Письмо Минэкономразвития РФ от 09 декабря 2010 года № Д23-5040
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Вопрос: О порядке расчета арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположено офисное здание, в случае если продавцу офисного здания этот участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю земельный участок на таком праве предоставляться не может в соответствии со ст. 20 ЗК РФ.
- Ответ:
- Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о порядке расчета арендной платы за земельный участок под офисным зданием и в пределах компетенции сообщает.
- В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
- Положениями п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137) установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- Исходя из изложенного порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, устанавливается соответствующими органами власти субъектов Российской Федерации или органами муниципального образования и не входит в компетенцию Минэкономразвития России.
- В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582), которым установлены Основные принципы определения платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В частности, принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования.
- При установлении порядка определения размера арендной платы органы местного самоуправления и органы государственной власти должны руководствоваться Постановлением N 582.
- Пунктом 1 ст. 35 Земельного кодекса установлено, что при переходе права собственности на объект недвижимости к другому лицу оно приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
- В соответствии с п. 1 ст. 20 Земельного кодекса в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
- Таким образом, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса.
- Кроме этого, считаем необходимым отметить, что предельный размер арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка устанавливается при переоформлении юридическими лицами в срок до 1 января 2012 г. права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленного им до вступления в силу Земельного кодекса, на право аренды этих земельных участков согласно п. 2 ст. 3 Закона N 137.
- Заместитель директора Департамента недвижимости
- М.В.Бочаров
- 09.12.2010