9. На должности главных специалистов, ведущего специалиста Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "экономика и бухгалтерский учет", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление на предприятии", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", "строительство" и профессиональную переподготовку по направлению "ценообразование и сметное нормирование в строительстве", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
3.2.10. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, Положением о Комитете и иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие бюджетные правоотношения и осуществление бухгалтерского учета в организациях;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.11. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе спорта и физической культуры
Управления спорта и работы с молодежью Комитета
образования, культуры, спорта и работы
с молодежью Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел спорта и физической культуры Управления спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления Комитета, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сферах обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения реализации Администрацией прав в области физической культуры и спорта на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1.1. В сфере обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения города Костромы, вносит их на рассмотрение начальника Управления;
б) участвует в решении вопросов и рассмотрении планов строительства и ремонта физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, расположенных на территории города;
в) обеспечивает население города необходимой информацией о состоянии физической культуры и спорта, организует пропаганду здорового образа жизни;
г) при выполнении спортсменом разрядного норматива направляет соответствующую документацию в вышестоящий полномочный орган Костромской области по физической культуре и спорту для присвоения спортивного разряда;
д) представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Управления, спортсменов, тренеров, работников физкультурно-спортивных организаций, представителей общественного физкультурно-спортивного актива государственными наградами и присвоения спортивных и почетных званий;
е) обеспечивает участие спортсменов и сборных команд города по различным видам спорта в соревнованиях различного уровня;
ж) совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвует в подготовке спортсменов-инвалидов и направлении их на соревнования различных уровней;
з) разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития на территории города физической культуры и массового спорта.
2.1.2. В сфере организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает и представляет на согласование заместителю главы Администрации - председателю Комитета единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
б) обеспечивает реализацию единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города, осуществляет контроль за выполнением мероприятий плана;
в) организует проведение городских спортивных соревнований, спартакиад, турниров, эстафет, физкультурно-спортивных фестивалей, других мероприятий спортивного и физкультурно-оздоровительного характера, в том числе с участием ветеранов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
г) участвует совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
д) организует проведение иных мероприятий, направленных на развитие детского и юношеского спорта;
е) готовит проект порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, а также требования к содержанию таких положений (регламентов).
2.1.3. В сфере взаимодействия с физкультурно-оздоровительными объединениями по вопросам развития на территории города Костромы физической культуры и спорта Отдел:
а) осуществляет взаимодействие с физкультурно-оздоровительными объединениями на территории города;
б) организует пропаганду физической культуры и спорта;
в) осуществляет профессиональную подготовку работников физкультурно-спортивных организаций и обеспечивает повышение их квалификации;
г) обеспечивает эффективное использование спортивных сооружений, вносит предложения по строительству новых спортивных сооружений на территории города Костромы;
д) оказывает помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействует выполнению ими уставных задач;
е) осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными объединениями, и дает по ним заключения и рекомендации;
ж) при необходимости совместно с физкультурно-оздоровительными объединениями проводит спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия, при этом совместная деятельность осуществляется на условиях договоров, заключаемых Управлением с заинтересованными физкультурно-оздоровительными объединениями.
2.1.4. В сфере планирования и прогнозирования развития системы дополнительного образования детям, дополнительного образования спортивного профиля в подведомственных учреждениях Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля;
б) планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля с учетом потребностей населения города Костромы;
в) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений в сфере деятельности Отдела;
г) разрабатывает муниципальные целевые программы, направленные на развитие дополнительного образования детей спортивного профиля, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
д) обеспечивает комплектование муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей на новый учебный год;
е) обеспечивает своевременное представление в вышестоящий профильный департамент Костромской области государственной статистической отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения.
2.1.5. В сфере организации предоставления дополнительного образования детям в подведомственных учреждениях спортивного профиля Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) координирует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы по реализации образовательных программ дополнительного образования, внедрению инновационных образовательных программ, соблюдению установленных стандартов и правил в области дополнительного образования детей спортивного профиля;
б) координирует учебно-тренировочный процесс, организует мониторинг состояния тренировочной, воспитательной работы и спортивного образования в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля;
в) организует проведение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля, обеспечивает их участие в проведении общегородских массовых мероприятий;
г) организует участие подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля в городских, областных, региональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях;
д) оказывает помощь руководителям подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля в ведении установленной документации;
е) осуществляет контроль за наличием у муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля лицензий на право ведения образовательной деятельности;
ж) координирует деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля по вопросам подготовки спортсменов массовых разрядов, мастеров спорта и мастеров спорта международного класса, по подготовке спортивного резерва в сборные команды города, округа, России.
2.1.6. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в подведомственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в проверке готовности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля к началу нового учебного года;
б) координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса, а также условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся;
в) оказывает содействие руководителям муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля в организации работы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса;
г) координирует и регулирует деятельность муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля по реализации соблюдения установленных стандартов и правил в области дополнительного образования детей;
д) координирует учебно-тренировочный процесс в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля;
е) осуществляет контроль за наличием у физкультурно-спортивных организаций и объединений, муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта лицензий на осуществление деятельности в сфере физической культуры и спорта.
2.1.7. Отдел исполняет следующие полномочия по управлению муниципальными учреждениями спортивного профиля и контролю их деятельности:
а) проводит анализ статистических показателей работы и финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, вносит предложения заместителю главы Администрации - председателю Комитета о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
б) обеспечивает условия для реализации муниципальными учреждениями самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Уставом учреждения;
в) контролирует соблюдение муниципальными учреждениями положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
г) проводит проверки исполнения руководителями муниципальных учреждений заключенных с ними трудовых договоров;
д) организует информационное обеспечение муниципальных учреждений;
е) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности муниципальных учреждений;
ж) ведет работу по составлению актов экспертной оценки последствий изменения назначения муниципального объекта социальной инфраструктуры для детей в порядке, установленном постановлением Администрации.
2.1.8. Отдел контролирует:
а) соблюдение муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, федеральных государственных образовательных стандартов;
б) реализацию муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля образовательных программ, обеспечение достижения обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами;
в) реализацию прав детей при приеме в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей города Костромы спортивного профиля.
2.1.9. Отдел в целях обеспечения непосредственной реализации Администрацией прав в области физической культуры и спорта:
а) формирует и представляет на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета состав спортивных сборных команд города Костромы и организует их обеспечение;
б) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Костромской области, проводимых на территории города Костромы;
в) оказывает содействие в рамках предоставленных полномочий субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Костромы.
2.1.10. В сфере координации кадровой политики подведомственных муниципальных учреждений спортивного профиля Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) предлагает заместителю главы Администрации - председателю Комитета кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
б) в порядке, установленном постановлением Администрации, готовит проекты решений об отнесении подведомственных муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей;
в) готовит проекты распорядительных документов по назначению руководителям подведомственных муниципальных учреждений надбавки стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
г) участвует в организации и проведении городских конкурсов профессионального, творческого, педагогического, тренерского мастерства;
д) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя подведомственного муниципального учреждения по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам;
е) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по перечню видов и размеров надбавок стимулирующего характера, условий и порядка их распределения при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;
ж) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения о выплате материальной помощи и единовременных премий руководителям подведомственных муниципальных учреждений за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий;
з) вносит заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по предельному объему учебной нагрузки (преподавательской, тренерской работы), которая может выполняться руководителем подведомственного муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Костромы;
и) готовит и направляет в соответствующую аттестационную комиссию представление на руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных учреждений города Костромы.
2.1.11. В сфере организации отдыха детей в каникулярное время в городе Костроме Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует и координирует работу профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей;
б) участвует в работе городской Межведомственной комиссии по приемке муниципальных лагерей с дневным пребыванием детей и обеспечению контроля безопасности жизни и здоровья детей и подростков при организации летнего отдыха и занятости;
в) осуществляет контроль за деятельностью летних лагерей по реализации планов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей;
г) в установленном порядке представляет отчетные документы по результатам работы смены профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей.
2.1.12. В сфере обеспечения осуществления Администрацией протекционизма (покровительства) в области физической культуры, спорта по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует мероприятия по выявлению способной и талантливой молодежи в области физической культуры, спорта, молодежных инициатив, содействует ее поддержке;
б) обеспечивает рассмотрение Комитетом представлений на назначение муниципальных стипендий Администрации способной и талантливой молодежи в области физической культуры, спорта и о прекращении выплаты данных муниципальных стипендий.
2.1.13. Отдел исполняет следующие полномочия по организации управления подведомственными муниципальными учреждениями спортивного профиля:
а) готовит предложения по определению приоритетных направлений деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
б) ведет учет подведомственных муниципальных учреждений;
в) контролирует соблюдение подведомственными муниципальными учреждениями положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
г) проводит проверки исполнения руководителями подведомственных муниципальных учреждений заключенных с ними трудовых договоров;
д) обеспечивает условия для реализации подведомственными муниципальными учреждениями самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Уставом учреждения;
е) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
2.1.14. В сфере обеспечения реализации Администрацией города Костромы прав учредителя подведомственных Комитету муниципальных учреждений спортивного профиля Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты уставов подведомственных муниципальных учреждений, проекты вносимых в них изменений;
б) вносит начальнику Управления предложения о приостановлении предпринимательской деятельности подведомственных муниципальных учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда;
в) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
г) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности Управления, подведомственных Управлению муниципальных учреждений и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности;
д) обеспечивает формирование муниципального задания подведомственным муниципальным учреждениям.
2.1.15. Отдел контролирует соблюдение подведомственными Управлению муниципальными учреждениями установленного порядка предоставления дополнительных платных образовательных услуг, осуществления разрешенной учредительными документами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) готовит предложения по развитию на территории города Костромы благотворительности, меценатства и спонсорства в области физической культуры, спорта;
б) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние ситуации в области физической культуры, спорта в городе Костроме, для предоставления Управлением указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
в) обеспечивает опубликование ежегодных данных о ситуации в области физической культуры, спорта в городе Костроме;
г) обеспечивает своевременное представление заместителю главы Администрации - председателю Комитета данных о деятельности Отдела;
д) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
е) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения заместителю главы Администрации - председателю Комитета по их совершенствованию;
ж) организует представление в установленном порядке материалов для награждения работников Отдела, преподавателей, тренеров, спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций, представителей общественного физкультурно-спортивного, молодежного актива государственными наградами и присвоения спортивных и почетных званий;
з) по предметам ведения Отдела готовит проекты распоряжений начальника Управления, указанные в пункте 2.1 Положения об Управлении.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктами 1.1, 1.2 настоящего Положения сфере деятельности Отдела, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации, а также сроков представления отчетности и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, направлять предложения начальнику Управления о применении мер дисциплинарного воздействия;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя главы Администрации - председателя Комитета;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, представлять на утверждение начальнику Управления планы работы и отчеты об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета либо по поручению начальника Управления, подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют заместитель главы Администрации - председатель Комитета и начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
и) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к ведущей группе должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "физическая культура", "педагогика", "менеджмент" или по специальностям "физическая культура и спорт", "физическая культура", "педагогика", "педагогика и психология", "государственное и муниципальное управление";
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления персоналом, нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство, организацию труда и управление трудом;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности главой Администрации по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета с учетом мнения начальника Управления.
3.2.7. Должности главных специалистов и ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к старшей группе должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главных специалистов и ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее или высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "физическая культура", "педагогика" или по специальностям "физическая культура и спорт", "физическая культура", "педагогика", "педагогика дополнительного образования", "педагогика и психология", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела.
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
3.2.10. Должностные обязанности специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе юридического и кадрового обеспечения
Комитета образования, культуры, спорта и работы
с молодежью Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел юридического и кадрового обеспечения Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Комитета, осуществляющим непосредственное исполнение полномочий в сфере правового обеспечения деятельности Комитета и координации кадровой политики в системе образования города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации, Положением о Комитете, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования кадровой политики в системе образования города Костромы Отдел:
а) анализирует состояние и развитие системы образования города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
б) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
в) участвует в формировании муниципального задания для подведомственных муниципальных учреждений;
г) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность муниципальных образовательных учреждений города Костромы в педагогических, тренерских, библиотечных кадрах, кадрах по работе с молодежью, потребность в других специальностях;
д) осуществляет сбор информации о наличии педагогических, тренерских, библиотечных вакансий, вакансий по работе с молодежью, вакансий других специальностей в подведомственных муниципальных учреждениях города Костромы;
е) осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, тренерских, библиотечных и руководящих кадров подведомственных муниципальных учреждений города Костромы.
2.1.2. В сфере координации и контроля кадровой политики Комитет осуществляет следующие полномочия:
а) соблюдение подведомственными муниципальными учреждениями города Костромы законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, федеральных государственных образовательных стандартов;
б) обеспеченность кадрами подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;
в) исполнение руководителями подведомственных муниципальных учреждений заключенных с ними трудовых договоров по предметам ведения Отдела;
г) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности подведомственных учреждений по предметам ведения Отдела.
2.1.3. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы о результатах инспектирования.
2.1.4. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации Администрацией полномочий учредителя муниципальных учреждений, подведомственных Комитету (далее - учреждения):
а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями учреждений, дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам;
б) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность учреждений в педагогических кадрах;
в) осуществляет сбор информации о наличии вакансий в подведомственных муниципальных учреждениях;
г) осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений;
д) обеспечивает условия для самостоятельности учреждений при реализации кадровой политики;
е) совместно с руководителями учреждений и Муниципальным бюджетным учреждением города Костромы "Городской центр обеспечения качества образования" организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования города Костромы;
ж) ведет работу по формированию кадрового резерва на замещение должностей руководителей системы образования города Костромы, организует его обучение;
з) участвует в организации и проведении конкурсов педагогического мастерства;
и) утратил силу с 1 февраля 2013 года
к) участвует в установлении руководителям учреждений надбавки стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
л) устанавливает порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей и лиц, претендующих на должности руководителей учреждений.
2.1.5. Отдел обеспечивает своевременное представление в департамент образования и науки Костромской области государственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения.
2.1.6. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, Отдел готовит проекты распоряжений заместителя главы Администрации - председателя Комитета по следующим вопросам:
а) о теме инспекционного контроля и сроках его проведения;
б) об организации приема-передачи дел в муниципальных учреждениях при смене руководителя;
в) о назначении временно исполняющего обязанности руководителя учреждения на срок до двух месяцев при смене руководителя, временном отсутствии руководителя в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
г) об определении предельного объема учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться руководителем в возглавляемом им муниципальном образовательном учреждении;
д) на основании трудового договора руководителя муниципального образовательного учреждения об установлении ежемесячной надбавки стимулирующего характера к заработной плате руководителям муниципальных учреждений;
е) о направлении на курсы повышения квалификации, по охране труда сотрудников Управления, руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;
ж) о выплате педагогическим работникам - руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в порядке, установленном постановлением Администрации;
з) о награждении Почетной грамотой Комитета;
и) о распределении студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования для прохождения учебной, производственной и профессиональной практики в образовательных учреждениях;
к) об утверждении должностных инструкций руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
л) о предоставлении отпусков руководителям подведомственных учреждений города Костромы;
м) о выплате руководителям подведомственных учреждений единовременных премий за добросовестное выполнение должностных обязанностей, по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий на основании трудового договора в порядке, определенном постановлением Администрации города Костромы.
2.1.7. Отдел готовит проекты приказов заместителя главы Администрации - председателя Комитета по следующим вопросам организации деятельности Комитета:
а) об утверждении графика отпусков служащих и работников Управления;
б) об утверждении графика отпусков руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Комитету;
в) о предоставлении отпусков служащим и работникам Комитета;
г) о предоставлении отпусков руководителям муниципальных учреждений, подведомственных Комитету;
д) о направлении в командировку служащих и работников Комитета и руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
е) о приеме на работу работников на должности Комитета, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
ж) о прекращении трудового договора с работниками, замещающими в Комитете должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
з) иным, решаемым заместителем главы Администрации - председателем Комитета как работодателем, в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
2.1.8. В целях совершенствования муниципальных правовых актов Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) выявляет, анализирует и готовит предложения об устранении несогласованности (дублирования) действующих муниципальных правовых актов в сфере деятельности Комитета;
б) по поручению заместителя главы Администрации - председателя Комитета готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности Комитета.
2.1.9. Отдел непосредственно разрабатывает проекты:
а) постановлений Администрации города Костромы об утверждении положения о Комитете и внесении в него изменений;
б) иных муниципальных правовых актов, договоров, доверенностей и прочих имеющих юридическое значение документов по предметам ведения Комитета.
2.1.10. Отдел проводит юридическую экспертизу:
а) проектов постановлений и распоряжений Администрации, разработанных Отделами Комитета;
б) проектов решений Думы города Костромы, разработанных Отделами Комитета;
в) проектов договоров и соглашений, заключаемых заместителем главы Администрации - председателем Комитета.
2.1.11. Отдел по поручению заместителя главы Администрации - председателя Комитета осуществляет юридическую оценку и согласование проектов исходящих документов, направляемых от имени заместителя главы Администрации - председателя Комитета в органы государственной власти и органы местного самоуправления, обеспечивает их соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным правовым актам Костромской области, Уставу города Костромы и иным муниципальным правовым актам.
2.1.12. Отдел оказывает правовую помощь структурным подразделениям Комитета в форме консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, главы Администрации.
2.1.13. Осуществляя представление и защиту прав и законных интересов Комитета как юридического лица в судах, Отдел исполняет следующие полномочия:
а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды;
б) готовит проекты отзывов, возражений на исковые заявления, предъявленные к Комитету, на апелляционные и кассационные жалобы лиц, участвующих в деле;
в) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции, суды апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
г) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
д) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче судебного приказа, иных документов;
е) принимает участие в предварительных судебных заседаниях, судебных заседаниях арбитражного суда или суда общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
ж) осуществляет контроль за ходом исполнительного производства с участием Комитета;
з) анализирует и обобщает практику по отдельным категориям дел;
и) оказывает помощь руководителям подведомственных учреждений в форме совместной подготовки проектов исковых заявлений, отзывов на предъявленные исковые заявления, заявления, консультаций по вопросам участия данных органов в качестве лиц, участвующих в деле в гражданском или арбитражном процессе.
2.1.14. В сфере охраны здоровья граждан Отдел исполняет следующие полномочия:
а) информирует население города Костромы, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а так же об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории города Костромы в соответствии с законом Костромской области;
б) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
в) обеспечивает реализацию Комитетом и Администрацией на территории города Костромы мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Костромской области.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, функциональных органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации, а также сроков представления отчетности и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, направлять заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения о применении мер дисциплинарного воздействия;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, представлять на утверждение начальнику Управления планы работы и отчеты об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами заместителя главы Администрации - председателя Комитета, подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - председателя Комитета, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы Администрации - председатель Комитета и Первый заместитель председателя Комитета.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации города Костромы по представлению заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.1.3. Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение заместителю главы Администрации - председателю Комитета должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед заместителем главы Администрации - председателем Комитета о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет заместителю главы Администрации - председателю Комитета предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главного специалиста;
в) ведущего специалиста;
г) юрисконсульта.
3.2.2. Должность юрисконсульта отнесена к должностям, не относящимся к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "юриспруденция", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление", "управление персоналом", а также имеющее иное образование и профессиональную подготовку по программе "Менеджмент в образовании;
б) имеющее стаж работы по специальности - не менее 3 лет, либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы - не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, настоящим Положением;
б) знать основы государственного и муниципального управления, основы права, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления;
в) знать теорию и методы управления, основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе, самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.6. Главные и ведущие специалисты Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Костромы по согласованию с заместителем главы Администрации - председателем Комитета.
3.2.7. Должности главных и ведущих специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должности главных и ведущего специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "управление персоналом", "образование и педагогика", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Главные и ведущий специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете и настоящим Положением;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство, организацию труда и управление трудом;
в) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.10. Юрисконсульт назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета по согласованию с начальником Отдела.
3.2.11. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, главных специалистов и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом заместителя главы Администрации - председателя Комитета.